档案馆公共服务能力情况

⑴ 拿什么检验公共文化服务效能

讲到公共文化服务这个话题，首先要弄清楚，到底什么才是公共文化服务？按照联合国教科文组织在其相关文件中的界定，文化服务指的是政府、私人、半公立机构或公司取得文化利益或满足文化需求的活动，文化服务不包括其服务所借助的物质形态，只包括艺术表演和其它文化活动，以及为提供和保存文化信息而进行的活动，其中自然包括图书馆、档案馆和博物馆等机构的活动。文化服务中的“公共”概念二字，在这里并没有明确表露出来。
根据我们的研究分析，学界对公共文化的界定非常接近和雷同于我国各级党政部门以往对于“文化事业”的界定阐释。我们认为：界定“公共文化服务”的关键在于以下三个方面——第一，该产品和服务是否是面向社会公众消费者的？是否是在社会公共空间出现的或者是否是通过公共渠道平台进入个人空间的（如广播电视信号进入家庭）？第二，该产品和服务是否是由以政府机构为代表的公共部门生产提供的？或者是经由该公共部门策动并借助第二方甚至第三方等生产提供的？第三，产品的公共性（不以强调个人化和私人订制等为突出表征）和公益性（适时体现出或免费或让利的福利特点）较为鲜明。
以往人们衡量公共文化服务运转发展如何，通常是看力量及资源等投入的单位产出“三效”：一是看“效率”，也就是实现的速度和数量；二是看“效果”，也就是实现的改善性结果；三是看“效益”，基本上就是获得的有形无形收益增量，具体说就是经济效益和社会效益。单就基本公共文化服务的“三效”衡量来看，由于既有的绩效考核基本上是“以客观量化数值产出大小为主要依据”来衡量运转发展好坏，这就与国家给定的“公益性”基本定位之间形成了鲜明的矛盾冲突。其实“三效”本质上是一种主要倾向于“事后”检验的衡量。
衡量公共文化服务运转发展的好坏，其实就是要看公共文化服务的“效能”。效能概括来说就是指管理和经办具体事务的主体，在实现目标“三效”方面的情况及具备相关“能力”方面的情况。

⑵ 大学毕业生档案在哪里查询

你可以到毕业学校的就业指导中心和户籍所在地的人才管理机构查询。

对于毕业未就业的大学生档案有三处存放地点：

1、大学生毕业后未落实就业科将档案暂存在学校就业指导中心，若两年之后学生依然没有落实工作单位，档案将打回原籍。

2、大学生毕业后把档案转回户籍所在地，由当地的人才交流中心保管，需要个人办理托管手续。

3、大学生毕业后把档案转至就业代理或人才交流中心。这种方式比较适合准备考研、创业、灵活就业的毕业生，优点是易于毕业生解决一些实际问题，缺点是如果毕业生与指导中心交流相对少，则容易造成信息不畅。

(2)档案馆公共服务能力情况扩展阅读

按国家政策规定，组织、人事部门所属的各级人才交流机构具有资格保存大中专毕业生就业后的人事档案，各种私营民营企业、乡镇企业、中外合资、独资企业都无权管理员工的人事档案。

高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由单位直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就业的，可由各地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理等人事代理服务。

⑶ 国外档案服务形势及其借鉴意义

颜世强丁克永

（中国地质调查局发展研究中心北京100083）

在国外，档案工作者很早就宣称：“档案的建立就是为了用，从某种程度上讲，我们职业的声誉和社会的地位就依赖于档案利用。”这种认识促使他们主动为社会大众提供方便快捷的服务。欧洲各国档案利用的立法和规章均将公民个人能够及时地利用到机关产生的行政文件作为档案服务的重要原则。为使机关管理公开透明，行政机关文件在产生并移交到档案馆后必须具有可用性。这些经验对我国推进地质资料社会化服务具有显著的借鉴意义。

1 国外档案服务的发展

随着社会的不断进步，外国档案社会化服务经历了一个由封闭到有条件开放的漫长过程。在古代，档案只为少数享有特权的人提供服务。15～16世纪，欧洲文艺复兴运动的兴起和发展，欧洲历史学家开始关注原始文献，从而不断地去要求档案馆对外服务。18世纪，法国资产阶级革命胜利后，法国国民议会于1790年颁布了世界上第一个国家档案馆条例，明确指出了档案馆要实行向社会开放的原则，规定了法国公民可以在开馆的时间到档案馆查阅档案。从20世纪60年代起，随着信息技术的高速发展，档案数字化和网络信息共享成为其显著特点。当前，在国外大众利用政府档案普遍得到宪法保障，这成为是一项基本的人权和自由，被称为“信息权”。如欧洲理事会部长委员会宣布的有关成员国档案馆利用政策的R(2000)13号提议。指出成员国制订的法律应坚持以下原则：（1）公共档案除特别限制规定外对公众开放；（2）有限的封闭期。

2 国外档案服务的限制

国外档案社会化服务也不是全面的，通常通过延期开放、设置封闭期限制档案的社会化服务，以保护个人、政府团体、企业或国家的利益。国外档案服务的限制主要有以下4个方面。

2.1个人隐私保护

个人隐私受保护是通过特定时期内禁止使用档案来实现的。

2.2 政府与公共安全利益保护

含有国家安全、政府重要金融和经济利益、保护公共秩序和安全、与犯罪活动相关的调查和诉讼信息的文件，以及包含金融、经济和政治信息或与外国政府商业谈判的档案或文件的利用受限制。档案利用保护期一般是自档案产生之日起的30～60年。

2.3 企业和个人经济利益保护

在欧盟、档案法或特别法（工业财产保护法、专利法、经济间谍法）通常对此都有严格规定，利用限制期限平均为30～60年。

2.4 著作权保护

在国外著作权都是得到保护的。著作权问题通常都有清楚的界定，最普遍的限制规定期为自文件产生之日起70年，但一切取决于重大的变化。

3 国外档案服务典型做法

3.1 美国

美国档案通过提高信息化、数字化、网络化程度，采取主动服务等方式提高服务水平。

3.1.1 档案管理信息化程度高

主要表现：①信息公开。②提供网上服务。③实现资源共享。④实现内部办公电子化。

3.1.2 主动服务水平大大提高

各类档案馆不仅对政府工作人员开放，同时直接面对公众，为公众服务。档案馆通过各种途径向社会散发检索工具使用方法、馆藏介绍、参考资料和服务指南，想方设法使公众了解档案的作用和馆藏内容，激发公众对档案的兴趣和需求。

3.1.3 档案载体多样化

随着信息技术的不断发展，越来越多的档案文件通过计算机扫描，转换成PDF或者其他电子格式，存储在计算机中或刻录成光盘。由于有了相当数量的电子文档，极大地方便了文件数据库的建立、资料的计算机查询和档案的深度开发利用。

3.1.4 重视纸质档案的保护工作

虽然美国各级机构基本实现了办公电子化，但传统的纸质文件、书面签名方式仍然在处理一些重要事务时使用。同时，纸质文档由于其在法律上的唯一性仍然是各档案馆的重点保护对象。

3.2 西班牙

西班牙法律规定利用档案是免费和无限制的，用户在接受档案馆有关规定的情况下，有在阅览室利用档案的权利，同时也有知悉有关馆藏档案信息的权利。

3.2.1 一流的信息技术服务

在各级档案馆阅览室内都安装有必要的电源，利用者可以携带计算机进入阅览室。在档案利用室，一般都备有缩微胶片和缩微平片的阅读和打印机。如果有需要，可以即时打印出有关内容。

3.2.2 严格的档案服务质量标准

各级档案馆比较重视档案服务的考核，并制定了由多项指标组成的档案服务质量标准。以国家历史档案馆为例，这个标准有13项内容，包括档案馆提供服务的条件、文件阅览条件及档案馆服务项目的信息等。

3.2.3 重视档案利用的信息反馈和投诉

各级档案馆很重视用户信息反馈。获取用户意见的方式是：①鼓励用户对档案馆的服务进行评论，并提出建议；②举办用户联谊会；③鼓励用户给档案馆馆长写建议信；④开展问卷调查；⑤鼓励档案利用者将他们利用的档案写成的研究报告赠送给档案馆。

3.3 德国

德国档案馆把与社会公众互动看作档案服务的重要方面，通过街头宣传、档案陈列展览、出版档案宣传画册、举办学术讲座、档案馆开放日等形式让社会更多地了解档案馆，促使公众经常走进档案馆，来达到服务社会的目的。

3.3.1 设立档案馆开放日

在开放日用户，只要持身份证既可参观档案馆库房、目录室、技术用房。并配有专人讲解，备有详尽的阅读材料，让参观者全面、深入地体验档案馆。

3.3.2 推出新颖的特色服务

如海德堡市档案馆为广大读者提供生日报纸服务。

3.3.3 主动为城市经济服务

如海德堡市档案馆结合旅游城市特色，以各种方式在世界各地进行宣传活动，推动了该市旅游业的发展。

3.4 荷兰

荷兰主要通过标准体系建设来提高服务水平。

3.4.1 建立质量标准体系

各档案馆对开馆时间、价格、产品和服务，信件和订单处理的最终期限，宽敞的阅览室、良好的照明，正常运作的阅读设备，索取文件时合理的等待时间、专业的员工等进行详细规定，并被印成小册子交到公众手中，接受社会监督。

3.4.2 在网站建立“图像银行”

图像服务是现代化服务重要组成部分，有的网站媒体库中已包含了超过了20万幅的图像。数据库的发展使计算机装置可以从重要的检索引擎中——如Google的文字索引，查找到所有的档案清单。

3.4.3 建立“文本银行”

荷兰正在开发档案银行（文本银行），方便用户查找档案。建立按需扫描的系统允许访问者选定哪些档案或资料是他们希望数字化的。通过这种方式，档案馆将建立数字化库房，首先数字化那些需求量较大的档案或资料。

4 国外档案服务新趋势

4.1 服务日益标准化

国际档案理事会（ICA）制定了关于描述全宗和它的组成部分的指南ISAD(G）和关于档案材料形成者的真实信息的指南ISAAR(CPF），其下属的一个工作组近日制定出一个新的描述档案保存机构的国际标准，以便将关于档案保存机构的信息导入传统的网络搜索引擎中。利用者通过互联网可以有更多的机会查阅网上目录，查阅那些描述不同档案保存机构所保存档案的档案信息系统。

4.2 电子信息成为服务的重点

信息技术使得档案馆在完成其传统任务同时不断向数字化、信息化、网络化保管与服务迈进。美国国家档案馆馆长和世代网络公司首席执行官共同签署并公布了一项五年期的、对从美国国家档案馆海量馆藏中挑选出的文件进行数字化的协议。电子文件档案馆将使文件从文件柜进入数字空间，改进政府文件的组织、存储和检索方法，更加便于公众查找利用政府文件。英国也建立了国家数字化档案中心（NODA），推进档案数字化和信息化服务的协调管理。

4.3 服务更加以人为本

近日，英国国家档案馆家族文件中心迁入位于伦敦郊区的英国国家档案馆大楼。英国国家档案馆大楼正在进行全方位的整修和改进。整个工程结束后，将向来访者提供更多的座位、缩微胶片阅读机和计算机终端，并且改进对原始文件、研究资源和越来越多的网络资料的提供利用；将建成两个新的演讲室，提供涵盖了从家族史到军事史各个题目的教育项目。

4.4 更加注重公共休闲服务

“档案在休闲社会中的作用”是第14届国际档案大会的主题。英国在档案公共休闲利用上独树一帜。在伦敦西部的丘园（Kew）新馆公众可以联机浏览开放利用的所有政务信息，享受快速、专业的信息服务又称为开发性服务，这种服务形式包括口头咨询、书面咨询、电函咨询以及主动向潜在利用者报道馆藏档案信息等。

4.5 更加注重网络服务

世界各国档案馆普遍开辟出新的服务方式——网络服务，用户可以在任何地方自由检索公共档案馆网站提供的各类信息。英国公共档案馆通过一体化网络体系将档案目录展示给用户，为国内外利用者提供了关于原公共档案馆和皇家历史手稿委员会的详细信息，还为研究家族历史、电子文件理论研究以及档案文件的普遍保管原则等提供了翔实的档案材料。

4.6 电子档案成为现代档案管理的重要组成之一

随着电子政务的发展，电子档案的收集管理被提上议事日程。2003年，国际档案理事会（ICA）向与会代表呼吁要保护信息社会记忆，充分运用信息技术提高行政管理的透明度。

4.7 档案管理日益法制化

依法管理档案是全球各国档案管理的大趋势。英国于1838年颁布第一部《公共档案法》，2000年颁布《信息公开法》，2005年实施《信息自由法》，还出台了《公司法》、《合同法》等其他法律，这些均对档案、档案工作及档案事业发展以及各部门、企事业单位乃至个人的档案工作进行了规定。此外，英国各级档案机构、地方各级政府都根据工作需要制定相应的规章制度。还通过定期召开档案工作专业会议和出版专业刊物，来增进档案人员的相互了解和交流，促进档案法规的贯彻实施。

4.8 高度关注档案解密处理

为方便网络服务，做好档案解密工作，美国国家档案文件局近期在内部新设立解密信息管理办公室，专门负责档案解密工作。

5 可借鉴的经验

5.1 建立数字地质资料馆

在抓好资料汇交的基础，构造统一的地质资料技术和标准体系，加快地质资料数字化进程，建设相关数据库，建立共享服务平台，提高服务能力。

5.2 推进网络和主动服务

除了传统的地质资料馆藏借阅服务方式外，要提供在线资料检索系统、网络地图查询系统、一站式服务系统、电子商务服务等；使阅者可以通过网络下载，到指定的商店购买，也可以通过电话、E-mail、传真订购等形式获取资料；还要通过期刊、年度报告等形式主动开展服务。

5.3 加强地质资料开发利用

要在专业的地质资料服务的同时，开展管理、科普和集成的地质资料服务，如数据处理、应用软件、咨询、决策、技术支持、培训等多个方面，要涉及地质资料的方方面面，如区域地质调查、地球化学、地球物理、水文地质、地质灾害、矿产资源、水资源、能源、环境、地质科学知识等。做好保密地质资料解密研究，开展解密服务。

5.4 推进集群服务

要在传统地质资料馆服务主体的基础上，发挥地质调查局、地调院、地环监测院的作用，开展专业公共地质资料服务。还要通过合作机制，邀请其他的地学研究机构、高校等参与到了地质资料的提供者队伍中来。

注：本文参考了大量国家档案局、国家档案科学研究所网站及CNKI数据库公开发表的论文文献，在此不一一列出。

⑷ 洛阳市档案局的洛阳市档案馆新馆

2009年11月25日，洛阳市档案馆新馆隆重开馆。中共河南省委副秘书长、省档案局局长王国振，省档案局办公室主任唐建设、副主任王德中，中共洛阳市委常委、秘书长尚朝阳，市委常委、宣传部长王立林，市人大副主任白志刚，市政协副主席任海航出席了开馆仪式，各省辖市档案局、市直机关、企事业单位及各有关单位的领导和嘉宾200余人参加了开馆仪式。省委常委、市委书记连维良特地发来了贺信，河南省档案局及各省辖市档案局也纷纷发来了贺信表示祝贺。开馆仪式由市委常委、秘书长尚朝阳主持，市档案局局长耿庆莲介绍了市档案馆新馆概况，市委常委、宣传部长王立林致欢迎词，省委副秘书长、省档案局局长王国振作了热情洋溢的讲话，他代表省档案局向洛阳市档案馆新馆开馆表示热烈的祝贺，向一直关心、重视、支持档案事业发展的洛阳市委、市人大、市政府、市政协领导表示衷心的感谢，向长期辛勤工作在档案战线并取得突出业绩的全市档案工作者致以亲切的问候。他对洛阳市档案工作取得的成绩进行了高度评价，殷切期望洛阳市能够以新馆启用为新的起点，深入贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以建成覆盖广大人民群众的档案资源体系和档案利用体系为目标，以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点，进一步加强档案馆配套设施建设、馆藏建设、信息化建设、安全建设和干部队伍建设，为实现档案事业的跨越式发展，为洛阳市的经济社会发展做出新的更大贡献。市委常委、宣传部长王立林在讲话中对长期以来关心支持洛阳市档案事业发展的各级领导、各位来宾表示衷心的感谢，充分肯定了全市档案工作所取得的成绩，希望市档案局牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，始终坚持“依法治档、规范建档、科学管档、开放用档”的工作方针，为繁荣全市档案事业，推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

⑸ 什么是智慧档案馆

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⑹ 急求一篇关于档案馆基础设施建设情况的自查报告！！

2010年，城建档案馆在建设局的领导下，以“决胜灾后重建，率先构建新型城乡形态，努力建设世界田园城市示范区”为工作主题，按照“五点四线三问题”工作思路和方法，认真负责地完成了各项工作目标任务。现将全年工作完成情况报告如下：

综合目标完成情况

一、目标责任书完成情况：
（一）加强城镇安居房、居民自建房、上海援建及社会投资项目等各类建设工程竣工档案备案工作，确保各类建设工程竣工档案备案率达95%。
完成情况：一是加大上海援建项目工程竣工档案验收备案工作力度。针对上海援建项目建设实际，在工程动工伊始，即以双方联席会议制度的形式确立了档案验收备案工作的方法和步骤。通过集中培训、上门服务等有效办法加强工程档案资料收集和整理的业务指导，保证在第一时间内及时完成了援建项目的档案验收备案工作，确保了援建项目按时间节点的要求顺利通过验收并交付使用。经过多方努力，截止目前，城建档案馆已完成上海援建的北街小学等23所学校、医疗中心、社会综合福利院、各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)等18个卫生项目工程、沪都花园等3个安置房、廉租房项目工程，以及西区水厂、污水处理厂、为农服务中心等15个市政基础及公用设施项目工程的竣工档案的验收备案工作。全面完成了上海市对口支援都江堰灾后重建62个“交钥匙”项目工程的竣工档案验收备案工作；二是加强社会投资项目工程竣工档案进馆工作。已接收成都兴蓉公司等社会投资的22所乡镇中小学校、9所乡镇卫生院、13个乡镇派出所等工程施工文件资料进馆；三是做好安居房工程竣工档案资料的收集、整理、培训工作。认真开展城市居民安置房、居民自建房、农村统规统建房等建设工程竣工档案的业务指导和资料收集工作。通过及时发放档案进馆告知意见书、档案业务知识培训、工程现场检查指导等有效形式，确保各类安居房建设工程按期完整归档进馆。截止目前，已对兴堰·丽景等130余个建设工程竣工档案资料的收集、整理进行业务指导和培训。现场为壹街区·上善小区安居房工程培训资料员40余人次，接收进馆竣工档案1300余卷。
（二）认真做好古城重建相关工作和风貌改造工程档案备案管理工作。
完成情况：根据古城重建及风貌改造工程建设实际，配合风貌办，拟定了工程档案备案进馆的措施和办法，认真指导做好城市风貌改造工程档案资料的收集、整理、备案工作。

（三）开展城市地下管线、道路、桥梁等基础设施建设项目的档案收集、整理、利用工作。
完成情况：制定下发了都江堰《地下管线工程档案管理办法》实施细则。抽调业务骨干，加班加点完成了中央审计署检查项目的资料收集与整理工作。完成了第一批城市加密道的资料清理、组卷工作和第二、三批加密道工程档案资料的收集、整理指导工作。
（四）积极做好城镇安居安置房的竣工验收备案工作。
完成情况：针对城镇安居安置房和农村统规统建项目档案资料的基本情况，拟定了农村建设工程档案验收意见书，配合村镇局做好相关档案归档工作。
（五）积极推进城建档案信息化建设和建设工程声像档案制作工作；做好城建档案阅览、整理室和库房的建设工作和城建档案从业人员业务培训工作；督促、指导开展建设局文书、会计、科技、专业档案的标准化、规范化建设工作。
完成情况：一是加强城建档案目录数据库建设工作。在现有系统设施不完善的情况下，认真完成城建档案管理系统调试工作，更新备份城建档案目录数据。截止目前，已录入城建档案614卷，接待档案查询301人次；二是做好档案库房维修及馆藏档案移库工作。完成了档案库房密集架的拆架、维修工作和近两万卷城建档案、建设局文书、会计、照片、组织人事、招投标、村镇档案的清理、移库、上架等大量工作，保证了各类档案的妥善保管和综合利用；三是认真开展档案执法检查工作。完成了建设局2009年度文书档案整理、归档工作，归档文件1099件。督促、指导局机关各科室及下属单位做好2009年度文书、会计、科技、专业档案的收集、整理和归档工作，配合市档案局完成了建设局及各下属单位2009年度档案执法检查工作。牵头组织建设局机关各科室及下属单位共26名职工参加了市档案局档案人员培训工作；四是切实做好馆藏档案安全维护。认真开展馆藏档案的“八防”工作，对馆藏档案进行了为期一周的密闭除虫治理，保证了馆藏档案的安全。
（六）其他工作
完成情况：一是积极推进城市安居房分户验收。按既定时间节点，完成了对点联系安居房摇号房源的建设及公建和基础设施配套工作。协助做好各批次安居房、安置房建设项目分户验收、项目推进、指导标准说明等工作，对验收中存在的问题进行了梳理、汇总、上报，督促及时整改。二是做好建设项目管理系统录入工作。确定专人专项负责，采取动态录入机制，对已完成前期项目信息录入的建设项目，及时核查、及时录入，完成60个已完工建设项目档案备案信息录入工作清欠工作；三是认真开展清欠工作，对七片区（石羊镇、安龙镇、柳街镇）建设工程农民工资拖欠情况进行了摸底排查，及时梳理上报；四是加强信息报送工作，结合工作实际，完成了《城建档案信息化和数字化建设》调研文章。
二、各专项工作目标完成情况：
（一）已完成2010年上海对口支援工作专项目标（都目督发〔2010〕17号）；

（二）已完成2010年档案工作专项目标任务（都目督发〔2010〕19号）；
（三）已完成2010年编纂《汶川特大地震·都江堰市抗震救灾志》专项目标任务（都目督发〔2010〕18号），分解文件都建设〔2010〕37号；
（四）已完成上海援建项目的工程档案收集和档案移交工作目标（都目督发〔2010〕28号）；
（五）已完成《“5.12”汶川大地震都江堰市备忘录》资料收集移交专项工作目标（都办发〔2010〕208号）；
（六）已完成《都江堰市质量兴市工作》专项目标（都建办〔2010〕74号）；
（七）已完成成都市灾后城乡住房重建工作领导小组下发的《汶川特大地震成都抗震救灾志》资料上报工作；
（八）已按时间节点完成建设局分解下达的安全生产、社会稳定、社会治安治理专项工作目标、依法治市、应急管理等各项目标任务。
三、临时交办的任务完成情况：
（一）根据市重建办和档案局的要求，明确了灾后城镇住房重建文件资料收集整理归档移交工作方案，拟定资料清单并下发各乡镇、街道办事处及社区；
（二）根据领导要求，认真做好城区143个自建点、农村统规统建、统规自建、原址自建房屋竣工档案资料收集、整理的简化流程和备案管理工作；
（三）完成抗震救灾、排危抢险、灾后评估、板房过渡安置、综合竣工验收、档案管理等相关宣传项目的信息采集、汇总、报送工作；
（四）认真做好援建项目服务工作，成立竣工验收领导小组，完善验收流程和办法，有序开展援建项目的竣工验收和资料移交工作，并及时为医疗中心等项目申报“鲁班奖”提供了急需的档案资料；
（五）完成档案馆在成都市政府网站上的办事公开目录整改检查工作；
（六）指派专人、加班加点完成了中央审计署检查项目的资料收集与整理工作；
（七）按市委119次常委会议纪要通过的《都江堰市中小学校舍安全工程实施方案》的要求，落实了校安工程涉及的农村标准化学校建设工程档案采取不进馆的方式办理；
（八）认真做好维稳值班和清欠工作；
（九）完成机关一、二支部各项党风、党建工作和创先争优活动相关工作。
四、创新亮点工作完成情况：
（一）上海援建项目竣工档案验收备案工作：完成上海市对口支援都江堰灾后重建62个“交钥匙”项目工程的竣工档案验收备案工作，确保援建任务按时圆满完成。截止目前，上海援建的北街小学等23所学校、医疗中心、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)等18个卫生项目工程、沪都花园等3个安置房、廉租房项目工程，以及西区水厂、为农服务中心等15个市政基础及公用设施项目工程竣工档案已全部完成归档备案工作；
（二）建设项目管理系统录入工作：确定专人专项负责，采取动态录入机制，对已完成前期项目信息录入的建设项目，及时核查、及时录入，完成了2008年5月至2010年9月，共计60个已完工建设项目档案备案信息录入工作；
（三）安居房分户验收工作：按既定时间节点，完成对点联系房源的建设及公建和基础设施配套工作。协助做好安居房、安置房建设项目分户验收、项目推进、指导标准说明等工作；
（四）安居房竣工档案管理工作：及时发放建设工程竣工档案验收告知意见书，开展各批次安居房工程验收资料收集整理的业务指导工作, 接收已摇号安居房竣工验收资料档案进馆，完成相关工程竣工档案资料的整理和目录数据录入工作；
（五）重点项目档案管理工作：落实专人，及时对接，做好城市加密道工程档案资料收集、整理、归档的业务指导和备案工作，完成重点项目迎检的相关资料整理工作；
（六）志书及年鉴编撰工作：及时分解任务，落实专人负责，牵头完成了《汶川特大地震都江堰市抗震救灾志》第二阶段长编、成都市建委《抗震救灾志》资料上报、《“5.12”汶川大地震都江堰市备忘录》资料收集移交和《建设局年鉴（2010卷）》资料的编纂工作；
（七）建设局档案执法检查工作：完成市档案局对建设局、村镇局、园林局、质监站、城监大队、街灯处、绿化处、城投公司等单位2009年度文书、会计、照片、组织人事档案的收集、整理、立卷和归档检查工作；
（八）档案库房维修及移库工作：完成了档案库房密集架的拆架维修和近两万卷城建档案、文书、会计、照片、组织人事、招投标、村镇档案的清理、移库、上架等大量工作，保证了各类档案的妥善保管和综合利用；
五、目标管理工作情况：
单位负责人作为目标管理工作第一责任人，及时分解下达各项目标任务，完善、规范目标运行和绩效考核机制，及时监控、反馈和解决目标运行中的困难和问题，严格奖惩，按时间节点及时上报目标完成情况，资料齐全、整理规范，全面完成了各项工作目标任务。

⑺ 如果要看实行了档案数字化的档案馆等的数量，以及有这个服务的企业数据该去哪里查

若在当地档案部门存放了档案正常的情况下都可依法查询该档案。

⑻ 怎样提高公务员公共服务能力

第一，接待服务能力

无论是从事何种公共服务工作的公务员，都需要首先具备处理各种公众咨询礼貌接待公众的服务能力。

这种能力对于和公众直接打交道的公务员来说尤为重要，它相当于政府最一线的前台服务。这一岗位的工作通常都是以直接提供服务的方式与公众发生关系，不仅关系着后续服务能否顺利开展，更关系着政府与民众之间的关系融洽与否，关系着公务员、政府乃至党和国家的权威与形象问题。

随着社会的不断发展，各种新情况、新事物层出不穷，政府与公众之间的互动接触日益增多，公众对政府的要求也越来越高，公务员所担任的服务角色也越来越复杂。这种复杂性要求公务员必须对各种政府信息了如指掌，并清楚地知道如何以合适的方式和态度把所知道的信息传递给需要它的公众的手中，做好与广大公众之间的信息传递与沟通工作，如政策咨询、法律法规的宣传普及、政府各类信息的发布、政府管理服务职能的咨询、公众信访接待，以及其他的来访接待等。

第二，业务服务能力

除了咨询接待工作外，公务员还要为公众提供各种各样的与公共服务职能相对应的社会服务，诸如城市规划、城市水电建设。公共交通运输、教育设施建设、市政建设、城市环保、医疗卫生、建立健全社会养老保险制度等。这些都是政府的基本职能，也是公务员为公众提供公共服务的主要方面和主要内容，这些工作与公众的日常生活以及生产活动紧密相关，因而，对公务员的业务服务能力要求也较高，不仅要有履行职能的专业能力，向公众提供有效的公共服务，还要具有解决实际问题的能力，包括现场处理、现场组织的能力。

对于公众来讲，不管公务员的服务态度有多好，只要是没有解决问题，都不会得到认可的。公众最看重的就是能不能办成事、解决切身利益问题，这也应该是服务的终极目的。

第三，管理服务能力

公务员除了履行直接服务职能外，还需履行一些必要的管理职能，这些职能通常不直接以服务的方式提供给公众，而是一种间接服务的方式。这种管理行为渗透于国家事务、公共事务的各个方面。事实上，在绝大多数政府行为中，服务行为与管理行为往往相伴出现，相互交织。同一个政府行为，从不同的角度来看会有不同的结果，即从这一个角度看它属于管理行为，而从另一个角度看就变成了服务行为。

之所以会产生这样的结果，就是因为管理与服务是相伴相生的。不同之处在于，有些行为可能是重管理轻服务，有些则恰好相反。如工商企业登记工作，对在其中工作的公务员来说，既是依法履行工商管理职能的管理行为，又是为社会公众进行公共服务的行为。

影响和决定公务员公共服务能力的基本要素有三个方面。

一是公务员个体的特质。是对掌握公共权力的人必须具备的特殊素质的要求，这种素质有信仰方面的，如要坚持理想、信念、正确的价值观，也要有基本智力方面的，如学历、知识以及基本的工作能力，同时还包括行为方式、思维方式、心理特征等，这是提升公务员公共服务能力的基础条件。

二是服务对象的特质。是公务员服务对象本身所具有的素质，公务员要想提高公共服务能力，就要了解所服务对象的不同素质、不同需求、不同动机、不同价值观、不同态度等。之所以要了解这些基本情况，是因为公务员与其服务对象之间是互动的矛盾统一体，公务员公共服务能力就是在与他们打交道的互动过程中得以培养和锻炼的。

三是环境要素。包括目标、任务、组织结构、经济条件、文化条件等在内的环境要素，这种中间的环境因素意味着任务的提出与实施要根据时代的发展要求，不能违背客观规律和人民意愿，从而聚集出一种能量，为实现目标而奋斗。

公务员公共服务能力不仅仅是从个体的角度出发来衡量的，它同时要考虑到他所处的群体的素质，还要考虑到它所面对的环境。这三方面的匹配情况、互动情况决定了公务员的公共服务能力状况和是否能够得到有效的发挥。

⑼ 扬州市档案馆信息资源采集的途径和特色

这个的确有点难了，可以参考这篇论文吧：
扬州市档案馆公共服务能力研究
http://www.doc88.com/p-397245075829.html

下面这个也可以参考一下。

扬州市档案事业发展“十一五”规划

“十一五”是我市推进富民强市，力争两个率先，“全面达小康，建设新扬州”的重要时期，也是档案工作与经济社会协调发展的重要时期。档案工作担负着保存历史发展所积累的真实思想、文化和科学财富的历史重任。面向社会、面向未来、面向现代化的档案事业，是社会全面进步的鲜明标志，也是我市全面小康和推进文化大市建设不可缺少的重要方面。为推动全市档案事业与经济社会的全面协调可持续发展，为扬州“两个率先”提供优质服务，特制定扬州市档案事业发展“十一五”规划。
一、“十五”期间档案事业发展概况
“十五”期间，随着全市经济、社会的持续、健康发展，全市档案事业发展取得重要成就：
1、大力创新服务机制实现新突破。全面开展可公开现行文件利用工作，全市各级国家综合档案馆普遍建立实体的或网上的现行文件查阅利用中心，并全部被政府确定为政务信息公开场所。大力推进爱国主义教育基地建设，扬州市档案馆创建省级爱国主义教育基地，6个县（市、区）分别创建成为相应等级的教育基地。
2、档案工作为经济建设服务取得新业绩。档案工作进一步融入经济和社会发展，适应农村改革发展的新形势，全市实施为农服务“六个一”工程，首创档案“三下乡”服务，成为全市档案部门的“品牌”项目，成为全国推广的新工作。开展了农业产业化、小城镇建设档案工作，村务公开、民主管理档案工作，深化了农村档案工作内容。适应深化企业、事业改革，开展了调整和完善所有制结构、产权制度改革中的档案工作，对改革改制企事业单位档案有效监管，引导民营企业档案工作不断提高科学化规范化程度。全面推行重点建设项目档案工作“提前介入、全程跟踪，优质服务”的新理念、新模式。积极开展信用档案工作，社区档案工作，为建设新型社区，创建和谐社会，做出了贡献。
档案事业主体建设跨上新台阶。实现了档案馆文化标志建设理念的新突破，积极投入新一轮档案馆建设。扬州市档案馆不断完善局馆设施建设，新建展览大厅。宝应县新建7000多平米档案馆开工，维扬、广陵、邗江三区档案馆条件有了改善。扬州市档案馆通过省一级馆评审，跨入省级先进行列，为档案工作走出封闭，走进开放，走入社会，走向现代化提供了条件。
档案资源建设取得新进展。全市档案部门以建立完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系，档案馆成为保管党和国家重要档案的基地和大众文化信息中心为目标，着力加强档案资源建设，保护档案文化遗产。“十五”期间，全市各级国家综合档案馆共接收征集各类档案资料174354卷（册、盘、件、张）。其中扬州市档案馆接收进馆文书档案、专门档案73000卷。朱氏族谱丝质挂牒入选省珍贵档案名录。
5、档案信息化建设迈出新步伐。全市档案信息化建设取得突破性进展，扬州市档案馆建成微机中心，完成馆藏文件级目录和特殊载体档案的数字化工作。县（市、区）档案馆建立了文件级、案卷级目录数据库。全市“三网一库”发展迅速，建成档案网站（网页）7个、局域网4个。
6、档案史料编研和利用取得新成果。产生了一批有一定质量和文化品位的编研成果，彰显了档案文化遗产的特殊价值。各级档案局（馆）继续办好每月大事记，充分利用宣传平台，为党和政府中心工作服务，为社会服务。扬州市档案局连续14年举办年度十件大事评选活动，收效显著。《扬州史志》杂志改版、扩容、增加印数、扩大发行，其影响和价值进一步显现。举办各类展览陈列数十次。编辑出版了《落日辉煌话扬州》、《扬州建置笔谈》、《扬州人》等地情书籍10多种，受到社会的广泛好评。
7、档案工作标准化建设有了新举措。全面推行机关、事业单位档案工作目标管理和文书立卷改革。组织实施《江苏省市、县（市、区）国家综合档案馆等级评定办法》、《江苏省档案工作等级评定试行办法》两个新的业务建设标准，出现了前所未有的档案事业建设热潮。市档案部门与各有关部门密切合作，条块结合、整体推进，围绕经济建设和中心工作，先后出台近20个档案业务规范性文件，有力推进了档案工作标准化建设，促进了档案工作的发展。
8、档案队伍整体水平有了新提高。全市档案机构进一步健全，各级国家档案馆着力提高公共服务水平，涌现出一批“文明窗口”、先进单位和先进工作者。加强档案人才培养，档案业务受训人数达3000人次。近200人获得档案系列中、初级职称，近20人获得高级职称。一批业务骨干和学术带头人成为档案事业发展的重要力量。
二、 “十一五”档案事业发展指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕富民强市、“两个率先”，“全面达小康，建设新扬州”的目标，解放思想，立足服务，以档案文化遗产的有效保护和档案信息资源的综合利用为主线，最大可能地满足社会各界档案利用需求，着力加强档案资源建设、档案馆设施建设、档案信息化建设和档案法制建设，加大档案开放力度，优化档案信息资源共享环境，提高公共服务能力，充分体现档案工作与档案事业在经济社会发展中的重要作用，为率先发展、科学发展、和谐发展、跨越发展作出更大贡献。
三、总体目标和发展重点
（一）总体目标
加大档案事业的投入，建设设施齐备、功能完善、技术先进、馆藏丰富、利用方便的各级地方综合档案馆；充分发挥档案馆重要档案保管基地、爱国主义教育基地、政务信息公开中心和档案信息服务中心“四位一体”的功能，成为地方社会文明进步和城市建设水平的重要标志；运用现代信息技术开发利用档案信息资源，初步建成电子文件中心、电子档案中心和数字档案馆，实现档案信息资源社会共享；档案室档案收集齐全、整理规范、利用便捷、移交及时，信息化建设不断加强；进一步增强档案行政管理部门依法行政能力；与全市现代化建设相协调的，体现全面建设小康社会发展要求的，面向社会、面向未来、面向现代化的档案事业体系不断完善。
（二）发展重点
1、档案馆建设
认真贯彻实施《江苏省市、县（市、区）国家综合档案馆等级评定办法》，规范和加强档案馆基础业务建设。“十一五”期间，市档案馆争创省特二级（四星级）档案馆，县（市）档案馆全部达到省一级（三星级）档案馆标准，区级档案馆力争达到省一级（三星级）档案馆标准。各专业档案馆要有计划地上等级。
（1）档案馆库建设
扬州市新建
15000㎡档案馆，全市所有县（市、区）经新建、扩建、改建，全部建成5000㎡以上档案馆。档案馆建设要从完善城市配套功能、提高城市文化品位、创建文明城市的角度，立足档案馆“四位一体”功能，按照“社会性、文化性、开放性、现代性和标志性”的要求，加快建设步伐；突出档案馆功能的科学定位、合理布局和档案馆形象的环境定位、文化标志，努力使各级档案馆真正成为地方社会文明进步和城市建设水平的一个重要标志。
（2）档案资源建设
积极开展档案接收和征集工作。以构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系为目标，抓紧做好到期应进馆档案及破产转制企业档案的依法接收工作。从建立“公共档案馆”的视角，以体现历史特色、地方特色、时代特色为目标，加强对本地区重大活动、重大事件档案的收集，确保齐全完整；有重点地征集散存在社会的有保存价值的档案；加大对在本地区经济建设和社会发展过程中有突出贡献和重要影响的名人档案的征集力度，建立“名人档案库”。有计划、有重点地征集具有地方特色的档案，努力抢救自然历史文化遗产。
创新管理体制，整合档案资源。探索优化整合档案资源的新途径，对全市形成的与经济社会发展密切相关的各种档案，实行统一管理，充分发挥档案的集聚效应，提高档案资源利用效率。
加强档案文化遗产保护。抓紧对馆藏濒危、重点档案的保护和抢救工作。市档案馆及有条件的县（市、区）档案馆建立特藏室，对馆藏重要、珍贵档案采取特殊的保管措施。建立口述档案，抢救不可再生的档案资源，扬州市档案馆力争在全省率先建成口述档案中心。开展全市珍贵档案评选工作，建立“扬州市珍贵档案名录”，打造档案文化品牌。配合有关部门积极保护、管理涉及扬州历史文化的非物质文化遗产、成果。