① 请问政府对大学生自主创业有什么优惠政策没有
2月15日国务院办公厅最新发出通知,加强高校毕业生就业工作。自主创业是大学生就业的重要增长点。据有关调查,目前应届毕业生中自主创业的比例仅为0.3%。创业难度很大,潜力也很大。
为了鼓励高校毕业生自主创业,《通知》提出四项优惠政策:
--免收行政事业性收费。通知提出,对高校毕业生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费。同时,落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。
--提供小额担保贷款。对于创业者而言,创业初期多是开办中小企业,然而中小企业“融资难”一直是制约企业发展的瓶颈。
针对这些问题,通知明确要求,在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持。
--享受职业培训补贴。要想创业成功,仅有创业意愿还不够,关键还要提高创业者的创业能力。对创业者提供职业培训是提高创业者创业能力的有效途径。
为了鼓励支持更多高校毕业生参加创业培训,通知明确要求,有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴。
--享受更多公共服务。高校毕业生想创业,选择什么项目?项目开发成功,如何推向市场?创业失败,谁来帮助自己?
针对这些问题,通知明确,强化高校毕业生创业指导服务,提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。
通知还要求,各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,并给予相关政策扶持。
此外,政府鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业,并保障其合法权益,符合规定的,可享受社会保险补贴政策。
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② 怎样加强公共就业服务体系建设
公共就业服务均等化是指政府向每一个公民提供的公共就业产品和公共服务是公平的,即首先其享受公共就业服务的机会均等。通过均等化的公共就业服务实现平等的就业权,这是公民平等享有一切权利的基础。公共就业服务均等化的实质是指劳动力市场上由于城乡之间的差异、劳动者自身的素质差异和劳动力市场制度、规则不完善等带来就业竞争不平等,通过政府提供公共就业服务来实现公平竞争就业均等化。
一、我国公共就业服务均等化原则
第一,公平与效率并举原则。公平是保障公共就业服务资源的公共享有,效率是为全社会劳动者经济活动创造的投入产出比。第二,政府主导,多方参与的原则。公共就业服务均等化的实现是项长期而系统的工程,它覆盖面广、投入量大。在此过程中须以政府力量为主导,加大对公共就业服务均等化的财政投入和机制完善,同时鼓励市场和社会组织等资源,共同参与公共就业服务均等化的供给与实施。第三,依力而行,循序渐进的原则。现阶段我国公共就业服务水平在不同区域、城乡间、不同群体间差异大,同时受各个地区的经济发展水平、地理人文条件、历史实情等因素的约束,各级政府在推进公共就业服务均等化进程中,不可盲目冒进求等同,而应该结合地方实际,合理规划,分阶段分步骤循序推进。
二、我国公共就业服务均等化存在的问题分析
(一)二元的公共就业服务制度造成了城乡差距
随着城市化进程不断加快,大量农村剩余劳动力向非农产业转移,开始迅猛向城镇进军,形成规模庞大的进城务工群体(又称农民工)。农民工在为城镇建设做出贡献的同时,却难以与城镇居民享有平等就业服务待遇,其根本原因是户籍制度的限制和二元分割的就业管理服务制度。还有城乡居民享用的公共就业服务资源不平等。在城镇,公共就业服务体系建设相对完善,城镇居民能够获得较为全面的就业服务,加之劳动力市场和职业培训机构较多,就业服务网络平台的投入使用,都为城镇劳动力和企业提供了丰富的供求信息;在农村,由于公共就业服务机构资金投入不足、政策落实不到位,导致就业服务相应的配套设施不健全,就业信息渠道不畅通,很多基础性工作难以开展,农村居民享受不到就业服务资源,从而制约了农村劳动力的合理流动和有效配置。
(二)全员人力资源库建设落后,人力资源信息不能共享
公共就业服务属于公共产品服务。这就决定了它需要政府的财政扶持,需要政府能够均等地投入公共就业服务资源。然而,在现有的制度条件以及一些历史因素的影响下,就公共就业服务领域来说,吴江区政府对其投入财力有限且存在明显的城乡差异、区域差异现象。在软件方面,公共就业服务信息网络建设资金投入不足,建设发展情况极不平衡,信息网络建设覆盖面窄,人力资源信息不能共享。尤其是区级以下机构基本硬件设施缺乏,处在传统手工操作状态,适应新形势下统筹城乡劳动者就业的需求,公共就业服务信息化管理水平和服务手段都亟待提高。
三、进一步推进公共就业服务体系建设的对策建议
(一)完善公共就业服务的机制建设
首先,要在政策法规层面确立保障求职者、劳动者合法权益的有效机制,充分发挥公共就业服务体系在人力资源上的优化配置作用,完善公共就业服务均等化。第二,在保证政府监管与外部治理的同时,引入其他功能监管方式,如第三方监督与公众评估等,促进公共就业服务机构规范体系,并保证其高效的服务和信息的透明,实现真正意义上的公共就业服务均等化。第三,进一步完善就业援助政策,将持续失业达一定时间的劳动者全部纳入社会保障体系的同时,通过行政干预、提供公益性岗位等有效手段确保“零就业家庭”动态为零,并使之成为长期有效的政策措施。
(二)加大政府对公共就业服务体系的财政投入
按照“控制总量,分项预算,统筹安排”的原则,根据机构规模和编制人数,结合当地经济发展水平,在同级财政中扩大预算范围,提高各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台的财政经费支出比例,统筹和优化各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台开展基本公共就业服务所需的基本支出(指为障公共就业服务机构正常运转和日常工作而产生的公用和人员经费支出),同时为了完成事业发展目标和开展特色服务工作,尽可能提高项目支出预算比例(指公共就业服务机构在基本支出之外所产生的经费支出,包括各类大型招聘会、专项就业服务活动、就业信息服务与统计监测、创业服务等)。
(三)完善公共就业服务功能
首先,推行“一站式”就业服务模式。公共就业服务面向全社会,将服务对象扩展到乡镇企业和农村,服务方式要实现“三个结合”,即:日常服务与定期招聘洽谈相结合,职业供求和职业培训相结合,普遍服务和专门服务相结合,建成功能较为完善的劳动力市场综合性服务场所。其次,积极促进以创业带动就业。以创业带动就业,将扩大就业提升到战略高度,把创业作为带动就业的核心动力。再次,构建政府主导的公平统一规范的劳动力市场。以实体性市场为主,网络市场为辅,奠定城乡统筹就业、省内跨区域无差别就业的坚实基础,为实现基本公共就业服务均等化搭建良好平台。
③ 什么是公共就业创业服务
曾经看过一本书,谈一个人的魅力是这样理解的,首先是要有一颗宽容善良仁慈的心,面对生活要有积极的心态,无论对待任何事情心中要永远有一颗上进心与进取心,而微笑是赢得人格魅力的最好途径。
生活中每个人都有自己的达芬奇密码,我们要想读懂任何人都不是很简单的,倘若去了解别人,不如先修炼自己去寻找自身的魅力,每个人都有自身的魅力所在,需要你自己去发掘,每一天你面对生活工作的态度就决定于你自身的魅力所在,比如我们很少想过自己是否常带笑容的工作,时常愁眉苦脸,只是我们自己意识不到。微笑是最美丽生动的表情!简单的微笑是人际交往的一张通行证,可以胜过许多言语:可以表示“我很开心”,“我愿意帮助你解决就诊中的困惑”,可以表示赞许他人,也可以化解误会。面带微笑是自信的体现,是礼貌的表示,是坦诚的象征。真诚的微笑体现出一个人的坦然,宽容和信任,可以反映出一个人极高的修养,非常容易被人接受,会为你赢得好口碑和潜在机遇。
工作中我以领导为榜样,每次看到领导对患者微笑解决困难,而患者也同样的微笑回报时,我体会到了微笑的力量,科里的每位同事当遇到患者不解的问题时,她们会一边向患者讲解问题一边引导患者就诊,使我感到护士的耐心换来了患者感到舒心。在工作中,以微笑对待每位来就诊的患者也能让患者感到心里温暖,在门诊这个大家庭里,大家都以“为你微笑服务”为目标,为解决患者困难为己任,而用心的工作。一句简单的问候,一个会心的微笑,一杯热呼呼的白开水,有时它要比良药还要治病,还要暖人心,当你微笑的时候你会发现身心舒畅。现在就开始微笑吧!只要笑起来,你体内会有一种温暖的感觉,你会发现你与他人的交往更容易。
④ 政府建立的公共就业服务体系为劳动者免费提供哪些服务
县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳版动者免费提供下列服务:1、就权业政策法规咨询;2、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;3、职业指导和职业介绍;4、对就业困难人员实施就业援助;5、办理就业登记、失业登记等事务;6、其他公共就业服务。
⑤ 公共就业服务机构应当免费为劳动者提供哪些服务
1、政府来公益性就业服务应对城乡源所有劳动者免费,对就业困难群体提供就业援助,对用人单位用人提供招聘服务。
2、公共就业服务机构,是由原地方人事、劳动保障部门的就业和人才服务管理机构合并成立。旨在方便劳动者求职就业和用人单位招聘用人。目前我国已基本形成覆盖城乡的公共就业服务体系,并基本建成统一规范的公共就业服务制度。
⑥ 政府对待大学生就业方面有哪些相
人力资源和社会保障部日前发布消息称,为引领和支持更多的大学生创业,人社部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、工商总局、共青团中央日前发出通知,启动实施“大学生创业引领计划”。
通知提出,促进大学生创业要坚持政府政策支持与创业者努力相结合,合理运用政府公共资源,充分动员社会其他资源,激发大学生创新活力,以创新引领创业,以创业带动就业。通过实施“大学生创业引领计划”,使大学生的创业意识和创业能力进一步增强,支持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善,政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成,大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高,力争实现2014~2017年引领80万大学生创业的预期目标。
通知强调,各地有关部门要从普及创业教育、加强创业培训、提供工商登记和银行开户便利、提供多渠道资金支持、提供创业经营场所支持、加强创业公共服务六个方面综合施策,为大学生创业提供支持和服务。
针对大学生创业资金不足问题,通知要求各地提供多渠道资金支持。一是落实小额担保贷款政策,加大对创业大学生的支持力度,简化反担保手续,强化担保基金的独立担保功能,适当延长担保基金的担保责任期限,落实银行贷款和财政贴息,重点支持吸纳大学生较多的初创企业。二是充分发挥中小企业发展专项资金的作用,更多支持大学生创业实体。三是鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持,设立重点支持创业大学生的天使投资和创业投资基金。对支持早期创业企业的投资,按规定给予所得税优惠或其他政策鼓励。四是逐步对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合,完善管理体制和运营机制,向大学生创业实体提供支持。
针对大学生创业经营场所负担重的问题,通知要求各地充分利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源,建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地,为创业大学生提供创业经营场所。
针对创业大学生缺乏经验等问题,通知要求有关部门加强创业公共服务。建立健全创业公共服务政府采购机制,构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系,为创业大学生提供针对性服务;对各方面相关优惠政策进行归集梳理,加强宣传解读并提供咨询,帮助符合条件的创业大学生获得相应政策扶持
⑦ 公共就业服务的主要内容有哪些
公共就业服务指的是政府通过研究和发布劳动力市场信息以及提供咨询、帮助等各种方回法和手段的综答合运用,充当劳动者和用人单位或雇主联系的媒介,便利劳动者的就业过程,改善劳动力市场的组织和运行,促使全部劳动力资源得到合理有效的配置和使用。根据世界各国劳动力市场理论与运作的实践,公共就业服务的方法和内容主要有职业介绍、就业咨询、研究和发布信息以及就业帮助等。
我国2000年11月颁布施行的《劳动力市场管理规定》中将我国公共就业服务界定为各级劳动保障部门提供的公益性就业服务,包括职业介绍、职业指导、就业训练、社区就业岗位开发服务和其他服务内容。受实际条件限制,从服务内容和服务对象上来说没有西方发达国家充实和广泛,在实际实施过程中主要针对城镇登记失业人员、国有企业下岗职工以及就业困难群体。
⑧ 为什么大学生公共就业服务岗位的待遇有差别
其实不想打击你,我明白你很气愤,但是企业性质不同待遇当然不同,而且就算是同行也是待遇千差万别,你能做的是选择你尽量能满足你的企业,使自己强大是让别人给你最好待遇的方法。当然家里有关系也可以。
⑨ 党和政府采取了哪些积极促进大学生就业
一、鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业:
1、对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴;
2、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的,由政府补偿学费,代偿助学贷款;
3、对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选聘时优先录取;
4、对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的,给予生活补贴,按规定参加社会保险;项目服务期满并考核合格的,报考硕士研究生初试总分加10分,高职(高专)学生可免试入读成人本科;今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。
二、鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役:
5、由政府补偿学费,代偿助学贷款;
6、在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;
7、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,优先录取;
8、具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科;或经过一定考核,入读普通本科;
9、退役后报考硕士研究生初试总分加10分;荣立二等功及以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生。
三、积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目:
10、高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用和有关社会保险补助,户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。
四、鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业:
11、对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行);
12、为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务;
13、从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策;
14、登记失业并自主创业的,如自筹资金不足,可申请5万元小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当提高贷款额度;
15、参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴;
16、灵活就业并符合规定的,可享受社会保险补贴政策。
五、强化对困难家庭高校毕业生的就业援助:
17、就业困难和零就业家庭的高校毕业生,享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策;
18、机关、事业单位免收招聘报名费和体检费;
19、高校可根据实际情况给予适当的求职补贴;
20、对离校后未就业回到原籍的高校毕业生,由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织就业见习和职业技能培训。
⑩ 请分析我国政府促进大学生就业措施,并阐述这些措施对你的职业规划有何影响
促进经济发展