A. 政府工作报告指出,不失时机加快价格改革,取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权
D
①的表述是错误的,应该主观与客观具体的、历史的统一。客观由主观决定是唯心主义的观点。
②价格调整是职能的行使,没有涉及政府机构的调整。
否定了原有的定价方式,建立新的价格形成机制,即否定又肯定,符合辩证否定的观点,③正确。
价格改革是社会主义市场经济的要求,符合价值规律的客观要求;取消绝大部分药品政府定价,能形成更充分的市场竞争,从而推动药品的降价,符合人民群众的要求。④正确
B. 2017年政府工作报告为教育划了哪些重点
关键词1:义务教育
政府工作报告
统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距。
教育部2017年工作要点
▲第14条提出:推进义务教育一体化改革发展。贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》。开展市域内城乡义务教育一体化改革试点。
▲第26条提出:均衡配置教育资源。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。扩大农村义务教育学生营养改善计划实施范围,2017年实现国家扶贫开发重点县全覆盖。
▲第28条提出:提高学生精准资助水平。统一城乡义务教育资助政策,从2017年春季学期开始,会同有关部门统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。
关键词2:高校招生
政府工作报告
继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。
教育部2017年工作要点
第27条提出:研究制订关于推进高等教育招生计划管理改革工作的意见,提高中西部地区和人口大省高考录取率,确保2017年高考录取率最低省份与全国平均水平差距缩小至4个百分点,继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划。
关键词3:博士生补助
政府工作报告
提高博士研究生国家助学金补助标准。
2017年国家学生资助政策
用于资助全国普通高等学校纳入全国研究生招生计划的所有全日制研究生(有固定工资收入的除外)的基本生活支出。博士研究生资助标准不低于每生每年10000元。
关键词4:双一流
政府工作报告
推进世界一流大学和一流学科建设。
教育部2017年工作要点
第17条提出:组织实施好“双一流”建设,设立建设专家委员会,提出建设高校、学科遴选认定标准、程序和范围,组织建设高校编制建设方案,建立信息公开公示网络平台。
关键词5:高考改革
政府工作报告
深化高考综合改革试点。
教育部2017年工作要点
第8条提出:密切跟踪指导高考综合改革试点工作,进一步指导上海、浙江完善录取工作方案和相关措施,确保2017年上海、浙江探索基于“两依据、一参考”的录取模式顺利实施。指导2017年启动高考综合改革的北京、天津、山东、海南制订高考综合改革方案。
关键词6:职业教育
政府工作报告
加快发展现代职业教育。
教育部2017年工作要点
第16条提出:加快发展现代职业教育。印发实施加快推进职业教育现代化的若干意见,明确“十三五”时期改革发展的思路、任务和举措。启动第二批中国特色现代学徒制试点。建设一批示范性职业教育集团,引导支持社会力量兴办职业教育。修订中等职业学校专业目录、高职专业教学标准等,健全职业教育教学标准动态更新机制。举办2017年全国职业院校技能大赛、全国职业院校信息化教学大赛,完善以赛促教学改革机制。办好职业教育活动周。
关键词7:学前教育等
政府工作报告
加强民族教育,办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。
教育部2017年工作要点
▲第13条提出:启动实施第三期学前教育行动计划。指导各地以县为单位编制当地第三期计划,大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园。开展城镇小区配套幼儿园专项治理。印发《幼儿园玩教具配备指南》。落实《幼儿园工作规程》,进一步规范办园行为,提高保育教育质量。举办第六届全国学前教育宣传月活动。
▲第18条提出:加快发展继续教育。实施《高等学历继续教育专业设置管理办法》。研究制订加强普通高校继续教育规范管理相关文件。推动开展全国高校继续教育质量报告相关工作。指导开放大学建设与发展,做好继续教育学习成果认证、积累与转换试点工作。贯彻落实好《老年教育发展规划(2016-2020年)》《关于进一步推进社区教育发展的意见》。
▲第19条提出:深入推进民族教育发展。贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》。研究制订学校民族团结教育指导意见。印发关于加强少数民族双语教育工作的指导意见。印发中小学少数民族文字教材编写审查管理办法。
▲第20条提出:提高特殊教育普及水平。启动实施第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)。按照“一人一案”、精准施策要求,解决实名登记未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。扩大残疾学生接受学前、高中、高等教育规模。落实盲、聋、培智三类特殊教育学校义务教育课程标准,推进新教材编写审查,起始年级教材自2017年秋季学期投入使用。
关键词8:教师队伍
政府工作报告
加强教师队伍建设。
教育部2017年工作要点
第31条提出:努力培养造就高素质专业化教师队伍。启动实施教师教育振兴行动计划,研制师范类专业认证标准及认证办法,全面强化“三字一话”等师范生教学基本功,加大对师范院校支持力度。建立完善幼儿园、中小学、职业学校及高校教师国培计划体系,推进培训学分管理,提高培训实效。着力落实乡村教师支持计划,鼓励各地提高生活补助标准,扩大实施范围,特岗计划向村小和教学点倾斜,研制加强乡村青年教师队伍建设的政策。全面启用教师管理信息系统。
关键词9:教育现代化
政府工作报告
制定实施《中国教育现代化2030》。
教育部2017年工作要点
第6条提出:研制发布《中国教育现代化2030》。
关键词10:就业创业
政府工作报告
今年高校毕业生795万人,再创历史新高,要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划,促进多渠道就业创业。
教育部2017年工作要点
第30条提出:做好高校毕业生就业创业工作。贯彻落实《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》,全面启动实施“高校毕业生就业创业促进计划”。大力开拓城乡基层就业空间,鼓励毕业生到中西部地区、艰苦行业和中小微企业就业。继续组织实施好“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”“教师特岗计划”等中央基层就业项目,进一步向重点领域输送高校毕业生。深入推进大学生自主创业,推动各地各高校完善细化创新创业各项优惠政策。
C. 政府工作报告定调2021楼市
每年全国两会政府工作报告中关于房地产的表述,涉及具体政策的落地与执行,具有风向标意义。2021年3月5日上午,国务院总理李克强在十三届全国人大四次会议上作政府工作报告,通过“房住不炒”、保障性租赁住房、长租房、共有产权住房、城市更新、老旧小区改造等关键词,勾勒出2021年房地产市场的发展趋势。
今年房地产工作的总体基调是:保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
亮点1:
重申“房住不炒”,强调 “三稳”目标
继2020年,今年政府工作报告再提“房住不炒”,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,并首次出现“三稳”表述,稳地价、稳房价、稳预期。
在业内人士看来,重申“房住不炒”,增加“三稳”内容,这体现了政府抑制当前楼市过热的决心和态度。
2021年首月,多地楼市升温。国家统计局数据显示,1月份,70个大中城市中,53个城市新建商品住宅价格环比上涨,上涨城市数量创近4个月来新高,其中4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%,涨幅比前一个月扩大0.3个百分点。在二手住宅方面,70个大中城市中,49个城市出现价格环比上涨,上涨城市数量同样创近4个月来新高。
为了抑制楼市过热,近期热点城市密集出台调控政策。仅3月3日一天,就有上海、杭州等地释放调控收紧政策。杭州发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》,提出对法拍房限购,严查经营贷、消费贷等要求。上海楼市新政明确,对按照优先购房政策购买的新建商品住房,在购房合同网签备案满5年后方可转让。3月3日晚间,新华社消息显示,住房和城乡建设部副部长倪虹近日在杭州、无锡调研督导房地产市场平稳健康发展长效机制落实情况时说,毫不动摇地坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段。
另据中原地产研究中心统计,2月各地房地产调控次数高达45次,超过了1月份的42次,年内累计房地产调控政策次数高达87次。
58安居客房产研究院分院院长张波表示,无论是供给侧改革、三道红线、房贷集中管理以及土地两集中政策,近一年来政策的目标和方向都是围绕房住不炒,推动居住消费健康发展,多维度、多举措稳定楼市,让广大人民群众早日实现安居宜居。
对于2021年的政策方向,广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,预计房地产调控保持政策的连续性和稳定性,各地基于国家的指导精神,小步快跑、灵活适度调整自己的调控政策,有保有压(打击投机、支持自住),政策更加精细化,强调系统性、整体性,避免碎片化,金融、土地和住房政策一揽子推进,这在上海、深圳、杭州等热点城市近期的调控政策上,体现得很明显。
亮点2:
增加两类住房供应:租赁住房、共有产权住房
为了解决好大城市住房突出问题, 政府工作报告指出,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,两会政府工作报告中,首次提及对大城市住房问题的关注,对于今年各类大城市的房地产政策和市场的变化有较大影响。其中,增加两类房源供给,可以看出,后续保障性租赁住房和共有产权住房将成为大城市重点铺开的产品,此类产品将承担解决住房问题的重要角色。而且,为了实现此类产品的供给,政府工作报告明确三种方式和支持,即增加土地供应、安排专项资金、集中建设,体现了土地、财政、规划等方面给予的支持,具有非常好的导向。
值得关注的是,共有产权住房也在政府工作报告中被重点提及。
张波表示,共有产权住房经历了多年的探索,建立健全了共有产权住房配售定价、产权划分、使用管理、产权转让等规则,明确相关主体在房屋使用、维护等方面的权利和义务,有力推进住房保障和供应体系建设,保障了不同消费能力新市民的居住需求。
亮点3:
规范长租房市场,解决新市民、青年人住房难题
除了增加住房供应外,政府工作报告还提出,要规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示,规范发展长租房市场是补齐租赁短板的关键举措。我国租赁市场经过几年的发展,矛盾和问题已经凸显,机构风险加剧,规范发展长租房市场就是将监管制度化、常态化。未来要完善长租房政策,需要不断健全租赁行业的法规与政策体系,从租赁双边、经营机构等方面不断推动行业监管的制度化,逐步形成长期稳定的租赁市场,推动租客从“被动租赁”到“主动租赁”的转变。
事实上,在去年底的中央经济工作会议中,也用了较多笔墨体现在“租房市场”上,包括高度重视保障性租赁住房建设,规范发展长租房市场,土地供应要向租赁住房建设倾斜,探索利用集体建设用地建设租赁住房,对租金水平进行合理调控。此外,近期,包括北京、上海、深圳等多个城市发布了租赁住房监管政策。
严跃进分析称,从政府工作报告对于长租房的表述可以看出,后续租赁市场的发展将继续发力。具体分析来看,租赁住房的发展,其目标是要解决两类群体的住房需求,即新市民和青年人,这也是后续租赁产品开发和经营可以关注的目标群;租赁市场的发展将更聚焦于长租房市场,后续可能将形成各类配套政策;此次政策比较明确提及租房税费降低的内容,也使得后续租赁市场业务发展可以减负,这也是相关企业和租房者可以重点关注的内容。
李宇嘉也指出,重点解决长租公寓、租房企业高成本、高税收的问题,这也是2020年长租公寓陷入困境的主要原因,也是两会中委员代表在此领域提及较多的内容。可见,国家培育住房租赁市场,打造租购并举住房新制度的决心比较大,未来将有相关的政策措施落地。
亮点4:
首提“实施城市更新行动”,今年新开工老旧小区5.3万个
此前的中央和地方“十四五”规划纲要都提出,要实施城市更新行动,政府工作报告也是首次出现。
去年底,住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在住房和城乡建设部官网发表题为《实施城市更新行动》的署名文章。王蒙徽称,实施城市更新行动,推动城市结构调整优化和品质提升,转变城市开发建设方式,对全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展,具有重要而深远的意义。
老旧小区改造作为城市更新的重要内容,政府工作报告中也明确指出,2021年,政府投资更多 向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。
D. 各级政府在每年的政府工作报告中,对公共利益的发展和维护都做出承诺,并采取有效措施,保证其实现。请你
政府是公共利益最大的提供者与守护者。人民授权政府履行公共管理的职责,政府只有切实维护公共利益,才能真正并且从根本上保护公民、法人或者其他组织的合法权益,才能不辜负人民的期望。从一定意义上讲,公共利益的实现程度反映了政府的执政水平和能力,也体现了一个国家文明和社会进步的程度。 |
E. 政府工作报告里这些“红利”你知道吗
政府工作报告提出,2017年内全部取消手机国内长途和漫游费,继续提高退休人员基本养老金标准,确保按时足额发放,在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算
手机国内长途和漫游费年内全部取消
新华社北京3月5日电(记者 胡浩、谭谟晓)政府工作报告提出,在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。
让异地就医报销更便捷,是百姓共同的心愿。全国政协委员杨金生认为,多种医保形式并存、信息不能共通共享等原因导致异地就医结算存在困难,公共服务效率偏低。要尽快实现“三保合一”,实现基本医保信息全国联网。
报告提出,城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。
从2010年的每人每年120元到2017年的450元,我国城乡居民医保财政补助增长2.75倍。目前,我国已建立全世界最大的全民基本医保网,为实现人人病有所医提供了制度保障。个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下,为近20年来最低水平。
F. 政府工作报告涉房内容有何亮点业内专家这样解读
3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕,国务院向大会作政府工作报告,涉及房地产的内容包括房住不炒、城市更新、长租房、新型城镇化,以及如何解决新市民、青年人的住房难题等。
在“十四五”开局之年,涉及房地产内容的提法与往年有什么不同,又会如何影响今后房地产政策的走向?邀请房地产行业内的专家,解读2021年政府工作报告中有关房地产的内容,嘉宾包括中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华、58安居客房产研究院分院院长张波。
“三稳”目标下,楼市调控政策更加精准
“房住不炒”出现在多年的政府工作报告中,在今年的政府工作报告中,除了“房住不炒”外,还提到了稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”目标。
对于“房住不炒”,邹琳华认为,目前,中国处于城市化以及经济中高速发展的阶段。大城市住房供求矛盾会长期存在,有必要防止因炒作而影响居民住房水平,这也是对家庭改善型需求的支持。此外,房地产风险始终是金融风险的重要方面,在复杂的国内外经济形势下,“房住不炒”也是防范风险的重要方针。
值得关注的是,今年以来,热点地区房地产调控不断加码,杭州、上海、深圳等城市密集出台收紧政策,从调控政策内容来看,特征明显。
张波认为,首先是补漏洞,开年上海首先堵上假离婚的漏洞,其他一些城市也逐步出台相关的“打补丁”政策,整个调控正向纵深化、更加精准化方向发展。在防范金融风险方面,去年“三道红线”出台,今年房贷集中度管理制度推出,形成了一个长效管理机制。而在土地上,22个城市推行“两集中”政策,对于土地市场的稳定,保证房地产市场的健康发展将起到重要作用。
在张波看来,当前政策对于市场的规范更加细致。去年部分城市出现的炒作房价、抬升预期的情况较多,而今年展开有针对性规范措施,在稳地价、稳房价的基础上进一步稳定市场预期。从目前来看,在“房住不炒”的政策指引下,这些城市受到严格的调控,比如深圳的二手房的参考价格出台,就是一个非常明确的信号。
增加租赁房、共有产权房供给,缓解结构性失衡
值得关注的是,今年的政府工作报告在提到“解决好大城市住房突出问题”时明确指出,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给。
邹琳华认为,增加租赁房和共有产权房供给以满足地方家庭的基本住房需求,和以往更偏重于商品房供给的情况有所不同。从目前来看,虽然市场提供了充足的商品房,会出现结构性供给不足的问题,而共有产权房是政府优惠让利的保障性住房,保障性租赁住房也是有政府补贴性质的房源,都有利于提升中低收入家庭的居住水平,从而解决住房市场供求结构性失衡的问题。
近年来,北京,上海等地都在探索共有产权房的实践,解决了一大部分中低收入人群的住房问题。张波认为,通过不断落实的共有产权房供应,以及近几年的试点,对共有产权房的配售定价、产权划分、使用管理、产权转让等规则梳理出来一整套的办法,可以为其他城市推进共有产权房的住房保障及供应体系搭建起到推动作用;此外,对于房价稳定,以及整个市场也会起到明显的促进作用。
除了商品房和公共产权之外,租赁房是解决新市民住房问题的重要渠道。张波表示,长租公寓是这两年的热点话题,但从市场情况来看,绝大部分租赁住房来源都是靠市场化,政府推出保障性租赁住房在2021年才开始放量,此前数量并不多。
对于租赁住房中的长租公寓,张波认为,其是住宅租赁市场的一个有益补充,但是长租公寓在不断探索创新中也在金融、租赁运营等方面出现一些问题,目前各地政府也在给予及时规范。而未来,在管理和促进两手抓的前提下,长租行业也将更加健康、平稳地发展,为市场贡献更多适合新市民的房源,整体居住品质也将更加契合新市民的需求。
值得关注的是,在解决大城市住房问题中,政府工作报告着重提出帮助新市民、青年人缓解住房困难。邹琳华表示,这也意味着在供给方面会对这类人群有更多的倾斜。因为相对来看,老市民的住房问题并不是那么突出,但是对于一些新市民或青年人群体来说,如果收入有限而房价租金又比较高,那么买房、租房都会相对比较困难。这类人作为缓解住房困难的重点人群,很切合住房发展当前的实际。
新型城镇化优化城市空间,有效利用住房资源
目前中国城镇化率已破60%。2021年政府工作报告提出,“十四五”时期的目标是城镇化率提高到65%。
对此,邹琳华根据城镇化率目标测算出,在“十四五”期间,每年大概有1200多万人口进入城市,这相当于我国每年新增一个中型城市人口规模,而在城市人口持续增长的同时,空间战略也将对整个城市人口空间布局进行优化。
对于政府工作报告提到的发展城市群和都市圈,邹琳华认为,促进区域一体化,放开落户限制,推进公共服务精准化,这对于城市群,无论是中心城市还是非中心城市都是一个利好,使得住房资源能够得到更有效的利用。
而从目前来看,虽然住房总量充足,但是由于公共服务分布的不均衡,有些城市住房供给不足,有些城市住房滞销严重。新型城镇化有利于解决这些问题,同时还会令住房市场有一定的持续发展空间。
此外,邹琳华表示,可以通过公共服务的均等化、基础设施的精准化,来促进发展城市群和都市圈。而对于房地产市场来说,最重要的是交通,特别是发展市郊铁路等,通过这种方式来促进人口的自由流动和资源的有效配置,很多人无须挤在中心城市。与此同时,住房问题就会得到很大的缓解。
老旧小区改造提升居住品质,拉动经济增长
为了提升城镇化发展质量,2021年政府工作报告首次提到,要实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系。
对于实施城市更新行动,邹琳华表示,我国城市化发展速度较快,现在有大量老旧建筑存在,欠缺老人、儿童便利设施,有必要进行大规模升级改造。
事实上,目前北京、上海、深圳一些大城市已率先进入存量房市场,这也意味着城市更新改造将逐步取代新建商品房建设,成为房地产市场的主力。
在邹琳华看来,城市更新更有利于稳定住房需求,从短期看,更新改造可以提升居住品质,而从长期看,更有利于支撑房价。而从经济角度来看,城市更新是一个万亿级的大市场,也是拉动经济增长的重要方面。
作为城市更新的重要内容,近年来改造的老旧小区数量也在不断上涨。2020年,全国新开工老旧小区改造超过4万个,超额完成了3.9万个的年度目标。今年,新开工老旧小区将达到5.3万个。
张波表示,老旧小区将给房企带来很多机会,比如老旧小区要改造得更好,需要各种各样商业配套等资源跟进,这将是一个细分的市场。同时也会给很多下游行业带来机会,比如家居装饰等。
中国房地产长期以来都是粗放式地发展,在这个市场上,此前比较常见的是“快进快出”或“快速规模化”,对一些细小领域的关注较少。但是,当前市场已经由增量进入到存量阶段,张波认为,未来房地产行业面临的新常态将是,除了新的增量外,更关注跟房地产相关的领域。
G. 龙岗区2010年政府工作报告的目标和任务
新的一年是充满希望的一年。国际金融危机的影响日渐减弱,世界经济呈现明显复苏迹象。中央、省、市和区委全会都要求着重在转变发展模式上下功夫,这为我们指明了方向。龙岗发展面临的大运会、特区内外一体化、深港加速合作、珠三角改革发展纲要颁布实施、深圳市综合配套改革启动等五大历史机遇仍然存在。同时,龙岗已具备了比较雄厚的经济实力、产业基础和比较完善的城市功能,特别是今明两年基础设施加速建设、新兴产业快速增长、城市更新全面推进以及一系列民生项目启动等等,都将为龙岗的新一轮大发展注入强劲动力。
展望未来5-10年,当前既是龙岗再次实现发展跨越的机遇期,也是加快实现发展转型的关键期。全区上下要把思想统一到中央、省委、市委和区委的总体部署上来,进一步振奋精神、抢抓机遇,以积极进取的姿态迎接挑战,再创龙岗发展的新辉煌!
2010年政府工作思路是:以科学发展观为统领,深入贯彻中央、省委、市委全会精神,按照区委四届二十二次全会的总体部署,围绕加快转变发展模式这条主线,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,不断推进改革创新,加快建设现代产业体系,全面推进大运会迎办工作,大力提升城市品质和生态文明,全力改善民生和促进社会和谐,强力打造无缝隙政府,努力建设产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃的现代化国际滨海城区。
综合考虑各方面因素,今年经济社会发展主要预期目标和约束指标是:地区生产总值增长11.5%左右,规模以上工业增加值增长12%左右,全社会固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长16%,出口总额增长5%左右,财政一般预算收入按可比口径增长12%,城镇居民登记失业率控制在3%以内,万元GDP电耗、水耗分别下降2.6%和6%。具体抓好以下工作: (一)坚持高端化、新型化、集群化发展方向,加快转变经济发展模式
1、实施重大项目和重点园区带动战略。重点抓好大运新城、华为科技城、“一线两片”城市更新、新龙岗中心等城市建设和更新项目,宝龙高新园区、高桥—新生工业园、平湖金融产业服务基地、坝光精细化工基地、核电科技产业园、海洋生物产业园等园区项目,下沙旅游开发、中心城西区商务园、香港中文大学深圳分校、星河雅宝等重大项目。争取年内启动核电科技产业园一期建设,加快岭澳核电二期建设,努力将核电产业发展成我区又一战略性新兴支柱产业。基本完成下沙片区拆迁协议签订和坝光核心启动区拆迁工作。全面开展平湖金融产业服务基地二、三期土地整备。积极争取香港中文大学深圳分校落户龙岗。推动珠江酒店、中海酒店、桔钓沙酒店建设,确保大运会前投入使用。
2、注重发展高新技术产业和先进制造业。落实《关于推进产业结构调整促进产业转型升级的决定》,帮助解决企业转型升级中带有共性的问题。提升发展信息通信技术、光电等高新技术主导产业,积极培育新能源、生物、物联网等战略性新兴产业,稳步发展高性能电池、电脑及外设等先进制造业,改造提升家电、珠宝、眼镜等优势传统产业。鼓励和扶持符合国家产业政策并具成长性的中小企业加快发展,培育一批具有核心竞争力的科技“小巨人”。引导加工贸易企业向产业价值链高端攀升,推动来料加工企业不停产转型。协助企业开拓国内外市场,创立自主品牌,扩大内销份额。
3、大力发展现代服务业。要系统研究龙岗服务业发展的方向和路径,提出具体对策。推动扩张性外迁的大中型企业在龙岗设立研发公司和技术服务公司,留住工业企业营运总部。各街道规划建设或升级改造一条特色商业街。抓好大型购物中心的规划建设。以文博会为平台推进文化产业发展,力争今年新增2个文博会分会场。突出发展创意设计、动漫及其衍生产品、电信增值内容等高附加值的文化创意产业。配合做好我市参展世博会工作,组织开展好大芬油画村分观场活动。加快大鹏所城和客家围屋的保护性开发进度。落实大运旅游服务计划,完成全区旅游公共标识系统建设。
4、完善区域创新体系。将区科技发展资金提高到1亿元,积极引导自主创新型企业申请国家、省、市各类专项资金。采用多种模式,新增3个高水准的创新企业孵化器和科技企业加速器,新建2个以上公共技术平台。启动中小上市企业总部基地的规划建设。选定并公布全区“自主创新20强”,进行重点扶持,促其做大做强。加强与香港科技界的交流合作,推动龙岗成为“深港创新圈”项目产业化基地。全面落实优才工程,加快中高层次人才集聚,继续实施专家提升计划,评选新一届优秀专家。 (二)着力保障和改善民生,加快建设民生幸福城区
1、坚持教育优先发展、优质发展。创建省教育现代化先进区。新增公办学位5100个,提高公办学校正编教师与临聘教师比例至8:2。继续推进龙岗外国语学校、龙岗和横岗高中等公办学校的规划建设,抓好平冈中学二期、布吉高中改建工程,确保坂田学校秋季开学招生。全力推进中小学校舍安全工程。规范和扶持民办教育发展,提高办学质量。
2、积极推进卫生和人口计生事业发展。推动市第三人民医院投入使用,加快宝荷医院建设。区人民医院住院部大楼完工,区中医院门诊医技楼建成、住院楼封顶。区妇幼保健院二期完成工程总量的40%。区疾控中心检验楼封顶。横岗、平湖人民医院新建扩建完成立项工作。坂田和龙岗预防保健所分别完成立项和建设工作。继续抓好甲型H1N1流感等重大传染病防控,配合做好大运会医疗卫生保障工作。完成全国第六次人口普查的相关任务。创新计生利益导向机制,抓好基层计生队伍专业化、职业化、规范化建设,继续深入开展“两无”创建活动,提高无政策外出生社区的覆盖率。
3、着力推动文化体育事业发展。争创省文化先进区。出台文化和体育事业发展规划。推进区文化中心运营模式改革和区体育中心改造升级。按照街道文体设施10万平方米、社区2-3万平方米、居民小组5000平方米用地规模,分期分批规划建设基层文体设施。南湾、南澳街道文体中心投入使用,大鹏文体中心主体结构封顶,布吉、平湖、横岗文体中心动工建设,坪地、葵涌、龙岗文体中心完成立项,龙城、坂田文体中心要做好用地选址和规划设计工作。举办龙岗区第三届运动会。稳步推进数字电视整体转换,确保市民享受到优质的数字电视服务。
4、打造就业充分用工和谐城区。大力开发公益性岗位,重点向户籍居民倾斜。加大财政扶持力度,实施创业带动就业计划,促进3000名以上户籍居民特别是户籍大学毕业生就业创业,创建充分就业社区110个。加大农民工管理服务工作统筹力度,改善农民工就业和生活环境。举办150场公益性免费招聘会。完成3个重点职业训练基地建设,全面启动中高端技能人才培训服务,探索用人单位与企业参与组织培训的办法。推广银行发放工资制度和建筑行业工资保障金制度,建立集体协商机制,全面实行劳动合同和集体合同制度,促进劳资关系和谐。
5、进一步完善社会保障。建成和新开工保障性住房分别达到2.8万平方米和1.4万平方米;继续实施户籍低保家庭住房廉租货币补贴和低收入家庭货币补贴。建立多层次的居民医疗保障体系,医疗救助覆盖所有常住困难人口。增加社工服务岗位70个,设置街道社工综合服务中心,探索“一站式”社工服务。加强困难群众救助工作,将涉及就业、就医、就学和社保等方面的纠纷纳入法律援助范围。
6、提高道路通行能力,加快发展公共交通。重点改善布吉片区交通环境,打通10条断头路和4条地铁5号线疏解道路。推进平湖、坂田、横岗、龙岗、坪地等5个片区交通整治项目建设。继续实施交通疏解工程,消除交通黑点,改善区域微循环。加快智能交通建设,切实提高公交服务水平。推动公交场站、候车亭、港湾式站台等建设。继续调整优化线路,新开设10条公交线路,公交覆盖率达到80%以上。 (三)建立健全社会管理长效机制,全力维护社会平安稳定
1、全面强化安全生产监管。财政投资3亿元,进一步加强公共消防基础设施和多种消防力量建设。严格落实安全生产“一岗双责”,强力推进重点行业和重点领域专项治理行动,加大对非法建设、非法生产、非法经营的打击和查处力度。年底前完成安全生产底图建设,实现对全区各类安全隐患的动态监控。建立安全生产季度考核述职制度。抓好布吉街道和10个火灾隐患重点社区整治。全面完成社区消防警务室建设工作。建立黑名单、媒体曝光以及安全生产违法信息通报制度,强化企业安全生产主体责任。深化安全监管模式改革,对全区企业实行分类分级管理。加强安全宣传教育培训,增强全民安全意识,培训企业安全主任、建筑劳务工和保安员6.2万人次,全区报建项目建筑劳务工培训和“平安卡”持卡率均达90%。
2、提升信访维稳和应急指挥工作水平。上半年完成区信访大厅建设,探索信访代诉制。继续推行领导干部定期接访、下访制度。扎实推进“大调解”、“大防控”工作机制和基层基础建设,推进交警、司法、医疗卫生等部门的调解室建设,300人以上企业和成熟物业小区全部建立调解小组,纠纷调解率达95%。完成区应急指挥平台的升级改造工作,健全应急指挥体系,加强应急资源保障,增强应急处置和救援能力。
3、切实加强社会治安综合治理。完善“大综管”,深入开展“大运安保推进年”各项行动,加强巡逻,严厉打击黑恶势力、黄赌毒、绑架、抢劫、杀人等严重犯罪行为,狠抓重点区域整治,110原始警情和刑事核实警情下降5%以上,八类暴力案件比重低于16%,力争在最短时间内实现社会治安状况的明显好转,切实提升群众的安全感。建立健全民兵组织,密切军(警)民关系,充分发挥广大民兵预备役人员和驻军在社会治安综合治理以及急难险重任务中的先锋模范作用。
4、铁腕查处违法建筑。进一步完善查违工作体制机制,坚持查人查事相结合,综合运用行政和司法措施,重拳打击违法抢建业主、包工头、供应商和“保护伞”,确保查违工作平稳可控。上半年全面完成违法建筑信息普查任务,并按照市的部署,启动分类处理工作。加强政策疏导,依法加快原村民非商品住宅建设审批。全面梳理各类历史遗留问题,积极向市里争取解决政策,重点协助解决社区集体厂房产权等历史遗留问题。同时,在出台新政策时要周密考虑,防止出现新的遗留问题。
5、加强市场监管。加大“清无”工作力度,加强食品、药品、产品质量安全监管,严厉打假,确保不出现恶性制售假事件。开展区长质量奖评选,在第二批50家企业实施卓越绩效模式。构建社会综合治税体系和诚信统计工作体系,继续抓好知识产权保护、打击传销、商业贿赂治理等工作。 (四)完善城市功能,加快建设宜居城区
1、优化城市功能布局。加强规划引导,科学编制“十二五”规划。对大运新城、中心城、龙岗老街现有空间资源进行整合利用,高标准规划设计龙岗中轴线的各类城市形象元素。加快全区绿道和东部休闲观光线路的规划建设,启动“扬帆行动”,稳步推进大鹏半岛保护性开发利用和重点片区的前期工作。抓紧研究出台鼓励民间投资的政策措施,放宽市场准入,引导民间资本投入城市更新、基础设施和现代产业等领域。
2、加快基础设施建设。地铁3号线按期通车,深惠路改造工程交付使用,北通道、南通道全线贯通,龙翔大道改造、水官高速扩建工程基本完工,厦深铁路拆迁基本完成,沙荷路、红棉路分别完成工程总量的90%和42%。布吉客运枢纽春节前完成拆迁。建成布吉水径、大芬供水加压泵站,解决周边20万居民缺水问题。争取14座变电站投产,电网环网率达到80%以上。
3、大力提升市容环境。今明两年共投入14亿元,实施“市容环境提升计划”,大运会前全面完成整治任务,每个街道打造一条严管示范街。年内完成深惠路综合整治和48个综合整治类项目工程。加快推进水官、机荷高速路和广深铁路龙岗段景观整治工程。对大运场馆周边7条支路进行绿化改造升级,提升龙潭公园、龙城公园、龙城广场的绿化、美化、艺术化档次。大运山公园首期建设项目投入使用,红花岭公园动工。各街道至少启动一个社区公园的建设或景观改造,完善布吉石芽岭体育公园功能,启动布吉三联郊野公园建设。
4、全面推进旧改。以《深圳市城市更新办法》出台为契机,制定政策说明指引和具体推进措施,加强政策引导,把城市更新置换出的土地尽可能投入到产业发展和公共基础设施建设。积极推进重点区域城市更新,统筹华为周边22平方公里建成区的发展,年内启动岗头等片区旧改,打造全新的华为科技城;对大运新城周边规划范围内的旧村、旧工业区进行统筹改造,打造高端商务园区。强力推进列入2010年城市更新实施计划的27个旧改项目,争取年内取得实质进展。
5、开展土地调查,加快土地整备。通过开展土地调查,掌握全区土地状况,将全区国有储备土地全部纳入土地储备中心管理范畴,并实施最严格的管理。开展城市化转地收尾工作,争取年内将所有应转未转地转为国有,加快清理移交已转国有土地。对已批建设用地要推动加快开发,长期闲置不开发的,要穷尽办法,依法收回。按照一流的规划和设计要求,政府主导,加快高桥—新生工业园分散地块和华为周边地块的整备工作。
6、推进节能减排和生态建设。大力推行清洁生产,广泛推广高效节能技术和产品。建立电镀、线路板等行业中落后产能的退出机制,再淘汰10%的重污染企业。继续加大环保投入,重点开展水污染整治工程,全年敷设截污干管50公里,动工建设接驳管网117公里。完成平湖垃圾焚烧发电厂一二期改造提升工程。加强环境监管,对污染严重、整改不力的企业,要列入“黑名单”专榜公布,工业污染源达标率超过85%。开展龙岗河综合治理,确保2012年水质主要指标优于V类。协助市里抓好清林径森林公园、大鹏半岛地质公园和重点水源工程建设。完成2万亩沿海防护林种植任务。
7、做好与坪山新区规划建设的衔接。结合坪山新区发展定位,调整相关片区规划功能,推进与坪山新区的对接。统筹道路交通、河流治理、污水处理等工程建设标准,完善区域间基础设施和公共配套设施。开展产业规划布局研究,打造差异化、互补性产业群,推进与坪山新区产业融合。加强相关街道与坪山、坑梓街道的协调配合。 (五)加大社区治理和帮扶力度,不断夯实基层基础
1、积极推进基层管理体制改革。结合区级行政体制改革,稳步推进站企分设试点工作,建立社区干部考核监督及退出机制。按照费随事转、权随责移的原则,建立社区事项准入制度。全面清理面向街道和社区的检查考核项目,切实减轻基层负担。继续推进干部下基层驻点社区工作,抓好“一对一”帮扶活动。继续实施扶贫奔康工程,并完善扶持方式。进一步推进固本强基项目建设,确保新完工项目不少于32个。结合优才工程,选派优秀社区人才赴北大、清华等高校培训,为社区培养和输送人才。
2、大力发展社区集体经济。尽快出台引导社区经济转型升级的措施,从观念更新、政策优惠、项目推荐、资金扶持、规划管理、信息提供等方面鼓励和帮助社区经济转型发展。支持社区为邻近大中型企业提供后勤服务和产业配套。指导社区成立物业管理公司,为辖区物业提供有偿服务。组建村镇银行等金融机构,吸纳社区转地款等资金参与重大基础设施建设获得稳定回报。引导股份合作公司参股本社区成长性较好的企业。引导社区用土地入股工业园区的开发建设。全区新增网吧指标向社区倾斜,鼓励股份合作公司开办连锁网吧。进一步完善股份合作公司法人治理结构,鼓励区属企业带动其共同发展。 (六)举全区之力,配合做好大运会筹办工作
1、积极协助赛事筹备及相关工作。今年是大运会筹办的冲刺年,要把配合市里做好筹办工作作为重中之重。筹建龙岗区赛区委员会,整合各类资源,做好场馆运营团队建设,为场馆顺利运行提供保障。加强与市相关部门的沟通,协助做好对外交流合作、新闻宣传、安全保卫、志愿服务等工作。学习国内重要赛事主场馆的有益经验,组建推介大运会宣传员队伍。
2、高标准推进场馆建设。配合市里抓好大运中心“一场两馆”、信息职业技术学院、海上运动基地、网球中心等场馆的建设和装修。同时加快我区相关配套设施建设,完成区体育中心、龙城高级中学、实验学校等场馆的升级改造工作。
3、提升人文环境。利用各种组织动员方式,引导鼓励广大市民从本职工作做起、从日常生活和社会活动的小事做起,自觉革除陋习,参与大运行动。以解决公共交通、环境提升、人文素养、服务质量等热点问题为着力点,广泛开展健康体验日、环境提升日、文明秩序日、志愿服务日、英语学习日等主题体验活动,培育市民的家园意识和公民意识,增强对龙岗的认同感和归属感,在全社会形成人人参与大运、服务大运、奉献大运的良好氛围。 (七)继续推进无缝隙政府建设,进一步提高执行力
1、加大改革创新力度。按照市里统一部署,积极稳妥推进区级政府行政部门大部制改革;全面启动公务员分类管理改革,完善跨岗位、跨部门、跨系统的交流任职机制;继续深化事业单位改革,创新内部管理制度和运行机制,推进法定机构改革试点;完善区街财政体制和国库集中支付改革;充分发挥社会组织和企业在扩大公共服务供给中的作用。
2、提升政府服务水平。强化公职人员核心价值观的培养、归属感的建立和责任心的提升。出台“无缝隙政府”建设细则,逐步推广到全区公共服务单位。建立重大项目网上协同办公系统,推动重大项目审批提速。开展区长公共服务质量奖评选,全面推广公共服务卓越绩效管理模式。探索建立“群众动嘴、干部跑腿”的为民服务全程代理工作机制,努力为企业、基层、群众提供更近、更快和更好的服务。
3、全面推进法治政府建设。认真贯彻区人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协监督。组织实施《深圳市法治政府建设指标体系》,全面清理规范性文件,公布清理结果。规范行政执法,加强执法协调和联动执法,落实执法责任制。建立龙岗法治网,做好“五五”普法全国迎检工作,抓好区青少年法制教育基地建设,建成14个民主法治社区,争创法治城区。
4、加强政府效能建设。继续开展机关作风整顿活动,坚决反对无所作为、敷衍塞责的不良风气,坚决破除一些干部的“天花板”心态,坚决改变等待观望、安于现状的工作状态。要始终保持对人民群众和党的事业负责的精神,保持昂扬的工作激情,力争多出经得起历史、群众和实践检验的工作业绩。全面实行部门“白皮书”制度,建立健全督查考核机制,完善绩效评估指标体系和方法。通过“以事定费”和政府“购买服务”等方式,推进公共服务机构运作模式创新。畅通民意表达渠道,建立对网友意见建议的回应机制,支持网民为经济社会发展建言献策。
5、大力推进廉政建设。认真落实《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《党政领导干部问责暂行规定》,切实加强对“一把手”的监督。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,建立完善政府采购、招投标、资金管理等制度。在社区工商用地的开发建设和厂房及其他物业的改造升级中,要严格按规定实施公开招投标,切实维护和保障社区集体利益。严禁公款出国(境)旅游,实现公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)费用预算“四个零增长”。
各位代表,第26届大运会正向我们走来,龙岗人的大运梦想即将成为现实。我们坚信,有科学发展观的指导,有市委市政府和区委的坚强领导,有全区广大干部群众的共同奋斗,当2011年8月大运圣火在龙岗点燃时,我们将会看到,地铁3号线已全面通车,改扩建后的水官高速,焕然一新的深惠路、龙翔大道和北通道、南通道等一大批主干道陆续投入使用,龙岗交通拥堵的状况得到根本改善;我们将会看到,以深惠路沿线、中心城西区、大鹏半岛为发展极的城市集聚和辐射功能开始显露,大运新城初具规模,一批标志性建筑拔地而起,初步形成与中心城竞相发展的新格局;我们将会看到,发展模式的转变、经济结构的优化正加速进行,优势产业更加壮大,新兴产业崭露头角,现代产业体系初具雏形;我们将会看到,社会管理全面加强,平安龙岗建设扎实推进,大批公共配套设施投入使用,民生事业进一步改善,群众幸福感明显增强;我们将会看到,市容环境全面提升,一个具有“热带风光、花漾四季、立体生态”景观特征的宜居城区展现在世界面前。一个充满生机与活力的龙岗,充满希望与期待的龙岗,将以崭新的姿态迎接大运盛会的召开!
H. 政府工作报告
给你看下我今年拼的
2009年某乡政府工作总结报告
暨2010年工作计划
2009年,是全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观重要思想的一年,是“干部作风建设年”活动深入开展的一年,也是我乡积能蓄力,力求新突破,实现新发展的重要机遇期。这一年,在县党委、政府正确领导下,在县直各部门的大力支持下,全乡上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。围绕项目兴乡、发展农村经济、文明生态村创建、构建和谐社会四大核心任务,从实际出发,抓住机遇,发挥优势,以构建和谐社会为目标,进一步加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设,努力提高经济运行质量,增强全乡经济实力,加快全面建设社会主义新农村步伐。根据这一总体思路,乡党委、政府团结一致,齐心协力,带领全乡党员、干部强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了新成效。
一.党建方面
(一)深入开展了“作风建设年”活动。活动中,乡党委、政府首先向乡人大代表、全体乡干部、乡直单位负责人和各村支部书记发出“谏言献策”征求意见函50 份,征求各方意见。共梳理出作风建设、经济发展、为民办实事、建设四方面意见 13 条,其次召开了“作风建设年”座谈会,组织乡人大代表,部分乡领导干部共50人进行了民主作谈,通过作谈,不断再审乡情,完善思路,狠抓重点,强力推进全乡各项工作向前发展。通过活动的开展,进一步增强党员干部的政治意识、公仆意识和责任意识。
(二)开展第三批深入学习实践科学发展观活动,进入学习阶段后,我乡始终抓住本阶段的主要环节做工作,着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手,全乡所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求,系统学习,积极讨论,强化观念,达到了预期效果。到十一月已基本完成第一阶段即学习调研阶段的学习任务,并已申请转入第二阶段。
(三)、全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,保持全乡党员干部良好的党风政风。工作中,着力抓好以下五个方面:一是加强党风廉政建设工作的领导。年初对全年的党风廉政建设工作认真研究,精心部署,成立了党风廉政建设领导小组,制定了2009年党风廉政建设工作计划,健全了乡纪委组织,完善了《某乡二OO九年党风廉政建设各项任务责任目标及考核办法》、《某乡党委、政府落实党风廉政建设责任制规定实施细则》、《某乡人民政府廉政制度》、《廉洁自律制度》、《党风廉政建设责任报告制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《党风廉政建设责任考核制度》、《诫勉谈话制度》、《建立领导干部廉政档案制度》等各项规章制度。二是抓好廉政教育。结合科学发展观活动中提出的意见,通过个别谈话等方式,有针对性的解决不廉洁行为。三是从我做起,向我看齐,廉洁从政。四是严格落实党风廉政建设责任分解制度,汇报制度。五是加强民主评议行风活动,切实纠正部门和行业的不正之风。
(四)、切实加强基层组织建设
1在农村班子建设上。一是加大了干部党员的培训力度。二是继续开展创建优秀农村党支部活动,大力实施“领头雁工程”。三是投资28万元,建设标准的村级活动场所2个。
2在党员队伍建设上。一是扎实开展“双培两带”活动(“双培”即:在党员中培养后备干部、在群众中培养入党积极分子,“两带”即:党员带头致富、党员带领群众致富)。二是不断加强入党积极分子队伍建设。积极开展“双带双荐”等活动(“双带”即:带头工作、带领群众工作,“双荐”即民主推荐、个人自荐),坚持标准,严格发展工作程序,发展农村党员15名,消除了个别党支部连续几年未发展党员的情况。三是加强党员目标管理工作。积极开展党员联系贫困户活动,党员领导干部带头扶持联系贫困户,充分发挥党员的先锋模范作用。
3在基层民主政治建设上。一是继续按照上级要求,认真搞好乡、村政务公开以及行政权力公开透明工作,政府政务公开网正常运行。二是进一步完善村财乡管工作。三是强化村代会的作用。通过强化基层民主政治建设,基本解决了各村存在的实际问题。
二.经济发展方面
始终把抓好工业经济作为全乡工作的重中之重,围绕做大做强工业经济,扎实推进项目建设和招商引资工作。一年来,某乡党委、政府从实际出发,借鉴先进乡和外地经验,集中精力,狠抓了各项指标和各项措施的落实。2009年目标完成情况如下:
1、财政税收: 今年财政税收任务182万元。其中国税68万元,地税114万元,到11月初完成财政税收193.5万元,占任务108%;其中国税完成79.5万元,占任务117%,地税完成114万元,占任务100%。
2、重点项目:完成注册仁和通德旅游开发公司、康乐福鑫温泉旅游开发公司、盛源商贸有限公司、华朔纺织厂、丝雨纺织厂。仁和通德旅游开发公司投资3亿元,在某村洪汤寺南山建旅游度假村,现已完成项目备案、租地、迁坟等工作。康乐福鑫温泉旅游开发公司预投资3800万元,在某村洪汤寺北山建温泉度假村,现已完成项目备案,一期工程投资100万元,完成租地、迁坟、通水、电、路工作。华翔、丝雨纺织厂正式投产,实现税收80万元。
3、其它项目:完成县政府安排燕山大峡谷9户农家乐建设任务,在各帮扶单位的大力支持下,9月底已全部营业。
三、综治办工作情况
1、在国家召开两会和国庆安保等大型政治活动种充分发挥主导作用,处理矛盾纠纷及时果断,使本辖区和谐稳定,没有出现赴省、进京、上市等越级访。受到了上级政法部门领导和检查组、暗访组的好评。
2、加强乡、村、组综合治理基层基础工作建设,特别是强化了某村等4个综治村建设。按上级要求规范了档案和办公设施,对综治专管员进行了系统培训,发挥了明显作用。
3、摸排调处民间纠纷38起,做到主动接访、有访必接、无积案、无越访,把矛盾化解在基层,调处率达到100%。
四、农业农村方面
1、突出重点,进一步扩大特色种养殖养殖项目
全乡已发展养猪大户11户,生猪存栏1200头。在扶贫办支持下,中沟门养鸭5000只,申请注册品牌鸭蛋打入市场。大草坪村养肉驴150头,已初见效益。中沟门、红石山村建红鳟鱼养殖场2处,养鱼20万尾,经济效益可观。杨树沟村在原有养鸡协会的基础上与正大集团合作,开发现代化养鸡项目,计划投资3000万元,新建现代化养鸡舍8栋,占地60亩,年可出栏肉鸡400万只,使全乡年肉鸡出栏量达到500万只。该项目已完成规划、设计、审批,近期动工建设。上庙、红石山建成围栏一万亩;在红石山、羊草沟门发展蔬菜种植80亩,亩效益2000元;田营发展室内筐装草药种植30筐。
2、常规工作有序进行
禁牧工作,积极落实县禁牧精神,加大生态环境保护力度,组织人员,成立专门组织,广泛宣传,严格执法,配合县执法大队做好护林、护草、舍饲禁牧工作,有效地遏制了散撒放牧现象。防汛、防火工作,强化宣传,充实力量,落实责任,严防死守,常抓不懈。全年年未发生汛情和火情火警,保证了群众生命财产安全。防疫工作,大力做好畜禽春秋防疫灭病工作,全乡未发生疫情疫病。
3、劳动保障工作。落实了人员、场所、经费,建立健全工作制度,以农村养老保险和农民就业培训以及组织劳务输出作为重点在抓好农村养老保险工作的同时,加强农民技术培训工作,今年技能培训100人,组织劳务输出 426 人。
4、加强绿化、加大农村基础设施建设。年初四旁种树6.3万株;在大草坪、中沟门修护林护堤坝1000米。
五:计划生育工作方面。
一是各项人口指标全面完成,符合政策生育率 98.92 %,多胎政策外生育率为零,已婚育龄妇女综合节育率89.32%,人口自然增长率呈负增长。群众对计划生育满意率达99 %;二是采取聘用的方法解决14个行政村、组专干落实问题,选拔了一批文化水平较高,在群众中威信较高的女青年担任计生专职主任,配齐育龄妇女小组长 44 名,并进行业务培训。三加强 宣传培训提高各级药具专业人员业务素质及广大群众避孕知识水平。四顺利完成人口信息录入工作。某乡田营村村民宋贵东作为奖励扶助对象,代表全省参加了国庆60年大庆,为我县以及我乡争得了荣誉。
六,基础设施建设方面
1、完成党委政府交办的中心工作。完成了21.861公里的水泥面硬化任务和19.3公里的村级砂石路路基任务,并较好的完成张唐铁路前期勘探、测试的协调工作。
2、在上台子村修建自来水管道1000米。
3、在大草坪和中沟门两村建立村民活动广场两处,总计面积1500㎡。
4、县建设局农村平困人群危房改造工程前期5户,后期30户共计35户,前期工作已经全部完成。
七、武装工作方面。
完成了民兵整组和常规性的武装工作,标准化民兵建设,组织民兵积极参加了经济建设和防汛抢险、抗洪、救灾工作。今年的征兵工作已顺利完成。
八、民政工作方面。
积极做好灾情检验及救灾粮款的发放;使全乡没有任何非正常情况发生。全面调查了解并及时申报全乡农村低保、城乡低保和农村五保户对象名册。使全乡低保、五保户的基本生活有了保证,并积极做好双拥工作。截止10月底发放低保361080元。截止目前为止:发放老龄补贴合计8750元,救灾款20000元。
九、明年的工作目标及措施
(一)工作思路
2010年工作的指导思想是:以和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“和谐某、旅游强乡”,进一步加强基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设,以加快新农村建设为主题,大力实施“旅游强乡”战略,突出项目建设、对外开放、基础建设、产业化经营四项重点,推动经济和社会各项事业跨越式发展,进一步提高全乡人民生活水平。
(二)总体目标
按照10年总体发展思路,初步确定全年经济发展主要预期目标为:。完善仁和通德、康乐福鑫旅游开发公司在某建设温泉度假村的各种手续,争取早日开工建设。支持盛源商贸公司拓展业务,争取成为我乡税收的增长点。积极引进新的企业来我乡投资创业,争取年内引进纺织厂两个,工程建筑公司1个,为完成我乡税收任务打下良好基础。扩大燕山大峡谷“农家乐”建设,规范管理,为我乡旅游开发奠定良好基础。继续调整农业产业结构,大力发展以现代化养鸡、肉驴养殖、养鸭、虹鳟鱼养殖;投资100万元在红石山建某源养殖场一座。狠抓“舍饲禁牧”工作,促进环境改善;扎实做好护林防火、防汛工作。继续做好社会保障工作。
(三)保证措施
1、全面加强和改进党的建设,为经济发展提供坚强组织保证。
(1)切实加强思想政治建设。
(2)切实加强领导班子和干部队伍建设。
(3)切实加强基层组织建设。
(4)切实加强党风廉政建设。
(5)切实加强党的作风建设。
2、抓好项目建设,扩大企业规模,增强企业的市场竞争能力,实现经济发展的新突破。
(1)造浓引资氛围,实现全民齐招商。继续执行并完善激励政策,调动全民大上项目、上大项目的积极性。
(2)树立“企业的要求就是党委政府的工作任务、企业的困难就是党委政府的工作目标”的思想,培育立乡企业,打造经济发展龙头。
(3)创优发展环境,优化公共服务。在全乡继续开展工业强乡、工业富民,全民创业的大讨论。通过广泛宣传,统一工业强乡的意识,让人们认识到工业不仅强乡,还可以富村富民,打造和谐的农村环境;加大考核力度,继续推行机关干部到企业锻炼、学习、服务的办法,着力提高干部的六种能力,特别是领导经济发展的能力;本着企业的发展就是我们的工作的原则,抓好乡直部门执法服务和抓好乡机关干部企业联系点制度,同企业家交朋友,帮企业家解难题,同时,加大对村支部招商引资调度的力度,改善投资服务环境。
3、统筹谋划,协调发展,构建和谐某乡。
紧紧围绕乡党委、政府确定加大落实力度,推进各项“民心工程”的实施,加快教育、文化、卫生等各项社会事业的发展,加大基层组织建设、民主政治建设、信访稳定、社会治安综合治理、社会保障等各方面的工作力度,推动小城乡建设、文明生态村创建、计划生育、农村新型合作医疗、劳务输出等项工作再上一个新的台阶,保障农村弱势群体救助、各项补贴等惠农政策进一步落实到位,统筹发展其它各项社会事业,加快社会主义新农村建设步伐,促进某乡经济的跨越式发展。