❶ 工商局依据虚假文件进行的公司登记,如何要求撤销——一起行政诉讼案件中的思考
公司在变更法定代表时,有死亡多年股东签字,此股东还出任公司监事一职,现法定代表要求工商登记部门恢复到公司原来状态
❷ 哪位有《关于撤销冒用他人身份信息骗取公司登记的若干规定(暂行)》的原文件
《关于撤销冒用他人身份信息骗取公.司登记的若干规定(暂行)》
总则
第一条 为依法处理在登记注册过程中,冒用他人身份信息,以欺.骗手段、提交虚假材料骗取登记注册的违法行为,规范撤销登记的处理程序,依据《中.华人.民共.和国行政许可法》、《中.华人.民共.和国公.司法》等相关法.律、法规,制定本规定。
适用范围
第二条 当事人以欺.骗手段,冒用他人身份信息方式提交虚假材料取得有限责任公.司(股份有限公.司)及其分公.司(以下简称“公.司”)设立、变更登记,作出核准登记的登记机.关,依据职权或者利害关系人的投诉、举报,经调.查核实情节严重的,应当予以撤销的。
存在以下情况的,不适用本规定:
(一)公.司资产(含股权、商标权)已被质押、抵押的;
(二)公.司资产(含股权)被人.民法.院冻结的;
(三)公.司资产(含股权)被法.院判.决、裁定划转到第三方的;
(四)已办.理动产抵押的;
(五)公.司正处于行政或民事案.件诉.讼期间的;
(六)因涉嫌其他违法行为正在被有关机.关立案调.查的。
管辖
第三.条 由原登记机.关负责管辖。当事人已办.理了迁移登记的,由迁入地登记机.关负责管辖。
线索来源
第四条 登记机.关可以通.过下列途径等发现以欺.骗手段,冒用他人身份信息方式提交虚假材料骗取登记注册的违法行为:
(一)在监.督检.查中发现线索;
(二)利害关系人投诉、举报;
(三)上级机.关交办;
(四)有关部门移送或者经由其他方式、途径披露;
(五)法.律法规规定的其他情形。
第五条 利害关系人投诉(举报)的,除书面投诉(举报)材料外,可以附身份信息被冒用的相关证据。
线索来源登记和核查
第六条 登记机.关应当自监.督检.查中发现线索、利害关系人投诉举报、上级机.关交办、有关部门移送或者经由其他方式、途径披露发现等之日起三个工作日内进行《线索来源登记表》登记,并指定两名具有执.法资格的人员进行核查。
第七条 登记机.关应当自线索来源登记之日起5个工作日内组.织进行核查。
在核查时,应当到当事人登记住所(经营场所)进行现场核查。
受理
第八条 经核查后,当事人仍正常开展生产经营活动的,按《行政处罚法》、《公.司法》等法.律法规的规定,以涉嫌提.供虚假材料、采取欺.骗手段骗取登记,按行政处罚一般程序立案调.查处理。
当事人已不在登记注册住所(经营场所)开展生产经营活动、无法发现其实际住所(经营场所)、且无法通.过当事人在登记系统中预留的联.系方式取得联.系的,根据《行政许可法》第69条规定和本规定要求进行处理,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
第九条 登记机.关按第八条第二款决定受理进行调.查的,应当制.作《拟撤销登记投诉(举报)受理通知书》,送达具名投诉举报人。
不予受理的,应当制.作《拟撤销登记投诉(举报)不予受理通知书》,告知不予受理的依据和理由,送达具名投诉举报人,并告知其申请行政复议或提起行政诉.讼的权.利和期限。
调.查取证
第十条 登记机.关决定受理的,应当进行及时、全面、客观、公.正地调.查取证,收集认定有关的事实和证据,并可以依照法.律、法规的规定,采取现场检.查、笔迹鉴定、调.查询问等方式进行调.查取证。
第十一条 证据主要包括:书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据、当事人陈述、鉴定结论、检验报告、现场检.查笔录、调.查笔录等。
上述证据,应当符合法.律、法规、规章等关于证据的规定要求,应确保证据的真.实性、合法性和关联性。
第十二条 在决定受理前调.查、收集的证据,或上级机.关交办、有关部门移送时所附的证据,应当经查证核实后,才能作为认定事实的证据。
第十三.条 询问调.查对象应当包括被投诉举报的公.司(分公.司)、授权委托代.理人、公.司(分公.司)的实际经营和管理人员、投诉举报人、公.司的其他股东、其他直接利害关系人等。
第十四条 在询问调.查前,应当制.作《询问通知书》,并直接送达拟询问调.查对象。
无法直接或者邮寄送达的,可以在公.司(分公.司)登记注册住所(经营场所)、或者在登记机.关公告栏和网站上公告送达,并应当通知要求公.司或其他股东提.供投诉举报身份信息被冒用人在申请登记注册前是否授权委托他人签署登记申请材料和文书、是否参与过生产经营活动、是否参与过分配利润等方面的证据。
在对身份被冒用的投诉举报人进行询问调.查时,应调.查、收集其在公.司(分公.司)申请设立(变更)登记过程中是否知晓公.司(分公.司)申请登记情况、是否授权委托人代为签署登记材料和文书、是否参与过公.司(分公.司)的生产经营活动、是否参与过分配利润、是否认可登记注册情况和材料等。
第十五条 在调.查取证中,应重点调.查:
(一)登记材料中的投诉举报人的身.份.证复印件是否存在伪.造、变造的情形;
(二)登记材料中的投诉举报人的身.份.证复印件是否是其本人提.供的;
(三)《指定代.表或者共同委托代.理人授权委托书》、《登记(备案)申请书》、股东会决议、章程、身.份.证复印件等材料中,有关人员签.名的真.实性、合法性和有效性;
(四)登记材料中的相关内容是否是投诉举报人真.实意思的表示;
(五)其他依法应当调.查的内容。
调.查终结
第十六条 终结调.查后,应当制.作《调.查终结报告》。调.查终结报告内容应当包括:当事人基本情况、来源情况、调.查经过、认定事实、相关证据及其证明事项、处理建议等。
第十七条 调.查终结后,根据不同情况,分类处理:
(一)不符合《行政许可法》第69条或其他法.律规定情形,不予撤销登记的,组.织召开有关会.议集体讨论,报分管局领.导批准决定;
(二)符合《行政许可法》第69条规定情形,应予以撤销的,报分管局领.导,召集相关部门负责人,集体讨论作出决定;
(三)涉嫌构成犯罪的,按照相关规定,依法移送司法机.关。
告知
第十八条 拟撤销登记建议经登记机.关负责人或集体讨论批准后,制.作《听证告知书》,告知当事人和利害关系人拟作出拟撤销登记决定的违法事实、撤销理由、撤销依据、撤销登记内容,并告知当事人依法享有陈述、申辩和听证的权.利。
第十九条 听证告知书的内容,应当包括提出听证申请的期限,以及受理听证申请的登记机.关名称、地址等内容。
第二十条 《听证告知书》应当直接送达当事人。当事人无法联.系的,可以在当事人住所(经营场所)留置送达《听证告知书》或者在登记机.关公告栏和网站上公告。
听证
第二十一条 当事人、利害关系人申请听证的,应当自收到《听证告知书》后5个工作日内,或者自公告之日起15日内,向登记机.关提出申请。当事人或者利害关系人未申请听证,也未作任何其他表示的,视为放弃申请听证的权.利。
听证程序,由登记机.关的法规机.构按照《中.华人.民共.和国行政许可法》的规定执行,并制.作听证报告。
审.查决定
第二十二条 听证结束或者听证告知期限届满后,拟决定撤销登记的,报分管局领.导批准。
第二十三.条 撤销登记决定,应当载明下列事项:
(一)当事人的名称;
(二)来源;
(三)事实和证据;
(四)撤销登记决定的内容和依据;
(五)不服撤销登记决定,申请行政复议或提起行政诉.讼的途径和期限;
(六)作出撤销登记决定的登记机.关名称和作出决定的日期。
决定送达
第二十四条 撤销登记决定,应当直接送达当事人,无法直接送达的,可以在当事人登记注册住所(经营场所)留置送达、或者在登记机.关公告栏和网站上公告送达。
撤销登记决定的执行
第二十五条 登记机.关应当根据生效的撤销登记决定,在“云南省工商一体化业.务系统”中录入撤销企业登记的相关处理信息,并在“昆明市工商红盾信息网”、“昆明市市场主体信用信息服.务监.管平台”公示撤销登记决定的相关内容。
第二十六条 在核查、调.查过程中,发现存在中介机.构或者个人冒用他人身份信息等方式提交虚假材料骗取登记的,可对中介机.构和个人进行信用惩戒,构成犯罪的,依法移送公.安机.关。
由中介机.构或者个人协助当事人提.供他人身份虚假身份信息,以欺.骗等不正当手段取得公.司(分公.司)登记的,在该中介机.构或者个人在代.理其他公.司(分公.司)登记注册业.务时,应启动实质审.查。
附则
第二十七条 登记机.关应当自受理之日起60日内作出处理决定,情况特殊的,经登记机.关有关会.议集体讨论决定后可延长30日。
受理前的核查、调.查过程中技术鉴定、公告等期间不计入前款所指的作出处理决定的期限。
第二十八条 撤销登记决定所形成的所有材料,应当单独.立卷,归入登记档.案。
第二十九条 当事人以欺.骗手段,冒用他人身份信息方式提交虚假材料取得其他类型企业设立、变更登记的,可参照本规定办.理。
第三十条 本规定中的“当事人”指涉嫌冒用他人身份信息已办.理登记注册的公.司(分公.司),“利害关系人”是指公.司的其他股东、及其他利害关系人。
第三十一条 本规定自2017年11月25日起施行。
❸ 股东以工商登记材料虚假为由请求撤销登记,登记机关如何应诉若败诉,如何上诉
从登记机关的事实认定,办事程序和适用依据方面说明啊,一般都是认定事实清楚,程序合法,适用依据正确。如果真的是虚假材料申请登记,一般也不要等法院判决了,根据行政许可法的要求撤销登记,然后请原告撤诉,还上诉个啥。
❹ 身份被冒用注册了公司怎么办
1、行政投诉
根据2019年6月28日市场监管总局发布的《市场监管总局关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》之规定,当事人被冒用身份信息登记的企业不存在其他经济纠纷、违法犯罪行为,被冒名登记的基本事实简单的情况下,可直接向市场监管部门申请撤销登记,经过公示期无人提出异议的,登记机关应当作出撤销登记的决定,无需再经过其他部门处理。具体如下:
(1)登记机关调查认定冒名登记基本事实清楚,或者公司和相关人员无法取得联系或不配合调查且公示期(45日)内无利害关系人提出异议,登记机关认为冒名登记成立的,应依法作出撤销登记决定;
(2)人民法院生效判决或裁定已认定冒名登记事实的,登记机关应作出撤销登记决定。
被冒名人向工商登记机关反映本人身份被冒用公司登记、备案的,本人应当到场或通过其他有效方式进行身份核验,反映冒名登记应当提交以下材料:《撤销被冒用身份登记(备案)申请表》,身份证复印件、由本人亲笔签名的《撤销公司登记(备案)承诺书》。同时,建议一并提供身份证丢失报警回执、身份证件遗失公告、银行挂失身份证记录、由专业机构出具的笔迹鉴定等材料。
2、提起民事诉讼
(1)以侵权人为被告,提起侵权之诉
公民享有姓名权,公民的姓名权依法受法律保护,禁止他人干涉、盗用、假冒。因被冒用身份信息遭受损失的情况下,当事人有权以实际侵权人如公司实际控制人、注册代理机构、被注册的公司为被告提起民事诉讼,追究冒用人的法律责任。
当事人提起侵权之诉,可以要求侵权人承担停止侵权、消除影响、赔偿损失的责任,若人民法院判决人的冒用侵权事实成立的,当事人则可以依据生效判决要求市场监管部门直接撤销错误的登记信息。此种维权方法适用于存在经济损失的情形,可以期待在诉讼中一次性解决损失问题和确认冒用身份信息的事实。
(2)以注册公司为被告,提起股东资格确认之诉
股东资格确认之诉是法定案由之一,存在当事人提起该种诉讼要求法院确认其股东资格,同时也存在当事人要求法院确认其不拥有股东资格的情况。若是被他人冒用身份证注册公司,当事人可以以该注册公司为被告,向法院提起股东资格确认之诉,在法院作出生效判决之后,持该法院判决前往公司登记机关撤销公司设立许可登记。
3、提起行政诉讼
结合笔者的实务经验,采取上述两种救济方式在实践中都可能会面临救济不能的局面。
第一、工商部门目前普遍持审慎态度,其内部审查处理流程复杂,且直接以行政权力否定商事主体的主体资格可能会产生其他不确定的风险。因此,工商部门“明智”的在“法律允许”的范围内选择了回避,一般会建议被冒用人直接向法院起诉,只要法院作出裁判,便可依据法院判决给予办理撤销登记。
第二、由于现实生活中绝大部分冒用身份信息设立的公司都是“皮包公司”,工商部门系统内留存的公司电话和住址常常都是虚假的,被冒用人察觉权利被侵犯后,公司已经无迹可寻。因此,若查询不到冒用人,被告不能明确,则面临提起民事诉讼的条件不完备,从而导致提起民事诉讼路径走不通的情形。
因此,提起行政诉讼,请求法院撤销工商部门准予工商设立登记的行政行为的系最为常规和保险的途径。
司法实践中,法院一般认定市场监管部门在公司设立和变更登记中负有形式审查义务,涉案市场监管部门尽到审查义务,不存在过错,但因第三人提交虚假登记材料导致市场监管部门核准登记行为主要证据不足的,则依法应当予以撤销。
4、向公安机关报案
冒用他人身份证信息的行为可能构成犯罪(侵犯公民个人信息罪、伪造、变造、买卖身份证件罪)的,被冒用人可以依法向公安机关报案。
另外,经公安机关侦查确定冒名登记事实的,被冒用人可以将案件侦查结果提交给市场监管部门,缩短监管部门调查核实流程。由于经公安机关侦查确定的事实具有较强的公信力,该侦查结果也可以在将来可能涉及的其他税务、诉讼等纠纷中作为备用证据。
❺ 我告的公司是冒名注册的,法院无法强制执行,工商局和代办机构注册的要承担法律责任吗
是应该来先去工商部门投诉自的,工商部门是有权利去管的。
1、准备申请材料:《撤销被冒用身份登记(备案)申请表》、身份证件复印件(本人到场的,核实原件)、由本人亲笔签字的《撤销公司登记(备案)承诺书》;
2、登记机关受理后,将公司涉嫌冒名登记的情况在7个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示;
3、公示期限为6个月,期间企业登记机关通过查阅对涉及的档案材料、对公司住所(经营场所)进行现场检查、询问公司相关人员和企业登记代理人等方式,对冒名登记基本事实进行调查;
4、被冒用情况属实的,企业登记机关应在调查终结或公示期满后作出调查结论,并据此在7个工作日内做出撤销决定,告知被冒用人;
5、冒用人有主动纠正意愿的,企业登记机关可为其办理变更并处罚款,无主动纠正意愿的由登记机关撤销登记,并在公示系统上公示,公司主体资格自然灭失。
❻ 冒名注册公司 如何撤销
1、拨打12315举报,并且同时到被冒用登记的公司所在辖区市监局举报
2、证明注册登记材料相关人员的签名与本人不一致
❼ 冒用他人身份证办理营业执照,工商部门能撤销登记吗
办理营业执照的手续很多的,其中有许多材料要本人签字,不是你签字的你不承担法律责任。如果已经知道有人冒用办理了,应该首先向公安机关报案,同时书面告知工商部门。
❽ 被冒名注册公司注销登记的罚款谁来交
一般情况下是冒用人来交罚款吧。被冒用注册公司的公民可按照以下方法维护自身权益:
1、准备申请材料:《撤销被冒用身份登记(备案)申请表》、身份证件复印件(本人到场的,核实原件)、由本人亲笔签字的《撤销公司登记(备案)承诺书》;
2、登记机关受理后,将公司涉嫌冒名登记的情况在7个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示;
3、公示期限为6个月,期间企业登记机关通过查阅对涉及的档案材料、对公司住所(经营场所)进行现场检查、询问公司相关人员和企业登记代理人等方式,对冒名登记基本事实进行调查;
4、被冒用情况属实的,企业登记机关应在调查终结或公示期满后作出调查结论,并据此在7个工作日内做出撤销决定,告知被冒用人;
5、冒用人有主动纠正意愿的,企业登记机关可为其办理变更并处罚款,无主动纠正意愿的由登记机关撤销登记,并在公示系统上公示,公司主体资格自然灭失。
❾ 因冒用签名挂失补办了新的营业执照,工商局要求撤销营业执照补办登记的流程和时间要多久
如果你的营业执照是个体工商户营业执照,那么遗失之后应该向原登记或经营地的工商行政管理机关报告并登报挂失。办理好挂失后,才可以向原发照机关申请补发。
办理程序:经营者报告挂失,登报声明作废,领取《个体工商户补发营业执照申请表》—— 提交文件,申请遗失补发——缴纳费用,领取营业执照,费用是13块。
如果是企业营业执照。办理程序是:登报声明作废(挂失)——提交申请 ——补领证照
拓展资料:
个体工商户营业执照遗失补照应提交文件:
《个体工商户补发营业执照申请表》;未遗失的《个体工商户营业执照》正本或副本;刊登遗失声明的报纸报样。
企业营业执照遗失补照应提交的文件:
法定代表人签署的营业执照遗失补领申请报告(内容包括:执照遗失情况;由企业/公司加盖公章);企业/公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(企业/公司加盖公章)及指定代表或委托代 理人的身份证复印件(本人签字);应标明具体委托事项、被委 托人的权限、委托权限。刊登营业执照遗失并声明作废公告的报纸报样;
❿ 冒名注册的公司不给撤消和注消应该怎么办
如果确实不知情,可以通过法律诉讼解决。而且只能通过诉讼解决。拿判决书申请注销。