㈠ 政府购买公共服务 向谁买买什么如何买
谁来买——购买主体是经费由财政负担的各级行政机关和承担行政管理职能的事业单位，以及纳入机构编制管理且经费由财政负担的群团组织。
向谁买——供给主体包括在民政部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等。事业单位不再作为供给主体。
买什么——适合采取市场化方式组织提供、社会能够承担的公共服务和政府履职所需的辅助性服务。《实施意见》列出了政府可向市场购买基本公共服务事项、社会治理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项，以及其他适宜由市场供给的公共服务事项，共计六大类314项政府购买服务指导目录。
如何买——规范购买程序，先由购买主体根据政府购买服务指导目录，在编制部门预算时同步编制本部门细化到具体项目的年度购买服务计划，然后财政部门对部门政府购买服务项目计划进行审核和批复，最后购买主体根据批复的部门预算及政府购买服务项目计划，制定具体项目实施方案，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式确定供给主体。
买得值——加强资金管理，主要通过严格政府购买服务资金的预算管理，逐步将“养人”支出转向“办事”支出；强化政府购买服务资金的绩效管理，形成购买前制订绩效目标、实施中实时绩效跟踪、结束后严格绩效考核的全程监督机制，必要时引入第三方实施绩效考核，并建立政府购买服务供给主体退出机制。
专家指出，通过建立制度和长效机制，将政府购买服务赶进“笼子”，帮助政府从传统的公共服务生产者向组织监管者的角色转变，既能有效发挥财政资金的杠杆作用，提供公共服务供给水平和效率，解决公共服务短缺问题，对老百姓、政府都是“惠而不费”的好事。
㈡ 社团拿到政府的资金如何区分是补助还是购买服务
这个应该是根据政府付给资金的性质来区分吧，个人理解是：如果政府付给的钱有明确的要求比如说要求为社会或对应的对象提供服务，这是就是购买服务；如果政府付给的钱明确了是对社团的发展给予扶持等，则应视为补助。
㈢ 河北政府采购目录和限额怎么查
在《中国政府采购网》上可以查到，限额在最后。
河北省财政厅
关于调整河北省政府采购集中采购目录和限额标准的通知
各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省直各部门：
为进一步提高政府采购效率，加快预算执行进度，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《河北省政府采购管理办法》（冀政办〔2012〕7号）和我省经济社会发展新变化，我厅对《河北省政府采购集中采购目录和限额标准》（冀财采〔2015〕11号）有关内容进行了调整。现将调整后的《河北省政府采购集中采购目录和限额标准》印发你们，并于2017年1月1日起开始执行，冀财采〔2015〕11号文件同时废止。
河北省财政厅
2016年12月29日
河北省政府采购集中采购目录和限额标准
一、集中采购目录
编 码
品 目 名 称
说 明
A
货 物
单项或批量采购预算金额省级50万元（含）、设区市级20万元(含)、县级10万元（含）以上（协议供货和批量集中采购除外）。
A02
通用设备
A0201
计算机设备及软件包括台式、便携式及平板式微型计算机。
A020101
计算机设备
A02010103
服务器
A020102
计算机网络设备仅限于非系统集成项目，通信网络设备归入“A0208通信设备”。
A020103
信息安全设备包括防火墙。
A020104
终端设备
A020105
存储设备
A02010508
移动存储设备闪存盘、移动硬盘、软盘、光盘等。
A02010601
打印设备
A02010604
显示设备指显示器。
A02010608
识别输入设备包括考勤机等。
A0201060901
扫描仪
A02010612
数据录入设备
A020108
计算机软件指可以直接从市场购买的非定制正版商业软件。
A0202
办公设备
编 码
品 目 名 称
说 明
A020201
复印机
A020202
投影仪
A020203
投影幕
A020204
多功能一体机
A020205
照相机及器材
A020207
LED显示屏
A020208
触控一体机
A020210
文印设备指速印机、胶印机、装订机等。
A020211
销毁设备碎纸机等。
A0203
车辆包括各类新型能源和纯电动汽车，不包括专业车辆。
A020301
载货汽车(含自卸车)
A020305
乘用车(轿车)
A02030501
轿车
A02030502
越野车
A02030503
商务车
A020306
客车
A02030601
小型客车除驾驶员座位外，座位数超过9座，但不超过(含)16座。
A02030602
大中型客车除驾驶员座位外，座位数超过16座。
A020308
城市交通车辆
A02030801
公共汽车
A020309
摩托车
编 码
品 目 名 称
说 明
A020311
轮椅车
A020399
其他车辆
A0204
图书档案设备
A020504
锅炉
A02051228
电梯
不含工程项目内电梯。
A020523
制冷空调设备非民用。
A0206
电气设备
A020601
电机包括发电机、变压器和电源设备。
A02061504
不间断电源(UPS)
A020618
生活用电器
A0206180101
电冰箱
A0206180102
冷藏柜
A02061802
空气调节电器
A0206180203
空调机额定制冷量14000W以下。不含多联式空调机组。
A0206180205
空气净化设备
A02061807
饮水器
A020619
照明设备指成套灯具。
A0208
通信设备
A020808
视频会议系统设备含安装服务。
A02081001
传真通信设备
包括各类传真机。
A0209
广播、电视、电影设备
A02091001
普通电视设备(电视机)
包括有线电视前端、终端和传输覆盖设备等。
A020911
视频设备
含安装服务。
A02091102
通用摄像机
A020912
音频设备
编 码
品 目 名 称
说 明
A020913
组合音像设备
A0210
仪器仪表
A0501
图书
A06
家具用具
A07
纺织原料、毛皮、被服装具
指服装、鞋帽、领带、手套等，不包括演出服装、电热服装。
A070301
被服
A070302
床上装具
A070305
窗帘及类似品
A0802
印刷品
指单证、票据、本册等。
A09
办公消耗用品及类似物品
指各类耗材及文教、清洁用品。包括再生产品。
A10
建筑建材
指建筑、装饰材料，包括节能、环保和提供新型能源的各类产品。
A1601
石油制品
指各类汽油、煤油、柴油、润滑油等石油制品。
A9901
垃圾容器
B
工 程
单项或批量采购预算金额省级50万元（含）、设区市级20万元(含)、县级10万元（含）以上。
B0601
电子工程安装
B060102
监控系统工程安装
B060103
电子自动化工程安装
B060104
电子设备工程安装
B060199
其它电子工程安装
B0602
智能化安装工程
编 码
品 目 名 称
说 明
B060201
楼宇设备自控智控系统
B060202
保安监控和防盗报警系统工程
B060203
智能卡系统工程
B060204
通信系统工程
B060206
计算机网络系统工程
B060207
广播系统工程
B060208
火灾报警系统工程
B060299
其他智能化安装工程
C
服 务
单项或批量采购预算金额省级50万元（含）、设区市级20万元(含)、县级10万元（含）以上。（协议供货和批量集中采购除外）
C02
信息技术服务
C0201
软件开发服务
C0202
信息系统集成实施服务
C0203
数据处理服务
C0204
信息化工程监理服务
C0205
测试评估服务
C0206
运行维护服务
C0207
运营服务
C0208
信息技术咨询服务
C03
电信和其他信息传输服务
C05
维修和保养服务
指机械设备的修理和保养服务。
C0501
计算机设备维修和保养服务
C0502
办公设备维修和保养服务
编 码
品 目 名 称
说 明
C0503
车辆设备维修和保养服务
C050301
车辆设备维修和保养服务
C050302
车辆加油服务
C06
会议和展览服务
C0601
会议服务
C0602
展览服务
C07
住宿和餐饮服务
C08
商务服务
C0801
法律服务
包括法律诉讼、法律咨询、法律援助等服务。
C0802
会计服务
C0803
审计服务
C0804
税务服务
C0806
广告服务
C0807
市场调查和民意测验服务
C0808
社会与管理咨询服务
C0809
职业中介服务
C0810
安全服务
C0811
建筑物清洁服务
C0814
印刷和出版服务
C0817
采购代理服务
C0819
邮政与速递服务
C1204
物业管理服务
C15
金融服务
C1501
银行服务
C1502
信用担保服务
C1504
保险服务
二、政府采购限额标准
《集中采购目录》以外的货物、工程和服务项目，政府采购限额标准为：单项或批量采购预算金额达到省级50万元（含）以上、设区市级20万元（含）以上、县（市、区）级10万元（含）以上。限额标准以下的，不需要办理政府采购手续。
三、公开招标数额标准
货物类和服务类：单项或批量采购预算金额一次性达到省级200万元（含）以上、设区市级150万元（含）以上、县（市、区）级100
万元（含）以上。
工程类：政府采购工程以及与工程建设有关的货物和服务,采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《政府采购法》及其实施条例。
同一预算单位不同政府采购预算项目内同品目或类别的货物、工程和服务,原则上应当实施批量集中采购,发挥规模效益优势,降低采购成本,提高采购效率。
为方便驻石家庄市区外的省直部门二、三级预算单位采购，可将《集中采购目录》内品目委托属地政府集中采购机构代理。
四、高校和科研院所科研仪器设备采购管理
高校和科研院所采购的科研仪器设备属于《集中采购目录》内的，高校和科研院所可自行采购，并自主选择评审专家。科研仪器设备由高校和科研院所按实际用途自主认定。
五、其他
（一）货物、工程和服务类政府采购项目的品目编码要准确。工程和服务类项目编码应当按照项目功能用途在《集中采购目录》或财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）文件中查找一致或相近说明和品目，以品目对应编码。
《集中采购目录》中的品目说明未能详尽和《集中采购目录》以外的品目，均执行财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）相对应的品目说明和品目。
（二）2017年政府采购预算已经确定，不再因限额标准提高而调减其政府采购预算规模。凡在原限额标准以上，新限额标准以下的政府采购预算项目（不包括协议供货和批量集中采购项目），采购时不再办理政府采购手续，但在资金支付时应视同执行政府采购预算。
（三）自2017年1月1日起施行，有效期2年。
㈣ 政府购买服务资金是否允许提供服务单位有结余或利润
政府购买服务，钱从哪里来？《意见》规定，政府向社会力量购买服务所需资金在既有财政预算安排中统筹考虑，随着政府提供公共服务的发展，所需增加的资金将纳入财政预算。这意味着，将不另外新增一块财政资金，而是在既有财政预算中统筹安排。详细参考新闻：政府购买服务今年全面推开资金纳入财政预算
㈤ 相关的政府购买公共服务是什么
1.政府购买公抄共服务涵盖大多袭数公共服务领域，特别是教育、公共卫生、文化、社会服务等主要公共服务领域。
2.非营利组织是公共服务购买的重要承接主体。
3.购买类型一般分为核心合作或长期合作以及短期项目支持两种。
4.在购买方式上，公开竞标是最典型的模式。
5.资金拨付流程有多种形式。
6.对于政府购买公共服务的立法规定健全。
7.公共服务购买有一系列较为严格的操作程序。
8.以结果为导向的监管制度。
9.除签署合同购买服务外，公共财政资金对于非营利组织的支持还有三种形式：资助、竞争性或随意性拨款、减免税的间接资助。
10.国际上政府购买公共服务的发展趋势，大致分为内生型和外力型两种模式。
11.服务购买也与向社区地方转移职能、增强地方治理能力的趋势相关。
12.目前各国公共服务购买中体现出的问题与公共服务的难测度性和非营利组织的运作特性有
关。
㈥ 财政部门在政府购买服务工作中应注意哪些问题
一、准确把握政府购买服务的边界
关于政府购买服务的边界，简而言之，就是“买什么，哪些能买，哪些不能买”。笔者认为应从以下几方面予以理解：
（一）政府购买服务属于政府采购的一部分，但不能简单等同于现有政府采购中的“服务”。我国现在使用的《政府采购法》于1999年颁布，至今未作修订。其中关于“服务”的定义是采用排除法：“本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象”。可见，该法不但未对“服务”进行明确界定，而且关于服务所指范围相对于今天所提“政府购买服务”中的“服务”内容更为宽泛。从实践中看，传统政府采购的“服务”主要涉及政府部门用于自身消费的服务，如物业管理和电脑维护等。而现阶段我们正大力推广的政府购买服务，完整表述应该是“政府购买公共服务”，这里的“服务”主要是指政府向市场购买并用于向人民群众提供的某种公共服务。
《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》按照服务受益对象将服务项目分为三类：第一类为保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的服务。第二类为政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务，如法规政策制定的前期研究和后期宣传等。第三类为增加国民福利、收益对象特定，政府向社会公众提供的公共服务，如教育、医疗卫生等服务。换句话说，当前推广的政府购买服务中的“服务”主要指第二类和第三类服务，是为满足公众日益增长且呈多样化的公共服务需求。（注：下面我们均使用“政府购买公共服务”的概念）
（二）政府购买公共服务属于公共服务供给方式的创新
财政部科研所对政府购买公共服务的解释是：政府为了履行服务公众的职责，通过财政向各类社会服务机构支付费用，用以购买其通常以契约方式确定提供、由政府鉴定种类和品质的全部或部分公共服务。从定义看，政府的目的是服务公众，向公众提供公共服务，尽管提供的方式不再是传统的直接生产并提供而变为向市场购买后间接提供，但政府仍然是向公众提供公共服务的责任主体。也就是说，作为公共服务新的供给方式，政府购买公共服务不再是政府使用财政资金自己运作完成，而是通过采购竞争形成契约关系，将政府生产公共服务的职能转移给社会力量（诸如非盈利组织或盈利的企事业单位），政府再“花钱买效果”，使用财政资金支付市场公平的价格向社会力量购买到尽可能优质的公共服务。可见，政府购买公共服务这种供给方式的创新点正在于充分利用市场手段提供公共服务，通过价格机制破除由于政府天然垄断地位、缺乏竞争而导致提供公共服务的低效率和低质量的重要突破，是使稀缺的公共资源得到充分利用和优化配置以满足公众日渐增长的多元化、差异化公共服务需求的创新探索。
（三）政府购买公共服务是政府职能转移和权力下放的具体实践，对于政府管理责任要求更高
十八届三中全会强调：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”推进政府购买公共服务恰恰是贯彻落实三中全会对政府和市场关系定位并寻求其最佳结合的具体实践。那么，政府与市场到底是什么关系呢？国办96号文中“政府主导、部门负责、社会参与、共同监督”给予了指导。可见，在购买公共服务过程中，政府实现的是职能转移和权力下放，但这并不意味着政府就没有了责任，相反，政府责任较之于以前有了更高的要求标准，需要对社会力量提供公共服务进行严格的过程监管和效果评估。
为此，财政部门作为此项改革的牵头部门，同时作为此项任务的综合管理部门，首先要转变思想，决不能将政府购买公共服务这项改革简单等同于政府采购，要在充分调研和借鉴国外先进经验的基础上，加快制定并完善政府购买公共服务的制度规范。当务之急是尽快研究和制定《政府购买公共服务》法律或者重新修订现有《政府采购法》，以及“政府职能转移目录”和“政府购买公共服务目录”，以政策法规的形式将政府购买公共服务的边界予以明确，防止在购买过程中出现“越位”、“缺位”和“错位”的现象。同时要加强理论学习，厘清哪些公共服务适合向市场购买，哪些公共服务不适合向市场购买。目前财政部，财库【2014】37号文关于“分类推进服务项目政府采购工作”对能够向市场购买的服务和公共服务做出了相应规定。但由于我们正处于起步探索并逐步扩大购买范围的阶段，即使政府采购目录也很难以列清单的方式明确列举所有采购服务项目，更何况购买公共服务的范围将是一个随着政府及相关部门履职能力和管理能力提升而逐步扩大的过程。这里借鉴国外的实践经验，一个被广泛认可的基本原则就是对于政府核心与非核心职能的区分，用以进行区分哪些服务可以向市场购买。举一个极端的例子就是如果管理能力极强，监狱管理也可以向市场购买;反之，如果管理能力弱，简单的市政清扫服务也不可能外包出去。
二、加强购买合同管理
通过契约达成交易，实现购买的一个基本前提条件就是设计购买合同，将购买主体和承接主体双方的权利义务、数量规格、服务的质量标准等做出详细而明确的规定，以便于监测评估服务项目的质量。这也是对私人部门有充分的激励动机降低生产成本，同时也有充分的利润动机为降低成本而牺牲服务质量的有效约束。而根据服务项目的具体属性特点，在实际生活中，购买合同的设计其实是一个非常复杂的管理和技术难题。为了确保政府购买公共服务的顺畅高效，中央有关文件建议各省级财政部门制定发布相应的合同范本，这无疑对财政管理工作提出了新的更高的要求。鉴于国家鼓励各级政府积极探索新的政府采购合同类型，以提高政府购买公共服务的效率和质量，笔者建议可以从以下两方面着手加强购买合同的设计和管理。
首先，当公共服务产品的质量比较容易监测和评估，确定通过市场来组织生产会比较有效，而合同范本涉及专业技术时，可以聘请行业专家进行合同设计，并对财政工作者适时进行服务成本和效果评价方面的培训，使得政府和市场主体处于较为平等的信息地位，从而使财政以合理的价格支付相关费用而获得较高质量的公共服务。
其次，对于那些公共服务项目质量可监测性较弱，特质各异、服务数量和质量较难监测且竞争性不强的公共服务，以及那些服务质量与公众主观感受密切相关的公共服务，除了创新购买方式外，也可以尝试探索金额不固定、数量不固定、期限不固定、特许经营服务等新型合同类型。理论上，对于那些公共服务项目可监测性较弱的公共服务可能并不适合向市场购买，但从培育市场承接主体和创新购买方式的角度看，植入“激励相容”理念的合同设计、契约安排，即使存在道德风险，拥有信息优势的承接主体仍然能够按照契约要求进行生产活动，从而保证公共资源的效用趋于最大化。所以，财政部门应该加强这方面的理论研究和实践探索，结合本地实际，根据政府采购服务项目的需求特点，灵活运用购买、委托、租赁、雇佣等各种合同方式，以开放式的思维，加强适于这类公共服务合同的创新设计，实现政府、公众以及社会力量的多赢。从某种程度上说，“PPP”模式在政府购买公共服务中的应用，就是一种带有“激励相容”，政府较高级管理能力等设计理念的先进的制度安排。
三、强化政府购买公共服务的预算管理
在这种新型的公共服务供给体系中，除了厘清政府、社会和市场的关系及职责边界之外，其重点还包括通过财政资金的合理分配引导社会力量成为政府提供公共服务的良好合作伙伴，通过契约设计实现预算的刚性约束，通过责任理念的确立实现“结果管理”向“过程管理”的转变。一般而言，政府购买公共服务的资金来源主要是财政预算资金和彩票公益金，为确保购买资金的及时到位，履行好政府对社会公众的责任，政府购买公共服务的资金应该纳入严格的公共预算管理。
（一）加强购买资金保障
首先，财政部门应负责做好公共服务项目成本的核算工作。合理确定服务项目的补助标准，坚持严格的统筹安排，以事定费原则，使购买公共服务的资金规模保持一个相对稳定的水平。同时探索运用财税、金融等政策引导社会资金对基本公共服务领域的投入。其次，为了优化政府购买服务的政策环境，财政部门应保证政府用于购买公共服务的资金预算具有刚性约束力。如加强采购预算的源头管理，即对纳入政府采购的公共服务项目，列入年初部门预算或专项资金预算，坚持“有预算不超支，无预算不采购”。通过这种部门预算的刚性约束力还可以敦促部门在购买服务时精打细算，使用公开竞争提高性价比。还可以在付款环节引入购买服务质量考评机制，对于服务不达标的拒绝付款或扣减付款，提高财政资金使用时的责任心和实际效果。第三则可以考虑在基本公共服务领域的财政资金使用上设立普遍购买机制，积极创造有利于社会力量作为承接主体而发展的政策环境，比如可以尝试设立专项资金，专门支持承接主体的能力建设。
（二）优化购买资金支出结构，发挥调节宏观经济的作用
购买资金投入应与当地的经济、社会组织发展水平等相匹配，为充分运用稀缺的财政资源而为公众提供最急需最优质的公共服务，应统筹社会保障、医疗卫生、文化教育等社会政策，优化政府购买公共服务的支出结构。例如尝试公共服务项目的动态管理及与预算编制的有机衔接。当前正处于经济发展的换挡期，财政部门更应该把握作为牵头单位推进政府购买公共服务工作的契机，通过部门预算影响购买支出的结构和导向，运用其作为政策工具而必然发挥的调节经济总量、经济结构和宏观经济的作用，达到培育服务市场并促进经济稳增长的作用。与此同时，探索新的购买服务方式，引导财政资金流向社会亟需的领域，也可以发挥财政资金的放大效应和示范效益，丰富公共财政政策手段。
（三）建立绩效评价与后续采购相衔接的管理制度
按照全过程预算绩效管理制度要求，一旦政府购买公共服务成为各部门行政运行的常态之后，财政部门必须尽快跳出资金分配、审批采购计划等事务性工作，而将工作重心转移至政府购买公共服务的制度完善、机制设计、过程监督、考核评估等财政管理工作之上，尤其要加强购买公共服务项目的绩效评价，对项目的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合客观的评价。将评价结果与购买主体的来年购买计划相衔接，对于服务项目评价结果优秀的社会主体，在同类项目的采购中同等条件下予以优先考虑。一方面，财政部门应在购买工作过程中围绕提高绩效这一主题，改进预算资金的分配方式、财政资金的审计方式，对资金使用过程中的违法、违规行为进行问责。另一方面，要与监察、审计部门配合，根据公共服务购买改革进展，不断更新监督范围与思路，提高公共财政资金使用绩效，维护公共服务购买公开透明的市场规则与提高公共服务质量相统一。此外，用于绩效评价的指标设计也需要进一步的深化和完善。有专家提倡用于公共服务绩效评价指标体系的价值取向应趋于多元化，简单说就是除了追求经济、效益、效率之外，应该同时将公平、正义、民主等指标扩展其中。例如政府购买居家养老服务，其绩效评价指标体系大致由购买效率和养老服务质量两个维度构成，在评价中应该更侧重对效果和公平的考量，使其最终的绩效目标指向与建设服务型政府保持一致。
最后，如果说公共财政收入体系改革始于分税制财政体制改革，那么自实施政府采购开始，公共财政支出体系改革就已启动，而政府向社会力量购买服务更是对政府采购的全面深化和完善，并且与部门预算、国库集中支付以及绩效评价和行政事业单位改革有着十分紧密的联系。当前大力推行的政府购买公共服务不仅是政府对公共资源以预算为主的资金管理、实物管理向服务管理的延伸，更是向民主治理的跨越，因此财政部门不仅要重视购买资金分配的合法合规环节，也要注重财政资金运行的公平与高效，更要重视为公众提供最大化福利的实践过程。
㈦ 政府购买服务是什么意思
政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，改善社会治理结构，满足公众的多元化、个性化需求。
政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。
(7)河北政府购买公共服务资金扩展阅读
中华人民共和国政府采购法
第一条 为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。
本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。
本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
㈧ 政府拨款与政府购买服务怎样确认
一是，财政拨款管理运行成本较高，政府与NPO合作，成本支出比自己拨款要低，而且运行效率要更高，资金使用得到更大的效率。
二是，财政拨款服务效果难以比拟NPO，NPO的服务和管理更加人性化，比政府直接管理的效果要好得多。
三是财政拨款只能是唯一选择，来源较为单一，而购买NPO可以谁干得好，就购买谁的服务，可以货比三家，按质论价，提高公共财政投入公共服务的资金效率。
㈨ 政府购买服务从属于政府采购吗
政府购买服务跟政府采购是不同的
政府采购是一种制度，政府购买服务内是一种政策。
政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，改善社会治理结构，满足公众的多元化、个性化需求。
政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政容府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。