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工商行政管理局创卫工作情况汇报
二○○五年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,围绕“创建全国卫生城市,建设和谐xx”的目标,积极发挥职能作用,全面落实创卫工作责任,取得了较好的成效。现将我局的创卫工作情况汇报如下:
一、创卫工作基本情况
(一)成立领导机构,明确责任分工。
为了创卫工作的顺利开展,我局成立了领导小组,由党组书记、局长xx担任组长,分管副局长担任副组长,市场合同科、商标广告科、办公室和机关服务中心等科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市场合同科,具体负责创卫工作责任的协调与落实。同时,我局制定和印发了创卫工作方案,指定了创卫工作联络员,明确了各相关科室和责任人的职责和任务,形成了“分工明确、责任到人、相互协作”的创卫工作机制。
(二)加强宣传和协调。
为了提高干部职工对创卫工作的认识,我局开展了形式多样的宣传活动。7月份,我们及时召开了创卫工作视
频动员大会,各区局(分局)分管局长及市场合同股人员、各工商所正副所长参加了会议。同时,我们利用
工商局域网、电子显示屏、横幅、挂图等载体,开展各种宣传活动。通过动员宣传,广大干部职工提高了对创卫工作的认识,明确了自己在创卫工作中的责任。
为了形成创卫工作的合力,6月底,我局与经贸局、市城区物业管理中心召开了座谈会;7月,邀集市区其他市场开办者召开了座谈会,宣传《xx省商品交易市场管理条例》,结合市场食品准入管理工作,落实创卫工作的相关制度和责任,将创卫工作与市场食品准入管理“753”工程目标同时推进。通过座谈会,我们加强了与有关职能部门和市场开办者的沟通与联系,获得了大部分市场开办者的理解和支持。
(三)强化市场监督管理。
1、加大市场经营秩序监管力度。我们积极加强对集贸市场的巡查,督促市场开办者或市场服务管理机构按照市场布局设计图设立档铺,不准随意摆摊设点,并要求其与入场经营者签订书面合同,就规范摆卖做出约定。同时,加大打击销售伪劣和过期商品的力度,坚决取缔无证照经营行为,营造消费者放心的消费环境。另外,强化对熟食档的管理,对不具备两证一照(卫生许可证、健康证、营业执照)和通风、防腐、防尘、防蝇条件的,也坚决予以取缔。
2、抓好市场环境卫生。我们加强对急性灭鼠剂、杀虫药物的管理,将急性灭鼠剂、杀虫药物的销售、使用、生产列为市场巡查的重点,制定鼠药市场巡查制度、责任追究制和市场管理制度,保证集贸市场内无使用、生产、销售急性灭鼠、杀虫药物的现象。同时,督促市场开办者和相关经营者自觉开展灭蚊工作,并按创卫的标准进行全面自查。
(四)加强广告市场监督管理。
1、严把户外广告审批关。为了从源头上规范我市广告市场,推进创卫工作,我局坚决按照“协调美观、富有创意”的原则,严格把好户外广告的审批关,对不符合上述原则、可能影响市容市貌的广告,坚决不予批准。
2、全面清查整治烟草广告市场。我局以消灭市区烟草广告为硬指标,从9月份开始,加大执法力度,对市区广告市场进行经常性的监测和巡查,并组织执法力量在市区开展了全面清查整治烟草广告市场的专项行动,对每一幅烟草广告的发布者和发布期限进行逐一登记,落实责任人,对时间跨度较长,有可能影响创卫工作的,不再延续其发布期限。通过日常监测巡查和专项整治行动,市区的烟草广告基本上得到了有效清理。
3、倡导户外广告的创意设计,美化市容市貌。我们要求广告发布者在做到协调、美化的基础上,加强对户外广告的创意设计,使市区的户外广告逐步上档次,并使我市的户外广告逐步成为令人赏心悦目的风景线。目前,我们正在筹备全市户外公益广告创意评选活动,鼓励广告行业策划设计出更多健康向上、弘扬时代精神的公益广告。
(五)加强内务卫生建设。
1、抓好卫生保洁工作。我们按照分级管理和分工负责原则,督促和落实办公楼、家属楼的卫生保洁工作,并加强对内务卫生工作的检查与评比,在市局和区(分)局范围内开展创建文明小区活动,培养干部职工及家属“从自身做起,从周围抓起”的创卫意识和卫生习惯。按照有关部门的部署,我们一方面对办公楼、家属楼和其他公共场所进行经常性的灭蚊、灭鼠;另一方面组织干部职工积极参加各种创卫公益活动,比如,经常参加社区卫生大扫除。同时,我们认真抓好职工食堂的饮食卫生和招待所的清洁卫生,健全和落实了食堂卫生制度,办理了卫生许可证,食堂工作人员全部通过体检获得了健康证。
2、加强内务规范化建设。在公共场所,我们基本作到了桌椅、办公用品、报刊杂志、交通工具等摆放整齐有序,门窗、墙壁、台面、地板等无积尘、纸屑,为广大干部职工和办事群众营造了较为舒适整洁的办公环境。
二、存在的主要问题
在创卫工作中,我们虽然取得了一定的成绩,但是由于主客观因素的影响,也存在着一些不足之处:一是部分市场开办者或市场服务管理机构缺乏大局意识和长远利益观,不愿意在市场设施的更新改造上进行投入或投入不够,影响了市场环境卫生的整治效果。二是由于市城市管理局的要求,对火车站广场南侧楼顶的“红玫王”霓虹灯烟草广告的整改措施暂时还没有落实。三是创卫资料的积累、整理和归档,以及信息报送工作还没有落实。四是在内务卫生方面,我局大部分住宅区没有空地,缺少进行绿化的条件;明渠改暗渠、铺设“四防”装置等工作也没有完成。
三、二○○六年的工作安排
为了进一步落实创卫工作责任,根据自身的实际情况,结合市创卫工作的要求和责任分工,我们明年重点要抓好以下六项工作:
1、加强对市区集贸市场的巡查和整治,开展“文明诚信市场”、“百城万店无假货”、“消费者满意一条街”等评选活动,对经营秩序混乱、卫生状况差的市场进行曝光。
2、以“五小”行业为重点,全面清查取缔无照经营行为,落实门前“三包”责任制,有效规范市场经营秩序和环境。
3、加强对“三鸟”市场的日常巡查,开展野生动物专项检查行动,集中力量严防“禽流感”。
4、严厉打击虚假宣传广告,全面整治烟草广告,达到市区无烟草广告的指标要求。
5、抓好创卫工作的资料积累、整理、归档,以及创卫工作信息的报送。
6、抓好住宅小区的管理,完成明渠改暗渠和“四防”装置安装工程,实现净化和美化。
C. 工商局要的书面材料怎么写,进来看下详细情况吧!
。。。这个东西你写的时候最好谨慎点,里面不要有漏洞。
否则,一旦形成了书面的东西,有漏洞的话,可能就会被处罚。
标题就是“关于什么什么的说明”,抬头是“xx工商局”,然后里面说清缘由。
大致就是这样。
D. 适应新常态,工商怎么办发言材料
一、转变监管理念,改革监管方式
(一)适应新形势要求,转变监管理念。张茅局长在讲话中指出,贯彻落实好《意见》,要积极转变监管理念。要树立改革探索精神,把监管工作放在改革发展大局中去思考、去谋划,跟上工商深化改革和职能转变的步伐。要从思想上做到“四个转变”,即从事前监管更多地转到事中事后监管和市场行为监管;要从依靠传统行政监管手段向注重运用信用监管手段转变;从侧重规范主体资格向主要规范主体行为转变;从单一部门、单一地区的监管执法向跨部门、跨地区的协同监管与综合执法转变,不断提高监管效能。具体到工作中,就是要改革现有的市场巡查制度和网格化监管制度,从以日常巡查为主向以随机抽查为主转变,从实行工商所网格监管责任制向实行专管员监管等适应当前市场监管现状的新制度、新方法转变,推动基层工商所在新的历史时期,充分发挥工商行政管理职能,实现有为、有位、有威。
(二)全面落实“双随机”抽查制度,建立创新型综合监管机制。建议将抽取的权限适当下放,在抽、查分离的总原则下,设区市工商局和县(区)工商局负责抽取本局登记的企业。如,设区市工商局注册科负责抽取本局登记的企业,再由企业监督管理科负责检查;县(区)工商局注册局负责抽取本局登记的企业,再由企业监督管理科负责检查企业法人,委托工商所负责检查个人独资企业、合伙企业。各检查单位收到抽查企业名单后要合理安排抽查时间,建议将检查量平均分为12个月,做到每月检查户数心中有底。月初制定抽查计划,月中检查序时进度,月底进行回头看,每月撰写抽查小结,计划和小结均应报上一级工商机关备案。
(三)推行“双告知”机制,实现协同监管。“先照后证”改革,使部分市场主体产生错误认识,认为不需要审批和监管;也有部分审批部门因信息数据不完善,出现监管漏洞。推行“双告知”机制,提醒市场主体领取营业执照后,要到相关审批部门办理经营项目的许可审批后,方可开展经营活动。利用数据平台,把涉及审批经营项目的商事登记信息及时传递到相关审批部门,实现监管信息互通,避免出现监管真空和“灰色地带”。工商系统内部之间也要加强协调和沟通,如涉及企业设立、变更登记,食品生产经营许可证取得、变更、延续,商标权质押,行政处罚时,发一份预告知书,有针对性地对企业进行宣传、指导,引导企业及时公示企业信用信息,向社会公示其企业真实的信用信息数据,并使企业知晓不及时公示或不真实公示企业信息的法律后果,实现信用信息公示系统平台的数据及时、准确,为社会化监管提供基础数据。
(四)坚持放管兼顾,综合治理无照经营行为。在积极推进“先照后证”改革的基础上,除涉及人民生命财产安全以及社会经济发展稳定的经营项目,一律放开办理营业执照。要引导合法市场主体,尽量多地到工商部门办理营业执照,建议尽快修改《无照经营查处取缔办法》不适应条款,使所有合法市场主体全部拥有营业执照,建立起真正齐全规范的“经济户口”。对于生产销售假冒伪劣商品、走私倒卖商品,不可能取得营业执照的经营者,加大打击取缔力度,对于列入异常经营名录或失信企业,给予其进行信用修复的机会,有效防范无照经营户的产生。
(五)加快推进简易注销,完善市场主体退出机制。一个健全的、有序的市场本就应当有进有出,应建立快出机制。尽快完善相关法律法规,明确各类市场主体的退出方式、条件、责任和程序,为市场主体有序退出奠定法律基础。加快推进简易注销,未开业企业的简易注销登记,不再需要办理清算组备案证明、清算报告备案、登报公告;无债权债务企业的简易注销登记,不再进行登报公告。引入承诺制度,承诺办理注销登记引发的一切法律责任由注销登记申请人自行负责,简化注销登记审批流程,实行一审一核制,缩短退出时限,降低退出成本,提高退出效率。
二、突出信用约束机制,开启信用监管新模式
(一)明确工商部门在信用监管中的职能和地位。新形势下,工商部门在企业信用监管中至少要发挥以下五项功能:一是信用信息记录功能,如在各种信息平台录入市场准入、市场监管等业务中形成的各种信息。这个我们现在已经做到了。二是信用信息披露功能,如通过企业信用信息公示系统或其他渠道向社会公示企业信用信息。三是守信激励功能,如通过公示“守合同重信用”企业、认定驰名商标、评选消费者满意单位等形式树立诚信典型,引导企业建立良好信用。四是信用建设指南功能,如通过宣传和教育引导企业诚实守信。五是失信惩戒功能,如运用行政执法手段,打击企业侵害公共管理秩序的失信行为。
(二)明确“一处违法、处处受限”的含义。“一处违法、处处受限”有五五个层次的含义。第一是在全国工商登记注册系统,只要在一个地方违法、受限了,在其他地方登记注册的时候,也会受到限制。现在基本做到了这一点。第二是体现在我们的业务工作中,因违反反不正当竞争、广告、直销等法律法规在一个地方受到处罚的,在别的地方也会受到限制或不同程度重点监管。第三是在协同管理上,在一个部门被列入严重违法企业或异常名录,其他部门都会引起注意,进行重点监督。第四是行业协会和社会中介组织,一个企业如果在一个地方违法了,不管是在哪个地方,相关的行业协会和社会中介组织都应该依据获得的信息给予关注,甚至给予相应的惩戒或处罚。第五是与之打交道的市场主体和广大的消费者。被工商部门列入严重违法的企业,银行就不再给他贷款了。有些企业在同样的条件下,不愿与他签新的合同了,消费者不愿意购买他的产品或者不愿意到他这里接受服务了。这就是真正意义上的“一处违法、处处受限”,
(三)进一步完善经营异常名录和严重违法企业制度。“一处违法、处处受限”道理理解起来很简单,但怎么让一个企业在一处违法的信息处处都知道?解决这些问题的基础是把市场主体信用信息公示系统建设好。这就是《意见》中提到的“全国一张网”建设。在这张网建好之前,我们首先要做的就是加强与相关职能部门沟通协调,推进被列入经营异常名录企业和严重违法企业的信用信息在全社会的广泛应用。建议通过建立健全部门协作机制的方式,让经营异常名录和严重违法企业制度取得县(市)直各执法单位和行业主管部门的共同支持和配合,与相关职能部门共同彻底沟通、共享资源、查找问题、及时处理、适时反馈,实现每个环节的有序衔接,强化责任意识,合力解决工作中的难题,全方位推进经营异常名录和严重违法企业制度,确保“一处失信,处处受制”的有效落实,为工商部门在将来的企业年报工作打下更加坚实的基础。
三、强化内外联动监管,构建社会共治格局
(一)要加强单位内部的分工协作。要进一步明晰岗位职责,加强机关科室之间、机关与基层之间的沟通协作,确保“大职能”在单位内部的“小分解”。要对内健全登记与监管相衔接的工作机制,改条线式各自为战为系统化集成作战,关联工作协同推进,形成组合拳,打好整体战;改市场巡查为随机抽查和重点检查,完善抽查制度、联办协办、挂牌督办等工作机制。建立健全系统内跨区执法统一协调指挥机制,完善事项交办、工作督查、案件督办、执法监督、绩效考评、情况通报等工作制度,加快推进工作流程再造,实现从全面领导向业务指导的角色转变。推动工商部门从“物理组合”走向“化学融合”,实现全过程监管、一体化执法。
(二)要加强部门间联动协同。要加强部门之间的沟通合作,加强与相关职能部门的沟通联系和业务协作,形成主责部门牵头、相关部门配合的“小分工、大协作”机制,促进部门之间信息共享、执法联动、综合治理、无缝衔接。要建立跨部门、跨区域市场监管协同机制。建立跨部门、跨区域市场监管协作联动和案件移送、通报制度,建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制,积极推进统一市场监管和综合执法模式。将市场秩序监管纳入“大城市管理”范畴,改进政府管理和公共治理方式,借助大数据实现政府负面清单、问题清单、权力清单和责任清单“四单”透明化管理,在企业监管、质量安全、节能降耗、环境保护、食品安全、安全生产、信用体系建设、旅游服务等领域,推动市场监管、检验检测、违法失信、企业生产经营、销售物流、投诉举报、消费维权等数据的整合和关联分析,提升政府决策水平和风险防范能力。
(三)要强化社会协同监管。在市场监管中,要借助社会监督这个不可或缺的元素。一是借助新闻媒体的舆论监督力量,曝光市场监督的盲点黑点,发挥新闻媒体在市场监管中举足轻重的作用。二是放权给社会团体机构。可借助加大社会组织、各种行业协会的建设的契机,适时放权给市场,让行业协会、社会团体、技术机构等社会组织在制定行业标准、违规惩罚、维护竞争秩序等监管自律方面扮演重要角色。三是发动社会群众参与市场监督。一方面,工商部门可将商事主体的年报信息通过信息平台向社会公开,供公众查询,使商事主体的经营活动接受公众监督。同时可以通过开通举报电话、设立网络邮箱、微博等方式接受群众举报,并通过完善举报机制,激发公众举报违法违规行为的积极性,让每个社会公众都来义务监督市场,都来关心和监管市场秩序,成为市场监管领域的重要力量。
E. 跪求:工商局创建国家卫生城市工作汇报材料或者有类似滴参考也可以!
市工商局创建国家卫生城市
2010年工作总结
市创建国家卫生城市领导小组:
为了全面贯彻落实市爱卫会《关于印发〈**市2010年创建国家卫生城市竞赛方案〉的通知》(*爱卫发[2010]2号)的精神,发挥部门职能做好市场监管和卫生防控工作。市工商局召开党组会议专题研究、部署、落实创建国家卫生城市工作,成立了由市局主要领导任组长,局党组成员为副组长,前郭县局,宁江、江南、开发区分局分管领导为成员的11人领导小组。确定专人负责调度、协调此项工作。
一、全面部署 落实责任 开展重点整治
二〇一〇年四月一日印发了《**市工商局2010年创建国家卫生城市竞赛方案》(松工商字 [ 2010 ]29号)。按照《**市2010年创建国家卫生城市工作目标责任书》的内容,为全面完成规定的主要工作和目标,印发了关于落实《2010年**市创建国家卫生城市工作目标责任书》的通知。
在全市范围内分三个阶段开展集贸市场(包括各类工农业生产资料、日用消费品、农副产品等商品交易市场)专项整治工作。重点整治辐射面广、群众反映大、制售假冒伪劣商品等问题比较严重的集贸市场(特别是批发市场);重点查处集贸市场内与工农业生产和消费者生活密切相关的各类假冒伪劣食品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车(摩托车)零配件、家用电器、建筑装饰材料等商品。
二、发挥职能 加大力度 巩固整治成果
通过发挥市场主办者的积极性和能动作用,对市场卫生保洁人员、给排水设施、环卫设施、公厕卫生进行监督,要求每个摊位有封闭式垃圾箱,市场有封闭垃圾车。
经营食品摊位严格执行食品安全法的有关规定,严禁无证、占道经营。加强对小食品店综合管理。
全市工商系统共出动执法人员1136人次,车辆326台次;检查各类市场经营业户2134户次;督促市场主办者集中清理市场内外环境卫生活动3次;加强市场的巡查频次,及时纠正和查处场内外违法经营行为,取缔无照经营和未按规定经营食品的早晚摊点、马路食品销售摊床11处;取缔学校门前小食品销售点4个。并通过《**日报》向消费者发出消费警示。部分市场达到了内外和配套设备干净整洁,场内无散落垃圾和漂流物、无卫生死角、无乱泼乱倒。摊床划行归类、物品摆放整齐、垃圾定点存放并及时清理。食品经营者着装整齐、持有效的健康证等证件上岗。
三、加强宣传 自我培训 提高创卫意识
再创卫活动中做到有组织机构,有专兼职爱国卫生工作人员,有工作计划,有部署,有总结,及时上报创建国家卫生城市材料。经过积极协调并征得市创建国家卫生城市领导小组同意,利用门前科普宣传栏制作“创卫”宣传牌(4米×6米)。对职工开展健康教育培训,职工健康知识知晓率100%,行为形成率≥90%以上,宣传资料统一归档案。
四、存在问题
一是市场设施陈旧,市场主办者维修资金投入不够、维修不及时,造成市场环境脏乱差;二是市场主办者对入场经营者的经营行为监管不到位或者没有监管,只要交了摊位费就可以任意经营,存在着制假售假现象和肉品检疫不全或未检疫等现象;三是对经营裸装食品的经营者的卫生要求不严,存在安全隐患。
五、下步整治措施
一是发挥职能作用,按照国务院的《特别规定》,督促市场开办者落实管理责任,健全市场内部管理制度,做到市场内商品划行归市、摆放整齐,公共厕所专人管理,垃圾日产日清,场内地面整洁干净。
二是清理整顿市场经营主体。要集中力量,周密安排,专门针对集贸市场开办单位和市场内经营主体资格开展一次普遍的清理检查,严格按照企业和个体工商户登记的有关规定和要求,审核其主体资格,把好市场准入关。对不符合条件的经营主体,限期办理变更或注销登记;对违法经营的依法进行查处,情节严重的吊销营业执照;对无照经营的,坚决予以取缔。
三是严厉打击制售假冒伪劣商品和行为。要组织开展集贸市场集中执法检查行动,重点查处各类关系人民身心健康的假冒伪劣工业品、农副产品和与工农业生产紧密相关的生产资料。要严格检查上市商品质量,重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无质量合格证和假冒绿色食品、认证标识。要组织上市商品质量监督抽查,及时公布抽查结果。依法查处商品销售中掺杂使假、以假充真、以次充好、欺行霸市、坑蒙拐骗、利用广告作虚假宣传,欺诈消费者的违法违章行为,要加强对集贸市场周边地区涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣产品的企业或窝点的检查,堵源截流,端窝挖点,严防假冒伪劣商品流入市场。
F. 写给工商局的检查报告怎么写
这个又不是什么文章,要写的好才行,只是说明一下情况,说明为什么为内许可范围到期之前不变更容
根据我从事工商工作几年的经验来看,你很可能要被行政处罚,许可范围过期,你没有变更还继续经营,属于超范围经营,是要被罚款的
G. 工商局向市政府汇报工作的格式,怎么开头怎么结尾。
按照市人大常委会2005年工作要点的安排和《关于盘锦市人大常委会2005年评议工作实施方案的通知》的要求,从11月中旬开始,市人大常委会组成了对工商行政管理局评议调查组,并全面开展了评议市工商局的各项工作。首先召开了市工商局评议工作动员大会,然后分别召开了市工商局机关中层干部、县区局基层工商干部、工商界业主46人参加的三个座谈会,并进行了民主测评和问卷调查。之后评议调查组分三个小组,围绕评议内容分别与市局领导班子成员、局机关中层干部,县区局(分局)局长等30余人进行了个别谈话,查阅了近两年来形成的档案和资料,听取了市委和市政府分管领导及市考核办的评价意见和考核报告。评议调查组全体成员对调查了解到的情况进行了认真分析和总结,并形成了调查报告。现将有关情况报告如下: 按照市人大常委会《关于对市工商行政管理局进行工作评议的实施方案》,从九月中旬开始,评议调查组全面开展了评议调查的各项工作:制定了工作日程,到自治区工商行政管理局进行了沟通走访,对旗县区联动评议进行了布置,召开了新闻单位协调会、调查组成员工作会和培训会。10月11日召开了市局机关全体工作人员,各旗县区、开发区分局领导班子成员,中层干部和业务骨干,市消协、个协负责人等130多人参加的工作评议动员大会。 市人大常委会副主任、调查组组长王庆增作了动员讲话,市政府分管副市长李逢春、自治区工商行政管理局纪检组长巴瑞明到会并作了讲话,市工商行政管理局局长洪宝柱作了自查工作报告,进行了民主测评。这次评议调查扩大了民主参与程度,包头日报公布了市工商行政管理局的自查工作报告摘要,与电视台、广播电台一并公布了设置的公开电话、征求意见箱和电子信箱。评议调查组分两个小组,先后与市局领导班子成员、中层干部、九个旗县区工商行政管理(分)局主要负责人40人进行了个别谈话;召开了26家大中小型企业、25个相关部门、市局党政工妇和离退休老干部、市消协和个协共82人参加的6个座谈会;深入到9个专业市场进行了明查暗访;查阅了近两年来形成的档案资料和执法查处案卷;向313名市人大代表发出了评议表;走访了市委分管副书记、市政府分管副市长和市纪委(监察局)、纠风办、信访办;听取了九个旗县区人大常委会工作评议进展情况汇报。对调查情况进行了认真分析汇总,形成了调查报告。现将有关情况报告如下: