公安公共服务事项

A. 公安部推出28项便民举措指哪些

公安部推出简化优化公共服务流程、方便群众办事创业的28项措施，着力提高公安机关公共服务质量和服务效率，为群众提供优质高效便捷的公共服务。公安部同时要求，所有28项措施要在2017年年底前全部落地。
据悉，公安部此次集中推出的28项措施，涉及精简群众办事提供证明材料、简化优化群众办事程序、让群众办事少跑腿不跑腿、提供群众办事“一站式”综合服务等方面。
在精简群众办事提供证明材料方面，包括协调有关部门研究制定规范派出所开具证明的工作意见，着力解决群众反映的“奇葩证明”和证明过多过滥问题；会同有关部门组织实施国家人口基础信息库项目，依法与政务部门实现信息共享，为方便群众办事提供数据支撑；减少部分消防审批申报材料等。
在简化优化群众办事程序方面，包括研究制定办理户口、居民身份证工作规范，提高使用信息系统办理相关事项的能力和效率；加强自助查验通道建设，提升口岸通关效率，简化中国籍车辆出入境手续；在农村或偏远地区推行摩托车“带牌销售”等。
在让群众办事少跑腿不跑腿方面，包括利用移动终端和互联网技术，推进轻微交通事故网上处理；推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸；放开大中型客货车驾驶证异地申领限制，允许在全国范围异地补换领所有车型驾驶证，实行跨省异地缴纳交通违法罚款；推进消防事项网上办理，相关消防行政许可和备案网上申报等。
在提供群众办事“一站式”综合服务方面，包括对行政审批事项
逐项研究编制服务指南，推行受理单制度和办理时限承诺制；无论是城市还是农村，实现道路交通事故快速处理和保险理赔“一站式”服务；建立网页、手机APP、短信、语音电话多种方式相结合，系统化、全覆盖的交通安全综合服务管理体系；全面推广应用全国互联网站安全管理服务平台等。

B. 论公安机关的服务职能

公安机关的服务职能：
（一）以打防控体系建设为着力点，完善警务运行机制。
当前打防控体系建设应在注意加强整体性、协调性的基础上不断完善，确保功效最大化。要注重体系的整体性。系统之和大于整体。构建打防控体系既要从现实需要出发，立足于解决当前突出的社会治安问题，进行局部调整，确立短期目标；又要从长远考虑，着眼于社会治安的根本好转，进行整体部署，制定长远规划，并把二者有机结合起来，形成良性互动的工作体系。
(二)以行政审批制度改革为切人点，促进警务方式调整。
要以消减行政审批项目和规范行政审批行为为核心，实现公安行政审批工作的法制化、规范化、现代化。法制化，即要不断提升设立审批项目的法律层次，把确需保留的行政审批项目以行政法规或更高层次的法律形式加以确认。当务之急是要在全面清理现行审批项目的基础上，做好或协助做好相关法律法规、行政规章及规范性文件的废改立工作。
(三)以电子警务建设为突破口，加快公安职能转变。
电子警务建设既是建设服务型公安机关的内容，又是建设服务型公安机关的手段;既是公安机关职能转变的“加速器”，又是公安机关职能转变的“监督台”。电子警务不仅仅是警务信息网上发布，也不仅仅是警务的电子化，而应是将现有的警务改造为信息化、网络化的警务。
(四)以正规化建设为核心，建立队伍长效管理机制。
探索建立能够管好、管活、管住公安队伍的规范化体系必须在四个方面有所创新和突破。一是在行为规范方面。要从规范民警的基本要求人手，做到“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道，”实现民警言行举止、仪表警容、内务管理等日常行为的正规化。要立足为广大群众提供人文关怀的便民服务，深怀爱民之心，恪守为民之责，努力塑造具有亲和力的公安队伍新形象。二是在执法规范方面。要着力提高民警的执法水平，跟上国家法制建设的步伐，做到严格依法办事，保证警权不“越位”，履行警权要到位。

C. 政府服务包括哪些内容

大方向来说政府提供如下服务：

1、提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务。

2、提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务。政府责无旁贷。

3、提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。（路电网、公路网、水利网、铁路网、通讯网等基础设施建设，属于公益性的部分直接承担起来）。

4、提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。

(3)公安公共服务事项扩展阅读：

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。

公共服务（public service）狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务。

因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。

公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。

譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。

但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。

参考链接：网络--公共服务

D. 公安行政许可有哪些

一、公安机关行政许可事项
（一）基层基础工作。
（二）金融等内部单位治安防范工作。
（三）民用爆炸物品、剧毒物品、放射性物品等危险物品安全监管工作
（四）枪支弹药管理工作。
（五）特种行业、公共场所的治安管理工作。
（六）治安案件和治安部门管理的95种刑事案件查处工作。
（七）群体性事件处置工作。
（八）110接处警工作。
（九）治安巡逻工作。
（十）户籍管理业务工作。
（十一）居民身份证业务管理工作。
（十二）人口信息管理工作。
（十三）流动人口管理工作。
（十四）重点人口管理工作。
（十五）外国人、华侨、港、澳、台人员管理工作。
（十六）公民因私出国受理、审核管理工作。
（十七）公民因私赴港澳台申请受理、审核管理工作。
（十八）信息化建设管理工作。
（十九）网络安全管理监察工作。
（二十）网络情报信息工作。
（二十一）网络犯罪侦察工作。
（二十二）治安管理大队自身建设工作。
二、行政审批权限
（一） 民用爆炸物品及其他危险物品管理行政许可
1、民用）爆炸物品购买（许可）证审批
2、（民用）爆炸物品运输（许可）证审批
3、爆炸物品使用许可证审批
4、（民用）爆炸物品存储许可证审批
5、烟花爆竹运输许可证审批
（二）安全防范类行政许可
1.大型群众文化体育活动安全许可审批
2.邮政局（所）安全防范设计审核及工程验收
3.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
（三） 治安特种行业许可
1.典当业特种行业许可证审批
2.旅馆业特种行业许可证审批
3.公章刻字业特种行业许可证（治安支队审批）
四、工作流程
（一）基层基础工作流程
对派出所基层基础工作进行调研——制定方案——深入基层，对不足问题提出意见——抓措施落实——总结并做好派出所等级评定工作。
（二）金融等内部单位治安防范工作流程
确定重点内部单位——建立内部单位保卫组织——建立内部单位安全防范制度——落实安全防范措施——会同金融单位对营业网点、枪库、防盗门、防盗保险箱开展定期不定期检查——提出整改意见——限期整改——检查验收。
（三）民用爆炸物品、剧毒物品、放射性等危险物品安全监管工作流程
受理申报——培训——考核——实地考察验收——签责任状——发证——深入单位检查指导——会同有关部门定期不定期对辖区内涉毒、涉爆单位进行安全检查——落实安全防范措施——提出整改意见。
（四）枪支弹药管理工作流程
1、按照《枪支管理法》做好公安机关内部枪支管理工作——做好枪支弹药出入库登记——对枪支定期、不定期保养——定期对枪支清查
对报废枪支上交。
2、对金融等需要配枪单位的枪支管理工作——严格审批购买枪支及持证手续——定期对持枪人员管理培训——对枪库定期不定期检查
提出整改措施当场整改。
（五）特种行业、公共场所的治安管理工作流程
受理申请——审查材料——实地检查——实地检查——发证——深入特种行业公共场所——加强对特种行业公共场所日常管理——落实治安防范措施
（六）治安案件和治安部门管理的95种刑事案件查处工作流程
根据上级公安机关要求开展专项行动或根据群众举报做好调查取证
制定周密的工作方案——成立工作小组——查处案件——总结汇报。
（七）群体性事件处置工作流程
及时掌握事件动态，迅速向党委、政府和上级公安机关报告——根据事件的性质、起因、规模危害程度和事态发展，提出相应的处置方案，并报告党委、政府和上级公安机关决策——根据党委、政府和上级公安机关的统一部署，适时适度出动警力，协助有关部门做好疏导化解工作
必要时，依法采取相应的强制处置措施，控制局势，平息事态，恢复正常秩序。
(八)办理变更姓名流程
一、未成年人变更姓名的由其父母、收养人提出书面申请，并提交相关证明经民警核实后报派出所领导审批。
二、成年人变更姓名的由本人提出申请，提交相关证明材料经责任区民警审查签署意见后报派出所领导审批。
三、剥夺政治权利或在受刑事处罚的不得变更姓名。
（九）办理出生登记流程
一、户主、亲属、抚养人、邻居向公安派出所提出申请，并提交《出生医学证明》、父或母的户口簿和身份证，或按规定应该出示的证件、证明。
二、民警审核有关材料。
三、符合规定的当场立即受理。
四、填写《出生登记簿》、《常住人口登记簿》、《户口簿》。
五、将填写好的《常住人口登记簿》、《户口簿》交申请人核对签字确认。
六、将《出生医学证明》或相关材料收归存档，按规定保管《常住人口登记簿》
（十）治安类办证、照流程
一、责任区民警接受申请材料并审核所有材料，根据申请营业项目实地核查，及会同分局有关业务部门共同检查。
二、营业项目中如有整改项目的提出整改意见，并予以复查
确定是否具备发证条件，并提出审核意见。
派出所审核批准后加盖公章，并报分局业务部门，批准后信息输入电脑。

E. 什么叫公共服务啊

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。

公共服务可以根据其内容和形式分为维护性公共服务，经济型公共服务，社会性公共服务。
基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。
社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

F. 常州市公安机关窗口公安行政许可与公共服务八个统一

（一）行政机关工作人员滥用职权。（参见行诉第54条）

参考资料；
（五）依法可以撤销行政许可的其他情形.china，可能对公共利益造成重大损害的，根据利害关系人的请求或者依据职权.alibaba，被许可人的合法权益受到损害的.html" target="_blank">http；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的://ke；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。
依照前两款的规定撤销行政许可有下列情形之一的、贿赂等不正当手段取得行政许可的://ke，可以撤销行政许可，不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可，应当予以撤销。依照本条第二款的规定撤销行政许可的.china，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护：<a href="http、玩忽职守作出准予行政许可决定的.com/doc/view-d1533745.com/doc/view-d1533745，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，行政机关应当依法给予赔偿.alibaba；
（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的。
被许可人以欺骗

G. 警察要不要承担公共服务的职能

警察是公务员，就是为人民服务的，但是目前内部很多学者也在讨论，目前全国各地公专安警力严重不足属，承担非警务执法活动的工作越来越多，造成民警长期加班加点，职业倦怠严重。你所说的服务职能，跟目前正在开展的警民亲活动是紧密相关的，但也不是所有的事民警都要参与查手。履职尽责，不越位是一个原则。

H. 公安警务秘密含哪些项目

根据《公安机关警务工作秘密具体范围的规定》

第三条警务工作秘密的具体范围：

(一)打击违法犯罪活动的具体工作部署、行动方案、情况报告及其他有关情况；

(二)隐蔽工作单位的代号、地址和电话号码；

(三)警务活动中使用的密语、代号和通信联络方法；

(四)治安耳目、监所内耳目的布建、使用及档案管理情况；

(五)正在侦查的一般刑事案件的具体工作方案、案情、工作进展情况，将对犯罪嫌疑人采取刑事措施的情况；

(六)爆炸物品的专门管理技术；

(七)公安机关内部计算机主干网、局域网的规划、建设、使用和安全防范措施情况；

(八)不宜公开的数据库服务器、工作站、网络设备的网络地址；

(九)计算机主机系统管理员口令，应用数据库的用户名和口令；

(十)国内安全保卫、技侦等部门的机构设置、人员编制、业务分工及装备情况；

(十一)公安机关武器装备标准、配备情况；

(十二)未公布的民警违法违纪的统计数字和情况；

(十三)公安科技研究的技术资料及装备器材；

(十四)刑事技术的具体方法和具有国际先进水平的刑事技术器材；

(十五)不宜公开的各种内部参阅资料和内部教材；

(十六)公安机关调查掌握的一般社情动态及综合情况；

(十七)县级(含)以上公安机关规定的其他事项。

(8)公安公共服务事项扩展阅读

根据《延安市公安机关文明形象规范》

第十六条秘密是在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，秘密可分为国家秘密、警务工作秘密、商业秘密、个人隐私。保密是有统一的制度规范和纪律约束、采取一系列措施保守受法律保护的各类秘密的活动。

保密工作事关国家安全和利益、警务工作正常开展、市场有序竞争、公民合法权益。公安机关和公安民警应保守国家秘密、警务工作秘密、商业秘密和个人隐私。

第十七条国家秘密是关系国家安全和利益、依照法定程序确定、在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密。国家秘密受法律保护，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。

公安机关作为具有武装性质的国家治安行政机关和刑事执法机关，承担着维护国家长治久安的重大责任，应按照《中华人民共和国保密法》要求，依法确定国家秘密密级，加强保密工作，严格保守国家秘密，不得有以下行为：

(一)非法获取、持有国家秘密载体;

(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体;

(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体;

(四)邮寄、托运国家秘密载体出境;

(五)未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境；

(六)非法复制、记录、存储国家秘密；

(七)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密；

(八)在私人交往和通信中涉及国家秘密；

(九)国家法律法规禁止的其他泄密行为。

I. 公共服务包括哪些

公共服务根据其内容和形式包括基础公共服务、经济公共服务、社会公共服务、公共安全服务四方面内容。

基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。

经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。

社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

理解基本公共服务的内容要注意三个基本点：一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。