加快推进基本公共服务缩小收入

❶ 选择题 十九大报告指出什么是最大的民生

就业。

就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。——十九大报告

❷ 聚焦《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》八大亮点

为人民服务，加油！

病有所医：推进健康中国建设

【规划亮点】继续实施国家基本公共卫生服务项目和国家重大公共卫生服务项目。开展重大疾病和突发急性传染病联防联控，提高对传染病、慢性病、精神障碍、地方病、职业病和出生缺陷等的监测、预防和控制能力。推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理，实施生育登记服务。加强出生人口性别比综合治理。

【解读】国家卫生计生委基层卫生司负责人：国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务均等化的一项制度安排，是政府“花钱买防病”，即以财政投入解决我国面临的主要公共卫生问题，提高居民健康水平。

困有所帮：“兜底”困难群体

【规划亮点】推进城乡低保统筹发展，健全低保对象认定办法，建立低保标准动态调整机制，确保农村低保标准逐步达到国家扶贫标准。全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度。进一步完善孤儿基本生活保障制度，做好困境儿童保障工作，统筹推进未成年人社会保护试点和农村留守儿童关爱保护。全面推进精神障碍患者社区康复服务。

【解读】民政部规划财务司负责人：各级民政部门要在社会救助、社会福利和社会事务等领域推动基本社会服务发展，努力织密织牢民生兜底保障安全网。

住有所居：扩大公租房保障范围

【规划亮点】转变公租房保障方式，实行实物保障与租赁补贴并举，推进公租房货币化。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员，符合当地城镇居民公租房准入条件的，应纳入公租房保障范围。依法收回的闲置土地、具备净地出让条件的储备土地和农用地转用计划指标，应优先保证保障性住房用地需求。土地出让收益用于保障性安居工程的比例不低于10%。

【解读】住房城乡建设部负责人：公租房在有效改善当地城镇低收入、中等偏下收入家庭住房条件的同时，要督促各地将新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员纳入保障范围。

文体有获：基本公共文化服务设施“提档升级”

【规划亮点】在乡镇（街道）和村（社区）统筹建设集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的综合性文化服务中心。采用地面无线、直播卫星和有线网络等方式，推动数字广播电视基本实现全覆盖、户户通。扶持实体书店发展，加快推进实体书店或各类图书代销代购网点覆盖全国所有乡镇。支持足球场地设施、中小型全民健身中心等公共体育服务设施建设，推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放。

【解读】文化部公共文化司负责人：当前，我国处于社会转型加速期，城乡经济社会发展水平的差距导致了城乡公共文化服务的落差。实现城市和农村文化全方位的互联互通，是城乡一体化对公共文化服务的必然要求。

残有所助：加快建立残疾人基本福利制度

【规划亮点】全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对获得最低生活保障后仍有困难的重度残疾人采取必要措施给予生活保障。积极推进为家庭经济困难的残疾儿童、青少年提供包括义务教育和高中阶段教育在内的12年免费教育。实施残疾儿童抢救性康复、贫困残疾人辅助器具适配等重点康复项目，建设康复大学。加强国家通用手语、通用盲文的规范与推广。加快推进公共场所和设施的无障碍改造。

【解读】中国残联研究室负责人：目前我国仍有相当数量的农村贫困残疾人、近200万城镇残疾人生活还十分困难，城乡残疾人家庭人均收入与社会平均水平差距仍然较大，要以残疾人两项补贴为核心加快建立残疾人基本福利制度。

❸ 如何实现社会收入分配公平的措施

随着改革开放的不断深入，我国居民收入不断提高，生活水平极大改善，逐步摆脱过去的落后状态。但是，在经济飞速发展的同时，我国居民收入分配出现明显差距，并呈现出继续扩大的趋势。
改革开放以来，我国打破了原有的“平均主义”的分配方式，通过扩大收入分配差距的方法，成功地起到了提高经济效率的作用。同时也不可避免地形成了一个进一步扩大收入差距的机制。正是这种机制持续地发挥作用从而为我国今后的经济发展埋下了隐患。收入差距的持续扩大，社会公平的明显失衡，以刺激劳动者劳动积极性来追求效率提高这一方法的作用正在逐渐消退，经济发展过程中效率与公平之间的矛盾不断深化。这种矛盾深化表现在效率虽然提高，但是由于个体能力的不平等性所带来的收入差距的不平等，使人陷入了一个无力打破的窘迫局面，即在生产、商业、教育等方面，高成本的投入换来高收入，低成本的投入换来低收入这一恶性循环。久而久之，成本投入的不平等渐渐地取个人能力的不平等而代之，收入的多少不再由个人的能力大小决定，相反，能力的大小被可投入的成本多寡即收入的高低所决定。在这种异化了的链条形式下，人们逐渐感到不公平，从而开始期盼收入分配差距的缩小。因此，体现在收入分配差距上的效率与公平之间矛盾的不断深化，越来越明显地显现出收入分配不公平对效率产生不利影响的一面。

城市喧嚣的证券交易大厅人头攒动，城市居民越来越倾向于把高收入所得的闲置资金用来投资，而不是用于拉动日常消费；幽静的乡村依然淳朴，乡村居民因为收入低而没有多余资金也无法拉动日常消费。供大于求的买方市场给经济的高效发展带来阻力。
因而，缩小收入分配差距、实现社会范围内的普遍公平成为人们追求继续提高经济效率这一目标的根本前提。
不过，缩小收入分配差距，并以此实现效率与公平的辨证统一，是不可能按照经济规律自身独立演化的秩序来完成的。世界上所有改变了收入分配差距扩大趋势的国家，没有哪一个是在经济自由发展的过程中实现的。而我国基本经济制度的性质以及特殊的国情决定我们更不能寄希望于经济的自发演进，或者像有人所说的那样，随着经济的不断增长，收入分配差距自然会最终缩小，从而实现效率与公平的辩证统一。因此，探索一条建立在效率与公平辩证统一基础之上的缩小收入分配差距之路，是我们今后需要努力的一个方向。
当效率与公平在经济发展到一定阶段后，必定会提出辩证统一的要求，这也就是说，经济发展到一定阶段后，经济效率的进一步提高会内在地要求与建立在收入分配差距缩小这一基础上的公平相统一。而经济增长自身又没有为我们提供一种可以自由调节收入分配使其均等化的机制。因此，充分发挥国家在经济领域内的能动性，以有效的宏观调控来调整收入分配，是缩小收入分配差距的最主要途径。从效率的角度来看，国家调控收入分配决不是要搞平均主义，倒退回改革开放之前的分配形式。也就是说，国家在调控收入分配时必须以不损害人们的生产积极性为界限，以不制约劳动者的主体性为界限。因此，收入分配还是要适当地拉开一定的差距。从公平的角度来说，国家调控收入分配虽然以缩小目前的收入明显差距为目标，但是在缩小收入分配差距的同时，一定要建立起一种以社会普遍公平的复归为主要手段、最终促进效率增长的有效机制。就目前我国的现实情况来看，通过国家调节缩小收入分配差距是最为迫切的任务之一。因为，目前的收入差距既严重地影响着社会公平，同时也成为影响效率进一步提高的一个重要因素。为此，国家要从关注社会贫困群体，建立和完善社会的各种保障制度，加快城乡经济协调发展、促进地区经济平衡增长等多方面入手，力争收入分配的差距有所缩小。

❹ 党的十九届四中全会提出要完善公共服务体系推进基本公共服务什么可极性

党的十九届四中全会提出，要完善公共服务体系,推进基本公共服务【均等化、可及性】。

❺ 十九届五中全会提出健全基本公共服务体系完善什么社会治理制度加强和创新社会

健全基本公共服务体系,完善【共建共治共享】的社会治理制度,

❻ 如何提高就业质量和人民收入水平

一、不忘就业是最大的民生，既获得收入来源，又实现人生价值
就业是永恒的课题，更是世界性难题，要从全局高度重视就业问题。没有一定增长不足以支撑就业，解决就业问题根本还是要靠发展，进一步把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大。现在我国每年新增1000多万就业人口，

必须大力促进就业创业，一是要集中精力抓发展，二是要把就业再就业工作做实，三是劳动者要转变观念。行行出状元，只要是劳动就值得尊重，大家都要尊重劳动。我们要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分的就业。
要树立正确人才观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。要大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。我们要提供全方位公共就业服务，抓好重点群体就业工作，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
目前，化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作已全面推进，如果再考虑到其他过剩产能行业的经营困难企业及“僵尸企业”出清，职工安置任务更加繁重。同时，一些长期生产经营困难企业，降薪甚至欠薪、欠保等问题多发，由此引发的劳动关系矛盾可能也会增多。要着力完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。
二、不忘按劳分配为主体，既注重激发经济效率，又兼顾社会公平
共同富裕是社会主义的本质要求和根本原则。邓小平同志一再强调：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”马克思主义经典作家也提出过两条基本原则：一是在社会主义制度中，“社会生产力的发展将如此迅速，……生产将以所有人的富裕为目的”；二是共产主义的高级阶段将实行按需分配原则。低级阶段则要对个人消费品实行按劳分配。中国特色的社会主义分配理论从以下三个方面继承和发展了上述分配原则：一是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存。二是劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。三是坚持效率与公平的统一，在经济发展的基础上更加关注社会公平，实现社会的共同富裕。
在建设社会主义现代化的进程中，我们坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。认真履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式、调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。我们必须坚持有质量、有效益的发展，保持宏观经济稳定，为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础；必须弘扬勤劳致富精神，激励人们通过劳动创造美好生活；必须完善收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，处理好政府、企业、居民三者分配关系；必须强化人力资本，加大人力资本投入力度，着力把教育质量搞上去，建设现代职业教育体系；必须发挥好企业家作用，帮助企业解决困难、化解困惑，保障各种要素投入获得回报；必须加强产权保护，健全现代产权制度，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权的保护，加强对非公有制经济产权的保护，加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。

❼ 运用收入分配的知识,说明我国如何解决居民收入基尼系数过高问题

我国如何解决居民收入基尼系数过高问题就是实现收入分配公平，缩小社会成员收入差距过大的问题。
（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,
（2）增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
（3）要促进收入分配更合理更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要积极履行好 再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
(4)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

❽ 提高就业质量和人民收入水平就要怎么做

就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。

1.大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。

2.提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

3.完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。

4.鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

5.坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。

6.履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

❾ ！运用收入与分配的相关知识,就如何缩小居民收入差距,促进社会公平捉出合理建议

（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,
（2）增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
（3）要促进收入分配更合理更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要积极履行好 再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
(4)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。