❶ 行政服务事项的概念和行政许可事项以及行政非许可审批的区别联系
行政服务事项主要是指行政机关提供公共服务的事项，如就业登记、企业专登记、婚姻登记、属养老、医疗、保险等事项。
行政许可是指行政审批的一种，是依照行政许可法的规定，行政机关对行政相对人申请从事某项事务或者获取某种资格作出的允许或不允许的决定。
非行政许可审批是指行政审批的一种，是行政机关依照国家有关部门或者各级政府的规定，对行政相对人从事某种活动进行的审核、批准、核准等。如投资审批、环境评价批准、企业改制方案批准等。
行政许可审批与非行政许可审批都属于行政审批，都属于行政机关行使行政权力的一种具体行为。两者区别是：行政许可的设定有严格的规定，执行也必须按照规定的程序和条件来执行；非行政许可审批设定比较宽泛，对数量有限制。国务院正在陆续取消非行政许可审批。
❷ 如何引导社会力量参与公共服务设施建设
一、创新运作方式，吸引社会力量参与。创新思路，寻求文化活动开展的新模式，如通过政企合作、资源共享的方式，联合举办文化活动，借助企业冠名等方式提高文化活动影响力。用各区各型各类的群众文化活动丰富我省各地公共文化产品的数量和种类，构筑起公共文化服务体系的大小节点，不断充实和扩展文化活动的渗透力和覆盖面。
鼓励企业或个人投资建设公共文化馆、博物馆、艺术馆等公共文化服务设施，资助公益性的文化创作、演出、展览、交流、节庆、网络文化内容等项目；以博物馆、群艺馆、文化馆等文化机构的工作人员等为骨干，培养街镇（社区）的公共文化积极分子。
吸引和利用社会力量组织公共文化产品生产。采取政府购买、项目补贴、委托生产等形式，鼓励和支持文化企业质优价廉、安全适用的公共文化产品，满足群众多层次的文化需要。采取购买服务、委托承办、项目外包等形式，吸引社会文化团体、非盈利文化机构在政府部门的引导、监督下向群众提供公益性文化服务。采用政府补贴、资助的办法，鼓励社会力量举办的文化场馆向公众免费或者优惠开放。
二、充分利用民办非企业机构开展服务。相对于直接参与市场竞争的企业，各类民办非企业机构、社会团体更有开展公益性文化服务的愿望与潜力，要关注其日常业务工作的社会公益面和服务面，加强引导和支持，利用政府资源搭建平台，使其在服务市民的同时自身得到发展壮大。
调动广大人民群众参与文化建设的积极性，鼓励和支持群众团体和社会组织各展所长，发挥社会各界人士的独特作用，共同推动文化建设。在全省各地发展公共文化服务辅助队伍，简化行政审批程序，鼓励成立各类民间文化社团，壮大社会文化力量。加强对各类文化社团的管理和监督，引导其朝自我约束、行业管理、规范运行的方向发展，形成公共文化服务体系的强大后备力量。
三、拓宽服务渠道，延伸公共文化服务。以公共文化服务为导向，拓宽服务渠道，以政府补贴的形式鼓励社会力量帮助开展公益性文化事业，并形成激励机制，引导社会民间力量成为公共文化服务的重要主体，拓展基层公共文化服务渠道，并促进公共文化服务的多元化和优质化。
四、积极吸引社会捐助。落实《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》等国家和省的各项优惠政策，鼓励和引导私营企业和个人对公共文化事业的捐赠，畅通社会力量进入公共文化服务领域的渠道，加强对捐赠款项的监督管理，形成全社会捐助公共文化的良好氛围和有效机制。
五、完善文化产业政策，打造文化企业融资新模式。建议由各市金融办牵头提供服务和信息，信用担保机构作为中介和纽带、金融机构提供资金支持，三方联手为中小文化企业解决融资难题。同时，建设一批文化产业的基础设施和公共服务平台，扶持一批骨干文化企业和重点文化基地，实施一批重大文化产业项目和对外文化产业工程，推出一批文化品牌、产品，构建积聚优势资源和品牌特色的文化产业基地、文化产业园区、文化产业项目集群，使几个重点城市成为在全国有较大影响力的区域文化中心。
六、加快公共文化服务人才队伍建设。人才关系到社会力量办文化的实际效果和质量，甚至关系其自身的生存与发展。对民办公益文化单位业务人员，要加强业务培训，实行资格认证制度，帮助提高整体素质。政府部门要对有突出贡献的民办文化经营管理、艺术创作和工程技术人才设立奖励基金，采取文化技术、创作成果等要素参与分配的办法，调动民办各类文化人才的积极性。在强化社会文化人才建设的同时，民办公益文化单位也要建立、完善信息公开制度和承诺服务制度，规范自身行为，提高服务质量，以增强社会责任和社会公益意识，提高社会公信力。
❸ 公共服务机构包含哪些啊
社会公共服务复机构包制括教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构、社会福利机构等
主要有政府机构、医院、学校、邮局、研究机构、文化宫文化馆、体育馆影院、工会、社会保健救助慈善机构如福利院孤儿院救助站、律师事务所等中介机构、职业协会和商业协会以及许多其他机构。
广义的社会公共服务机构还包括供电、供水、供气等部门
❹ 属于公共服务事项的是什么
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设内，发展教育、科技、文化容、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。
❺ 免费开放博物馆、图书馆、文化馆到底属于政府行使什么职能是文化建设还是社会公共服务
免费开放博物馆、图书馆、文化馆是为了保障公民基本的文化权益，属于政府公共文化服务体系的建设和完善。
❻ 公共服务事项就是便民服务事项吗
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。