北京提升公共服务水平

Ⅰ 北京市1.8万农民城市公共服务岗就业，解决了哪些民生问题

北京市在公交、地铁、环卫等城市公共服务领域为.8万余名农民提供了就业岗位，解决了这些农民的就业问题。让他们能够在新时代跟着城市的发展一起进步，为建设北京首都贡献自己的力量，也从根本上解决了他们的后顾之忧，让他们有了生计来源，可以说这件事是一个造福民生的“大工程”。

为通过这个措施解决很多的民生问题。首先，解决就业的问题。在不同的城市服务领域为农民提供就业岗位，可以大大的增加农民的就业率，让他们的生活更加的美好，更加的幸福；其次，激发他们的热情。将这么多的农民安排到这些城市的公共服务岗位上，毕竟可以激发他们建设北京的激情，还可以让他们更加的有动力去服务市民，创造更加美好的首都；最后，减少一些陋习。将闲置的农民安排到岗位上工作，还可以大大的减少农村一些陋习的发生，降低违法犯罪行为的发生。比如打麻将、赌博和其他违法行为。

将闲置的村民安排到岗位上工作，可以改变这些农民在平日无所事事的现象，让他们没有了进行一些违法行为或者犯罪活动的动机。比如常见的赌博、打架斗殴等违法行为。

你觉得将农民安排到城市的公共服务岗位值得借鉴吗？

Ⅱ 雄安新区将如何提供优质公共服务

引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，建设优质共享的公共服务设施等。

坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，建设优质共享的公共服务设施，提升公共服务水平，构建多元化的住房保障体系，增强新区承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。

构建城市基本公共服务设施网络。建设“城市－组团－社区”三级公共服务设施体系，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。城市级大型公共服务设施布局于城市中心地区，主要承担国际交往功能，承办国内大型活动，承接北京区域性公共服务功能疏解。

(2)北京提升公共服务水平扩展阅读：

雄安新区的相关发展规划：

1、构建社区、邻里、街坊三级生活圈。社区中心配置中学、医疗服务机构、文化活动中心、社区服务中心、专项运动场地等设施，形成15分钟生活圈。

2、邻里中心配置小学、社区活动中心、综合运动场地、综合商场、便民市场等设施，形成10分钟生活圈。街坊中心配置幼儿园、24小时便利店、街头绿地、社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、小型健身场所、快递货物集散站等设施，形成5分钟生活圈。

3、特色小城镇参照城市社区标准，配置学校、卫生院、敬老院、文化站、运动健身场地等公共服务设施，提高优质公共服务覆盖率，构建乡镇基础生活圈。

Ⅲ 北京市如何优化出行结构，提高出行服务水平

首先，要优先发展公共交通，大力发展轨道交通、地面公交、自行车、步行等绿色出行方式，到2020年，力争绿色出行比例从目前的70%提高到75%。
着力构建多样化服务的超大型城市客运交通格局，在城市交通高峰期、拥堵路段，鼓励市民优先选择公共交通出行、合乘出行，提升城市交通整体运行效率，减少机动车污染排放。
力争到2020年，北京市轨道交通运营里程将由现在的554公里增加到900公里以上，中心城轨道交通站点750米覆盖率达到90%，形成地铁站点15分钟半径圈。
打造地面公交快速通勤系统，力争实现1000公里连续成网的公交专用道，提升地面公交运行速度，推广各种定制公交线路，通勤出行将更加方便、快捷。
打造3200公里自行车道路系统，继续新增5万辆公租自行车，总规模达到10万辆以上，鼓励和规范共享自行车发展模式，更好的解决公众短距离绿色出行及公共交通出行“最后一公里”的接驳问题，为建设国际一流的和谐宜居之都创造良好的条件。
另一方面，按照出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务的定位，要通过深化出租汽车改革，统筹发展巡游车和网约车，并与城市客运交通融合，满足乘客个性化、差异化的出行服务。
综合运用政策、技术、市场等多种方式，鼓励巡游车转型提供网约车服务，鼓励巡游车通过电信、互联网等方式提供电召服务，以提高运营效率、方便市民出行；
对网约车和巡游车同样规范管理，明确具体规定和监管措施，为乘客提供高品质出行服务；
加大力度打击非法营运行为，维护乘客合法权益。
为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。
修订后的新规充分考虑了车辆动力、操控性、安全性以及外观、配置等方面的因素，也有利于巡游车与网约车融合发展。

Ⅳ 北京将如何进一步建设好“四个中心”

北京市委书记蔡奇表示，可以这么说，首都发展的全部要义，就是牢固确立首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，这也是首都职责所在。北京的发展就寓于“四个中心”功能建设和“四个服务”之中。

科技创新中心方面，要以“中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、亦庄经济技术开发区”为主平台，以中关村国家自主创新示范区为主阵地，推进具有全球影响力的科技创新中心建设，为建设创新型国家作出新的贡献。来源：人民网－人民日报

Ⅳ 故宫公共服务如何提升客户满意度

16日下午，由北京来市旅自游发展委员会、故宫博物院、北京联合大学、北京旅游学会和社会科学文献出版社共同主办的《故宫服务》发布会在北京故宫博物院举行。《故宫服务》对故宫博物院在旅游公共服务方面的举措及其效果进行了总结和思考。

北京市旅游发展委员会党组书记、主任宋宇在会上表示，近年来，在推进旅游景区公共服务建设中，故宫博物院的许多工作在全国乃至国际上走在了行业前沿，破解了一些旅游景区管理服务中的难题。

Ⅵ 北京将在公共服务等五个方面支持雄安建设

据报道，近日北京市政府新闻办召开“砥砺奋进的五年”系列发布会之北京市疏解非首都功能成果新闻发布会，会议上市发改委相关负责人介绍，北京将树立“雄安新区需要支持什么，北京就坚决支持什么”的意识，将推动符合雄安新区定位的北京非首都功能向新区疏解转移，并引导北京人口随功能疏解有序向雄安新区转移。

• 首先是规划做好对接，目前雄安新区还在规划阶段，包括白洋淀生态治理修复、雄安新区的规划、起步区的规划等，在这个过程中，北京要与雄安做好对接。

  
  

• 其次是政策的衔接，“雄安新区是一个和深圳、浦东并列的全国性新区，会有新的政策，目前政策正在研究过程中”。

• 第三是基础设施的互联互通。市发改委相关负责人表示，雄安新区的选址条件之一就是此地交通相对便利，为了让新区能够更好发展，北京与雄安新区在交通方面还要进一步加强一体化建设。

• 第四是公共服务共建共享。目前雄安新区包括的雄县、容城、安新三个县在公共服务领域还比较薄弱，而北京有资源优势，可以通过分院、分校、合作等方式进行支持。

• 第五是在科技创新方面，以中关村为代表的创新要素向雄安新区对接。“中关村就是一片大森林，生态系统丰富，才能有勃勃发展生机，雄安新区的发展动力也要靠创新，北京要发挥优势，推动一些创新要素在新区聚集”。

Ⅶ 对提高地质资料公共服务水平的几点建议

袁慧香

（全国地质资料馆，北京100037）

摘要 国土资源部出台的《关于加强地质资料社会化服务的若干规定》 提出了地质资料社会化服务的可操作性，促进了地质资料社会化服务进程。但是由于历史管理运行机制的制约和人为思想的束缚，地质资料实现社会化服务是一件任重而道远的工作。

关键词 地质资料；公共服务；问题；对策

地质资料是指在地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩矿心、各种标本、光薄片、样品等实物地质资料。它是国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的重要基础信息资源，广泛应用于地球科学研究、矿产资源勘查开发、工程建设、地质环境保护、防灾减灾等国民经济建设和社会发展的方方面面，对国民经济建设和社会发展有着重要的作用^［1，2］。

1 地质资料公共服务的新形势

进入21世纪，资源短缺、环境恶化、人口膨胀等三大问题严重制约经济社会发展，地质工作作为经济社会发展的先行性、基础性工作迎来了新的机遇和挑战。地质资料作为地质工作成果的集中体现，在新形势下社会各界的需求不断扩大。

1.1 相关法律、法规和标准的出台，为地质资料公共服务提供保障

2002年以后，为全面提高地质资料的管理水平和社会化服务水平，相继出台了《地质资料管理条例》、《地质资料管理条例实施办法》、《地质成果资料电子文档汇交格式》等一系列法规、标准。这些为地质资料的管理和社会化服务提供了法律保证。《地质资料管理条例》出台后，国土资源部组织开展了欠交资料的清理工作，大量欠交资料得到了补交，多年未按规定向地质资料主管部门汇交资料的石油部门也开始汇交资料^［1］。这些工作极大地丰富了全国地质资料馆馆藏资源，同时为长期的资料积累提供了保障，有效促进了地质资料的社会化服务。

2006年，《国务院关于加强地质工作的决定》对地质开发利用提出了更高更新的要求，是指导新时期我国地质资料管理与服务工作纲领性文件，为新时期我国地质资料开发利用指明了方向，提供了难得的发展机遇，给地质资料工作的发展带来了春天。

1.2 地质资料涉密清理工作的开展，解决地质资料社会化服务的当务之急

《地质资料管理条例》开始实施以来，社会各界对地质资料公开利用的期望值有增无减，但地质资料的涉密问题始终是制约地质资料公开利用的瓶颈。绝大部分公益性地质资料由于存在涉密问题从而使它们的公开利用在实际操作中大打折扣。为全面推进地质资料社会化服务工作，国土资源部和国家保密局联合下发《加强地质资料社会化服务的若干规定》（国土资发［2005］215号），要求涉密地质资料，如果系由多个相对独立的单件组成，则其中不涉密的单件资料可以单独公开供社会利用。因此，全国各级馆藏机构根据国家保密的法律、法规对保管的地质资料按照文件级重新确定密级并标注。

随着涉密地质资料清理工作的稳步推进，国土资源部和国家保密局联合下发《关于印发 〈涉密地质资料管理细则〉 的通知》（国土资发［2008］69号），明确规定了涉密地质资料的定密原则、标注和借阅复制程序。地质资料涉密清理是一项非常有意义的工作，清理结束后，已经数字化的公开的地质资料将有可能通过网络向社会提供服务，将极大丰富我们的服务方式、服务手段，提高地质资料服务水平和服务程度。

2 限制地质资料公共服务水平提高的原因分析

为了全面贯彻《地质资料管理条例》及其实施办法，促进地质勘查和矿产资源开发工作，落实地质资料公开利用基本制度，国土资源部与国家保密局出台了《加强地质资料社会化服务的若干规定》。这一规定推进了地质资料社会化服务进程。但是由于历史管理运行机制的制约和人为思想的束缚，地质资料实现社会化服务是一件任重而道远的工作。

2.1 现代信息技术运用有待加强

全国地质资料馆藏近10万档地质资料，包括矿产、水文、物化探等不同类别。为了解决这些资料的长期保存问题，同时为了适应现代化管理和服务的需要，全国地质资料馆从1995年起开展了图文地质资料扫描数字化工作，形成了大量的图文资料，和新汇交电子文档一起构成了海量的数字化数据。由于数据存储受保存介质寿命、设备故障、保管环境、计算机病毒、计算机黑客等问题的威胁，充分保证电子文件真实性、完整性和有效性成为全国地质资料馆面临的首要问题。全国地质资料馆积极跟踪和研究国内外先进的存储技术，针对本馆的实际情况制定了合理的电子文件存储方案，按照多手段、多介质、多备份的原则进行^［3］。

尽管这种安全备份方案基本保证了数据的安全，但在实际工作中难免偶然遇到计算机、信息技术带来的数据损坏问题。各类数据在不同介质之间传输备份，由于Windows操作系统本身无法实现断点续传，只能借助第三方软件，但这种软件对数据传输的原理不明朗也为数据的安全可靠备份埋下了隐患。地质资料的公共服务依赖于信息技术和计算机技术的发展，我们要应用所有可能的新技术提高地质资料的管理水平和服务水平。

2.2 模糊破损资料影响服务质量

全国地质资料馆资料最早可追溯到1907年，新中国成立前形成的地质资料数量约7400余种，占目前馆藏近10%。这些老资料中报告和附图都是手写、手绘，在长时间的库存过程中受温湿条件影响和频繁的使用，部分报告和附图已经没有办法再复制，或者是复制可能使报告和附图解体。这些严重影响了地质资料的服务质量。

3 对策建议

3.1 加强数据服务队伍建设，重视信息技术和计算机技术的提高

在信息化时代的今天，信息技术和计算机技术正不断渗透到各行各业中，地质资料的汇交、管理和服务也正接受着这种冲击。近年，电子文档汇交数据量加大，海量数据的管理和批量数据的提取成为地质资料管理服务人员面临的首要问题。因此，迫切需要加强数据服务队伍建设，重视工作人员在信息技术和计算机技术方面的培养，通过长期努力，建设一支在数据存储、信息安全等各方面各有所长的复合型人才队伍。

3.2 破损资料修复

对馆藏破损资料的跟踪清点管理是十分必要的，有必要对馆藏资料进行清点，采用合理科学的方法修复宝贵的地质资料，尤其是那些日本侵华掠夺我国矿产资源时形成的日文资料、李四光前辈地质工作成果等具有历史意义的地质资料。地质资料的管理和服务应当建立在完好平整地地质资料基础之上。

3.3 专题地学数据库是地质资料社会化服务的精品

地质资料是地质勘查工作形成的最直接、最真实的信息，人们对老矿山、旧矿点的认识受当时认识水平和采冶技术的限制，未能产生飞跃。随着科学技术的发展，通过对地质资料的开发利用，以新理论、新方法重新评价以往的地矿工作，在更高的起点上进行突破创新，这是国内外发现许多大型矿床的成功经验^［4］。可见，对地质资料的开发利用将提高地质资料的利用度，是地质资料社会化服务的必然趋势。

以地质工作历史中形成的分析数据基础，借助各种新技术开发形成的各类专题地学数据库是资料馆藏资料的亮点，是地质资料社会化服务过程中的精品。在提供服务前的数据库安装通常由于资料中报告或者附件没有充分说明安装运行环境致使安装失败，严重影响地质资料的社会化服务进程的推进。部分安装成功能够利用的数据库，可以在深入了解阅者的需求情况下，通过分析试验为阅者提供专题数据转换和处理服务。

管好和用好地质资料，为社会提供形式多样、内容丰富的信息服务，实现地质资料的社会共享和地质资料潜在的巨大价值是每个地质资料人的使命。作为地质资料人，要树立持续学习的意识，随时补充与资料管理有关的法规政策、计算机、档案管理和地质知识，提高地质资料数据的加工处理、综合编研和专题服务能力，不断调整知识结构以适应资料馆信息化数据的现代化管理，齐心协力为实现“地质资料数字化、地质资料管理和社会服务网络化”的建设目标而努力。

参考文献

［1］单昌昊.强化资料汇交管理 提高资料服务水平.见：第四届全国地质档案资料学术研讨会文集.北京：海洋出版社，2004.

［2］支兵发，罗剑.我国地质资料社会共享的制约因素.见：第四届全国地质档案资料学术研讨会文集.北京：海洋出版社，2004.

［3］尚武，高爱红.全国地质资料馆电子文件的存储与管理.见：第四届全国地质档案资料学术研讨会文集.北京：海洋出版社，2004.

［4］胡青，戴庆嘉，康晓钧.地质档案资料的开发与利用.见：第四届全国地质档案资料学术研讨会文集.北京：海洋出版社，2004.

Ⅷ 提供优质公共服务下一句

以质为根。

坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，建设优质共享的公共服务设施，提升公共服务水平，构建多元化的住房保障体系，增强新区承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。

建设城市基本公共服务设施网络。构建城市群社区三级公共服务设施体系，形成多层次、全方位、人性化的基本公共服务网络。城市级大型公共服务设施位于城市中心，主要承担国际交流功能，承担国内大型活动，承担北京区域公共服务功能。

(8)北京提升公共服务水平扩展阅读：

雄安新区相关发展规划：

1、构建社区、邻里、邻里三级生活圈。社区中心配备中学、医疗服务机构、文化活动中心、社区服务中心、特殊体育场地等设施，形成15分钟生活圈。

2、社区中心配备小学、社区活动中心、综合体育场馆、综合购物中心、便利市场等设施，形成10分钟生活圈。社区中心设有幼儿园、24小时便利店、街道绿地、社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、小型健身场所、快件配送站等设施，形成5分钟生活圈。

3、小城镇特色应当配备公共服务设施，比如学校、健康中心、养老院的老年人，文化，体育和健身场所等根据城市社区的标准，以提高高质量的公共服务的覆盖率和在乡镇建立基本生活圈子。

Ⅸ 北京人，你们受得了北京公共设施的服务态度吗，作为一个南方人，实在适应不了，感觉北京根本不像个国家首

首先，不是在北京工作的人就是北京人（别打我）

其次，请不要以偏概全
再次，我不知道您是为啥觉得人家态度不好以及是谁先态度不好的，但是身为一个北京人，我还真没遇见过态度特别不好的。也许北方人的行为方式让您感到不适，也许是您的理解方式出现了偏差，总之，我大胆推测，您又不长期在这待着，退一步海阔天空嘛。
服务业是我们国家正在进军的行业，在过程上难免会有这样那样的问题，也许您遇到的是其中的一些缩影，但是这种情况也不是只有北京才有，大家互相理解嘛。文明是要靠大家维护的，如果实在服务态度很差，您可以投诉他们嘛，在这里抱怨也于事无补，对吧？

Ⅹ 如何提升社会组织承接政府公共服务能力

社会组织承接公共服务，就是把原来由政府直接向社会公众提供的一部分公共服务，通过合同外包、公私合作等方式交给社会力量来提供，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务提供方式。随着多年改革开放的持续努力，我国社会组织获得了历史上少有的发展契机，进入了新的加速发展阶段，也将承担越来越多的公共服务责任。
目前，我国社会组织承担公共服务的能力还有欠缺。2013年，国采中心承担的中央机关失能和半失能老人居家养老服务采购项目，通过向供应商征集意见和专家论证发现，北京市场能够承担日100人次服务规模的养老服务机构只有1家，最终只能向财政部门申请单一来源方式采购。南京市浦口区有各类社会组织1800多家，但能够承接政府购买公共服务项目的不到10%。按照十八届三中全会提出“加大政府购买公共服务力度，推进社会组织发展”的要求，助推社会组织能力建设，培育和催生经济社会发展新动力，应注重从以下几方面助力社会组织能力建设。
第一，培育公共服务的能力
目前，社会组织发展改革的顶层设计已全面展开。针对社会组织登记难的问题，应加快推广取消业务主管单位前置审批，实现直接登记备案是必然趋势。加快这一改革，为社会组织创设良好的发展环境，提升社会组织的服务能力。尤其是加快公益类社会组织服务能力的快速提升，促进企业、个人和社会捐赠公益事业免税政策的落实；拓宽行业协会的发展门类，按照市场化原则，加快推进去垄断、去行政化的改革，重点培育和发展一批具有优势产业、高端产业、新兴产业的行业协会，为经济社会提供创新升级的服务水平；注重大力培育社区组织的服务能力，充分发挥社区在社会治理中的基础作用。另外，根据经济社会发展新常态，加快民办非企业单位的发展，尤其是在教育、医疗、环保等领域，逐步建立适应现代社会发展的新兴产业、服务业、小微型服务业，实现生产小型化、智能化、专业化的社会服务新特征，逐步建立起层次多元化、布局合理化、诚信规范化的民办非企业单位体系。
第二，促进创新治理的能力
通过政府购买服务有利于激发社会组织活力，在促进共治机制建设中，社会组织的地位不可或缺。它将社会领域中一些零散的社会资源有效地整合起来，以组织的方式提供相应的服务，这既是用活用好社会资源的有效路径，也是实现社会治理创新的具体体现，更是推进政府职能转变，“用权力的减法换取市场活力乘法”的具体体现，把政府职能充分转到宏观调控、市场监管、社会治理、公共服务上来的重要举措。社会组织在承接政府转移出来的社会管理与公共服务职能方面具有独特的优势。社会组织所具有的自主性、公益性和平等性特征，在社会治理中相对于政府，在基层社会治理层面更容易获得公众的认同感和归属感，具有细致入微，符合传统文化与基层群众利益的特点，特别是通过对困难群体、边缘群体、弱势群体帮扶及影响，有利于充分调动各类资源，促进基层公众的积极参与。建立健全多元主体、多种渠道的资源动员体系，妥善解决和化解各类社会矛盾。因此，社会组织要不断地提升创新治理的能力，创造优质的“公共价值”，才能永葆自身的公益理念与社会公信力。
第三，推进合作协调的能力
现代国家与社会组织的合作协调能力包括在公共服务供求上的合作协调能力，在政策制定及执行上的合作协调能力以及在相关政治话题上的协调互动的协调能力。具体来讲，在公共服务供求上的合作协调能力，主要是指通过各种形式外包项目，在两者之间形成围绕公共服务供给所构建的合作伙伴关系及相应的协调互动能力；在政策制定及执行上的合作协调能力，主要是指社会组织参与公共政策，推进基层民主建设，并利用自身广泛的民意基础和专业特点，发挥政策倡导的功能，成为政府与公众间信息沟通的桥梁纽带，对于推进公共政策民主化、专业化、科学化发挥重要的作用；在相关政治话题上的协商互动的协调能力，主要是指加强推进各类社会组织负责人进入各级人大、政协及各级党代会，进行广纳建言、参政议政等，还通过加入国际性合作组织及联合国的相关咨询机构，在国际政治体系中与政府进行协调配合，发挥好合作协调能力。
第四，增强社会责任担当的能力
实践表明，要充分发挥社会自我管理功能，必须把政府购买服务与发展社会组织结合起来，提高社会组织责任担当能力。一方面，要坚持培育扶持与监督管理并重的方针，不断完善政府购买服务的运作机制，重点扶持一批具有示范导向性的社会组织，把公共服务交给具有担当能力的社会组织，不断完善治理结构。另一方面，建立社会组织诚信档案，加强孵化培训，指导社会组织健全各项制度，提升专业化水平，充分运用社会组织植根于基层群众需求的特点，在集中民智、了解民意、表达民情和化解民怨中，培养勇于担当消解社会矛盾，维护社会稳定，推动社会发展进步的社会责任。（作者单位：南京工业大学）