❶ 进一步优化发展环境有什么具体意见和建议
参考一下,河北省的
一、进一步提高服务效能
1.深入清理行政审批项目。坚持“多取消、审一次、真备案”的原则,对属于企业经营自主权的事项,一律不得作为前置条件;对法律法规未明确规定为前置条件的,一律不再进行前置审批;对法律法规有明确规定的前置条件,除确有必要保留的外,属于省内立法的一律通过建议省人大修改相关地方性法规的方式取消;核准机关能通过征求部门意见解决的,一律不再进行前置审批;除特殊需要并有法律法规依据的,一律不得设定强制性中介服务,行政机关不得指定或者变相指定中介机构提供服务。非行政许可审批全面取消。(省编办牵头,省政府办公厅、省发改委、省工商局、省政府法制办配合)2.加快权力清单和流程图建设。省、市、县政府要普遍建立权力清单和权力运行流程图,特别是与经济和民生活动密切相关的要尽快公布,主动接受各界监督。省、市、县三级共有权力要明确使用权力和责任对等主体,不能重复交叉,行政审批原则上只进行一次。对于已下放的权力,省直有关部门要加强对基层的指导和事中事后监管,避免基层出现接不住、用不好甚至是不作为、乱作为问题。(省政府办公厅牵头,省编办、省发改委、省政府法制办配合)3.实行“四证合一”登记制度。从2015年7月1日起全省统一实行“四证合一”登记制度,将组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和工商营业执照合一,向企业统一颁发加载组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记编码的“一照四号”营业执照,不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证。企业在申请设立时只需要填写一份登记申请表格,由工商部门统一受理登记、审查共同登记事项,质监、国税、地税、人社部门不再重复审查。自收到企业登记申请材料的5个工作日内向申请人颁发“一照四号”营业执照。(省工商局牵头,省质监局、省国税局、省地税局、省人社厅配合)4.强化网上政务服务中心和实体服务大厅建设。完善省级网上政务服务中心,加快市(地)级网上政务服务中心和实体服务大厅建设,确保省、市、县三级政务服务网络体系互联互通。实现行政审批部门、流程、非涉密事项网上全覆盖,行政审批依据、条件、程序、时限、收费等内容网上全公开,行政审批全程接受电子监察、网上行政审批法制监督和社会监督,切实提高行政审批效率。加强对市、县实体服务大厅的指导,使实体大厅与网上政务服务中心功能互补、互为支撑,提高政务工作质效。(省政府办公厅牵头,省政府法制办配合)5.对重大项目实行“绿色通道”。由各级政府分管常务工作的领导同志负责,采取定期联合审批方式办理。(省政府办公厅牵头,省发改委、省住建厅、省国土资源厅、省环保厅配合)6.加强窗口单位管理,坚决整治门难进、脸难看、事难办等问题。对群众反映强烈、社会形象恶劣的窗口单位负责人和直接责任人先行免职,同时进行严肃问责并予以曝光。(省监察厅、进一步优化全省发展环境工作领导小组办公室负责)
二、切实为企业减轻负担
7.清理规范中介机构。现有行政审批前置环节的技术审查、评估、鉴证、勘查、咨询等有偿服务事项,确需保留的,应规范时限,明确收费标准,予以公布。规范中介机构执业行为,建立并严格执行服务承诺制、执业公示制、合同管理制、依规收费制、执业记录制等制度。实行中介机构及其执业活动联合监管。对于违规垄断经营、收费不合理、服务质量差的中介机构予以严处。(省政府办公厅牵头,省工商局、省物价监管局配合)8.清理滥收费和严禁征收“过头税”。政府及其部门涉企收费项目,凡是没有法律法规明文规定的一律取消。凡国家和省里有上下限规定的行政事业性收费,一律按照下限执行。没有上级规定依据、增加企业支出的各类涉企检查、评比、达标、培训等活动一律不得举办。依法依规征缴税费,严禁对企业征收“过头税”。(省财政厅牵头,省人社厅、省国税局、省地税局、省物价监管局配合)9.推进综合执法改革和严格控制行政执法部门到企业检查。整合基层行政执法力量,加快市、县工商行政管理、质量技术监督、物价监管等有关行政执法部门整合。加快制定行政处罚自由裁量权细化标准,向全社会公布。行政执法要严格执行标准,并接受社会监督。对于随意执法、滥用行政处罚自由裁量权的,要严格问责,问题严重的要给予党纪、政纪处分乃至法律惩处。完善行政执法级别管辖制度,明确不同层级执法管辖权限,避免重复交叉执法。对执法部门的违规检查行为,企业有权拒绝并举报,受理机关要及时查处,监察机关要进行严格问责。(省编办、省政府法制办、省监察厅负责)
三、大力整顿和规范市场秩序
10.加强电力、电信、油气、城市供水及供热供气、铁路等垄断行业监管,严厉查处垄断性企事业单位在为市场主体提供服务过程中违背市场竞争原则的指定设计单位、指定设备采购单位、指定安装单位的“三指定”行为。加强对银行等金融机构收费项目监管,降低企业融资成本,加快解决融资难、融资贵的问题。(省发改委牵头,省纪委、省工信委、省金融办配合)11.全面推行项目业主(法人)招标,公开、公平、公正选择投资者。全面开放公共资源领域,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,鼓励社会资本投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目。对于拢权不放、不能主动推行市场化改革,特别是拒绝实行规范的项目、资源配置招投标的地方和部门,对其主要领导进行严格问责,并查处项目操作中存在的腐败问题。(省住建厅牵头,省监察厅、省发改委配合)
四、严格规范司法行为
12.各级公安司法机关要积极协助企业依法调处矛盾纠纷,在以往打击偷盗企业、围堵企业、敲诈企业等行为中,长期不作为、不担当,导致企业生产经营受到严重干扰的公安司法机关负责人和直接责任人解除职务,按失职、渎职给予严格问责。深入开展打击整治逃废银行债务专项行动,维护金融秩序。(省委政法委牵头,省公安厅、省检察院、省法院、省金融办配合)13.严格整治司法不严格、不规范、不公正的问题,对于无法律依据而不予受理、不予立案、不予执行的,对办而不结、拖而不决、超越时限的,对办关系案、人情案、金钱案的,对利用法律与他人合谋等方式坑害企业谋利的,都要依纪、依法给予严厉打击。(省委政法委牵头,省公安厅、省检察院、省法院配合)14.坚持先易后难、因案施策、协调联动,开展积压案件专项清理工作,重点清理久压不决涉企案件、长期未结涉企诉讼案件、涉党政机关的执行积案和与发展环境有关的重点信访积案,做到半年见成效,一年基本完成。对于未能完成任务的,要对相关领导和直接责任人依纪从严处分。(省委政法委牵头,省公安厅、省检察院、省法院、省信访局配合)
五、注重诚信建设
15.对省委、省政府出台的促进经济发展、改善发展环境、扩大招商引资等方面优惠政策要加大落实力度,任何地方和单位均不得以“实施细则”等形式设置新的限制,已经设置的立即取消。开展政策落实专项检查,从严查处“中梗阻”行为,对企业反映强烈的要严肃问责,坚决打通政策落实“最后一公里”。(省政府办公厅牵头,省监察厅、省审计厅、省工信委、省发改委、省商务厅、省科技厅、省工商局配合)16.强化企业诚信建设。加快建立企业制假贩假、偷逃贷款、恶意逃税、违法排污等信息采集和监管体系。全省企业信用信息公示系统加快建成使用,建立完整统一的企业信用信息资源库,及时公布和更新企业相关信用信息,并与有关部门密切配合,依据《黑龙江企业失信行为联合惩戒实施办法(暂行)》对失信企业实施惩戒。(省工商局牵头,省金融办、省国税局、省地税局配合)
六、严厉查处破坏发展环境行为
17.强化和完善省政府企业投诉中心职能,省政府秘书长兼任企业投诉中心主任,进一步充实办案人员力量,建立部门联动工作机制,省政府办公厅、省公安厅、省监察厅、省审计厅、省政府法制办联合办公。开展政府违约问题专项整治,对全省各级政府违约案件进行梳理,逐一给予解决或答复。尤其对“新官不理旧账”现象进行整治。构建省、市、县畅通的政府违约案件投诉和解决机制,努力做到分级投诉、分级解决。建立涉法涉诉案件信息沟通机制,有关线索送同级纪委查处。对破坏经济发展环境的违纪、违法人员依法依纪从严从快处罚,加大案件曝光力度。各市、县都要加强企业投诉平台建设,健全工商联组织,让企业能顺畅地反映诉求,遭遇的不公和委屈有人管
❷ 开展城市环境卫生整治工作有什么重要意义
1、城市环境卫生整治是营造良好发展环境的需要。
近年来,我们的城市建设管理与经济实力、区域中心地位严重不相符,城市面貌也落后于我们周边的兄弟县市,影响了市民的自信心。此次城市环境集中整治行动,就是要在全市打一场高标准、高质量、高效率的城市环境综合治理攻坚战,通过这一行动,向八方来客展示新面貌。
(2)工商局开展整治发展环境工作实施扩展阅读:
城市环境卫生管理作用
第一、城市环境卫生管理保护这市民的身体健康。
第二、城市环境卫生管理保障着经济建设的正常进行。
第三、城市环境卫生管理保持着城市整洁面貌,有利于城市的对外交往和发展旅游业。
第四、城市环境卫生管理是城市精神文明的重要组成部分,它陶冶和展示着一个城市市民的高尚情操。
❸ 工商局 优化营商环境结合本职工作要怎样去做
个人觉得,这个题太大了,工商局每一个业务部门做的工作,其目的都是在营造良好的营商环境,主要可分为三段,一是市场准入;二是市场监管;三是解决消费纠纷,因此你可以借鉴一下这个,每一条,你在网络搜关键字都有相关的实例,相当于提纲了:
一、贯彻落实国家工商行政管理方面的法律、法规、规章和政策;起草本市地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施;负责市场监督管理和行政执法的有关工作。
二、负责本市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及国家工商行政管理总局授权登记的外商投资企业及其分支机构、委托登记的外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理;组织企业改组改制的登记管理工作;承担依法查处取缔无照经营的责任。
三、承担依法规范和维护本市各类市场经营秩序的责任。负责监督管理生活消费品市场、生产资料市场交易行为;参与监督管理生产要素市场交易行为;负责各类市场登记和统计工作。
四、承担监督管理本市流通领域商品质量的责任。
五、组织开展本市有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报的受理、处理以及消费者权益保护网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
六、承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
七、承担国家工商行政管理总局授权的反垄断执法工作。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
八、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
九、依法实施合同行政监督管理,依法制定和推行合同示范文本;负责依法查处利用合同进行的违法行为;依法管理动产抵押物登记;组织监督管理拍卖行为。
十、指导本市广告业发展,依法负责广告活动的监督管理工作。
十一、负责对经营者使用商标和印制商标的单位进行监督管理,依法查处商标侵权假冒等违法行为,保护注册商标专用权;依法保护特殊标志。
十二、承担组织企业、农民专业合作社、个体工商户、商品交易市场等市场主体信用信息系统的建设和企业信用信息的归集、分类工作的职责,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
十三、依法监督管理网络商品交易及有关服务的行为。
十四、负责本市个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
十五、承办市政府交办的其他事项。
❹ 工商局如何参与创建文明城市
临沭县工商局按照当地县委、县政府工作部署,立足职能,采取五项措施,全力以赴参与创建省级文明城市。
一是对照标准查缺补漏。严格对照文明城市测评体系标准,进一步细化任务、落实责任,扎实开展好农贸市场整治、取缔无照经营、流通领域商品质量监管、规范广告市场等专项整治工作。特别是针对个别农贸市场脏乱差现象非常严重的地区,全面查缺补漏,逐条落实,合力攻坚,确保所负责的项目一分不失。
二是突出重点集中整治。强化对城区集中经营市场的规范化管理,实行划行归市、摊位归区、划线定位、凭证经营,严禁乱堆乱放、占道经营和场外交易。对农贸市场存在的突出问题,督促市场开办单位落实管理责任,完善市场设施,配备卫生保洁人员,切实抓好环境卫生。对专业市场整治方面,切实规范市场开办者和场内经营者“两个主体”,落实市场开办者的管理责任,监督经营户做到证照齐全、统一悬挂,文明诚信经营。继续加大流通领域商品质量监管力度,做好商标广告监管工作,严查制销假冒伪劣商品、虚假宣传、虚假广告等违法行为。创新性开展“工商管理示范一条街”活动,将证照规范示范街、食品安全示范街、文明诚信经营示范街创建标准予以整合提升,全力打造文明创建新亮点。
三是全面督导强力推进。建立局班子成员分片督导责任制,将城区市场整治任务分解落实到相关科室和工商所,逐一签订责任书,并把创建活动纳入绩效考核。加强现场督促检查,全程跟踪督办,及时掌握创建工作进展情况,确保存在问题及时发现,整改落实及时到位。对措施不力、行动迟缓,影响创建效果的单位,将追究有关人员的责任,确保责任落实到人,创建不留死角。
四是精细管理严防反弹。进一步推进精细化监管,深化落实网格化监管责任制,将各项创建任务细化分解,按照“网中有格、格中有责,责任到人、职能到位”的要求,将容易反弹的问题进行全面梳理,把任务分解到每一个监管网格、每一名执法人员,特别是在农贸市场整治上,从源头上严防死守,看死盯牢,切实巩固好整治成果。
五是建文明窗口树行业形象。在全县工商系统倡树“立说立行、马上就办”的工作作风,进一步健全政务公开、服务承诺、文明服务等各项制度措施,切实维护好消费者合法权益。积极开展县局机关规范化建设,全面优化办公环境,完善便民设施,落实“门前五包”责任制,着力打造高效文明服务机关。
❺ 开展城市环境卫生整治工作有何重要意义
1、城市环境卫生整治是营造良好发展环境的需要。
当前经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境,抓环境就是抓发展。加强城市管理,改善城市环境,优化城市功能,实施城市品牌战略,开发城市无形资产,是政府工作的重中之重。
城市作为对外开放的主要窗口,它的外在形象对投资者的影响至关重要。我们无论出差还是外出考察,都可以发现,凡是对外开放、招商引资搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建设是一个地区的骨架,那么市容环境就是城市的“外衣”,对一个地区的初步了解,往往就取决于这件“外衣”是不是美观大方。
2、城市环境卫生整治是顺应民意的需要。
随着经济的发展,人民群众生活水平的不断提高,广大群众对改善生产、生活环境的愿望也越来越迫切。虽然多年来我们在这方面做了很多工作,但仍存在着许多不尽人意的地方,比如占道经营、秩序混乱、乱停乱放等多方面,群众对这些问题是很有意见的,与人民群众的要求还有差距,也说明加强城镇管理工作势在必行。
3、城市环境卫生整治是全面落实科学发展观的需要。
政府部门要充分认识城市卫生整治与管理,尤其是在城乡结合部区域内管理与整治更要加强,要从治理和完善基础设施入手,加强宣传教育鄙弃不良习惯的影响,坚持以改善环境为出发点,减少和杜绝环境污染和疾病传播,有效防范与应对突发公共卫生事件,确保公共卫生安全,切实保障广大人民群众身心健康。
(5)工商局开展整治发展环境工作实施扩展阅读
管理体制
(1)市、区和县的政府设置环境卫生管理部门,街道办事处、乡和镇的政府设专人负责环卫管理,分别是本辖区环境卫生工作的主管机关或主管人员。
(2)城市各级政府的规划、环境保护、建筑、房产、市政、园林、公安、财政、工商行政、教育、卫生、水利河港航监督等部门,又职责协同环卫部门,做好环卫管理工作。
(3)各级环卫部门下设环境卫生监察队伍,行使环境卫生执法监察权。
(4)各单位有义务遵守国家和城市的环卫管理法律、规章,接受政府环卫部门的业务指导和监督,负责单位内部的环境卫生,维护公共场所的环境卫生,并在一定情况下负责单位周围的环境卫生。
(5)城市的每位公民有义务遵守公共卫生的法规,积极参与改善城市环境卫生的活动。
参考资料:网络-城市环境卫生管理
❻ 石家庄除甲醛|石家庄甲醛检测|空气与水净化行业工商局正在开展集中整治,是真的吗
石家庄除甲醛定点企业石家庄比好更好环保工程有限公司工程师张工说,石家庄工商局将在全市范围内对石家庄除甲醛|石家庄甲醛检测|空气与水净化行业开展集中整治,针对近期市场上出现部分经营者在空气和饮用水净化类生活用品的生产和销售过程中,违反诚实信用原则,进行引人误解的虚假宣传,误导消费者的情况,为保护消费者利益,维护公平竞争的市场环境,工商总局决定2015年1月—3月在全国范围内开展集中整治空气和饮用水净化类生活用品专项行动。
一、本次专项行动以消费者反映强烈的下列问题为整治重点:
1.宣称经检测机构检测,而实际未经检测的;
2.宣称的检测数据,与实际检测数据不符的;
3.隐瞒检测标准规定的检测条件、检测环境、检测时限,而只宣传检测得出的数据的;
4.突出宣传某项数据,误导消费者的;
5.未取得检测机构认证,擅自宣传认证的;
6.只检测产品的局部部件或某项部件功能,如过滤网、滤芯等,却宣称商品经检测具有同等功能的;
7.伪造、虚假标注、虚假宣传产品及其部件产地的;
8.未经检测或没有科学依据宣传商品适用于特定人群的;
9.未经检测或没有科学依据宣传商品具有治疗、保健等功效的;
10.虚标商品性能、获得的荣誉、企业规模及专利的;
11.无科学依据夸大空气、水污染损害后果,造成消费者恐慌,误导消费者的;
12.按照国家相关规定,应取得而未取得生产资质生产商品的;
13.仿冒、假冒他人知名空气和饮用水净化类生活用品特有名称包装装潢、企业字号或姓名,造成消费者误认的。
作为石家庄除甲醛深受欢迎的企业石家庄比好更好环保工程有限公司,在看到通知第一时间召开会议,深入学习工商总局的精神,并将积极配合石家庄工商局的要求,积极展开企业自查,有则改之,无则加勉。身体力行的把维护消费者的权益放在首位,为此
石家庄比好更好环保工程有限公司呼吁:
1) 要严格执行《计量法》、《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2010)和《产品质量检验机构计量认证管理办法》等相关法规、标准和规范,严格执行国家质量标准、规范的要求,科学、公正地在开展室内环境检测和污染治理工作。
2) 要认真贯彻国家有关产品管理方面的法律法规,净化治理产品必须履行产品效果检定、制定产品企业标准并报当地技检部门备案,技术鉴定、主管部门批准生产等程序方可投入生产。要实事求是宣传产品效果,不得随意夸大其作用,不得仿造产品合格证书和推荐证书。
3) 要认真贯彻《实验室资质认证评审准则》,按《准则》的要求,逐条进行自查,保证质量监督体系的正常运转,不断提高检测工作水平。
4) 开展室内环境污染治理的服务单位,应在服务后为消费者提供具有CMA检测资质的检测报告,并做好跟踪服务。
5) 要按照国家特许经营的有关法律法规开展加盟业务,为加盟商提供通过计量检定的具有CMA标志的检测仪器和通过检测的净化治理产品,不断提高室内环境保护行业内的特许经营的信任度。
6) 进一步加强企业员工的职业道德教育。加强专业知识和专业技能培训和员工的继续教育,保证员工整体素质的不断提高,真正做到为客户服务,服务于民。
7) 要加强企业经营管理,加强行业协会、会员单位、企业法人和主要经营者的法律意识和思想意识,与时俱进,与政府保证高度一致,自觉规范市场行为,脚踏实地,严于律己,正确处理长远利益与眼前利益的关系。
8) 企业要不断研究开发适合室内环境污染特点的新产品,真正在室内环境保护行业中树品牌、立形象,产品促进室内环境保护行业健康发展。