『壹』 求效能建设表彰大会上的讲话稿
王学局长在百姓阳光服务、机关效能建设及权力公开透明总结表彰大会上的讲话
同志们:
这次会议是局党组决定召开的,主要任务是对百姓阳光服务活动、机关效能建设及行政权力公开透明运行情况进行阶段总结,表彰标兵单位和个人。刚才,秀兰同志通报了百姓阳光服务活动、行政权力公开透明及机关效能建设考核结果,市纪检委常委、监察局副局长毛银同志对我局开展两项活动给予了充分肯定,对继续开展工作提出了要求。在此,我代表局党组对受到表彰的单位和个人致以衷心的祝贺,希望标兵单位和个人再接再励,取得更好的成绩;优秀单位要加强努力,争做标兵单位;全局干部职工要争做标兵,要按毛局长要求,长期深入开展百姓阳光服务、机关效能建设及行政权力公开透明工作,推动劳动保障各项目标任务的全面完成。
下面,我讲三个问题:
一、行政权力公开透明及机关效能建设取得明显成效
年初,市委确定我局为行政权力公开透明试点单位,我们把此项工作作为实施“双提”工程的重要载体,作为机关效能建设的重要内容,作为对权力行使的一次自我革命,认真研究探索了公开透明的实现形式。
(一)主动提高认识,“换脑筋、转弯子”、立足“三高”、做到“三不”。一是各级领导亲自抓,高站位、高标准、高效率,强化领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的机制。二是主动转弯子、换脑筋,做到不怕丢权、不留死角、不留后手,进行全面清理,将公开范围扩大到事业服务职能。三是强化目标管理,把公开透明和效能建设列入今年对各科室单位的目标责任考核内容,作为共性目标,凡是未完成此项工作的在总分值中扣减10分,使此项工作与业务工作相结合,形成综合效应。
(二)严格清理,全面公开。一是根据《劳动法》等劳动保障法律法规和有关政策规定,依法进行清理。二是按照机构改革“三定”方案的职能和行政权力设定部门的批准手续对照清理。三是按照机关效能建设的有关规定清理。采取由下向上清理,由上向下审核的原则,共清理出对外事项124项,对内管理24项,清理出职能不到位2项。四是本着实际、实用、实效的原则,根据行政权力、项目特点,采取科室内部上墙、局内公开栏、明白卡、办事指南、当面告知、网络公开、报刊宣传、对外发布公告等多种有效形式进行公开,确保社会及服务对象及时知晓。向社会公开的124项,全部在承德劳动保障网、劳动保障服务大厅电子触摸屏、电子显示屏上公开,向社会发布了承德市劳动和社会保障局行政权力与服务事项公开透明公告第1、2、3号1800份,印制《行政权力与服务职能公开告知》姊妹册1650本,有76项事项印制了明白卡92300份,小册子10000册, 74项上墙公开,制作公开事项及业务流程牌62个。
(三)加强过程控制,建立长效机制。一是加强督导检查。在对全部事项进行督查的基础上,采取专项抽查、检查或暗访的形式,强化督导。4月11日、5月13日,对局内行政单位及事业单位的公开情况和效能建设情况进行了检查,提出整改意见18条,并下发了《通报》。二是完善制度。建立新的权力永续公开制和旧的权力淘汰公示制,实行一对一互相补位的“AB”岗制度,确保工作不空位。完善了《干部管理办法》、《财务管理办法》等15项制度,新制定《责任追究办法》、《考核办法》、《工作规则》等制度7项。通过制度建设,做到职工有行为规范,工作有制度规范,运转有程序规范。三是实施责任追究。制定了《行政权力公开透明运行工作责任追究办法》和《机关效能建设责任追究办法》,对应公开而未公开、不按程序办理、行政不作为、行政乱作为及违反有关制度的,严格追究责任。四是实施考核,总结提高。组成考核验收组,对各科室各单位的公开透明运行情况和效能建设情况进行全面总结验收。运行成功、群众满意的,坚持执行;存在不足、群众有意见的,提出规范和完善意见。通过考核,评出标兵单位14个,标兵11人。
(四)兼顾效率公平,认真履行公共行政职能。一是对再就业资金的使用,采用了项目招标的办法,建立了项目带动就业、再就业资金支持经济发展的机制,去年通过招标确定了21个项目,安置下岗职工再就业1590人。今年的招标项目正在上报之中。二是对慢性病实行专家评审制度。对15种慢性病的评审,坚持由专门成立的专家评审委员会进行公开评审,并由人大、政协、纪委、监察局派人现场监督,确保了评审过程、结果的公正公平。已有3853人享受慢性病定额补助,每年减轻个人负担248万元。三是建立了职工病退公示制度。对职工因病申请提前退休的,将当事人的有关情况和政策规定在其所在单位或社区进行公示,公示期内没有不同意见的,再进行审核后报省劳动保障厅审批。四是对工伤鉴定实行联席会议、专家评审和公示制度。在局内专门成立了由相关科室负责人和主管局领导组成的工伤鉴定联席会,凡申请工伤鉴定的,由联席会议进行初审,报专家委员会评审,再进行公示后做出鉴定结论,改变了过去由一个科室承办初审的做法。五是对仲裁疑难案件实行会审制度。通过研讨、辩论等形式,确保作出公正的裁决,维护当事人双方的合法权益。六是加强财务管理,控制资金支出。对重大财务支出项目实行内部采购制度。局里专门成立了统一采购领导小组,制定了采购及审批程序管理办法,去年两项采购就节省资金30万元。对大宗货物、工程和服务项目,委托市政府采购中心采购,或委托中介招标公司进行招标采购,今年我局人力资源市场建设也采取公开招标进行,既降低了采购成本、节省了资金,又防止了腐败现象的发生。七是规范各项社会保障资金的使用和管理。建立审批拨付程序,实行月支出计划审批制度,并按月反馈办结结果。特别是对养老、失业保险金和再就业资金的转移支付,实行与工作目标和质量权数挂钩的权数分配制度,既体现了科学合理,又体现了公开透明,避免了人为的随意性。
我局的行政权力公开透明工作和机关效能建设得到了省市领导的肯定,分别在市委召开的全市行政权力公开透明工作会议和机关效能建设会议上介绍了经验。省厅刘志金厅长给予充分肯定。劳动保障部、省纪检委、劳动保障厅分别编发简报介绍经验。河北电视台“反腐警示”栏目播发了我局的做法。5月份以来,共接待前来参观学习人员23批次400余人。
二、百姓阳光服务使群众得到更多实惠
便民措施中最小、最明显的一件事,就是两枚钢印的事。我局办公地点分散,到保险局、保险科办事的人需要到机关楼里盖钢印,我们的工作人员看到这一点,经党组同意为社会保险局刻了一枚专用钢印,为办事人员提供了极大方便。从这一件小事反映了我局效能建设的成果。
色织厂下岗女职工刘玉华,单身一人又带个孩子,针对她的困难状况,对其补缴养老保险费给予减免滞纳金7000元,她激动的流着眼泪说:“这是我两年的收入”。当她要做锦旗被我们工作人员谢绝时,她突然面对局办公楼方向,磕了两个响头。
退休工人孟翠华老人从社保局工作人员手中接过补发企业所欠退休金时激动地说:“我们企业几年前就已经破产,没想到还会有人这样关心我们,替我们企业补发了二000年以前企业多年拖欠我的退休费”,“从你们身上,我看到了啥叫‘三个代表’、啥叫‘服务为民’”,她由衷地说:“共产党好!人民政府好”!
象这样的事例近几年在我局不胜枚举,仅今年以来,全局收到企业、群众等服务对象送来锦旗镜匾59面、感谢信46封。这是我们开展百姓阳光服务活动的结果。
从2004年10月开始,我局全面开展了“学习四中全会精神实施百姓阳光服务”活动,制定了“5678”行为规范,坚持首问接待制,实行挂牌上岗,严格执行26条便民措施,从就业再就业、养老保险、医疗保险、失业保险、劳动保障维权等方面制定了40条创新服务措施,并召开全局动员大会,进行了安排部署。活动开展以来,全局职工积极培树“创新管理、争优超越、换位为民、廉洁高效”的机关文化理念,以“勿以小事而不为,忧民乐民总关情”为座右铭,以保持共产党员先进性教育活动为契机,提速提质,注重跑位思考,以百姓利益最大化为己任,取得明显成效。截止目前,各科室、各单位采取了110余条措施开展“百姓阳光服务”活动,共有118626人受益近2.7亿元。
(一)突出民生之本,就业环境进一步优化。有39815人直接受益5277万元。一是积极开发就业岗位,安置下岗失业人员。在继续实施绿色就业工程的基础上,积极开发公益性就业岗位,向社会发布了征集就业岗位的通告,将国家对各类服务性企业吸纳下岗失业人员的鼓励政策向社会发布,目前,全市新增公益性岗位安排下岗失业人员2221人。认定吸纳下岗失业人员企业43家,吸纳下岗失业人员910人,今年认定21家,再就业优惠政策的扶持效能日趋明显。去年出台了《再就业资金项目招标投标管理办法》,已招投标21个项目,安置下岗失业人员1590人,使用再就业资金338万元。今年的招标项目正在申报之中。二是加大各项优惠政策落实力度,特别是小额贷款审核速度加快。县区报送的材料当天审核并在5个工作日内提供担保手续报送经办银行;市区报送的材料,5个工作日内完成审核及实地考察。目前,已向经办银行报送659笔,经办银行已办理391笔,总金额732.5万元,其中微利项目308笔,581.5万元。通过小额贷款,扶持了400余名下岗失业人员再就业,安置500余人就业,其中吸纳下岗失业人员近400人。下岗失业人员自谋职业、自主创业经营纯收入达300余万元,每户月收入达800-3000元,取得了良好的经济效益和社会效益。累计为下岗失业人员提供免费技能培训3860人,已有50%实现了再就业。三是进一步完善就业服务体系和功能。在公共职业介绍机构建立了求职登记、自我服务、帮助服务、就业援助四个阶段的工作平台,制定了各个阶段的服务程序和标准,使60%以上的求职失业人员实现再就业。四是积极开展创业培训,提供个性指导。自开展百姓阳光服务以来共培训“小老板”810名,已有695人取得工商执照,成功创业,有221人获取385万的小额担保贷款,并安置1500名下岗失业人员就业,较好地实现了就业的倍增效应。为参加培训的60名特困下岗失业人员提供了及时的个性辅导服务。五是开展技能振兴行动,举办了系列职业技能大赛,为高技能人才脱颖而出搭建平台。
(二)以参保人利益为本,社会保障环境进一步优化。养老保险有58733人直接受益16043万元。一是吃透精神,在政策上利民。对改制、破产企业干部身份的女职工只要是不在管理岗位3年以上的,可按女工人年龄办理退休,已办理25人;解决破产、改制企业内退的工伤职工旧伤复发医疗费问题,每人缴纳5000元—10000元的工伤保险费,旧伤复发医疗费由工伤保险机构负责,解决了这部分人群的后顾之忧;为全市50家破产企业核销欠费3257万元,涉及职工12000人;对政策性破产企业681名职工办理了提前退休手续,月支付养老金30万元;制定了对特困事业单位离退休人员养老金的特殊照顾办法,市农机公司、盲哑拔丝厂、农业技术推广中心、轻工局等单位67名离退休人员受益21.3万元;在机关事业单位合同制职工与机关事业单位聘用人员养老保险申报缴费管理过程中,为合同期满中断缴费后又重新补缴养老保险费的56名职工免收滞纳金,减轻了他们的负担;对283家企业补发拖欠14229名离退休职工养老金8368万元,得到社会好评。二是深入研究,在措施上惠民。开通了168信息查询系统,方便参保人员和离退休人员查询个人账户情况和养老金发放情况;在企业退休人员社会化管理服务中,为10个社区劳动保障事务站配备了血压计、体重计,每月10—15日对离退休人员定期体检,并为他们建立健康档案,直接受益2000多人;设计开发了个人账户自助查询软件,方便了参保人员查询个人账户;就省属机关事业单位无编制聘用人员养老保险问题与省局协商,实现了石油学校、工商局、技术监督局等多家省直单位的无编制聘用人员在属地参加了养老保险统筹;与市人才交流中心合作开展了流动人员养老保险工作;开展了乡村企业从业人员和劳务输出人员的养老保险试点工作,目前市直和7个县已开展了农民工养老保险试点,农民工参加养老保险753人,已收缴养老保险费22万元,村干部参保3702人。医疗保险有12620人直接受益2071万元。一是对患有高血压等15种慢性病的参保人实行每年定额补助,目前累计有3853 人享受补助,每年支付248万元。二是实施人本服务,对去年新申报慢性病的近1000名年老、体弱、行动不便的老人,与定点医疗机构协商简化体检手续,集中时间、场所统一检查;对偏瘫不能行走和正在住院等特殊情况的67名申报人采取单位出据证明,医保机构主动上门走访、查看、从微机中查阅住院情况等方式,不硬性要求到医院做体检。同时增设两个慢性病定点医院,让患者自选定点,目前共为1059名参保人更换了定点。三是建立了公差、探亲、节假日期间在外地发生住院医疗费登记制度。四是为灵活就业人员参保节省体检费。五是为破产改制企业职工参保节省费用。2004年10月以来,共有13个破产改制单位计5300名职工参加了医疗保险,人均应缴费10559元,人均实缴7142元,人均少缴3417元,困难企业及人员累计少缴1811万元。这批参保人员已全部享受相应的医保待遇,划入个人帐户127万元,累计有 417人次报销医药费208万元。失业保险利用政策为百姓办实事、解难题,有2565人直接受益232万元。一是成功解决了服装一厂130名原被企业除名人员进入失业保险享受失业保险待遇问题,共支付失业救济金 80万元。二是解决了原针织二厂89名合同制工人多年未进入失业保险问题,共补发失业救济金40万元,使轻纺办和失业人员深受感动,送来 “企业改革的坚强后盾,失业职工的坚实屏障”的锦旗。三是为失业人员办理医疗保险,解除他们的后顾之忧。通过力兴劳务派遣公司为200多名失业人员办理了医疗保险,失业人员非常满意。
(三)加强劳动关系和培训鉴定工作,劳动者合法权益进一步得到保障。有4893人直接受益3267万元。一是出台《承德市建设领域工资支付保障试行办法》,建立农民工工资保障金制度,市本级已收缴工资保障金652万元,为解决拖欠农民工工资问题提供了保证。二是在全市开展劳动合同履行情况专项检查和用工情况普查,建立社区劳动保障基本情况登记制度,维护职工合法权益。三是对下岗职工和困难企业职工因工伤待遇、拖欠工资等原因申请劳动仲裁的,减免相关费用9000余元,直接受益金额100余万元。四是维护劳动者合法权益,开展劳动用工大检查,查处非法职介机构31家,查处虚假招工欺骗农民工案件21起。主动检查施工工地60个,处理突发事件10起。五是清理拖欠农民工工资2070万元,没有农民工因工资问题出现上访。今年劳动监察系统追发劳动者工资885万元,有效的维护了劳动者的合法权益。六是在技工学校和民办职业培训学校积极倡导对特困学生的学费进行减免。市高级技工学校和民办职业培训学校共减免19人、减免学费21800元。
三、把活动成果变为长效机制,推动各项工作深入开展
百姓阳光服务活动、公开透明及机关效能建设作为永不竣工的系统工程,要常抓不懈,贯穿劳动保障整体工作之中。今年的“百姓阳光服务”活动,不再列出具体条目,各科室单位要按照效能建设的具体要求,坚持实事求是,勇于创新,面对新形势,制定新举措;坚持调查研究,探索规律,总结经验,增强工作预见性、创造性;坚持“群众利益无小事”,做到立党为公,执政为民,尽可能多的为群众办实事、做好事,使劳动保障工作在政策上更加利民、在服务上更加便民、在措施上更加惠民,使百姓在劳动保障服务中获得更多实惠。各科室、单位,要紧密结合工作实际,每季度制定出符合实际的百姓阳光服务项目和措施,并认真实施,作好记载和报告,局将适时进行总结通报。
其它业务工作,前段时间开了几个会议,已做了详细部署,今天就不再说了,大家要按照年初确定的“123456”工作思路,认真抓好落实。借此机会,我再强调几个问题:
(一)切实加强干部队伍建设,提高干部队伍素质。尽管我们劳动保障部门的工作现在很受重视、很占位置,但我们仍然要认真研究、积极解决劳动保障工作中的热点、难点问题,努力把劳动保障工作做到党委、政府最关注的位置;要高度重视、切实解决基层最关心的问题,努力把劳动保障工作做到群众最需要的地方;要不断解决建设一支高素质干部队伍的问题,把劳动保障工作做到群众最满意的程度。要加强干部的“三个修养”,一要加强道德修养,做一个品德高尚的人。有了高尚的道德素质,干工作才会尽心尽责,干事业才会兢兢业业,才能把人民赋予的权力用之于民,才能自觉抵制诱惑,强化自我控制,做到不义之财不取,非责之权不争,非份之事不为;二要加强人格修养,做光明磊落的人。做到“上交不谄,下交不傲,同交不伪”。做好官、做好人、用好权、办好事,用高尚的情操和人格魅力影响人、引导人、取信人;三要加强党性修养,做一名合格的共产党员。要处理好个人与组织、个人与群众的关系,处理好当官与做人、为公与为私的关系,正确对待名、权、利、位。要树立大局观念,大事讲原则,小事讲风格,认真查找在思想、工作、作风方面存在的突出问题,认真整改,抓好落实。
(二)落实各项制度,规范办事程序。制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。应该说我们的各项制度建设较为完善,已形成用制度管人、管事、管权的机制,现在的问题是我们要把各项制度坚持好、落实好、检查好。各单位要严格坚持、落实“一把手”负责制,要正确理解和把握“放心、放手、放权”的准确涵义。放心不等于放纵,要有监督;放手不等于放任,不能撒手不管;放权不等于放肆,不能滥用职权。要建立相互监督、相互制约的内部管理机制。要突出抓好社保基金监管制度和财务管理办法、大宗物品招标采购办法、内部审计办法的落实,防止出现问题。机关效能建设、行政权力公开透明,必须常抓不懈,百姓阳光服务作为劳动保障工作永恒的主题。要把这几项工作中取得的成果变成长效机制,长期坚持下去。
(三)切实加强政风行风建设,树立劳动保障新形象。“开展两项活动,加强三个建设,坚持三个为本,实施四项规范,进行六项治理,抓好六项工作,严格七项责任追究”是今年政风行风建设的重点,大家要切实抓好贯彻落实。目前,要集中力量抓好行风评比前的各项工作,要坚持下基层走访征求意见、解决问题;要对各县区、各劳动保障事务站进行督导检查;要加强各方面联系,包括与人大、政协、纪委、法院、检察院、市直部门、乡镇机关、行风监督员的联系,确保行风建设取得良好效果。要大力开展创建优质服务窗口活动。省厅、市纪委年底将对此项工作进行评比表彰,我局也将进行评比,请大家做好准备。
各科室、单位要按照机关效能建设的要求,认真开展自查,对不同程度存在的迟到早退、上班玩电脑游戏、挂牌上岗坚持不好、首问接待导服不及时、对公开事项内容掌握不全面等问题进行整改。
(四)强化监督检查,确保各项任务落到实处。要抓好两个环节。一是及时有效地对行政权力进行监督。失去监督的权力必然会产生腐败,要特别注重对重点部门、重点岗位、重点人员监督的实效性,做到权力运用到哪里,监督工作就延伸到哪里。要采取季度检查和日常监督相结合的办法。特别要注重关键业务环节的监督,如对调剂金的分配、再就业资金的分配、大宗物品采购、审批权力的运用等,要坚持严格按规程操作。要严格执行审批程序,应由主管局长和局长审批的事项,必须报主管局长和局长审批。要坚持情况反馈制度,对伤残等级评定、工伤保险基金支付、特殊工种和病退等提前退休人员审批、职介机构审批、调转入户、慢性病评审、劳动保障监察处罚决定等,要按月向局领导反馈办理情况。局纪检监察室要充分发挥监督检查职能,对一些重点部门、重点岗位、重点人员加强监督,对重要工作要提前介入、直接参与、全程跟踪,确保公开、公平、公正。二是要加强各项业务工作的督查督办。防止工作拖沓、应付,保证各项任务及时完成,高质高效。各科室单位要严格坚持月报制度,对上级和领导交办的任务、局有关会议确定的事项及时完成、及时反馈。局办公室、纪检监察室要加强对各科室、各单位工作的督办,对办理情况及时进行通报。要加强对机关效能建设的监督检查,发现问题及时提出处理意见。
同志们,今年我局的工作任务很重,人民群众对我们的期望也很高,希望大家振奋精神,争优超越,坚持劳动保障业务工作和机关作风建设两手抓,努力把我局建设成为业务过硬、廉洁高效、领导放心、群众满意的部门,力争年底在市委廉政考核中再获佳绩,行风评比再获优秀,劳动保障全面工作再上新台阶。
丁国炎强调,深入开展纠风和效能建设工作是加强党的执政能力建设的必然要求,是构建社会主义和谐社会的客观需要,是全面推进依法行政的有效举措,是建设海湾型城市的重要保证。要抓住重点,强化责任,把各项纠风工作和机关效能建设工作落到实处。其中纠风工作重点是:抓好“四个坚决纠正”,即坚决纠正征用农民土地中侵害农民利益问题、城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题、企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题、拖欠农民工工资问题;深化“四个专项治理”,即深入治理教育乱收费,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续做好减轻农民负担工作和减轻企业负担工作;开展好“两项集中整治”,即纠正企业违法排污、危害群众健康的问题,治理整顿行政机关及其所属单位乱收费、乱发证问题;巩固“三项成果”,即加大从源头上治理公路“三乱”的力度,扩大治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的工作的成果,做好整顿统一着装收尾工作;推进“一个建设”,各部门各行业要以队伍建设为重点,以民主评议为载体,以人民满意为标准,继续推进政风行风建设。机关效能建设工作重点是:认真贯彻《行政许可法》,继续深化行政审批制度改革;加大效能督察力度,强化行政过错责任追究;加快电子政务建设,实现网上便民服务;积极推进政务公开,提高政府部门管理和决策的透明度;全面推行政府及其部门绩效评估和机关工作人员绩效考评,建立和完善奖惩制度;建立和完善效能监督机制,促进机关效能建设各项制度的落实。他最后强调,随着反腐败工作的不断深入,一些深层次的问题日益突显,工作难度越来越大,纠风和效能建设工作要形成合力,深化改革,完善制度,用改革的办法来解决纠风和效能工作中存在的问题,为全面推进海湾型城市建设,构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
『贰』 南安工商局局长建新
泉州南安市工商局
陈明新 党组书记、局长
王忠华 党组成员、副局长
黄百在 党组成员、副局长
李和楷 党组成员、纪检组长
『叁』 适应新常态,工商怎么办发言材料
一、转变监管理念,改革监管方式
(一)适应新形势要求,转变监管理念。张茅局长在讲话中指出,贯彻落实好《意见》,要积极转变监管理念。要树立改革探索精神,把监管工作放在改革发展大局中去思考、去谋划,跟上工商深化改革和职能转变的步伐。要从思想上做到“四个转变”,即从事前监管更多地转到事中事后监管和市场行为监管;要从依靠传统行政监管手段向注重运用信用监管手段转变;从侧重规范主体资格向主要规范主体行为转变;从单一部门、单一地区的监管执法向跨部门、跨地区的协同监管与综合执法转变,不断提高监管效能。具体到工作中,就是要改革现有的市场巡查制度和网格化监管制度,从以日常巡查为主向以随机抽查为主转变,从实行工商所网格监管责任制向实行专管员监管等适应当前市场监管现状的新制度、新方法转变,推动基层工商所在新的历史时期,充分发挥工商行政管理职能,实现有为、有位、有威。
(二)全面落实“双随机”抽查制度,建立创新型综合监管机制。建议将抽取的权限适当下放,在抽、查分离的总原则下,设区市工商局和县(区)工商局负责抽取本局登记的企业。如,设区市工商局注册科负责抽取本局登记的企业,再由企业监督管理科负责检查;县(区)工商局注册局负责抽取本局登记的企业,再由企业监督管理科负责检查企业法人,委托工商所负责检查个人独资企业、合伙企业。各检查单位收到抽查企业名单后要合理安排抽查时间,建议将检查量平均分为12个月,做到每月检查户数心中有底。月初制定抽查计划,月中检查序时进度,月底进行回头看,每月撰写抽查小结,计划和小结均应报上一级工商机关备案。
(三)推行“双告知”机制,实现协同监管。“先照后证”改革,使部分市场主体产生错误认识,认为不需要审批和监管;也有部分审批部门因信息数据不完善,出现监管漏洞。推行“双告知”机制,提醒市场主体领取营业执照后,要到相关审批部门办理经营项目的许可审批后,方可开展经营活动。利用数据平台,把涉及审批经营项目的商事登记信息及时传递到相关审批部门,实现监管信息互通,避免出现监管真空和“灰色地带”。工商系统内部之间也要加强协调和沟通,如涉及企业设立、变更登记,食品生产经营许可证取得、变更、延续,商标权质押,行政处罚时,发一份预告知书,有针对性地对企业进行宣传、指导,引导企业及时公示企业信用信息,向社会公示其企业真实的信用信息数据,并使企业知晓不及时公示或不真实公示企业信息的法律后果,实现信用信息公示系统平台的数据及时、准确,为社会化监管提供基础数据。
(四)坚持放管兼顾,综合治理无照经营行为。在积极推进“先照后证”改革的基础上,除涉及人民生命财产安全以及社会经济发展稳定的经营项目,一律放开办理营业执照。要引导合法市场主体,尽量多地到工商部门办理营业执照,建议尽快修改《无照经营查处取缔办法》不适应条款,使所有合法市场主体全部拥有营业执照,建立起真正齐全规范的“经济户口”。对于生产销售假冒伪劣商品、走私倒卖商品,不可能取得营业执照的经营者,加大打击取缔力度,对于列入异常经营名录或失信企业,给予其进行信用修复的机会,有效防范无照经营户的产生。
(五)加快推进简易注销,完善市场主体退出机制。一个健全的、有序的市场本就应当有进有出,应建立快出机制。尽快完善相关法律法规,明确各类市场主体的退出方式、条件、责任和程序,为市场主体有序退出奠定法律基础。加快推进简易注销,未开业企业的简易注销登记,不再需要办理清算组备案证明、清算报告备案、登报公告;无债权债务企业的简易注销登记,不再进行登报公告。引入承诺制度,承诺办理注销登记引发的一切法律责任由注销登记申请人自行负责,简化注销登记审批流程,实行一审一核制,缩短退出时限,降低退出成本,提高退出效率。
二、突出信用约束机制,开启信用监管新模式
(一)明确工商部门在信用监管中的职能和地位。新形势下,工商部门在企业信用监管中至少要发挥以下五项功能:一是信用信息记录功能,如在各种信息平台录入市场准入、市场监管等业务中形成的各种信息。这个我们现在已经做到了。二是信用信息披露功能,如通过企业信用信息公示系统或其他渠道向社会公示企业信用信息。三是守信激励功能,如通过公示“守合同重信用”企业、认定驰名商标、评选消费者满意单位等形式树立诚信典型,引导企业建立良好信用。四是信用建设指南功能,如通过宣传和教育引导企业诚实守信。五是失信惩戒功能,如运用行政执法手段,打击企业侵害公共管理秩序的失信行为。
(二)明确“一处违法、处处受限”的含义。“一处违法、处处受限”有五五个层次的含义。第一是在全国工商登记注册系统,只要在一个地方违法、受限了,在其他地方登记注册的时候,也会受到限制。现在基本做到了这一点。第二是体现在我们的业务工作中,因违反反不正当竞争、广告、直销等法律法规在一个地方受到处罚的,在别的地方也会受到限制或不同程度重点监管。第三是在协同管理上,在一个部门被列入严重违法企业或异常名录,其他部门都会引起注意,进行重点监督。第四是行业协会和社会中介组织,一个企业如果在一个地方违法了,不管是在哪个地方,相关的行业协会和社会中介组织都应该依据获得的信息给予关注,甚至给予相应的惩戒或处罚。第五是与之打交道的市场主体和广大的消费者。被工商部门列入严重违法的企业,银行就不再给他贷款了。有些企业在同样的条件下,不愿与他签新的合同了,消费者不愿意购买他的产品或者不愿意到他这里接受服务了。这就是真正意义上的“一处违法、处处受限”,
(三)进一步完善经营异常名录和严重违法企业制度。“一处违法、处处受限”道理理解起来很简单,但怎么让一个企业在一处违法的信息处处都知道?解决这些问题的基础是把市场主体信用信息公示系统建设好。这就是《意见》中提到的“全国一张网”建设。在这张网建好之前,我们首先要做的就是加强与相关职能部门沟通协调,推进被列入经营异常名录企业和严重违法企业的信用信息在全社会的广泛应用。建议通过建立健全部门协作机制的方式,让经营异常名录和严重违法企业制度取得县(市)直各执法单位和行业主管部门的共同支持和配合,与相关职能部门共同彻底沟通、共享资源、查找问题、及时处理、适时反馈,实现每个环节的有序衔接,强化责任意识,合力解决工作中的难题,全方位推进经营异常名录和严重违法企业制度,确保“一处失信,处处受制”的有效落实,为工商部门在将来的企业年报工作打下更加坚实的基础。
三、强化内外联动监管,构建社会共治格局
(一)要加强单位内部的分工协作。要进一步明晰岗位职责,加强机关科室之间、机关与基层之间的沟通协作,确保“大职能”在单位内部的“小分解”。要对内健全登记与监管相衔接的工作机制,改条线式各自为战为系统化集成作战,关联工作协同推进,形成组合拳,打好整体战;改市场巡查为随机抽查和重点检查,完善抽查制度、联办协办、挂牌督办等工作机制。建立健全系统内跨区执法统一协调指挥机制,完善事项交办、工作督查、案件督办、执法监督、绩效考评、情况通报等工作制度,加快推进工作流程再造,实现从全面领导向业务指导的角色转变。推动工商部门从“物理组合”走向“化学融合”,实现全过程监管、一体化执法。
(二)要加强部门间联动协同。要加强部门之间的沟通合作,加强与相关职能部门的沟通联系和业务协作,形成主责部门牵头、相关部门配合的“小分工、大协作”机制,促进部门之间信息共享、执法联动、综合治理、无缝衔接。要建立跨部门、跨区域市场监管协同机制。建立跨部门、跨区域市场监管协作联动和案件移送、通报制度,建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制,积极推进统一市场监管和综合执法模式。将市场秩序监管纳入“大城市管理”范畴,改进政府管理和公共治理方式,借助大数据实现政府负面清单、问题清单、权力清单和责任清单“四单”透明化管理,在企业监管、质量安全、节能降耗、环境保护、食品安全、安全生产、信用体系建设、旅游服务等领域,推动市场监管、检验检测、违法失信、企业生产经营、销售物流、投诉举报、消费维权等数据的整合和关联分析,提升政府决策水平和风险防范能力。
(三)要强化社会协同监管。在市场监管中,要借助社会监督这个不可或缺的元素。一是借助新闻媒体的舆论监督力量,曝光市场监督的盲点黑点,发挥新闻媒体在市场监管中举足轻重的作用。二是放权给社会团体机构。可借助加大社会组织、各种行业协会的建设的契机,适时放权给市场,让行业协会、社会团体、技术机构等社会组织在制定行业标准、违规惩罚、维护竞争秩序等监管自律方面扮演重要角色。三是发动社会群众参与市场监督。一方面,工商部门可将商事主体的年报信息通过信息平台向社会公开,供公众查询,使商事主体的经营活动接受公众监督。同时可以通过开通举报电话、设立网络邮箱、微博等方式接受群众举报,并通过完善举报机制,激发公众举报违法违规行为的积极性,让每个社会公众都来义务监督市场,都来关心和监管市场秩序,成为市场监管领域的重要力量。
『肆』 工商局向市政府汇报工作的格式,怎么开头怎么结尾。
按照市人大常委会2005年工作要点的安排和《关于盘锦市人大常委会2005年评议工作实施方案的通知》的要求,从11月中旬开始,市人大常委会组成了对工商行政管理局评议调查组,并全面开展了评议市工商局的各项工作。首先召开了市工商局评议工作动员大会,然后分别召开了市工商局机关中层干部、县区局基层工商干部、工商界业主46人参加的三个座谈会,并进行了民主测评和问卷调查。之后评议调查组分三个小组,围绕评议内容分别与市局领导班子成员、局机关中层干部,县区局(分局)局长等30余人进行了个别谈话,查阅了近两年来形成的档案和资料,听取了市委和市政府分管领导及市考核办的评价意见和考核报告。评议调查组全体成员对调查了解到的情况进行了认真分析和总结,并形成了调查报告。现将有关情况报告如下: 按照市人大常委会《关于对市工商行政管理局进行工作评议的实施方案》,从九月中旬开始,评议调查组全面开展了评议调查的各项工作:制定了工作日程,到自治区工商行政管理局进行了沟通走访,对旗县区联动评议进行了布置,召开了新闻单位协调会、调查组成员工作会和培训会。10月11日召开了市局机关全体工作人员,各旗县区、开发区分局领导班子成员,中层干部和业务骨干,市消协、个协负责人等130多人参加的工作评议动员大会。 市人大常委会副主任、调查组组长王庆增作了动员讲话,市政府分管副市长李逢春、自治区工商行政管理局纪检组长巴瑞明到会并作了讲话,市工商行政管理局局长洪宝柱作了自查工作报告,进行了民主测评。这次评议调查扩大了民主参与程度,包头日报公布了市工商行政管理局的自查工作报告摘要,与电视台、广播电台一并公布了设置的公开电话、征求意见箱和电子信箱。评议调查组分两个小组,先后与市局领导班子成员、中层干部、九个旗县区工商行政管理(分)局主要负责人40人进行了个别谈话;召开了26家大中小型企业、25个相关部门、市局党政工妇和离退休老干部、市消协和个协共82人参加的6个座谈会;深入到9个专业市场进行了明查暗访;查阅了近两年来形成的档案资料和执法查处案卷;向313名市人大代表发出了评议表;走访了市委分管副书记、市政府分管副市长和市纪委(监察局)、纠风办、信访办;听取了九个旗县区人大常委会工作评议进展情况汇报。对调查情况进行了认真分析汇总,形成了调查报告。现将有关情况报告如下:
『伍』 高分急求:求一份广告行业协会成立大会会长讲话稿!
各位领导、各们代表、同志们、朋友们:
今天XXX市广告协会成立了!这是广告界的喜事、大事!刚刚召开的XXX市广告协会第一届理事会,选举我为协会会长,我既感到非常荣幸,又感到责任重大,使命光荣!我将尽我所能,团结带领协会班子,努力促进广告业的发展,努力营造有利于广告业发展的良好环境,努力激发广告界人士的聪明才干,让涉及多学科的广告,为我市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。XX市广告协会的成立,得到市委、市人大、市政府、市政协及省工商局、省广告协会的关心支持,得到各级政府相关部门的关心支持,得到全市广告界的积极响应和支持,在这里我代表协会表示衷心感谢!向今天来参加XX市广告协会成立大会的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!下面我就广告协会的工作谈两点意见:
一、 充分认识成立市广告协会的重要性和必要性
广告作为一种信息桥梁在现代社会生活的作用日益突出,在沟通生产和消费、促进企业竞争等方面起着不可替代的作用,企业的生存和发展已离不开广告。广告能够引导人们的日常消费,还会改变人们的消费观念。伴随我国改革开不断深入的步伐,我市的广告业也同全国全省一样,得到了较快的发展。目前,XX市现有广告经营单位XX户,其中:专业广告公司XX户,电视、广播广告经营户X户,报纸广告经营户X户、期刊广告经营户X户,其他X户。广告从业人员XXX人;广告审查员XX人,广告专业技术人员XX人;已登记的户外广告媒体数共XXXX个,拥有各类企业(广告主)XXXX户,个体工商户XXXXX户。广告形式同发达地区一样,有电视、广播、网络、报纸、期刊杂志广告,有印刷品、包装物、霓虹灯、布标、招牌、公交载体等广告。我市拥有丰富的旅游文化资源,广告在发展XX市,提升XX市,做大XX市方面还将大有可为。但从总体上看,我市广告业起步较晚,广告业发展相对滞后。一是规模小,影响不大,广告公司中没有一家是具有国家级、省级资质等级的公司;二是广告专业技术人才相对缺乏,全市还没有一名经相关部门考试评定的广告师;三是广告设计,创意、制作和表现手法与发达地方相比,仍有不小差距;四是从广大广告业主(企业)来看,广告意识还不强;五是违法广告时有发生,监管手段相对滞后。从以上情况可以看出,成立广告协会加强行业自律,规范行业行为,显得十分迫切。
广告协会是政府与广告界的桥梁和纽带。成立广告协会,建立广告行业规范,实行广告行业自律,是促进广告业健康发展,加强广告管理的重要措施。它与政府对广告业的管理和广大消费者对广告活动的监督共同构成广告业的组织与管理体系。通过广告协会这一平台,有效开展一系列活动,如交流广告学术或经验,评选优秀广告作品;调查、研究国内外广告动向,促进品牌与营销,提供咨询服务,努力提高广告设计、制作水平;协调广告经营者之间、广告经营者同广告主之间在广告业务等方面的关系,加强它们的联系等等,从而促进现代广告事业的健康发展。广告在经济社会发展中的重要性是不言而喻的,广告协会的成立必将进一步整体提升广告业的社会地位和服务水平。
二、 对协会的工作意见
广告协会的成立,为广告界搭建了相互交流的平台,标志着我市广告业的发展进入了一个新的时期。协会工作要紧紧围绕《协会章程》的宗旨和任务,增强服务意识,把“服务于广告行业的建设与发展”作为一切工作的出发点和着眼点,要牢固树立政治意识和社会责任意识,坚持正确的理论政策导向,努力做到让政府放心、社会宽心、企业称心、消费者舒心。要始终坚持民主办会的基本思想,增强团结意识、和谐意识,集合业界整体智慧、凝聚行业整体力量,促进协会与行业共同发展。
(一) 要坚持解放思想,更新观念与时俱进。广告是市场经济的先导产业,也是知识经济的先导产业,把握和发展一个先导产业,必须始终坚持解放思想,不断更新观念,才能与时俱进。观念更新,黄金万两。全行业要认清形势,解放思想,以促进科学发展作为第一要务,紧紧把握住我国科学发展、构筑和谐社会的时代脉搏,紧紧围绕市委市政府提出的“六大战略”、“三个着力”、“五个带动”、打造“国际旅游胜地、生态产业发展基地、清洁能源基地”的目标,紧紧结合广告业发展的规律,努力开拓创新,积极为企业出谋划策,为大力发展企业经济、扩大企业经营规模、提高企业经济效益方面作出积极贡献,重点要培育和支持我市民族企业发展,大力培育我市的知名企业和知名产品,维护和促进我市良好的旅游形象,从而通过广告这一载体,让我市的企业、知名产品、旅游品牌渗透着我市各民族浓厚的文化底蕴,走向省内外、走向国内外,努力促进我市经济又好又快发展。
(二)配合有关部门,做好宣传贯彻落实《广告法》等法律法规和政策。我市广告行业要始终不渝地坚持依法经营,要不断提高严格按照法规办事的自觉性,必须做好行业自律工作。行业自律,就是要求广告企业学懂用好《广告法》及其有关法规作为自己在开展经营活动中要严格遵守的一条首要原则,包括学习宣传贯彻市政部门有关城市户外广告的设置规定、路政部门有关公路广告设置规定等。总之,要让电视广告、广播广告、报刊广告、网络广告、短信广告、户外广告、房地产广告、印刷品广告、商品包装物广告等各类广告的参与者知法守法。使自己成为既是法律的拥护、宣传、执者,又是依法经营获得社会效益双丰收的优广告企业。要共同创造一个公平竞争、依法经营的良好环境,创造出更多内涵深刻、精辟凝炼、格调高雅、真实诚信,深受社会、企业人民群众喜爱的优秀广告作品。
(三)开展广告企业参加创建精神文明先进企业活动。开展好广告企业的社会主义精神文明建设,一是要树立积极争创思想,从企业的领导做起,在企业员工中形成人人都以精神文明建设为己任,以企业的形象、信誉为己任,为企业创建精神文明单位打牢思想基础。二是要组织广告企业积极参与整治虚假违法广告活动,在整治中要提高思想认识,自觉抵制虚假违法广告,做到首先自己不做虚假违法广告,不做误导消费宣传,把自己真实诚信的广告作品奉献社会,奉献消费者。三是带领本企业员工积极参加公益广告活动。一条公益广告是精神文明的一盏明灯,它能起到独特宣传作用。多制作公益广告精品,以自己的实际行动参加到社会主义精神文明建设行列中来,为构建和谐社会多做工作。
(四)开展好广告企业资质认定和广告专业技术职称评审的推荐工作。广告企业资质认定和广告专业技术职称评审,是推动动广告企业做大做强,走集约化发展道路的重要一环。从全国全省的情况看,上述工作已开展多年,但是我市目前还没有一家广告企业被省广协或中广协认定为有等级资质的广告企业;还没有一名广告从业人员被评审为助理广告师或广告师。因此,我市广告企业要结合全市经济社会发展实际,不但要创意制作出具有我市特色的优秀广告作品占领广告市场,还要以优秀广告走向省内外。协会和广告企业要目标一致,步调一致,加强培育,壮大实力,提高资质,提高广告专业技术人员素质,努力促进我市广告业的发展壮大。
(五)开展好组织参加各类广告活动和报送优秀广告作品工作。要积极组织参加国内外一系列广告活动,特别是每年一次的中国国际广告节的活动。过去,我市广告企业参加过不同形式、不同规模的一系列广告活动,并报送优秀广告作品、优秀公益广告作品参赛,也获得过不同的奖项,但是,所参加的广告企业和人员是自发的、零星的和分散的,所获得的奖项档次也还不高。以后,协会要尽可能并有效组织全市广告界人士积极参加一系列各类广告活动,以开阔眼界、寻找差距、寻求发展思路。广告企业也要抓住机遇,把我市独有的名特有优产品,民族特色产品,旅游文化产品等,通过广告人的创意和精心制作,创作出更多的广告精品参加各类广告活动,展示我市广告人的聪明才智和广告业的发展水平。
(六)加强行业诚信建设,促进广告业健康发展。诚信是企业生存发展的根本,事关行业健康发展和社会信任度的大事。为了促进我市广告业又好又快发展,提升广告服务经济社会发展的水平和质量,为广大人民群众提供健康向上,通俗易懂,真实可信的消费信息,杜绝虚假违法广告进入市场,创造公平、公正有序的市场环境。一是协会将按照中广协、省广协有关行业规范的要求,逐步建立健全行规行约,规范行业遵循职业道德,自觉维护行业声誉,树立良好社会形象。二是积极配合广告监管部门加大对虚假违法广告的监督管理,对制作、发布虚假违法广告的典型案例,协会将配合广告监管部门进行点评。三是积极配合工商行政管理部门的广告监管部门做好广告法律法规宣传培训工作,增强广告企业及从业人员的依法经营意识,公平竞争意识,职业道德意识,努力推进我市广告业的健康持续发展。
(七)加强协会自身建设,提高协会指导协调管理和服务能力。广告协会是工商行政管理部门整体工作的有机组成部分,在加强行业自律、促进行业发展方面发挥着不可替代的重要作用。目前,协会办公室将与市工商局商标广告科合署办公,商标广告科科长同时也是协会秘书长。按照省工商局下达给我市工商局的编制,有一名广告协会办公室主任,正科级事业编制,这也可看出国家对广告协会的重视。我们相信在市工商局党组的正确领导下,一定会选配好协会办公室主任。协会办公室主任人选的工资不占用协会经费,协会的任何人员也不从协会中领取任何报酬。从全省来看,我市广告协会的成立,属于较晚的州市。所以,我们要加倍努力,按照协会章程的要求,加强协会自身建设,切实开展行业自律、行业服务、行业信用建设、广告发布前的咨询审查服务等工作,增强协会的号召力和凝聚力,提高社会的知明度和影响力。同时,要积极维护会员单位的合法权益,与广大会员单位同呼吸,共命运,及时反映会员的合法要求,帮助他们排忧解难,努力为广告业的发展创造良好的环境。
各位领导、各位代表、同志们、朋友们,广告协会的成立标志着我市广告业将进入一个新的发展阶段,让我们以成立协会为契机,以贯彻党的十七大精神为动力,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府和各级工商部门的领导下,上下一心,团结协作,扎实工作,把我市广告业发展推上一个新台阶,为我市的经济社会又好又快发展提供更好的服务,为建设和谐XX、活力XX做出积极的贡献!
谢谢大家!
『陆』 工商局长舌战央视女主持文字
斗智细节
坐着说话
董倩:郑局长,以前我们都在那儿站着说,这次为什么坐着说,是不是因为气比较短了,所以坐着了?
郑宇民:站着说话和坐着说话跟气短气长有什么关系呢?中央电视台新闻联播都是坐着说话的。我不愿意站着说话是因为不愿意跟穿高跟鞋的人在一起比高。
你是央企穿着高跟鞋,我代表民企,我穿着平底鞋,我们在一起,我觉得不公平,应该坐下来平起平坐,你就没有了高跟鞋的优势。
女人胡子
董倩:今年全国工商联提供了一个数字,说500条民企的胳膊比不上两条国企的大腿,500个民企所有利润加起来不如两家中石油、中石化,然后再加上中移动。我不知道您怎么看,胳膊就这么没力气吗?
郑宇民:不能因为国企的成绩来否定民企存在的价值。举一个简单例子,所有女人的胡子加起来不如一个男人的胡子长。为什么?她没有这个功能。国有企业是酒,民营企业是水,水更多体现的是社会功能。全国4300万的企业,民营企业占多少?92%以上。全国有多少就业人口?7.79亿。国有企业安排就业人口多少?6300万,91.8%都是民营企业承担的。
浙商已老
董倩:这几年,浙商的创造力不如其他地方的企业家,原谅我这么讲,这是不是意味着在某种程度上浙商的创造活力已经不如其他地方了,说明浙商已经老了?
郑宇民:浙商很疲倦,出生早容易老,走在前面也容易老,贡献大也容易老。浙商贡献很大,60%的税收、70%的出口、80%的善款捐助、90%的就业安排。浙商是苦操劳,长兄容易老,浙商是很辛苦的。
富二代
董倩:富二代这个角色在整个社会上的整体形象并不好,您怎么看待,这个传承怎么解决?
郑宇民:现在批评富二代的比较多,我觉得要非常理性清醒。这确实提醒了我们民营企业教育新生代的问题。我们现在有许多民营企业子弟不愿意子承父业,也不愿意再创新业,这个现象值得重视。批评富二代并不是不要富裕,也并不是要扼杀富二代,是要让我们有一个比较好的传承,创造出一个富有人文情怀,富有创业精神,富有社会责任的富而思近、富而思远、富而不忘本的创业新生代,这是我们民营企业共同的愿望。
『柒』 检讨书怎么写才深刻工商局
检讨书范文,参考一下
尊敬的***:
月 日,在 会议上,正当 在台上讲话时,我不仅没有认真聆听和领会领导讲话精神,却在下面偷偷看报纸,并被领导发现。几天来,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位领导做出深刻检讨,并将我几天来的思想反思结果向领导汇报如下:
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是以来对自己放松要求,工作作风涣散的必然结果。经过几天的反思,我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和。记得刚上班的时候,我对自己的要求还是比较高的,时时处处也都能遵守相关规章制度,从而努力完成各项工作。但近年来,由于工作逐渐走上了轨道,而自己对单位的一切也比较熟悉了,尤其是领导对我的关怀和帮助在使我感到温暖的同时,也慢慢开始放松了对自己的要求,反而认为自己已经做得很好了。因此,这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心。
同时,在这件事中,我还感到,自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知,开会和领导讲话是布置和安排指导工作的最佳途径,也是各部门各单位开展工作的一个重要思想方针的获得渠道。就是在这样重要的场合下,我却看起了报纸,这充分说明,我从思想上没有把会议和领导讲话重视起来,这也说明,我对自己的工作没有足够的责任心,也没有把自己的工作更加做好,更加走上新台阶的思想动力。在自己的思想中,仍就存在得过且过,混日子的应付思想。现在,我深深感到,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其重要的苗头,如果不是领导及时发现,并要求自己深刻反省,而放任自己继续放纵和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此,通过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出检讨的同时,也向你们表示发自内心的感谢。
此外,我也看到了这件事的恶劣影响,如果在各个会议上,大家都像我一样散漫,漫不经心,那怎么能及时把工作精神贯彻好、落实好,并且把工作做好呢。同时,如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念,为所欲为的不良风气,我们工作的提高将无从谈起。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。
发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,我不请求领导对我宽恕,无论领导怎样从严从重处分我,我都不会有任何意见。同时,我请求领导再给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的贡献,请领导相信我。
事发于xxx局财务科在财务清查工作中,发现一份被涂改了罚没款数额的《行政处罚决定书》。经核实,我是该处罚决定书对应案件(xxx非法经营案)的承办人之一,同时也就是该份处罚决定书的涂改者。
经核实,xxx一案依法经审批的案件文书所记载的罚没款合计数额都是元;依法送达当事人的案件文书(包括《处罚决定书》和《处罚告知书》)上所记载的罚没款合计数额都是元币,但当事人实际才缴纳了元币的罚款,因此财务人员向当事人开具的罚没记载的也是元币的罚没数额。同时,工商所财务人员通常都要求案件承办人在结算罚没时,要提供一份相应的《行政处罚决定书》送分局财务室备案。在xxxx一案结算罚没时,作为承办人,我向财务人员提供了一份该案的《行政处罚决定书》,财务人员发现该份《处罚决定书》上记载的罚没款合计数额是元币,与向当事人开具的罚没上记载的元币,在数额上有出入,便提醒我进行核对。我本人在未经认真核实的情况下,就简单盲目地认为数额上有出入是因为校对失误引起的,加之法律意识淡薄,便又盲目地以罚没上记载的元数额为标准,顺手将该份《行政处罚决定书》上原本所记载的罚没款合计数额元币用水笔涂改为元币,导致了该份行政处罚决定书出现严重瑕疵,造成极其不良的后果。
古人常说,“行有不得,反求诸己”,但一开始,我并未能及时地进行自我反省。古人又说,“君子务本、本立而道生”,因此,在自我反省的过程中,一定要把犯错误的根本原因找出来,若是找不到根本原因所在,敷衍了事,于事无补,将来还会犯更多更严重的错误。悔悟后,归结原因如下:
1、责任心不强,工作作风不深入,不踏实。 作为一名执法人员,不论有多少理由,都应端正执法办案的态度、严格执法办案的程序,全面准确地掌握案件情况,确保事实无误、程序无误;对同事提出的疑问,更应认真核实、查对。同时,更是要增强自身的法律意识,切忌工作上的随意性。有一句法的格言说到“魔鬼出于细节”。
2、事发后,不能心平气和地面对错误,有逃避的心理。一开始,就想着把很多问题推给别人,而不能立刻想着先从自己身上找原因。为什么不能心平气和呢,因为是“龌龊的面子”在作怪:觉得自己读了那么多年书,起码也是个正宗本科学历,心理上建立了一种“本科生是不允许犯错误的”的观念,一旦犯错误就是对自己的否定,本科生这张招牌挂起来就不那么光彩了。因此,一开始,还不能接受领导的“棒喝”法门,把问题东推西推,想牵强附会到别人身上,还强装出一副“此事与己无干”的样子,对事情展开一番“与己无干”的耍赖!每每想起当时的嘴脸,心中甚是羞愧。
通过这件事,我重新反思了自己读书学习、做人、做事的态度,感悟到:
1、“一个人一生最重要的是做事做人的能力。做人要专注,做事也要专注。做事不专心,一定无法把事情做得圆满,无法清楚地掌握细节。学习就在做人、做事的点点滴滴中。经典绝不是在书本里,而是在做人、做事的点滴中。“学如逆水行舟,不进则退”,读了那么多的书,假如不融会贯通,不与生活结合,就很难有喜悦,就是古人所讲的「学而时习之,不亦乐乎。”
2、“学习最重要的境界是体悟。如果学习中不能体悟,那只是“记问之学”,就好像人吃了东西没有消化,对身体当然就没有帮助,甚至还有害处。”最近,听到一个讲座,讲座里举了一个例子,说某人毕业于某个研究所,有一天,母亲叫他处理点家事,他做完以后,母亲检查后觉得他做得不是很好,就说:“儿子,你怎么连这点小事也做不好?你怎么这么笨。”那人听后,马上脸孔变得非常凶恶,然后接着母亲说了一句话:“我都念到研究所了,你还骂我笨!研究所给了他什么?有没有给他人生的智慧,待人、处世、接物的智慧?只是给了他傲慢,给了他不受教。这点小事没办好,恰恰是学习的机会,但他并没有把握这个机会,反而对母亲的指责和批评很不能接受。事物都有一体两面,不往好处发展,就会自然地向坏处发展听完讲座,再想想自己,也甚是惭愧!
总之,我的行为给单位带来了不好的影响,做出这样的行为,我的心情非常沉重和羞愧。“人非圣贤,孰能无过”,我也会努力成长为一个理智的人,一个理得心安的人,从过去的错误中学到智慧,不再单纯地懊悔。“经师易得,人师难求”,我真心感谢领导的教诲,希望在今后的成长过程中,能从你们身上学得到更多的“智慧”,能得到你们的教诲和帮助,我倍感幸运和不胜感激!
检讨人:xxx
『捌』 泉州市泉港区工商局新任的局长是谁
各县(市、区)工商行政管理局,市局机关各科(室)、直属单位:
根据省工商内行政管理局《关于刘容峰等同志挂职锻炼的通知》(闽工商干〔2012〕20号),经市局党组研究决定:
梁明同志任泉州市丰泽区工商局副局长(正科级);
马兴宏同志任泉州市洛江区工商局副局长(正科级);
曾汉峰同志任泉州市安溪县工商局副局长;
陈小明同志任泉州市泉港区工商局副局长(正科级);
马腾飞同志任泉州市石狮市工商局副局长。