A. 桥头堡建设是什么意思啊
2009年7月，国家主席锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向东南亚、南亚及印版度洋的桥头堡，把云南权建成中国沿边开放经济区。云南具有良好的区位优势和对东南亚、南亚地区的辐射功能，拥有国内首屈一指的民航运输网络。目前，整个桥头堡的框架已大致清晰，即云南将在国际大通道与进出口加工基地建设，以及大湄公河次区域、中国-东盟自由贸易区、孟中印缅合作机制建设等主要方面取得新的突破。桥头堡建设即是经济需要也是国家安全需要，这条从云南经由缅甸直达印度洋的大通道，要比目前经东南沿海绕道马六甲海峡进入印度洋的行程短3000公里左右。据统计，目前中国出口货物有42％，原油进口的90％均经马六甲。一旦印度洋大通道贯通，云南将不再是一个传统意义上的边陲，而成为开放的前沿，使中国能够突破马六甲封锁，具有巨大的国家战略意义。
云南将借助桥头堡战略打造滇中城市经济圈、八个沿边经济区和四条经济走廊。
B. 在未来的桥头堡建设过程中,云南三多一体”指哪三多
三多主要是指：生态环境多样性、生物多样性和民族文化多样性。
C. 论述下云南确立桥头堡战略的重要意义
桥头堡，政治经济学的解释是： 桥头堡是陆桥经济研究中一个具有特定内涵的重要概念。港口的性质、运输线路的便捷和政府部门的定位是确定桥头堡的主要依据；融国际运输中心、金融中心、信息中心为一体的国际商贸中心，是桥头堡的主要功能定位。 桥头堡论坛的“桥头堡”定位为土木工程的技术交流中心、信息中心和文化中心，主要涵盖“桥梁、道路、铁路（高铁、客专、轻轨、地铁）、岩土、隧道、港航、建筑、结构、给排水、交通工程、工程经济……等专业的设计、施工、科研及教学领域”，目标在于打造相应学科的前沿阵地和制高地标、引领专业技术的潮流。 桥头堡，矗立于一方水土的新地标， ——和您一道致力于技术进步！ “桥头堡”建设的核心是开放，包括开放的思想和开放的观念。目前，中国国内在出口问题的认识存在一定的误区，如出口太多，对外依存度太大，影响国家安全；中国的出口太多，可能影响中国经济结构的调整，增长方式的转变。从经济增长的总方向上看，应该以拉动内需为主导，但目前中国仍处于城镇化发展阶段，以拉动内需为主导尚需时日；出口太多，可能引起国际贸易保护主义。虽然我们需要防止国际贸易保护主义的泛滥，但是贸易保护主义是基于国内制定的相关政策而实施的，与出口没有直接的联系。“桥头堡”建设还需要进行体制上的创新。需要体制创新来加快引导经济一体化，进行相关的体制安排。“桥头堡建设的核心是开放，在经济全球化的背景下，各个国家和区域间已形成了‘你中有我，我中有你’的局面，仅考虑本国利益而不顾合作方的开放与合作是不能长久的。并且，云南对外开放面向的都是经济欠发达地区，因此在合作过程中，中国应本着实现共赢的目标提供更多的优惠与便利条件，为区域合作营造良好的环境。”此外，保证中国城镇化顺利进行的措施就是就业。若解决不好就业，农民工大批返乡就是大问题。加工贸易的发展也是着眼于就业。全世界所有的国家都在做加工贸易，是国际贸易永远的主流。
D. 云南省建设中国西部开发重要桥头堡的有利条件有
面向南亚和东南亚
E. 桥头堡建设是什么意思
桥头堡是陆桥经济研究中一个具有特定内涵的重要概念。港口的性质、运输线路的便捷和部门的定位是确定桥头堡的主要依据;融国际运输中心、金融中心、信息中心为一体的国际商贸中心,是桥头堡的主要功能定位。比如新亚欧大陆桥东方桥头堡-连云港，指的是一个经济带的起点城市。
“桥头堡”一词在《现代汉语词典》里的解释：
1、为控制重要桥梁、渡口而设立的碉堡、地堡或据点。
2、设在大桥桥头的像碉堡的装饰构筑物。
3、泛指作为进攻的据点。
F. 云南桥头堡规划中，铁路建设包括哪些
简介
桥头堡是陆桥经济研究中一个具有特定内涵的重要概念。港口的性质、运输线路的便捷和政府部门的定位是确定桥头堡的主要依据;融国际运输中心、金融中心、信息中心为一体的国际商贸中心,是桥头堡的主要功能定位。比如新亚欧大陆桥东方桥头堡——连云港，指的是一个经济带的起点城市。 “桥头堡”一词在《现代汉语词典》里的解释： 1、为控制重要桥梁、渡口而设立的碉堡、地堡或据点。 2、设在大桥桥头的像碉堡的装饰构筑物。 3、泛指作为进攻的据点。
编辑本段其他相关
桥头堡战略”是推进我国向西南开放、实现睦邻友好的战略需要，也是云南推进“兴边富民”工程、实现边疆少数民族脱贫致富奔小康的现实需要，对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。 2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。此后，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。发改委启动编制指导意见，意味着这一战略正式上升到国家战略层面。 事实上，“桥头堡”战略自提出以来，就引起了各界的广泛关注。今年昆交会期间，美国联邦快递集团亚太区有关负责人表示，云南具有良好的区位优势和对东南亚、南亚地区的辐射功能，拥有国内首屈一指的民航运输网络，联邦快递将积极开拓云南物流市场。新加坡三德集团更是提前看到“桥头堡”战略带来的投资机会，斥资3000万美元将其中国总部搬到昆明。
G. 请联系实际谈谈云南实施“桥头堡”战略的认识。
按两个阶段分步推进知情人士透露，国家发改委将在8月牵头编制《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划》，并在11月份形成初稿。在这个专项规划编制之前，国家发改委、云南省人民政府委托云南省社科院编制了《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划制定指导意见》（以下简称《指导意见》）。云南省社科院已完成《指导意见》。参与《指导意见》编写的云南社科院东南亚研究所副研究员齐欢称，《专项规划》将在《指导意见》基础上修订，国家发改委的调研，便是对《指导意见》进行系统的考察。齐欢表示，整个桥头堡的框架已大致清晰，即云南将在国际大通道与进出口加工基地建设，以及大湄公河次区域、中国-东盟自由贸易区、孟中印缅合作机制建设等主要方面取得新的突破 据《指导意见》，云南桥头堡建设将是一个为期十年的中长期规划，分为两个阶段。2011---2015年是云南桥头堡战略重点的突破阶段，云南将加快实施互联互通的通道路网建设、加快通关便利、综合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油气管道建设、国际物流体系的建设，连通云南到印度洋的口岸建设。 2016-2020年则是重点突破，建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核心的公路、铁道、航空、水运对内对外运输网络运输体系的建设；建设石油、化工天然气、新能源、特色农业、矿产加工、生物制药、旅游文化、金融交通运输建设。在基础设施方面，构建南北方向的印度洋国际大通道，包括泛亚铁路、泛亚公路，从深圳到广州、到南宁到昆明，到缅甸、孟加拉、巴基斯坦、伊朗、土耳其伊斯坦布尔的亚洲大陆桥，是支撑“桥头堡”的重要骨架。其中连接云南与缅甸的，主要包括经德宏从瑞丽出境的滇缅陆水联运通道、昆明—仰光高等级公路和泛亚铁路西线。自20世纪90年代中后期以来，云南省一直关注直达印度洋国际大通道的构建，即从西南方向形成一条连接太平洋和印度洋，进而连接欧洲的新通道。这条从云南经由缅甸直达印度洋的大通道，要比经东南沿海绕道马六甲海峡进入印度洋的行程短3000公里左右。据统计，中国出口货物有42%，原油进口的90%均经马六甲。一旦印度洋大通道贯通，云南将不再是一个传统意义上的贫困边陲，而成为开放的前沿。期待更多优惠政策云南将借助桥头堡战略打造滇中城市经济圈、八个沿边经济区和四条经济走廊。其中，滇中城市经济圈是以昆明为核心，统领玉溪、曲靖、楚雄。八个沿边经济区将建成为加快口岸经济港、积极承接劳动密集型产业的转移、跨境合作区、三头在外的产业聚集区、无障碍跨境旅游区、民族保护及生态保护试验区。四条经济走廊包括云南-河内、云南—曼谷、云南-皎漂、云南-印度加尔各答等。点轴面的全方位立体式布局将增强云南在国内国外的市场辐射功能。齐欢称，以昆明为中心的滇中城市经济，将是云南经济发展的重要引擎，八个经济区及四条经济走廊的建设则是有利于加快沿线开发、承担向西南开放，增强市场的辐射功能。成效《指导意见》指出，云南在利用其区位优势的同时，应鼓励多种贸易方式的发展，促进贸易结构的转型升级。如，2010年中国东盟自贸区的启动，老东盟6国对我国的平均关税从12.8%降至0.6%，到2015年，新东盟4国对我国90%产品实施零关税。根据商务部的统计，今年上半年云南省外贸总额为61.2亿美元，增幅列居全国第二，对东盟的贸易额则同比增长54.2% 。但云南主要商品的出口主要集中在农产品、机电、生活用品的出口，进口的主要是原材料，贸易结构和贸易量和其具有的区位优势不相符。在《指点意见》中，除发展云南六大支柱产业外，云南将作为承接东中部产业转移的重要基地，以促进其产业结构调整。据了解，承接东中部产业转移包括劳动密集型产业、深加工制造业为重点、进出口加工贸易业、进出口商品区、资源性精加工、现代物流业、承接两头在外的产业。另据知情者透露，国家发改委已表示，在规划的云南桥头堡重要产业中，将对云南现代物流产业加大支持力度。齐欢透露，云南向中央申请外向型的优惠政策，“政策的优惠远点要向深圳珠海看齐，近点要看齐广西、海南、两江新区、新疆喀什等政策。”
H. 浅议基层质监局如何履行职责，服务桥头堡建设
四项活动征文 熬学礼 当今的质量技术监督事业已经进入一个崭新的发展时期，质量技术监督工作，从其与经济社会发展的关联度、政府对其的重视程度、社会的关注度与人民的密切度来看是绝无仅有的，尤其在把云南省建设成为面向西南开放重要桥头堡战略目标实施以来，对质监工作提出了更高、更新的要求。这既是压力，更是挑战和使命，需要我们基层质监局全体质监人员克难攻坚，创新思维，走出一条新路来，以提高质监职能的有效性与贡献率，服务经济社会发展。 如何根据变化需求，结合创先争优活动实际，切实贯彻落实把曲靖市建设成面向西南开放桥头堡的前沿阵地。有效提升职能，更好地服务曲靖桥头堡前沿开放，推进曲靖大质监文化建设和大质量战略快速发展，履行好曲靖桥头堡开放建设质监职责，是当前曲靖市质监系统着力研究和破解的重要课题。那么，作为入滇第一关、滇黔锁钥、八宝之乡之称的富源，是云南省的东大门，有着强大的区位、交通优势。富源质监如何才能结合地方实际，着力优化质监服务，切实提升质监能力，有效服务富源桥头堡前沿开放建设，彰显新时期基层质监职能作用呢？我认为，应结合基层质监的工作的实际，着力从以下几个方面做好工作： 深化管理服务，培育品牌。 服务企业、服务经济是质监部门的中心工作，也是质监部门履行职能的主要手段和方式。品牌是经济发展的核心，培育品牌是质监工作的主要职责。因此，在具体工作中，要结合富源桥头堡开放建设的战略部署和发展大局，紧紧围绕品牌建设为中心，抓住质监与经济发展的结合点，充分发挥认证认可和综合管理的优势，从政策指导、名牌培育、标准服务、体系建设等方面加强技术服务和指导，做好质量管理和品牌战略的规划与实施，有效推动经济发展，提高产业升级。 一是要指导企业建立标准体系，保障企业产品规范发展。指导企业收集、整理和制定企业标准，确保企业产品质量管理体系有效运行。组织企业贯彻国家有关标准化的法律法规和方针、政策，帮助企业制定标准化工作规划，主动承担企业标准化管理的各项工作任务，以标准化管理提高企业管理水平和产品质量，为培育企业产品品牌奠定技术基础；二是要指导企业科学管理，推动企业走质量兴县、质量兴企之路。深入企业一线调查，结合企业的体制、机制和技术、市场等因素，与企业共同研究综合管理、激励机制、技术改进和市场定位等问题．提高企业产品质量和安全系数，促进企业科学规范发展；三是要积极引导企业创新，开发和包装企业主导品牌。质监部门在服务企业的过程中要充分发挥政府职能的作用，根据国家的产业导向和政策措施，结合国际、国内开放市场的需求和变化，发挥企业的技术优势和潜力，引导和推进企业创新，研发企业新产品和包装企业主导品牌，助推企业升级，抢占品牌市场；四是要跟踪问效企业市场情况，协助企业建立市场品牌机制。跟踪问效市场，是基层质监部门更好地服务企业发展的最有效的方式之一。只有切实深入市场调查了解，掌握市场和消费第一手信息情报，才能根据市场需要和消费需求结合企业自身发展实际，研究开发新产品和建立市场品牌机制。因此，质监部门要与检验检疫、工商、商务等部门的合作，充分挖掘检验检疫、工商、商务等市场监管的信息作用，结合生产检验和产品开发制作，协助并指导企业建立相应的品牌服务机制、生产研发机制和产品检验监督机制，规范企业管理，提高效益。 强化执法检验，保障产品质量。 一是要为企业提供全程法律服务，指导企业依法生产。加强对企业法律法规和政策的培训力度，特别是要加强对获证企业、小作坊的法律法规和政策的培训与辅导，让法律法规及时注入企业。使企业及时更新法律常识，牢固树立法制观念，坚守底线生产；二是要严格对企业产品实施监督检验，保证产品质量安全。对产品实施监督检验，是保证产品质量安全的基本手段。质监部门要充分发挥技术优势和监管职能，对产品进行严格检验，严格监督产品出厂关，保证产品质量安全；三是要切实开展专项整治，确保产品质量公正。专项整治是确保产品市场公平和产品质量公正的有效方式，也是对企业扶优治劣的最有效的措施。质监部门既是企业的监管主体，又是市场的消费客体。因此，要切实发挥好主客体的双向作用，既要严厉监管质量源头，又要全面分析质量市场的安全状况，并根据整个质量安全系数的具体情况及时组织力量开展打击质量违法和劣质专项整治。明示优质产品，惩治劣质企业，确保整个质量安全和公正。 推进农业标准化建设，促进农业产业升级。 推行农业标准化，是质监部门在新的历史时期服务农业建设的最主要的职责和任务，也是在农业农村经济发展中提升质监地位，树立质监威信的具体方式。因此，作为主管农业标准化的政府职能部门，要发挥自身的职能优势作用，加强农业标准化建设，拓宽农业产业链条，促进农业科学发展。 一是要结合云南省桥头堡开放建设机遇积极组织申报和实施项目并采集和制定相应的农业标准化体系。申报和实施项目，是做好农业标准化的基础，怎样申报项目，选择什么项目，怎样组织实施，关系到农业标准化工作的成败。因此，要结合富源县桥头堡前沿边贸市场的需求实际和当地的具体情况，积极协调科技、农业等职能部门广泛调查研究，选择一些人民群众有基础、易于接受和产业化发展前景好、对当地农业农村经济发展影响大和边贸市场需求量大的项目进行论证申报。同时，在实施项目的基础上，组织科技、农业等职能部门和农业龙头企业采标，并及时组织编写和制定相应的标准，保障农业发展有标可依，方向明确；二是要切实加快农业标准化成效的推广和应用。通过实施示范项目的带动作用，组织推广和应用标准化，扩大标准化生产和管理的覆盖面，把优势农业资源，转变为优势产业和特色精品农业，不断提高农业产出率和附加值，促进农业增效，农民增收；三是要协助出台和建立相应的推广农业标准化的奖励机制和措施。围绕农业标准化的相关程序要求，建议政府出台和建立推广应用农业标准化的激励机制和措施，特别是在创建品牌农业的鼓励和支持上，要积极建议政府出台优惠政策，确保农业标准化有效推进，为农业和社会主义新农村建设作贡献；四是要加快地理标志概念研究农产品项目的保护和开发工作。地理标志是农业标准化建设和识别农产品产地的主要因素，也是保护农产品特定质量和实施农业认证认可的最关键的自然景观和人文因素。实施地理标志，不仅有利于提高农产品附加值及其知名度，而且有利于培育地方品牌，保护资源和环境，促进地方品牌的可持续发展，增强地理标志产品的市场竞争力。因此，在服务地方经济建设中，要充分发挥职能作用，把地理标志概念引入农业标准化建设和农产品的研究与开发，切实推动农业标准化建设，保障农产品质量与安全，促进农村经济社会健康发展。 信息共享，构筑政企双赢平台。 把生产信息和消费信息、企业信息和市场信息、硬件信息和软件信息紧密地联系起来。实行信息连接，资源共享，才能更透明地指导企业，服务经济，促进发展。 一是要加强信息转化，保障服务到位。要从过去的以法律为主的硬性监管向以技术为主的软性服务转变，从粗放型生产向集约化发展转变。确保政策指导和技术服务到位透明，保证质监权力和企业利益在阳光下运行；二是要充分利用互联网等新技术对业务的影响，保证服务质量。借助互联网的先进技术作用，加强与工商、税务、农业、药监、检验检疫、卫生等行政职能部门的沟通，搭建信息资源共享平台。提高行政效率，降低行政成本，保证监管和服务企业公平民主；三是要建立健全企业档案信息，推动企业阳光生产。建立企业档案信息，是加强企业管理的基础和前提，也是提高企业产品质量的有效措施。因此，要从企业生产许可证、企业规模、营业执照、税务登记、企业法人代表、组织机构代码等方面建立电子信息档案，实行联网管理和监督，确保企业良性发展壮大；四是要构建政企、政市互动监管网络，实现企业与市场公平发展。建市政企、政市和企业与市场之间的信息互动关系。是经济发展的必然，也是企业和市场相互供需的结果。因此，要把企业的质量档案和市场的需求档案作为开展业务工作的平台，切实提高企业与市场双方的监管职责，实施动态服务，保证企业与市场的质量安全，实现政企双赢。 加强宣传引导，彰显质监作用。 一是要采取多种形式，向监管和服务的企业宣传《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《工业产品生产许可证管理条例》、《认证认可条例》和《特种设备安全监察条例》等法律法规。结合监督抽查后处理工作，通过多种形式，加强对企业经营管理人员的质量法制宣传，提高企业经营管理人员依法经营管理能力，增强其诚信为本、合法经营、依法办事、依法承担法定质量义务的观念，强化市场规则和行业自律意识，切实做到依法生产和合法经营；二是要充分利用各种有利时机，面向社会开展法制宣传教育活动和各种产品、商品真伪辨别活动。结合各地实际，利用３•1５消费者权益保护日、世界计量日、质量月、世界标准化日等与有关法律颁布实施纪念和专项主题活动紧密关联的宣传日、宣传月，深入企业、深入基层，贴近群众，举办主题鲜明的质量技术监督法律法规现场咨询服务活动；三是要突出大众传媒作用，营造质量法制氛围。借助广播、报刊、电视等新闻媒体覆盖面广、渗透力强、快捷方 便、形象逼真、社会影响大的特点和优势，组织对投诉热点、典型案例、重大执法活动的报道，加强正面引导，借力造势，利用舆论不断提升市场的质量意识和广大人民群众的法治质量观念。结合社会热点、焦点问题，拓展法制宣传阵地，通过正面宣传加强执法反面教育的良性循环工作，营造强大的宣传声势；四是要积极撰写理论研究文章，扩大质监影响。深入调研，撰写理论研究文章，不仅是对未来工作进行前瞻性的思考和谋划，而且是对已做工作进行归纳，总结经验，吸取教训，以便更好地为将来开展工作，提供战略性的指导意义。
I. 云南省桥头堡建设的两个五年计划分别是什么
云南桥头抄堡建设将是一个为期十年的中长期规划，分为两个阶段。2011--2015年是云南桥头堡战略重点的突破阶段，云南将加快实施互联互通的通道路网建设、加快通关便利综合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油气管道建设，国际物流体系的建设，联通云南到印度洋的口岸建设；2016--2020年则是重点突破，建成昆明、奇景、大理蒙自四大枢纽为核心的公路、铁路、航空、水运对内对外运输网络运输体系的建设，建设石油、化工天然气、新能源、特色农业、矿产加工、生物制药、旅游文化、金融交通运输建设。