辽宁公共法律服务建设

❶ 辽宁司法管理干部学院的院系设置

简介：
辽宁公安司法管理干部学院法学院是2004年在原法律系的基础上而设置的。法学院以培养具备良好的职业素质和法律执业能力，具备一定法学基本理论和法律专业知识，熟练掌握从事本专业领域实际工作的基本技能，向广大群众提供基本法律服务、法律保障和法制宣传教育的实用型人才为根本目标。
法学院在发展过程中，扬长避短，发挥高职教育的专长，以法学理论为基础，以社会需求为导向，改变传统的学科建设为专业建设，现设法律服务、司法助理和行政执行专业公证三个专业。专业适应的岗位包括公检法等国家机关工作人员、行政执法人员、基层法律服务工作者、乡镇、街道司法助理员、人民调解员、律师助理、企业法律顾问、公司文员等。
法学院现有专职教师41名，兼职教师6名。其中：教授3名，副教授21名，讲师9名，助教9名；在读博士研究生1名，硕士研究生19名；具有律师资格的双师型教师33名，在校学生1216人。
法学院坚持贯彻落实学院“立足政法、面向社会、按需办学、质量第一”的办学宗旨，弘杨“求实、勤奋、团结、开拓”的院风，大胆开创实践教学，注重学生实践能力的培养，为把法学院建设成为一个专业市场化、师资雄厚化、学术前沿化、学生精品化的法律基地而努力。
专业设置：行政执行专业（行政执法方向）
司法助理专业
法律事务专业（航空港服务方向）
法律事务专业（物流保障服务方向）
法律事务专业 简介：
公共安全工程与信息技术系是学院主要院系之一，自2000年开办计算机信息管理高职专业以来，已向社会输送计算机类毕业生1000多名，今年该类专业已被确定为中央财政支持的实训基地建设项目。目前已拥有计算机信息管理（司法方向）、计算机网络技术、防火管理（工程技术方向）、安全防范技术和公共安全管理（安保策划方向）共五个高职专业，还有一个五年制高职信息网络安全监察专业，形成了计算机类专业与公共安全类专业齐头并进的发展格局。
系现有教师21人，其中副教授 8 人，高级工程师 1 人，劳动和社会保障部全国计算机信息高新技术考试考评员 9 人，硕士及在读硕士16人，占61.5%，具备双证结构教师22人，占84.6%。师资力量较为雄厚。
严格的警务化管理与人文关怀并重的管理方式是我系学生管理工作的特色，利用丰富多彩高品位的校园文化活动和社会实践活动全面提高学生综合素质是我们的工作目标。
教学管理方面制定了以就业为导向，全面推行知识、能力、素质三位一体的人才培养方案，形成了招生→教学→就业 “ 二点连一线 ” 的教学体系，教学理念紧跟时代步伐。
专业设置：安全防范技术（电子监控管理方向）专业
公共安全管理专业
计算机网络技术专业
防火管理专业
计算机信息管理专业 简介：
社会科学系成立于2004年7月， 前身为基础部。下设政治、警体2个公共课教研室及5个专业教研室，有40名教师，910名学生。
社科系有一支教学、科研能力强的教师队伍。全系专职教师30人，其中“双师”型教师24人，“三师”型（教师、会计师、律师）教师1人；教授3人，副教授14人，硕士7人。
邓玉萍、李向珍是全国公安系统优秀教师；邓玉萍是辽宁省新世纪中青年社科理论人才培养工程入选者；董俊梅是辽宁省法律逻辑学会秘书长；张虹是国家级普通话测试员；胡春明是公安厅查缉战术主讲人；赵鹏、徐言平是国家级裁判；张兴武具有律师、注册会计师、教师“三师”资格。在学院“双十佳”教师的评选中，社会科学系获得优秀教学质量奖的教师4人，被评为最受学生欢迎的教师4人。
社科系有5个符合人才市场需求的好专业。法律文秘专业被评为“辽宁省普通高等学校高职品牌专业”，法律文秘教学团队被评为“辽宁省高等学校省级教学团队”；司法警务、会计、国际贸易、社区专业是我院的“长青”专业。5个专业连年超额完成招生任务，社科系因此成为学院招生工作先进集体。
社科系5个专业的学生可分别获得国家秘书职业资格证、会计从业资格证书、武术段位证、报关证和社会工作者证。尤其是社科系建立的实习见习基地被辽宁省教育厅评为“首批辽宁省示范性普通高校毕业生实习见习基地”。为此，社科系5个专业深受考生及家长的青睐。
作为学院一个教学部门，社科系时时关注人才市场需求，注重专业特色研究，与时俱进，不断开发新专业，2004年成立至今，先后成功申办了高职书记官专业、司法警务专业、国际贸易通关专业、注册会计师专业等新专业。使社科系从成立之初的仅有一个专业、200余人的小系，发展成为拥有5 个专业、910名学生的大系，为学院的专业建设做出重要贡献。为此，社科系成立以来，连续4年获省直机关“文明处室”荣誉称号，被评为辽宁省语言工作先进集体。连续3年被评为学院科研先进集体，并荣获学院集体三等功及集体嘉奖。
专业设置：会计专业
国际贸易专业
社区管理专业
司法警务专业
法律文秘专业 简介：
外语系下设五个专业、六个教研室，分别是：公共外语教研室、商务英语(国际商务师方向)教研室、应用英语（法律方向）教研室、旅游英语教研室、报关与国际货运教研室、涉外事务管理教研室。主任1人，教学副主任1人，学管副主任1人，办公室主任1人，教研室主任6人，教师26人，分别讲授综合英语、外贸英语、旅游英语、法律英语、外事英语、英语听说、国际贸易实务、国际货运代理基础知识，国际货运代理专业英语，国际多式联运与现代物流理论与实务，报关原理与实务，外贸函电，国际商务单证理论与实务、涉外事务管理概论等31门课程。
外语系拥有一支教学水平高，业务能力强的教师队伍，其中教授1人，副教授2人，外教1人，双师型教师17人，我系先后有4名教师随辽宁省高级警官警务交流团出访加拿大、澳大利亚等国任专职翻译. 外语系主任高平，硕士学位，博士在读，英语教授。 法律英语专业学术带头人。2007年入选辽宁省“百千万人才工程”百人层次，被辽宁省教育厅确定为辽宁省普通高等学校优秀青年骨干教师同时被教育厅确定为省级专业带头人。所讲授的《大学英语》被教育部批准为国家级精品课。所讲授的《法律英语》被教育厅批准为省级精品课并担任课程负责人。主持并完成的教学成果《双语教学在法律英语专业教学中的应用与研究》获得国家级教学成果奖。
外语系在长期的教学工作中形成了先进的教学理念和丰富的教学经验，本着充分体现高职教育以就业为导向的人才培养理念，实行理论与实践并重，学历教育为主的兼顾职业证书教育，强调学生能力与素质养成的人才培养模式，适应市场经济发展的需求，培养了大批的复合型人才。学生在校期间可在该校参加全国大学外语等级考试（A、B级和四、六级）；还可参加普通话等级考试，大学计算机等级考试，报关员证，货运代理证，报检员证及全国导游资格证考试。外语系实行订单式教育教学模式，已与多家用人单位签定用人意向，具有稳定的实习实训基地。连续四年毕业生就业率在97%以上，位居学院第一名。多名学生在 “CCTV”杯英语演讲大赛中获奖，1名学生获得“首届世界旅游大使”十佳荣誉称号。外语系注重教学品牌工程建设，法律英语教研室被评为省级优秀教学团队。
专业设置：商务英语专业（国际商务师方向）
涉外事务管理专业
报关与国际货运专业
旅游英语专业
应用英语专业 简介：
中文速录学院是辽宁公安司法管理干部学院下设的七个教学院系之一，其前身是成立于2004年7月，面向社会进行速录技能培训的中文速录中心。2005年9月，正式承担高职专业教育职能。2005年12月更名称为中文速录学院。
目前，中文速录学院共有三个专业：书记官（中文速录）专业、文秘（速录师）专业和刑事执行专业,在校生360人。其中书记官（中文速录）专业2007年被评为省级示范专业。中文速录学院自成立近六年来，在院党委的亲切关怀与支持下，锐意领先、开拓进取，时刻树立质量就是生命的教育理念，在专业建设、师资队伍建设、教学与课程改革、学生职业素质养成、执业能力强化和行业服务、就业市场拓展与维护等方面均有所积累与收获，取得了良好的社会公信力和行业美誉度，曾连续三年被评为“省直机关文明处室”和“先进党支部”等光荣称号；荣立集体三等功两次，部门全体同志2008年均被学院党委授予嘉奖以上奖励，2008年被省直机关授予“五一劳动奖状”先进单位。成为海内外闻名遐迩的速录教育的品牌旗帜院系。
专业设置：文秘专业（速录师方向）
书记官专业 专业设置：食品加工技术专业
中药专业((药食真菌方向)
中药专业（中药材方向） 简介：
继续教育学院是 2004 年学院进行第四次机构改革中设立的二级教学和管理部门，其前身是继续教育培训部。目前，继续教育学院内设公安同步实践研究所（副处级）和办公室、心理素质拓展训练中心。截止2008年7月，有教职员工13人，其中：院长李文涛；副院长陈志才；所长白学伟；办公室主任张艳华；心理素质拓展训练中心主任肖冬梅。公安同步实践研究所研究人员4人，行政管理人员1人；自学考试管理人员1人；班主任2人。
继续教育学院主要工作职责是承担全省政法系统在职干部的岗位培训、警衔晋升培训工作，负责国民教育系列的成人学历教育，公安管理、法律专业自学考试工作和其他非学历教育。为服务公安司法工作的需要，曾开设刑事侦察、公安管理、治安管理、公安信息与技术、交通管理等专业。目前开设专业有全日制法学专业(专升本和高起本)、法律专业(高起专)，根据市场需求，今年又增设高中起点专科的法律文秘专业、国际贸易实务专业、司法警务专业、书记官专业。现在校成人学生664人。每年自学助考达1700余人次，为全省政法系统在职干部的岗位培训达1200余人次。
继续教育学院为拓展办学渠道积极开展联合办学，曾先后与北京大学、中国人民大学、中国人民公安大学、天津大学等国内名校联合举办研究生班；并与澳大利亚皇家墨尔本理工大学、澳大利亚维多利亚州警察培训中心，加拿大 B · C 省司法公安培训学院进行合作，多次组织全省中高级警官赴国外培训、考察。
继续教育学院积极开展公安同步实践研究，为履行全省公安司法民警培训职能开展公安实践活动，积极为一线民警进行心理拓展训练。先后派出9名教师到基层公安机关挂职锻炼，他（她）们以出色的工作能力和业绩，受到基层公安机关的充分肯定和奖励。
继续教育学院现有师资：教授2人，副教授6人，几年来，公开出版教材或学术著作 45 部，院内出版教材8部，编著教学纲要6本，在省级以上刊物公开发表论文86篇，参加各种学术交流论文25篇，完成省部级各类科研课题13项，连续三年被学院评为先进科研集体。
几年来，继续教育学院坚持以人为本，秉承学院“忠诚、敬业、团结、创新”的价值理念，依托学院雄厚的师资力量和教育资源，通过开展多种形式的教育活动，不断培养学生信息能力、交流能力、创新能力和职业竞争能力，提升学生的综合素质，为构建终身教育体系和建设学习型社会作出了应有的贡献。

❷ 辽宁建设拍卖公司春季拍卖会何时举行

暂时没有公告，

藏品鉴定出售一定要去行业内

属于常规的注册单位，不用担心公司是否正规，因为现在注册个拍卖公司成本不到壹万伍仟元，所以注册很方便，藏家无需担心公司是假的，多与工作人员联系，在费用与服务方面能接受就参加。

#####其次很多藏友认为参加拍卖后，藏品没成交，就骂公司是骗子，这属于心态不好，因为拍卖公司就好比介绍对象的媒人，给你介绍了对象，双方谈的感情好不好，谈的成不成，主要看你的藏品和买家彼此，媒人只负责介绍，不负责成交，更无法保证结婚和生孩子。

（如果拍卖那么容易能发财，北京潘家园古玩市场，摆地摊的师傅，也不会交去地摊费，冒着严寒酷暑，整天遭罪了，古董店早就关门了，地摊老板，古董店老板都省下房租参加拍卖去得了，所以拍卖只能让一部分人运气好的人发财，所以大家慎重参与，如果那么容易发财，全国人民都去做古董生意了。）

经营古董类的单位不少，参与前一定问清楚，觉得适合再去参加，一旦流拍后要能接受费用损失的现实，否则悔之晚也，因为没有一家单位能保证一定能给你成交的，若有保证的，那就是遇到骗子了。

其次藏品最安全的交易方法去摆地摊卖掉，尽管风吹日晒幸苦点，但每天也就是100元的摊位费损失，遇到喜欢的立刻现金交易，相对风险小点，遇到不正规的拍卖单位一件让你缴费一两万，不成交损失太大，其次家庭困难的，尽量别乱参加拍卖。

以下为藏品交易与参加拍卖的常识：

请仔细阅读，避免上当受骗。我本人参加拍卖七八年，总计花费25万以上，有血有泪，在此公平客观的回答，是为了让更多的藏家少受一分伤害， 阿弥托佛，苦海无边，回头是岸。

藏友问某某公司是否正规？

是不是骗子？可靠吗？任何单位都是法制注册营业的，至于服务质量，收费的标准，得自己去考察衡量，一定谨慎避免高收费，藏品不成交造成的伤害。
特别是夸口说保证能成交的公司，属于10%的骗费用的公司。其次法律规定正规单位不能收购倒卖古董，其次个别单位以现金收购古董为名，让藏家先鉴定，真品就现金收购，其实他们没有买家，忽悠藏家交完鉴定费后，鉴定时故意告诉你的东西是假的，鉴定费不退了，保证金也不退了。

其次很多业务员自称经理，总监，王总什么的，天天打电话忽悠藏家，其实就是普通业务员拉皮条，专忽悠没见识的老实人，然后说能把你介绍，拉拢到五六家拍卖公司去缴费，等你委托缴费后，业务员与公司一人一半分你的委托费，你想想这是正规公司吗？

还有，动不动在网站把十几位知名专家的照片贴在网站上，去忽悠藏家，特别北京东三环的一家单位，网站上放着放一张废旧电冰箱改装的设备，当文物鉴定仪器忽悠藏家，这类单位千万别去。

注意：
1、国内保利，嘉德，佳士得，苏富比，目前不对外征集藏品，也送不进去，也未设任何办事处，个别拍卖业务员说我能帮你送进去，这是骗人的。
保利，嘉德属于国际拍卖品牌，但普通人参加不了，保利只接待出门能住起总统套房的藏家，这一条，你就达不到，所以一般藏家生活层次太低，不宜参加，因为你交不起3%的流拍费。

2，还有一种藏家，成交了故意说不成交，这种人见不得别人发财，其次有些藏家东西没被选上，故意说对方公司不好。

3、拍卖公司业务员拉皮条，拉不到业务也互相诋毁其他公司，导致国内似乎没有几家好单位。

收藏拍卖交易参考资料一：

行业划分古董拍卖，鉴定，交易目前大部分单位集中的上海，北京、青岛。
藏家参与前一定多比较，多了解，才能避免上当受骗，祝您发财。

收藏拍卖交易参考资料二：

关于拍卖资质与文物拍卖资质“文物”是国家备案发掘的藏品叫文物，或者从文物商店购买的藏品，叫文物。老百姓手里的藏品属于民间收藏艺术品，不属于文物。老百姓的手里的藏品，可以自由开古玩店，摆地摊等自由参与买卖交易。

有些藏家问你单位有文物拍卖资质没？这属于知识稀少的提问，只要你的藏品来源不是从文物商店购买的，国内98%的拍卖公司，艺术品经营公司都可以给你拍卖，交易。

文物拍卖资质，国家指定交易法院没收资产与不良资产，处理古董的公司，老百姓手里的藏品与文物没关系，属于自由买卖，无需任何资质。2015年国家为了鼓励文化市场发展，取缔各类资质的阻碍，一切从简，只要在工商注册的任何单位都可以有权经营收藏艺术品业务。

收藏拍卖交易参考资料三：

疯狂的混乱鉴定关于当前混乱的古董鉴定，一件古董拿去分别给八位专家看，能出四种不同的结果，每位专家各有各的观点，所以不要去纠结，藏品投放市场，有人买，就是真品，很多专家都是靠收鉴定证书费骗人的。

还有机器检测都是人为操作，主要骗收鉴定费的。很多藏家给自己的藏品买了一堆鉴定证书，到头来一样卖不出去。
鉴于疯狂的混乱鉴定市场，现在买家都是自己相信自己的眼光去购买藏品，作为藏家只要把藏品能投放到一个靠谱的单位，就等于成功了一大半，无需购买哪些没用的证书。

收藏拍卖交易参考资料四：

拍卖的风险拍卖有风险，建议大家谨慎参与，顶级品牌单位近些年的真实付款成交率不到50%，行情整体不乐观。有藏品大家尽量找古玩城开店的老板去推销卖掉，或者摆地摊处理掉，“拍卖”属于有钱人的风险投资，不适合普通老百姓参与。

特别是天天给你打电话的公司，并不是你的藏品值钱，主要为收你的图录费，鉴定费、出关费、交易保证金等，一个个陷阱等着你钻入。

国内正规单位，谁跟你啰嗦，谁给你打电话？个别收入低，经济困难的藏家，醒醒吧，几百万、几千万没那么好做梦。

收藏拍卖交易参考资料五：正确判断与学习行情知识，

很多藏家是在拍卖上当受骗后才发恼骚，到时起诉，维权都不起作用，导致雪上加霜。应该在参与之前，提三月考察，比较各个公司的企业文化，与服务特点，其次要知道自己的分量，你去参加拍卖，是为了求财，和去银行借款相似，你见过那个有钱的人向没钱的人低三下四，很多小公司一天给你五个电话，那是把你当神经病在忽悠，忽悠你去缴费，好公司不用忽悠，时常宾朋满座，门庭若市。

收藏拍卖交易参考资料六：

畸形发财心态因为很多知识匮乏、家庭困难，无知的农民朋友对钱没有概念，在拍卖公司巨额估价的诱惑下，估价2000万的藏品，先交5--20万的服务费，这类农民想着只要我凑够20万，交费了，等于2000万很快就到手了，所以有抵押房产的，变卖生产工具牲畜牛羊的，东凑西借的，把20万交给拍卖公司后，然后把工作辞了，田地也荒了，忙着去预定宝马名车，结果拍卖结束，没成交当头一棒，20万打水漂了，盲目参与导致家破人亡的事迹时有发生。

很简单的问题，很多藏家分析时就出问题了，试想一下，假如你委托四件东西最少能成交一件，你立刻就是百万富翁，如果那么容易发财的话，干脆把60万的房子卖掉，委托上100件东西，最少成交两件，得到500万也很划算，对不？

保利拍卖，每场7000件藏品，千万以上成交的不是40件，百万成交的不到15%，一大半流拍，那也是骗子吗，古董拍卖想成交就得多参与。保利，嘉德为什么不收低端藏家的东西，因为成交了大家高兴，失败了大家说骗子，所以藏家缴费了，有些东西不容易成交，导致藏家很郁闷，下结论为骗也是不合理的。

收藏拍卖交易参考资料七：

比较实力正规单位【像正规的保利嘉德，都是几百平米的办公室，藏品放在办公室与与展柜里买家随到随看】除此之外，行业内95%的小拍卖单位，租个实际使用面积60平米的小办公室，藏品签订委托合同后，把近千件藏品堆放在潮湿的地下室里，不见天日存放大半年，然后等到拍卖的几天才拿出藏品，去小酒店花五六千元租个场地，着急上火的预展一两天卖不出去几件，等于完成拍卖活动，这种方式几乎没有卖东西的任何希望，一定要和有实力的大单位去合作。

收藏拍卖交易参考资料八：什么是不靠谱拍卖，

目前90%的拍卖公司，电话频繁忽悠没脑子的老百姓参加，征集上1000件后，就开始准备拍卖会，拍卖会的整个过程，就是去酒店租两天场地，把1000件藏品展示一下，等于在预展两天的预展现场，如果你仔细观察的话，前去观赏藏品的人，除了几十个委托人在预展现场来回瞎出溜，几乎没有任何买家到场观看，两天预展结束。第三天开始拍卖，拍卖会场在座的95%是藏家委托人，也就是卖东西的人，为了掩饰藏家，这类拍卖公司话费100元雇佣一些无业游民，老弱病残来充当买家，举牌子。

我参加过七次拍卖，时常看见一些拍卖公司的买家大老板，拍卖到中午吃饭时，现场抢牛奶，抢面包。狼狈不堪，拍卖结束暗中一打听，属于雇来的失业低保户。稍有思想的老百姓就能看出门道，

其次一个小拍卖公司，不去招商，租个80平米的办公室，天天雇人给藏家打电话，忽悠藏家送拍，这种单位那来的买家，说实话还不如你自己去摆地摊的效果好。

靠谱的拍卖，就是观察这个公司的实际营业方式，具体给藏家做了那些可以看得到的真实服务，投资成本多大。比如，预展是不是在五星级酒店，和办公楼的档次，有没有吸引买家资源的经营场所，博物馆，艺术馆等，

收藏拍卖交易参考资料九： 看服务与行情

引用资料1、中国嘉德拍卖公司，

收藏爱好者应该把自己水平提高，进一步深化收藏文化，进入文化领域，而不是简单的收藏，收藏不能狭隘地只为经济利益，而是为了爱好、传承我们国家的文化，几年以后它给你带来的经济利益只是个附加值而已。

【引用资料2、---青岛大前门集团拍卖公司】：

关于藏品估价：通俗点说，你家有个漂亮闺女，嫁个普通人老百姓比较随便，嫁个村长，一个村里就一个村长，这个可以，嫁给县长、也是可以的，，，哪嫁给市长、省长你觉得好嫁吗？-------很多思想不成熟的藏家，在藏品的估价要求上，理想根本不是把闺女嫁给省长那么简单，把一件低端藏品要求拍卖百万、千万、无疑是把闺女必须要嫁给国家主席。（ 藏品想成交，一定估价要合适，价格符合市场行情，才具备成交的因素。）

【引用资料3、---保利拍卖公司】

收藏逐渐普及化， 藏品的市值是藏品自身创造的，一切买家说了算。

***藏家注意，国内目前有2000家拍卖单位，其中98%的单位都是前期收费的，收费的公司可以分为以下三种。

不成交不收任何费用的公司 （这类公司国内有五六家，因为藏品无底价100元一件起拍，不存在不成交）

不收前期费用，流拍后要收流拍费的 （国内有20家）

委托前不收费用，委托后暗藏费用的 （欺诈公司一直这样，说有买家要藏品，等你 去鉴定，真品就收。其次，说买家已经付款了，需要缴纳一定的保证金，最后找个理由，保证金 不退了，或者公司跑路了，藏品也没有了。）

4. 当前前期不收何费用的单位目前有

北京保利拍卖、 （不对普通藏家征集）
北京嘉德拍卖、 （不对普通藏家征集）
北京翰海拍卖、 （不对普通藏家征集）

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（因为设保留价的藏品，尽管前期不收费用，但流拍后要收3%的流拍费，很多藏友交不起，所以保利，嘉德，苏富比，佳士得他们很少对外征集，这也就是你送不进去的主要原因。）

5. 部分藏品不收前期费用的和后期费用费公司有，

上海荣宝斋拍卖
上海老城隍庙
上海朵云轩
上海道明拍卖
上海嘉禾拍卖

青岛新天地拍卖，
青岛中艺拍卖，
青岛银座拍卖，
青岛大前门拍卖，
青岛麒麟阁拍卖，

以上单位针对部分藏品不成交，不收你一分钱费用，按时拿走即可。

其次藏品最安全的交易方法去摆地摊卖掉，尽管风吹日晒幸苦点，但每天也就是100元的摊位费损失，遇到喜欢的立刻现金交易，相对风险小点。
拍卖，遇到不正规的拍卖单位一件让你缴费一两万，不成交损失太大，其次家庭困难的，尽量别乱参加拍卖。

另外，很多藏家觉得自己花钱了，没成交，抱怨拍卖公司不行是不对的想法，

就好比学校，那个老师不想让学生将来当领导，当老板，但等毕业后当领导，当老板的毕竟是少数，参加拍卖也是一样。

所以一切随缘，抱怨是不对的。
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当前：
除了个别公共厕所免费外，吃饭，坐车，住宿，那样免费过，拍卖公司租办公室要交钱，雇员工要发工资， 给藏品预展的五星级酒店一天几万元的租金？
就凭这点，你能说出为什么要给你免费，所以免费的公司都是骗人的，要么送不进去的。
你去医院先治病，治好了再缴费，你见过这样的医院吗？
所以“对藏品无条件”免费给你服务的都是骗人的。
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申明：本人只告诉自己参加拍卖的经验总结，不给藏家推荐任何单位，请不要发短信咨询，

❸ 公共法律服务中心应急办法

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❹ 辽宁省建设厅96年85号文件的具体内容是什么

关于印发《辽宁省公有住房售后管理暂行办法》的通知
文号：辽建发[1996]85号

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颁布机关：省建设厅
发布时间：1996-4-19 生效时间：1996-4-19
效力级别：规范性文件

各市建委（局）、房地产局、房改领导小组办公室，沈阳铁路局、东北电业管理局、东北输油管理局、辽河石油勘探局、省邮电管理局、省煤碳管理局，省直房改领导小组：

《辽宁省公有住房售后管理暂行办法》已经省建设厅、省住房制度改革领导小组第八次会议讨论同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真执行。

一九九六年四月十九日

辽宁省公有住房售后管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强公有住房出售后使用、维修的管理，根据国家和省有关房产管理的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的公有住房售后管理，是指公有住房出售给个人后，对房屋的自用部位、自用设备、共用部位、共用设备以及住宅小区内的公共设施的管理。

第三条 凡我省行政区域内按《辽宁省城镇公有住房出售管理办法》向个人出售的公有住房，均适用本办法。

第四条 公有住房售后管理坚持产权人自治管理与物业管理单位管理相结合的原则，实行社会化产业化管理。

第五条 省建设行政主管部门是全省公有住房售后管理的主管部门。

市、县人民政府房产行政管理部门是本行政域内公有住房售后管理的主管部门（以下简称房产管理部门）。

县以上规划、市政、环卫、公用、园林、公安、物价、邮电、电力等部门应按各自职责分工，做好公有住房售后管理工作。

市、县人民政府应加强领导，检查督促，做好公有住房售后管理的组织协调工作。

第二章 管理机构与职责

第六条 一幢房屋公有住房出售率达到30%以上的，出售单位应当在一个月内会同产权人设立房产管理小组（以下简称房管小组）。

房管小组成员应由本幢房屋产权人按公私房屋产权面积的比例产生，私房产权人代表由协商推荐或民主选举产生，公房产权人代表由公房产权人委派。房管小组应由三人以上单数组成。

第七条 房管小组具有以下职能：

（一） 代表和维护产权人的权益，负责本幢房屋的管理；

（二） 听取和反映产权人对房屋修缮管理等方面的意见和要求；

（三） 决定本幢房屋共用部位和共用设备的修缮；

（四） 决定本幢房屋修缮基金的筹集、使用和支付；

（五） 协助调解房屋使用、修缮纠纷；

（六） 执行产权人代表大会的决定；

（七） 监督产权人、使用人遵守居民公约。

第八条 一个住宅小区公有住房出售率达到30%以上，未成立住宅小区管理委员会的，房屋所在地县以上房产管理部门和售房单位应在一个国内组织召开第一次产权人代表大会，选举产生住宅小区管理委员会（以下简称管委会）。

管委会成立后，产权人代表大会每年至少召开一次。

产权人代表大会代表由本住宅小区各幢房屋房管小组成员组成。

第九条 产权人代表大会行使下列职权：

（一） 选举、罢免管委会成员；

（二） 听取并这审议通过管委会工作报告；

（三） 决定本住宅小区内产权人共同利益对重大事项；

（四） 审议通过管委会章程和居民公约；

（五） 变更或撤销管委会作出的不当决定；

（六） 监督管委会工作。

第十条 第一次产权人代表大会选举产生的管委会，应报房屋所在地市、县房产管理部门审核。报审时需提交设立管委会的申情书、管委会章程、管委会成员名单和办公场所证明文件。

房产管理部门应在接到书面申请后十五日内提出是否同意设立管委会的意见，逾期不提出意见的视作同意。

管委会成员每届任期三年，可连选连任。管委会人数应7人以上单数组成。

根据工作需要，管委会可吸收居民委员会代表及有关部门代表参加。

第十一条 管委会具有下列职能：

（一） 代表和维护产权人的权益，负责本住宅小区内的房屋管理；

（二） 召集、主持产权人代表大会，并向大会报告工作；

（三） 制定管委会章程和居民公约；

（四） 决定选聘、续聘或解聘物业管理单位，代表产权人与物业管理单位签订物业管理合同。

（五） 审议物业管理单位制订的住宅小区年度修缮计划和住宅小区管理服务的重大措施；

（六） 对物业管理单位的日常工和管理经费使用情况进行检查、监督；

（七） 督促产权人，使用人遵守居民公约；

（八） 组织开展创建优秀住宅小区活动。

第十二条 管委会决定、居民公约、管委会章程、产权人代表大会决议，不得与法律、法规、规章相抵触。否则，市、县房产管理部门有权予以纠正。

第十三条 一个住宅小区应由管委会委托一个物业管理单位承担房屋售后的管理服务，接受委托的物业管理单位必须与管委会签订物业管理合同。

物业管理合同应当包括管理服务的事项、权限、标准、费用、期限以及违约责任和双方约定的其他权利、义务。

物业管理会同签订后，应在十五日内报市、县房产管理部门备案。

第十四条 管委会委托物业管理单位进行管理服务的内容，应包括共用部位、共用设备、公共设施的修缮管理、社区服务配套设施的经营管理、住房修缮基金的财务管理、物业档案资料管理以及委托的其他事项。

第三章 使用管理

第十五条 房屋产权人相邻住户应当按照有利居住、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理房屋使用、给排水、通行、通风、采光、供暖、维修和环保等方面的关系。

第十六条 售房单位在出售公有住房时，应制定房屋使用公约。购房人应在签订房屋买卖合同签署房屋使用公约。

购房人购买住房后，应遵守房屋使用公约和产权人代表大会通过的住宅小区居民公约。

房屋使用公约和住宅小区居民公约是对房屋产权人，使用人具有约束力的有关房屋使用、修缮、管理等方面的共同行为守则。

房屋使用公约和居民公约的范本由市、县房产管理部门统一制定。

第十七条 产权人使用房屋禁止下列行为：

（一） 擅自改变房屋主体承重结构和其它共用部位；

（二） 擅自在住宅小区内搭建、侵占绿化地、占用共用部位；

（三） 擅自移装或占用共用设备；

（四） 利用房屋从事危害公共利益活动；

（五） 法律、法规和规章禁止的其他行为。

第十八条 产权人改建房屋格局或改变房屋主体承重结构，应向房产管理部门申请，经房产管理部门审批后方可竣工，对相邻住户有妨碍的，还应征得相邻住户的同意。

第十九条 产权人改变房屋使用性质必须符合下列条件，并经房屋所在地市、

县房产管理部门批准：

（一） 不得影响房屋安全和使用寿命；

（二） 不得影响周围环境和市客观瞻；

（三） 不得妨碍相邻住户的正常使用。

产权人改变房屋使用性质，从事经营性活动，须经市、县房产管理部门批准后，方可向工商行政管理部门办理登记注册和申领营业执照。

第四章 修缮管理

第二十条 公有住房售后的房屋修缮责任，按下列规定划分：

（一） 自用部位、自用设备的修缮、更新，由房屋产权人承担，费用自理；

（二） 房屋承重结构、共用部位及其用设备的修缮、更新，由整幢房屋产权人按各单元房屋建筑面积比例共同承担，费用在住房修缮基金、共用设备修缮基金中列支；

（三） 公共设施的修缮、更新，在公共设施修缮基金中列支，不足部分在城市维护费中列支；

（四） 住宅小区服务配套设施的维修更新，由该设施的所有人承担，费用在经营管理费收入中列支；

共用部位、共用设备以及公共设施，凡属人为损坏的，由行为人负责修复或赔偿，费用由行为人承担。

第二十一条 自用部位和自用设备的损坏，由产权人自行报修；共用部位和共用设备的损坏，由房管小组负责报修；公共设施的损坏，由管委会负责报修。

第二十二条 物业管理单位接到报修申请后，应按物业管理合同的约定，及时进行修缮、更新。

对单元房屋产权人自用部位、自用设备的报修、物业管理单位应当场登记，确定维修时间，按规定的质量标准及时修理，并按规定的标准合理取费。

第二十三条 物业管理单位在修缮共用设备时，有关相邻住户应予配合。相邻住户不得以任何理由阻挠共用设备的修缮。因相邻住户阻挠修缮造成房屋及其他人身财产损害时，由阻挠人承担赔偿责任。

第五章 修缮基金的来源与管理

第二十四条 公有住房出售后，应建立住房修缮基金、公共设施修缮基金和其用设备大修更新基金（以下统称修缮基金）。

修缮基金由售房里位和购房人在办理售房手续时按下列标准缴纳；

（一） 住房修缮基金，由售房单位按出售房屋每平方米建筑面积成本价6—8%比例缴纳，购房人按所购房区每平方米建筑面积成本价1.50%比例缴纳。

（二） 公共设施修缮基金，由售房单位按出售房屋每平方米建筑面积成本价1—2%比例缴纳。

（三） 公用设备大修更新基金，由售房单位按出售房屋每平方米建筑面积成本价1—2%比例缴纳。

以上三项基金的具体缴纳比例由各市确定。

住房修缮基金不使用时，由房管小组或省委会按各单元房屋建筑面积比例向房屋产权人筹集。

第二十五条 修缮基金由售房单位在指定的金融机构专户存储，统一管理。

修缮基金必须专项用于房屋共用部位、共用设备和公共设施的维修、更新、不得挪作他用。、

修缮基金的收支情况，物业管理单位应每半年向产权人公布一次，接受管委会和房管小组及产权人的监督。

第二十六条 修缮基金由售房单位存储管理，需要使用时，管委会须作出工程预算，报经房产管理部门审核批准后方可使用。

第二十七条 产权人转让住房应事先报告房管小组和管委会，并按规定办理户名变更手续。

产权人转让住房后，基缴纳的住房修缮基金不予退还，继续用于该住房的修缮。住房修缮基金中原个人交纳的剩余部分，在管委会和物业管理单位的鉴证下予以结算，由受让方向出让方支付。

第二十八条 住宅小区、各幢房屋的公用照明电费以及高层电梯、水泵的电费，按实结算，由产权人按房屋建筑面积比例分摊。

第二十九条 产权人、使用人需向物管理单位支付物业管理服务费。

物业管理服务费由管理员的工资和按规定提取的福利费，公共设施、设备日常运行、维修及保养费，清洁卫生费，保安费，办公费，物业管理单位固定资产折旧费，法定税费等构成。

物业管理服务费的收取标准，凡属政府定价和政府指导价的，由房产管理部门提出，经省物价部门核定后执行。

除政府物价部门有规定收费标准外，物业管理单位为产权人，使用人提供的服务，其收费由经营者定价。经营者定价应向当地物价部门备案。

第六章 附 则

第三十条 下列用语在本办法中的含义：

（一） 产权人是指住宅小区内居住房屋和非居住房屋的所有人；

（二） 一个住宅小区是指以住宅为主，并有相应配套公用设施。建筑面积在二万平方米以上（含二万平方米）的居民生活区。

（三） 自用部位是指单元房屋产权人自用的客厅、房间、厨房、卫生间、阳台和庭院（含围墙）以及室内墙粉饰等部位。

（四） 自用设备是指单元房屋内产权人自用的门窗、浴盆、厕所等设备。

（五） 共用部位是指整幢房屋产权人共同使用的楼梯间、水泵间、电表间、电梯间、电话分线间、电梯机房、走廊通道、门厅、传达室以及房屋承重结构、外墙、外墙面、走廊墙和墙面粉饰等部位；

（六） 共用设备是指整幢房屋产权人共同使用的下水管道、共用照明灯具、垃圾通道、水箱、水泵、避雷装置和消防器具等设备。

（七） 公共设施是指住宅小区用住户使用的道路、下水管道、窖井、化粪池、垃圾废弃物储存设施以及照明路灯、绿化地等设施。

（八） 房屋承重结构是指房屋的楼盖、屋顶、梁柱、承重墙体及基础等。

第三十一条 违反本办法规定，由管委会或物业管理单位予以制止，批评教育，责令恢复原状，赔偿损失，并由房屋所在地县以上房产管理部门按有关规定处罚。

第三十二条 《辽宁省城镇公有住房出售管理办法》颁布前向个人出售的公有住房的管理，参照本办法执行。

第三十三条 各市可根据本办法制定实施细则。

第三十四条 本办法的具体应用问题，由省建设厅负责解释。

第三十五条 本办法自颁布之日起施行。