深圳公共服务市场化

❶ 深圳未来社区技术有限公司怎么样

简介：深圳未来社区技术有限公司是一家家居生活解决方案服务商。未来社区是一个包括小区安防、智能家居、社区服务等一体化智慧社区平台。智慧社区依托现代智能化信息技术，结合互联网+的新经济生态，以市场化为向导，整合社区管理及公共服务资源，集成了智能化物业管理系统。
法定代表人：田巧明
成立时间：2006-01-04
注册资本：300万人民币
工商注册号：440306104226801
企业类型：有限责任公司
公司地址：深圳市宝安区西乡街道银田路4号宝安智谷H栋1楼120号

❷ 谁有2012年广东省县级以上公务员考试申论真题啊还有广州市考的和和深圳市考的，求真题谢谢！！

问题一：请根据所给材料(仅限所给材料)，概括归纳物流企业的成本构成。(本题20分)
要求：全面、准确、有条理。篇幅不超过200字。
【点拨】
本题的作答任务是概括归纳物流企业的成本构成。作答时要一一找出所给材料中关于物流企业的成本都包括哪些方面，然后对此进行归纳整理。答案字数不超过200字，内容注意既要全面，又要有条理。
题目中明确指定了作答范围——“仅限所给材料”，因此本题绝对不能脱离材料的内容进行作答。纵观材料，我们可以发现，对物流企业的成本构成的内容叙述相对较为零散，主要分布在“材料1、2”和“材料7、8”中，可以从“运输成本”、“保管成本”、“销售成本”和“人工成本”四方面进行归纳总结即可概括出作答的要点，在组织答案时要注意应有一定的条理性。
【参考答案】
物流企业的成本构成包括以下几方面：
一是运输成本，包括运输货车的油费和路桥费。
二是保管成本，包括货车货柜箱的改造和更换成本费以及货物仓储的费用。
三是销售成本，包括销售环节农副产品进入批发市场的进门费、停车费、出门费等。
四是人工成本，包括雇佣卸货工人等员工工资的费用。
问题二：所给材料中提到了我国出租车行业的“公司制”和“个体制”两种管理模式，请对比分析这两种模式的利弊。(本题30分)
要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。不超过300字。
【点拨】
本题要求根据所给材料分析我国出租车行业的“公司制”和“个体制”两种管理模式的利弊。由于要求“分析全面”，且“条理清晰”，因此作答时不仅要考虑要点分，而且要考虑结构分。材料3和材料4对我国出租车行业的历史沿革、行业现状以及“公司制”、“个体制”管理模式有明确表述。
要回答“公司制”和“个体制”两种管理模式的利弊，就是要在材料中寻找与“公司制”和“个体制”相对应的内容。
【参考答案】
“公司制”和“个体制”这两种管理模式各有利弊。
“公司制”模式的“利”包括：有利于整顿规范出租车行业，实行数量控制、特许经营、价格管制，解决市场恶性竞争、交通拥堵等问题。“弊”包括：司机的经营成本巨大，如“份子钱”、油钱、车辆维修费等;涨价也只是“三输一赢”;司机工作压力大、工作时间长，不少人因此患了职业病。
“个体制”模式的“利”包括：出租车司机独立运营，个人拥有出租车经营权和车辆所有权，经营收入扣除成本后，都归个人所有。“弊”包括：出租车牌照被炒作;政府寻租空间增大;“黑车”泛滥;经营质量低下;违反交通规则严重;大部分司机没有纳入社保范围。
问题三：请结合所给全部材料，从处理好政府与市场关系的角度，自拟题目，撰写一篇议论文。(本题50分)
要求：
1.论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑;
2.充分利用所给材料，思想性强;
3.结构完整，条理清晰，行文流畅;
4.篇幅在800-1000字。
【点拨】
题目要求从处理好政府与市场关系的角度，写一篇议论文，同时要求“充分利用所给材料”、“思想性强”。所以文章应该从材料出发，思考其中体现出的政府与市场的关系，由此展开进行论述，注意要有思想性。
参考例文首先从我国市场化改革为经济社会发展带来了辉煌成就入手，引出市场调节的同时还需政府干预，要处理好政府与市场的关系的总论点。第二段和第三段结合材料中的出租车罢运事件，分析政府和市场的关系没有摆正的问题，体现出了一定的理论性和思想性。第四段结合材料中提到的公路经营权的相关政策，论证政府应如何摆正自己的位置，发挥其应有的作用。最后提出“有限政府”和“责任政府”的概念，极为精练而准确地总结了全文，照应了总论点。【参考例文】
伙伴相依 各司其职
——厘清政府的责任与市场的作用
我国市场化改革三十年来，市场充分发挥了其配置资源的基础性作用，经济社会发展由此取得了辉煌的成就，实践证明我们搞市场化改革的方向是完全正确的。然而，市场也不是万能的，市场“失灵”的时候，就需要政府进行干预。只有将市场这只“看不见的手”与政府这只“看得见的手”有机结合，处理好政府与市场的关系，才能最大限度地保障我国经济社会的全面发展。
近些年来，在走向市场经济的过程中，政府职能已经发生了重要转变，但这种转变在有些方面是滞后的。政府在不同程度上充当了市场中一个重要的竞争主体的角色。目前经济生活中出现的无序竞争乃至恶性竞争现象，其背后或多或少有着政府竞争的影子。我国近年来连续发生的出租车罢运事件等暴露了行业准入、分配不公、监管缺失等问题，从更深层次上看，它反映出是政府相关部门职能的越位、缺位和错位。
政府和市场的关系没有摆正，这主要表现在：一是政府“越位”。政府管了不少本来应由市场或企业管的事情，本来应该当“裁判员”的，它去当了“运动员”。二是“缺位”。政府本来应当有服务功能，搞好公共服务，提供公共产品。服务是没有什么权，也没有什么利的，所以往往不愿意干。它愿意干审批，因为有权也有利。三是“错位”。扩大就业渠道，创造就业机会，理应是政府的职责，但有的政府部门却分片包干企业，直接管理企业的下岗分流，至于投资主体错位的现象也不少。政府过多介入市场的微观层面，就难以站在全局的立场上实行全面统筹，就难免会削弱其宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务等职能，甚至导致某些管理职能的扭曲。
政府要摆正自己的位置，就要及时“让位”。市场和企业能做而且政府不容易做好的事，政府应该让位于市场，要明确政府与市场的边界，牢固树立人民是创造财富的主人，政府是创造环境的主体的理念。有了这样的理念，政府就容易转变职能，百姓就会有更大更多的创新空间。我国的“公路经营权转让”政策实施后，公路事业得到了突飞猛进的发展，而针对由此产生的一些问题，政府及时出台了相应政策予以规范。这是政府让位与市场，实施其社会管理和市场监督职能的范例。这种模式应在更多的领域予以推行。
历史和现实已经证明，“好的市场经济”一定是与有限政府和责任政府相联系的。政府应努力摆正自己在市场经济体制中的位置，做好“有限政府”、“责任政府”。

❸ 深圳有哪些人才市场

1、深圳人才大市场

深圳最正规的人才市场，招聘的多为大中型企业，对技术和经验要求较高。周一到周四是五块钱门票，周五周六举办活动，所以10块钱一张，如果你技术好或者经验丰富，可以去哪儿看看。地址：深圳市罗湖区宝安北路

2、罗湖人才市场

以前是公办的，好像现在私人承包了，每天上午场5元，下午为专场，比如教师专场、物流专场之类，门票10元。月票32元吧！地址：罗湖区宝安北路国际商品交易大厦三楼

3、中南人才市场

招聘的企业多数为小公司、小企业。门票10元，有时可以用简历换取门票，下午专场要办理100多元的会员票（类似于专送卡），比较贵。地址：深圳市罗湖区宝安北路1007号二楼

4、福田人才市场

福田区人才市场只有一两个，其中这就是一个。好像不要门票，但招聘的单位很少，也不怎么好。地址：福田区新洲路南端东方明珠大厦B座（世纪工艺礼品文化市场新洲路入口）福田另一个人才市场在八卦三路的“劳动就业大厦”，多为物业招聘。

5、三和人才市场

宝安较大的人才市场，多为宝安龙华本地企业招聘，工作多为电子类工厂。门票10元。地址：宝安区龙华街道东环一路南方明珠对面

6、兴达人才市场

最靠近市区的人才市场，位于宝安区西南街道，南头检查站附近（站台为“宝安万佳”），门票10元，年票30元，有专送会员服务。招聘单位变动小，周三、周六招聘企业很多。此人才市场每日应聘的较多，可能是在宝安与南山两区交界的原因。地址：宝安区11区广深公路新安段87号兴达招聘大厦

7、西乡人才市场

招聘单位少而小，每周六、周一去的单位较多。周六、周一有三个月的赠票，所以几乎不用买门票。地址：宝安区西乡大门(107国道旁）

8、宝安人才市场

规模和招聘单位较少的人才市场，不建议去了。地址：宝安区宝城九区广场大厦2楼

❹ 深圳人才大市场地址在哪里呢

深圳人才大市场总部地址：罗湖区宝安北路人才大市场大厦。

高新区分部地址：高新技术产业园区南区科苑南路综合服务楼五楼。

中心区分部地址：福田区福华一路免税商务大厦1403室。

华南城分部地址：龙岗平湖华南城世纪商会中心大厦四楼。

深圳人才大市场为毕业生和社会人才谋就业良机，到为各类企事业单位提供“猎头”、管理咨询服务。运营深圳人才网，到开通毕业生就业市场；从开展先进的人才测评，到国家教育部授权的文凭验证、与公安机关合作身份证鉴别；从担任深圳市人力资源服务协会会长单位，到发布深圳市才市供需指数、薪酬调查指数的权威机构等服务。

(4)深圳公共服务市场化扩展阅读

品牌服务

中心门户网站——深圳人才网成立于1997年，是国内最早开展网络招聘服务的人才网站之一，提供网络招聘、委托招聘、招聘外包等专业服务。进入全面企业化运作后，深圳人才网的技术研发实力、市场拓展能力、产品营销竞争力得到显著提高。

网站开辟出强大的全文搜索引擎，以及业内最先进、拥有自主知识产权的视频面试系统，为求职者和招聘客户提供了极大便利。

档案挂靠中心

深圳人才市场人事代理中心是目前深圳地区规模最大、专业经验最丰富的人事管理服务机构，能够为企业和个人提供全方位人事、劳动事务代理服务，也是深圳市引进人才的窗口。

参考资料来源：网络-深圳人才大市场

❺ 深圳人才市场有几个具体位置在哪

深圳人才复市场集中在罗湖制区，罗湖宝安北路 人才市场一条街
主要人才市场有：罗湖人才大市场，深圳人才市场，中南人才市场，还有一些小型的中介所，
罗湖人才大市场地址：罗湖区宝安北路国际商品交易大厦三楼，
推荐一个专业的招聘顾问：他叫王责丰，电话是22304277 ，大家不相信的话，可以打电话免费尝试，谢谢！
附近公交站台：梅园路，罗湖人才市场站（下车就可以看到国际商品交易大厦）

❻ 龙岗区人事服务中心和人才交流中心有什么区别

一、性质不同

1、龙岗区人事服务中心属于深圳龙岗区人力资源局，是国家行政机关的设立机构。

2、深圳龙岗区人才交流中心前身是1984年成立的深圳市人才服务公司（事业编制、企业化管理），1989年更名为深圳市人才交流中心。1997年元月深圳市人才大市场建成营业，1998年5月深圳市人才大市场与深圳市人才交流中心合并组建成深圳市人才交流服务中心。

二、服务内容不同

1、龙岗区人事服务中心具体服务如下：为代理干部提供各项人事代理服务，为毕业生提供报到服务；承接全区所有类型的企业干部的人事档案的接转、管理和服务；在人才引进系统中与建立干部人事档案托管关系的用人单位签订协议并授权；开展国外智力引进服务工作；做好人事代理企业流动党员的管理服务。

2、深圳龙岗区人才交流中心是集现场招聘、网络招聘、人才信息服务、人事代理、人才派遣、人才征信、人事外包、人才培训、大学生就业服务、承办人才高交会和人才文博会、举办毕业生就业双选会、管理和服务流动党员等兼具市场化服务和公益型服务职能的华南地区知名、全国具有一定影响力的大型人才服务专业机构。

三、所属协会不同

1、龙岗区人事服务中心是人力资源局授权的人事人才公共服务单位，不属于任何协会

2、深圳市人才交流服务中心有限公司（深圳人才大市场）为中国人才交流协会常务理事单位、全国大中城市人才中心联盟成员单位、深圳市人力资源服务协会会长单位，在深圳市人力资源服务行业处于龙头地位，是深圳人力资源服务领域历史最为悠久、贡献最为耀眼的一颗明星。

❼ 深圳市最大的人才市场在哪里

深圳人才大市场位于深圳市罗湖区宝安北路人才大市场大厦。

深圳人才大市场是致力于为社会各界提供人事人才公共服务和市场化服务的大型专业人才服务机构。深圳人才大市场位于深圳市罗湖区宝安北路人才大市场大厦，拥有全国一流常设型人才交流场馆及各类先进的服务设施。

秉承“为人才谋发展创造机遇，为发展招人才搭建平台”的经营理念，服务类别遍及引才、辨才、育才、荐才的各个层面，现已发展成扎根深圳、辐射华南、闻名全国的人才服务业旗舰机构。

2004年3月，“深圳毕业生就业市场”在中心挂牌。到目前为止，为逾1000万人次的应届毕业生制定了毕业生就业实习和就业援助计划，提供专业的岗位搜集、实习推荐和实习人员管理等服务。

每年举办多场高校毕业生双选会、阶段性毕业生专场招聘会，组织深圳企业招聘团赴内地选聘优秀毕业生。

深圳人才市场档案挂靠中心秉承“为人才谋发展创造机遇，为发展招人才搭建平台”的服务理念，经过26年辛勤培育，锻造出一支专业素质高、经验丰富而又充满活力的服务队伍。

(7)深圳公共服务市场化扩展阅读：

深圳市人才交流服务中心有限公司（深圳人才大市场）为中国人才交流协会常务理事单位、全国大中城市人才中心联盟成员单位、深圳市人力资源服务协会会长单位，在深圳市人力资源服务行业处于龙头地位，是深圳人力资源服务领域历史最为悠久、贡献最为耀眼的一颗明星。

作为特区的人才聚集港和招才引智的标志性“窗口”， 深圳人才大市场通过搭建高效的人力资源服务平台，不断优化人才配置市场环境，持续为特区发展提供着人力资源服务保障和智力支持。

经过多年发展，深圳人才大市场的品牌影响力、号召力、辐射力根深叶茂，公众认知度、美誉度、忠诚度与日俱增，各项业务排名稳居深圳人力资源服务业领航者地位，是华南地区乃至全国规模最大的综合性人力资源服务机构之一。

具体地址如下：

深圳人才大市场：深圳市罗湖区宝安北路人才大市场大厦；

高新区分部：高新技术产业园区南区科苑南路综合服务楼五楼；

中心区分部：福田区福华一路免税商务大厦1403室；

华南城分部：龙岗平湖华南城世纪商会中心大厦四楼；

办公时间：周一至周五 8:30-12:00 13:30-17:00 （节假日除外）。

❽ 简化优化公共服务流程有哪些弊端

一、公共服务市场化：政府治道变革的潮流20世纪70年代以来，在经济全球化、政治民主化和社会信息化浪潮的冲击下，政府行政改革已成为一股不可阻挡的世界性潮流。这场轰轰烈烈的改革运动对传统的行政模式造成了巨大的冲击，不论是发达国家、发展中国家还是转型国家，几乎都被卷入了这一潮流。在这场重塑政府的革命中，形成了一种全新的行政理念。这种新的行政理念包括：政府行政应以顾客或市场为导向，政府应开放公共服务领域，实现公共管理社会化，注重提供公共服务的效率和质量，政府的管理职能应是掌舵而不是划桨，政府的工作模式中应引入市场化机制等。在这种理念的指引下，西方国家的政府行政改革几乎都是围绕着如何更好地提供公共服务而的。能够提供最好的公共服务的政府就是好政府的观念深入人心。与此同时，公共服务的市场化、社会化、法治化也顺理成章地成为政府的改革方向。所谓公共服务市场化，是指政府“筹集各种资源，通过民主政治程序设定社会需要的优先目标；与此同时，又利用私营部门之所长，组织商品和劳务的生产。”具体而言，即指政府通过政治过程作出决策，确定公共服务的供给数量和质量标准，然后以市场机制为杠杆，通过多种方式调动私营部门、非赢利部门等组织的参与，在竞争中完成公共服务的供给。其目的是在政府部门不放弃公共政策制定责任的前提下，通过引进市场机制，挖掘社会一切可以利用的资源来提高政府提供公共服务的能力。作为一种制度创新，公共服务市场化突破了政府决策、政府执行的传统模式，通过政府权威与市场交换之间的复合配置，凸现了双方各自的功能优势，从而为政府以更高效更经济的方式履行公共服务职责提供了可能。公共服务市场化改革要求在公共部门中引入市场机制，要通过招投标、合同承包、特许经营等市场运作方式向公众提供公共服务，要通过市场机制来调节公共服务的供给和需求，从而达到降低成本、提高效率的目的。公共服务的市场化与公共服务的社会化是一个问题的两个方面。公共服务社会化就是要以社会需求为导向，调动社会力量改善公共服务，鼓励各种民间组织参与兴公益事业和社会服务。要根据不同公共服务项目的性质和特点，实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化。要建立以政府为主导各种社会主体共同参与的公共服务供给格局。公共服务市场化的实质就是改革公共服务供给方式，提高公共服务的供给效率。传统观念认为，微观经济领域应由私营企业承担，而公共服务应由政府垄断。但是由政府部门提供公共服务往往缺乏效率。在公共服务领域引进市场机制，将政府权威与市场交换的功能优势有机组合，使政府从公共服务的“直接提供者”变为“促进者”和“发包人”，在一定程度上消除了政府对公共服务的垄断，提高了公共服务的供给效率，用最低的成本向社会提供最好的服务。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。以人为本，就是建设公共服务型政府总的指导思想和指导原则。但具体地说，还有一个政府改革的目标模式选择问题。这一目标模式，就是建立有限政府和有效政府，即要实现从无限政府向有限政府、从低效政府向有效政府的转变。在20世纪里，由于计划经济、宏观调控、福利国家以及以政府促进发展等一系列实践因素，无论是社会主义国家、资本主义国家，还是发展中国家，其政府规模和管理范围都得到了空前的扩张，并且超过了必要的限度，其结果是导致了财政困难、发展停滞、人民生活质量下降等问题。自70年代末以来，世界各国都认识到了这一问题，并开始了国有企业民营化和精简政府机构和人员等变革，政府规模逐渐缩小，政府职能逐渐受到限制。这一进程可以概括为当代各国政府实施治道变革的重要方面，即从无限政府走向有限政府的治道变革进程。在这一治道变革进程中，各国的做法主要是把公共服务生产和提供进行市场化改革。各国公共服务市场化改革的内涵主要是指在公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障、城市公用事业和公共基础设施建设等领域进行市场化改革。各国的实践表明，公共服务市场化改革对于实现政府从无限政府走向有限政府的治道变革，是非常重要的。没有这一领域的改革，就不可能真正实现政府职能的治道变革，也不可能改善公共服务的质量。市场化是当今时代之大势，公共服务市场化不仅是市场经济发展的必然要求，也是政府自身管理现代化的客观要求。我国政府顺应这一时代潮流，适应公民日益增长的对公共服务的需要与要求，积极推行公共服务市场化，是我国政府向服务型政府转变的一个重要标志。最近几年来，我国已有部分城市在公共服务产品由国企垄断供应大格局不变的情况下，有限度地开启了市场化运作的尝试。例如浙江省的一些城市，社会资本收购城市水厂、参股水务公司、组建民营公交、合股经营管道燃气等事已屡见不鲜，但就开放的程度看，仍停留在点上的尝试阶段。2002年8月深圳市政府推出城市公共服务领域投融资改革新举措——对外开放一直由国企垄断经营的城市水、气、公共交通等公共产品的供给服务市场，欢迎国外投资者通过增资扩股或股权转让参与深圳市公共服务领域的市场化运作。此消息一传出，很快就有70多家国际投资机构表达了合作意向。这就足以证明深圳全面对外开放公共服务市场，是迎合时代潮流的明智之举。我国经过20多年的改革开放，现在已经初步确立了社会主义市场经济体制，目前是要进一步的完善和巩固这一体制。各级政府应该紧紧把握住当前的市场化改革进程，努力推进中国公共管理和公共服务的社会化。二、公共服务市场化中存在的问题与缺陷公共服务市场化在产生显著效益的同时，也暴露出一些问题和缺陷，值得我们予以关注。这些问题和缺陷有学者将其归纳为以下几个方面：一是市场化带来的国有资产的流失。市场化是以提高效率(经济效率与管理效率)为出发点和根本特色，但是由于市场化改革往往容易偏离最初的宗旨，其结果可能是政府在市场化中获得了财政危机的暂时解脱，而企业也通过某些非正当手段取得了相当客观的利润，而最应该保值增值的国有资产却在市场化中悄悄流失。二是市场化使公共利益受到忽视。例如说，在传统上，公共部门在公共服务供给中，生产者与消费者之间是间接关系，公众集体付费，政府集体供给，一般来说在消费者之间不会存在差异。但在市场条件下，单一的供求关系可能被打破，因为生产者以盈利为目的，它会按照市场竞争法则去选择有利于其获利的服务项目，对于那些不能很好获利但又不能不提供的服务，则有可能消极供给，这就可能使一部分人得不到服务；而对消费者而言，它无须集体性统一地消费，因而可以选择不同服务或不同层次的服务，但对于那些生活困难者来说，却是没有选择权而言的。当一部分人被剥夺了某些选择权时，很难说是社会公正的表现。三是市场化引发腐败与私人垄断。因为市场化就是通过一系列化公为私、公私合作方式，借以引入竞争机制，提高管理效率和服务质量。市场化不一定必然带来腐败问题，但在公私合作、化公为私的过程中会增加腐败的机会。与公共服务市场化所产生的腐败问题相伴而来的可能就是市场化之后形成的新的私人垄断现象。由于市场化没有形成真正的竞争局面，使企业具有了取得垄断利润的现实条件。于是，新的私人垄断就会产生。这样，对于公众而言，市场化就是用私人垄断代替政府垄断。四是市场化带来公共责任缺失。许多地方政府在进行市场化改革过程中，直接考虑的是解决财政与投资问题以及减少政府管理职能，减少人员编制等，而对于市场化后可能存在的公共责任空白却估计不足，也或许主观上就希望能够减少政府责任，如此等等。这都会引发公共部门的责任危机，最终损害公共利益。五是市场化带来新的社会稳定问题。在我国一些地区，一些领域，公共服务在市场化之后确实在效率上有所提高，但与此同时却带来新的问题，如突出表现为一些提供公共服务的国有企业实行股份制改造或被私人收购后，出现大量裁员，引起社会不稳定。六是市场化可能引发政府管理危机。对各级政府来说，实施市场化是一种公共决策的过程，它要求决策者对决策对象有充分的认识与准备，包括具备相应的专业知识技能。在我国行政管理决策科学化程度不高的情况下，任何轻率的市场化措施都可能会发生问题。事实上，公共服务市场化是个复杂的改革进程，改革者既要有公共管理知识与技能，又要有市场经济的专门技术，才有利于确保改革不会漏洞百出，反复无常。除此之外，公共服务市场化存在的问题还有：在公共服务市场化口号下将社会公益事业统统推向私营化和市场化，规避政府责任。20世纪80年代中期，鉴于中央政府对社会福利的投资长期不足，民政部率先提出了社会福利社会化的口号，并随情况发展将社会化演进为市场化、产业化、民营化。接着，教育、卫生、体育、文化等部门也相继提出了类似的口号。事业单位的发展方向从此被导向企业化模式。近20年过去了，在事业单位改革中由于放权过度、约束不足，基础教育、卫生防疫等承担政府法定责任的机构乃至承担监督执法职能的机构也被允许创收，而且政府对于创收活动的内容、收入比例以及用途几乎没有限制。一些机构的业务活动内容及活动方式过分自由。很多机构的目标和行为偏离社会事业发展的基本要求和规范，过分突出机构和小群体利益。社会事业领域出现了混乱局面。还有，市场化后一部分公共服务的质量并未达到政府和公众的要求。推行公共服务市场化改革的目的，是在节省政府资金的同时，保持并提高公共服务的质量，尽管许多地方的改革实现了既定的目标，但也有不少的公共服务在市场化改革后出现下降的局面，与政府和公众原先的期望有一定的差距。例如，媒体多次报道过，由市场提供的中小学校早点、午餐盒饭经常出现卫生问题，引发学生集体中毒。公共服务事业市场化改革中出现问题的根源何在？我们认为，政府与市场的责任边界不清，政府职能“缺位”和市场化“过度”；政府职责不清，放权过度、约束不足；行政管理体制缺陷；条块分割与不同层级政府间的责任划分不合理；改革过程缺乏统筹规划，制度建设滞后等等是其主要原因。而其中最重要的是政府责任的缺失。三、强化政府责任是公共服务市场化的关键发展公共服务事业是政府的责任。不管社会主义制度，还是资本主义制度，发展发展公共服务事业都应该是政府的责任。推进公共服务市场化改革，改变的不是企业和当地政府领导或被领导的关系，而是在公共服务事业中引进和实行了市场机制，这种机制下政府的责任是遵循和利用市场经济规律来发展公共服务事业。政府不应该大包大揽，并不是事事都要政府自己，政府应该做的是组织协调各方的力量共同去，政府要从公共服务事业的经营者转变为组织管理者。具体而言，在把公共服务推向市场化的改革进程中，政府责任主要体现在以下几个方面：首先，政府必须以结果为导向对市场化公共服务实行有效监管。在推进公共服务市场化的进程中，政府必须加强监管职责，这已经成为绝大多数政府部门的共识。监管是必要的，关键的问题在于正确而充分地发挥监管的作用。应当认识到，遵守规则本身并不是目的，只要其服务提供者在运作中不违反法律，并且公众最终能够获得符合要求的服务，政府就不应仅仅只注重运作的过程而忽视其结果，相反，政府必须以结果为导向对市场化公共服务实行有效监管。否则，不仅有可能窒息服务提供者的经营活力和创新动力，也会加大政府的监管成本，造成不必要的资源浪费。因此，政府要认真分析可能影响公共服务质量的若干因素，对其中的关键环节和重要因素实施监控，同时注意收集公众对公共服务质量的评价信息，建立并完善相应的公共服务质量评估指标体系。其次，在具体实施方案前应做好可行性论证工作，减少改革的盲目性。公共服务市场化需要一系列的条件作支撑，并非所有的公共服务都能成为市场化的对象，也并非所有的市场化改革都能取得成功，西方发达国家的实践已经充分说明了这一点。除了经济和效率，政府还需要考虑其它众多的因素，有些领域的公共服务可能并不适合推行市场化。另外，公共服务市场化在节省政府直接资金的同时，也对政府在谈判技巧、监管能力、评估水平等方面提出了更高的要求。因此，政府在作出最终的决定之前，应该组织机构和人员就有关问题进行研究：例如，作为改革对象的公共服务是否确实适合市场化运作，它有无可能对公共利益造成损害?它能否为大众所接受？如果适合市场化运作，那么政府有没有足够的能力做好指导、监管和评估等工作?政府在安排谈判、从事监管和组织评估等方面需要多少投入，市场化带来的预期收益是多少?即使研究无法准确回答和完美解决以上问题，也可以促使政府部门进行冷静思考，增强其在改革中的决策理性。第三，在制度层面强化对政府相关人员的监督和制约，降低和消除廉政风险。公共服务市场化改革涉及政府行政权力在市场领域中的运用，政府在确定服务价格、挑选服务提供者、制定监管规则等方面拥有较大的裁量权。如果没有相关的监督制度作配套，就很容易发生贪污腐化、权钱交易等行为。国外公共服务市场化改革中腐败丑闻不断，也有力地证明了这一点。因此，我国政府在推行此项改革时，要特别注意相关廉政制度的配套。除了推行网上公、完善政务公开外，政府还需要规范相应的操作流程，保持各工作环节之间的衔接，同时要畅通投诉渠道，充分发挥舆论监督和群众监督的积极作用。要提高政府公共管理人员的素质。政府公共管理职能的行使，最终还是要简化为人的具体活动，政府管理人员的思想素质、业务素质直接影响到政府公共管理能力的高低。从目前我国实际情况看，培养大批具有高素质的公共管理人员，是对市场化的公共服务进行有效监管的当务之急。第四，必须加强公共服务市场化的法制建设。应大力推进公共服务市场化的法制建设，要在国家相关立法中进一步明确政府公共服务的职责。要通过一系列的实体法和程序法的建构，为公共服务提供制度性的保障。要进一步加强对公共服务的规范和监督，强化政府责任意识。在大部分市场经济发达国家，对于城市公用事业都有明确的管理机构和管理权限划分，政府对城市公用事业依法进行管理，而且各项法律法规比较健全。这就有效地避免了管理部门管理的随意性，大大减少了管理部门凭借自己主观判断对市政公用企业的无效干预。公共服务市场化，在中国目前还是一个崭新的研究课题。要进行法制化建设，关键是在法治理念和政府治理理念上要有创新，要有突破。首先，法治理念要从过去强调“管制”向维护市场平等权利转变，使政府成为创造良好环境的主体；其次，法治理念从“允许”性规定向“禁止”性规定转变。“禁止”性理念强调的是，法律只规定什么是禁止做的，凡是法律没有禁止的都是可以做的。这种理念可以为创新行为提供空间，有利于促进社会生产力的发展；最后，政府治理理念要从主要依靠行政性规章和文件向依据法律授权转变，从“权力本位”向“责任本位”转变。这是理顺市场经济体制下政府与市场关系的基础，也是避免政府过度随意干预市场的重要保证，有利于防止官员腐败和维护市场秩序。第五，建立市政公用事业特许经营制度。所谓市政公用事业特许经营，是指政府通过特定的程序，授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品和服务进行经营的权利，并以协议的方式界定政府与被授予经营权的企业双方的权利、责任和义务的一种制度。其实质意义在于用政府“有形之手”控制、弥补市场“无形之手”所造成的“市场失灵”。特许经营制度有三个特征，一是在经营主体的选择过程中，引入竞争机制；二是政府授权；三是主体双方用协议的形式界定各自的权责利。市政公用事业特许经营制度的主要内容有如下三个方面：一是特许经营权的申请与授予。通过公开向社会招标选择投资者和经营者；政府依据城市发展的要求提出市政公用事业特许经营项目，进行社会招标，择优选择特许经营权授予对象，由主管部门代表当地政府向被授予特许经营权者颁发权证，并由主管部门代表政府与其签订特许经营协议。二是特许经营协议的基本内容。包括特许经营内容、区域、范围及有效期限；产品和服务标准；价格或收费的确定方法和标准；以及监督机制；违约责任等等。三是特许经营权的变更和终止。在协议期限内，获得特许经营权的企业未按要求履行合同，产品和服务质量不符合标准等情况，主管部门可以变更和终止协议。第六，要在推进公共服务市场化中尽快实现政府职能的转变。一是各级政府和公共服务主管部门要尽快实现政企分开、政资分开、政事分开。转变管理方式，从直接参与对公共服务的经营管理转变为宏观管理，从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责。政府管理的主要职责是积极培育公共服务行业市场；制定公共服务行业的市场规则；加强市场监管职能，规范市场行为。二是防止对“市场化”的简单理解，出现“一卖了之”的现象。有很多人理解市场化就是卖。说十六大精神就是一个字，卖！快卖！国有企业都要赶快卖，急功近利，根本不按经济规律事，有些地方搞偏了，造成国有资产的流失。所以，要明确市场化决不等于私有化。三是认真分析和分别对待各类公共服务行业。不加区分统统推向市场是不对的。义务教育、基本医疗和文化服务就不能完全推向市场，对公益性事业和补贴性行业，政府必须有足够的投入，保证其正常运转。综上所述，公共服务市场化对于政府管理而言，是一个新的挑战，但是我们认为，只要各级政府官员强化责任意识，按照市场经济规律，健全法制、依法治理，不断调整对公共服务事业的管理方式和管理方法，实现在全社会范围内优化资源配置的目的，就能够适应现阶段社会福利最大化的要求。

❾ 深圳文体旅游局不应该为政府编制，应该与航海学校一起卖给万科，单卖航海学校不公平，要卖连文体局一起卖

深圳市民盼解

深圳海上运动基地暨航海运动学校卖给万科的消息在网上传播后，引起市民的纷纷关注和讨论，大家的问题主要集中在下面几点：

1、为什么这么大的项目不公开招标？深圳海上运动基地暨航海运动学校是一个较大的项目，而且涉及到市民的公共利益，如果形成交易需不需要公开招标？

2、万科花30亿买来作何用途？传言万科花30个亿买下这个项目，花这么大的价格买下深圳海上运动基地暨航海运动学校，如果仅仅是从事航海运动培训和海上运动，可能不会盈利或者盈利不多。做地产的万科会不会将地块的大部分改建酒店、别墅等商业、住宅项目？

3、以后是否还会进行海上运动以及航海运动培训？以前深圳提出要发展滨海城市，而深圳海上运动基地暨航海运动学校深圳发展海滨城市的一大亮点，如果改成商业项目会不会影响海滨城市的发展？

4、海上运动基地以后一般市民能不能参与？可以让市民更多地参与航海运动，有利于航海运动的普及和推广。“如果要把这个项目卖给企业，进行企业化管理，可能会抬高航海运动门槛，在市民中难以普及。”

5、大运场馆的后期管理问题？这个问题也暴露了大运场馆的后期如何管理，如果大运场馆在大运结束后交于企业来市场化管理，或许能够实现经营理念和管理方式的彻底改变。但是如何在市场化与公共服务化之间实现均衡？
。

可恶

❿ 深圳人才市场在哪里

1、深圳人才大市场

地址：深圳市罗湖区宝安北路人才大市场回大厦一楼。

2、深圳答人才大市场高新区分部

地址：深圳市高新技术产业园区南区科苑南路综合服务楼五楼。

3、深圳人才大市场中心区分部

地址：深圳市福田区福华一路免税商务大厦1403室。

4、深圳人才大市场华南城分部

地址：深圳市龙岗平湖华南城世纪商会中心大厦四楼。

(10)深圳公共服务市场化扩展阅读

深圳人才大市场是致力于为社会各界提供人事人才公共服务和市场化服务的大型专业人才服务机构。秉承“为人才谋发展创造机遇，为发展招人才搭建平台”的经营理念，服务类别遍及引才、辨才、育才、荐才的各个层面，现已发展成扎根深圳、辐射华南、闻名全国的人才服务业旗舰机构。

经过多年发展，深圳人才大市场的品牌影响力、号召力、辐射力根深叶茂，公众认知度、美誉度、忠诚度与日俱增，各项业务排名稳居深圳人力资源服务业领航者地位，是华南地区综合性人力资源服务机构之一。