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㈠ 2015四川省省直机关公务员招考笔试内容

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2015上半年四川公务员考试笔试时间：2015年4月25日(星期六)，笔试科目：《行政职业能力测验》和《申论》。笔试各科成绩公布时间：2015年6月上旬，笔试折合总成绩和职位排名公布时间：2015年6月下旬。面试时间暂定为2015年7月3日至6日。

【备考技巧】

第一个阶段是全面夯实基础阶段。

对考试必备的基础知识进行系统复习，了解申论的基本内容、重点、难点和特点。

第二个阶段是考题练习阶段。

在第一阶段的基础上做一定数量的题，重点解决答题思路的问题。这个阶段要注意归纳总结，即拿到题后要知道从什么角度、可以分几步去求解，每道题并不要求都要写出完整步骤，只要思路有了，解题就问题不大了，考生可视情况灵活掌握，省出时间来做更多的题。所选试题可以是历年真题，也可以是书上的练习题，但真题一定要做，而且要严格按照实考的要求去做，把握真题的特点和解题思路及运算步骤。

第三个阶段是实战训练阶段。

考前一个月，是临考前非常重要的阶段。考生要对大纲要求的知识点做最后梳理，进行实战训练，自测复习成果。在做模拟题前先要进行系统记忆、掌握基本方法。

最后阶段是考前冲刺预测。

最后是收缩范围阶段，一般为考前15天左右。针对做模拟试题过程中出现的问题做最后的补习，查缺补漏，以最佳的状态参加考试。

如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

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绵竹地震灾后农房重建工作实施方案为了切实做好“5•12”地震灾后全市农房重建工作，根据《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院第526号令）、《民政部、财政部、住房和城乡建设部关于做好汶川地震房屋倒损农户住房重建工作的指导意见》和《四川省“5•12”汶川地震灾后农房重建工作方案》（川府发电〔2008〕96号）精神，结合我市实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以人为本，统筹兼顾，科学规划，恢复重建与新农村建设和城乡统筹相结合，充分发挥受灾群众的主体作用，通过政府组织、群众自建、社会支持、对口援建，确保受灾群众尽快住进安全、经济、实用的永久性住房，恢复正常的生产生活秩序。

二、基本原则

（一）统一规划，分步实施。在全面准确掌握农房受损情况基础上，科学制定重建规划和实施方案，做到规划先行，方案具体，充分体现科学性、实用性和操作性，并尽快启动分步实施。

（二）政府组织，农民自建。政府主要做好农房重建的科学选址、规划设计、资金补助、政策扶持、社会动员等方面的工作。同时调动受灾农民的主动性和积极性，充分发挥其自力更生、自主建房的主体作用。

（三）因地制宜，统筹兼顾。农房重建必须根据统计台帐，结合倒塌和严重毁损情况，因地因户制宜。在尊重农民意愿的前提下，实行集中与分散相结合的办法，宜分散则分散，宜集中则集中。农房建设要与新农村建设和城乡统筹相结合，要保护农村生态环境，传承农房地方文化特色。

（四）技术指导，强化质量。农房重建应按照国家和地方建筑技术和抗震设防标准进行建设，政府有关部门要切实加强技术指导和服务，做到“安全、经济、实用”，降低建设成本。

三、目标任务

（一）总体目标任务。力争用一年半时间，全面完成全市因地震倒塌和严重损毁农房重建任务，保证受灾群众在2009年12月底前住进新房。

（二）阶段目标任务

1、2008年底各镇乡完成农房重建任务的60%。

2、2009年底各镇乡全面完成农房重建任务。

四、政府补助的对象、标准和办法

（一）补助对象和范围：对因“5•12”地震灾害造成房屋倒塌或严重损毁、无家可归的农户重建住房，给予补助。对因灾造成的“三孤”人员（孤儿、孤老、孤残）和无房的散居五保对象不单独重建住房，通过纳入福利院、敬老院重建规划统筹解决。

（二）补助对象的确定：按照“受灾农户申请、群众评议、村组公示、镇乡审核、市民政局审批”的程序，确定重建对象。

1、受灾农户申请。由房屋损毁农户向所在村民小组提出申请，填写《绵竹市”5•12”地震灾后农房重建申报审批表》（附件1）。

2、群众评议。村委会组织以村民小组为单位，召开户主大会，由农户推选5－7名代表成立评议小组，对农户申请认真评议，如实填写《绵竹市“5•12”地震灾后农户重建村民评议小组评估表》（附件2），并将评议结果汇总上报村委会。

3、村组公示。村委会对各村民小组评议后初步确定的补助对象进行公示，公示时间为5天。

4、镇乡审核。公示无异议的对象，报镇乡审核；有异议的对象，由镇乡成立由村镇助理员、民政助理员、国土员等相关工作人员组成的复核小组，进行复核后以村为单位再次进行公示，公示时间为3天。

5、市民政局审批。对镇乡审核合格的补助对象，经市民政局审批后确定为补助对象，再次以村为单位公示3天后无异议的，由镇乡正式发放补助资金。

（三）补助标准。按照《四川省“5•12”汶川地震灾后农房重建工作方案》的有关规定，全省平均标准为每户2万元，根据受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分档补助，对不同人口家庭适当予以区别，对建卡绝对贫困户和低保户两类困难农户给予适当照顾。具体补助标准分为两类三档：

单位：元
农户类别 1-3人家庭 4-5人家庭 6人及以上家庭
一般农户 16000 19000 22000
困难农户 20000 23000 26000

在上述补助标准中，对农户家庭人数的认定，一律以2008年5月11日户口为准；对建卡绝对贫困户和低保户两类困难农户的认定，一律以2008年5月11日的档案记载为准。

（四）补助办法。重建农户向村委会报告开工并填写补助资金申领书后，一次性将审核批准的补助资金发放给农户。发放补助金采取“一折通”形式或根据实际情况需要发放现金。

五、重建方式

1、原址重建：凡可利用原宅基地重建的，原则上实行就地重建。

2、异地重建：原宅基地在地震中灭失；原宅基地位于地质灾害地段；原宅基地受洪涝影响住户安全的等。

3、规划重建：受灾农户自愿结合新农村建设，以村、组为单位集中建房的；绵茂路、成青路、沿山公路两侧50米内需要控制建房距离的；城市规划区（包括工业集中发展区）内需要重建农房的等。

六、工作程序

（一）登记建卡。根据已经确定的重建对象，各镇乡按照《四川省民政厅关于切实做好汶川地震倒损农房核实和建档工作的通知》（川民电〔2008〕114号）规定，登记造册，逐户建档立卡。

（二）规划设计。市规划局要加强与对口援建单位的协调和对接，尽快制定出我市农房重建的规划方案；要按照“安全、经济、实用”的原则，根据山区、沿山区、平坝区等不同特点，负责向受灾农户提供能够满足不同需求、切合实际的农房建设户型平面图和各种户型的设计施工图，供农户自行选择。

（三）实施重建及补助资金申领。

1、在农户自愿基础上，鼓励农户以村民小组为单位，成立建房互助委员会，协助农户开展建房工作。农户也可自行聘请施工队伍、建筑工匠、监理和购买建材。

2、农户须聘请有资质的施工企业或同时具有《国家职业资格证书》和《灾后农村永久性住房建设知识培训证》的建筑工匠，进行农房重建工作。

3、重建开工前，农户应向村委会报告并填写《绵竹市“5•12”地震损毁农房重建补助资金申领书》（附件4），村委会审核后向农户发放补助资金。

4、镇乡、村组要尽快组织农户及时进行建设施工，开工前镇乡应组织相关人员按照规划设计实施定位和放线。

5、农房重建完工并经农户依法自行组织验收合格后，向村委会报告并填写《绵竹市“5•12”地震损毁农房重建登记卡》（附件6）。

6、本村农房重建工作全面完成后，村委会需在15日内将所有《绵竹市“5•12”地震损毁农房重建登记卡》上报镇乡。国土部门需落实重建房屋的集体土地使用证，做到“一户一证”。

7、对于农村集中居住点，由镇乡协调道路、供水、供电、通讯、广播、电视等公共设施配套建设。

（四）工作检查。重建完工后1个月之内，以农民为主体，政府组织相关部门提供必要技术帮助，对重建农房进行检查。各镇乡要负责分门别类登记造册，逐户建档立卡，建立完整的农房档案，做到“一户一表（农房重建申报审批表）一卡（农房重建登记卡）一证（集体土地使用证）”和“一乡一册（农房重建资金发放花名册）”。市民政局负责做到“一县一台帐（农房重建台帐）”。

七、保障措施

（一）组织领导。农房重建的实施主体是各农户，按照属地管理原则，各镇乡党委、政府承担具体领导管理责任。各镇乡党委、政府和各相关职能部门要实行“一把手”负责制，建立地震灾后农房重建工作领导机构，明确工作职责，配备工作人员，健全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实行市领导和部门联系镇乡责任制度，各联系镇乡的市领导和部门要切实加强对联系镇乡农房建设的指导和服务工作。市民政局要做好损毁房屋恢复重建补助工作；财政局要及时筹集拨付补助资金；国土资源局、水利局、环保局、防震减灾局要做好地质灾害危险性评估、建房选址、用地审批等工作；经济局要组织好建材企业生产，配合商务局做好受灾群众建房所需建材的市场保障工作；规划局要做好农房建设规划和户型设计图集提供工作；建设局要做好技术指导工作；工商局要加强市场监管；物价局要加强对建材价格监管，保持价格基本稳定，严防建材价格暴涨；交通局要做好重建物资调运工作；审计部门要对灾后农房重建资金的使用及相关政策落实情况进行审计监督；农办做好农房重建政策研究工作。

（二）技术指导。市防震减灾局要明确各镇乡抗震设防烈度。市建设局要做好建筑工匠的培训、施工技术的宣传，做好有资质的建筑队伍、建筑工匠、监理企业的推荐工作。重建住房应满足《四川省农村居住建筑抗震设计技术导则》（2008修订版）和《四川省农村居住建筑抗震设防构造图集》的相关技术要求。

（三）信息报送。各镇乡要及时收集灾后农房重建工作动态情况，于每日上午12：00前将重建工作进度情况报市农村永久性住房重建工作领导小组办公室（市建设局）。联系电话：6901660。

（四）督促检查。市民政局、财政局、建设局、扶贫办、审计局、监察局等部门要深入村组、农户对农房重建工作进度、质量、政策落实和资金拨付、发放情况进行督促检查；市农房重建片区督查组要加强指导、协调、督促，确保农房重建任务按期完成。

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㈦陈满案，蒙冤23年，什么概念

您好！陈满蒙冤23年，终于被宣布无罪释放，说明求得司法公正是何其难啊！
下面是陈满案全记录
1992年12月25日
海口市上坡下村 109 号发生一起杀人焚尸案，陈满被当地警方锁定为凶手，随后被羁押。
1994年11月22日
历经一、二审，陈满被判死缓，服刑至今。
23年间
陈满父母陈元成、王众一夫妇和家人，开始了“陈满无罪”的申诉路。
2015年2月22日
清华大学法学院易延友教授和四川容德律师事务所律师王万琼向最高检察院递交了陈满冤案申诉状。
2015年2月16日
易延友收到最高检的“刑事申诉复查通知书”，最高检决定就陈满案向最高人民法院提出抗诉。
2015年4月27日
最高人民法院发布消息，指令浙江省高级人民法院对陈满故意杀人、放火一案进行再审。
今日
陈满案再审在海口开庭。
12月28日，海口美兰监狱，大哥陈忆夫妇和陈满交流将近半个小时。走出监狱，陈忆说，和10年前来看陈满时相比，弟弟老了黑了瘦了，但这次精神状态要好很多。
陈满案再审时间临近，长年关注并为陈满奔波的多位律师，相继赶到海口。律师群中，有一审和二审辩护律师曹铮，还有曾在监狱与陈满面对面一整天的律师陈建刚，以及再审出庭律师清华大学法学教授易延友和川籍律师王万琼。“我们希望亲眼见证陈满回家，因为这是我国法治进程，最值得记录的时刻。”曹铮说。
12月28日晚，华西都市报记者还辗转与办理陈满案的警方——海口市公安局美兰区分局（原振东区分局）政治部负责人取得联系。在电话里，这位负责人表示，因年代久远，当年承办该案主要民警，已陆续退休。而他本人，于2003年进入分局工作，对陈满案完全没有听说过，所以不知情，故不便作任何评说。
陈满一审律师
写了77次申诉材料，几乎全部石沉大海。“我开始灰心了。毕竟，时间越久，翻案的机会就越渺茫
A 再审前一天大哥：“为弟弟腾出了向阳的屋子”
12月28日，陈满案再审的前一天，海口下着小雨，有点凉。
美兰监狱，陈满的大哥陈忆搀扶着爱人李宇琪来到这里。
他们带着从老家四川绵竹给陈满买的一身新衣服，专程给弟弟送来。
夹克、粉色衬衣、西裤还有皮鞋，大嫂李宇琪说，这样的着装显得正式。“衬衣选择粉红色，是想象征有好兆头。”
“衣服没有让送，但破例让我们跟陈满见了面。”陈忆说，陈满显得很平静，可能是在监狱里呆久了，整个人都麻木了，“弟弟老了黑了瘦了，但能感到他精神还不错。”
会面中，陈满问大嫂侄儿的情况，当得知侄儿已经结婚后，他点了点头。
陈忆说，家里三兄弟只有他有一个儿子，两个弟弟都没有结婚生子，“二弟（陈满）跟我们的最后一张合影时，我们儿子还抱在手里，如今都27岁了，都结婚了。”说到这里，陈忆很是感慨。
虽然衣服没有送到陈满的手里，但是陈忆夫妇依然感到很高兴，“提前和陈满见了面，说上了话。”
由于亲属会面不能谈案情，三人就聊了一会儿家常。陈满问陈忆住哪里，安全不，也问了老家爸爸妈妈的情况，“虽然前不久才打了电话给父母，但他还是很惦记。”陈忆说。
此前，母亲王众一说，她们老两口身体不行了，不能去看儿子出庭了，“我们去了怕回不来了。”
王众一说，家里就全权让老大陈忆和大儿媳去，“我倒是想他们两个人去能三个人回来。”
“从10点半开始会见，只聊了半个小时。”陈忆说，他和弟弟差不多有10年没有见面了，半个小时的时间，感觉还有好多的话没有说，“期待他明天就能出来和我们团聚，一家人坐在一起慢慢聊。”
陈忆说，爸爸妈妈为了迎接弟弟回家，还专门腌制了两块腊肉，弹了两床新棉絮，和一套新的床上用品，还把他以前住的那间向阳的屋子腾出来，准备给弟弟住。“希望他回家后忘掉监狱，忘掉那些阴暗的东西，忘掉过去的痛苦生活，每天睁开眼睛就能看到阳光。”
律师：“如出狱会寻求合理的赔偿”
28日下午3点，陈满案再审辩护律师易延友和王万琼来到美兰监狱会见陈满，做开庭前的最后沟通，告诉他庭审的流程和一些注意事项。
会面从下午三点持续到五点，王万琼律师向华西都市报记者介绍了会面的一些情况，她说，“除了告诉他流程，更重要的是给他梳理一下当年的证人证言，还有就是帮他回忆当年的一些庭审情况，毕竟过了这么多年了。”
由于时间有限，王万琼只给陈满梳理了十多个证人证言，“太多他也记不住。”
陈满案再审的另一位辩护律师、清华大学法学院证据法研究中心主任易延友教授对于本案则表示，“我认为陈满是无罪的，最高检也做了史无前例的无罪抗诉，但是我们更应该关注的是，如何让类似的事情不再发生。”
而就陈满案后续的赔偿问题，易延友说，等陈满出狱后再说，“坐了20多年的牢，加上一些别的原因，对陈满的身体、精神和心理都造成了损害，会为他寻求一个合理的赔偿。”
同学同事来了，希望能接陈满回家
陈满当年在绵竹县（今绵竹市）工商局的同事姚军也一直关注着陈满案的再审，当得知29日再审的消息后，也从老家赶了过来。
据陈满大哥陈忆介绍，陈满和姚军两人曾一起下海，后来姚军又回到绵竹。
陈满的高中同学王代斌也来了，“他们是来接陈满回家的。”陈忆说。
据陈忆介绍，他们三兄弟当年读书都非常刻苦的，成绩也都很好，可惜的是陈满因为感冒发烧，高考考砸了。
后来，陈满通过招干考进了绵竹县工商局。“那个年代，一个家庭里有两个大学生还有干部，是相当可以的了。”陈忆说，没想到弟弟辞职闯海南才4年时间，就出了事情。
28日晚上7点，陈忆接到了母亲王众一从绵竹老家打来的电话，电话中陈忆给母亲描述了当天和弟弟会见的情况，“母亲很高兴，说看到了媒体的报道。”陈忆安慰母亲好好吃饭好好睡觉，等待庭审的到来，“我会第一时间给你打电话报告结果，报告好消息。”
B 为他辩护的律师们发黄卷宗曝光公安副局长手写“认定理由”
曹铮，今年75岁。1994年5月16日，当陈满父亲陈元成在海口找到他时，他在海南省对外经济律师事务所任刑辩主任。
12月28日下午，坐在海口某宾馆茶室里，曹铮从行李箱里，掏出一大叠材料。“这些都是我为陈满作一、二审无罪辩护的卷宗材料，我全部保存着。尽管我没成功，不过，这些都是见证。”
“陈满父亲对他儿子的爱，我永生难忘。”曹铮说。当然，对在监狱见到陈满的那一幕，曹铮更是记忆犹新。曹铮说，当时陈满已被羁押一年多时间了。“整个人精神状态极差。一个劲地说：他是被冤枉的，他没干过……”
据曹铮介绍，他在一审和二审庭上，均替陈满作的是无罪辩护。并当庭质证“物证去了哪儿”、“警方调查人证证明陈满没有作案时间”等多项理由。不过，他等来的还是死缓判决。
收到海南省终审裁定后，曹铮显得格外沮丧。他不死心，便继续替陈满父母改写申诉材料，多达77次。不过，几乎全部石沉大海。“随着时间的推移，我开始灰心了。毕竟，时间越久，翻案的机会就越渺茫。”
时隔20多年，曹铮留存的卷宗已全部泛黄。不过，纸上字迹依旧清晰。其中，包含一份落款为海口市公安局振东分局某副局长的手写材料，题为《关于侦破“12.25”案件的有关情况》。
这份手写材料共计6页，全系手写。材料最后一段这样写道：“这次审讯进行了五个晚上，在整个审讯中，我们始终坚持专人审讯，不诱供，不逼供。采取不管承认，还是不承认，都让陈满自圆其说的方法进行审讯。正是通过反反复复的审讯，陈满在几次交代中把整个案发现场的细节全部自己讲出来。如果不是他作的案，是不可能对现场情况及案情如此了解，所以我们认定陈满作的案。”
前几天，正在新疆办案的曹铮，从同行获知最高院对陈满案启动再审程序。“我当时非常兴奋。因为，我终于看到了陈满无罪回家的希望。”于是，他立即订了一张从乌鲁木齐直飞海口的机票，经过6个小时的飞行，他抵达海口，希望能坐在旁听席上，见证陈满回家。
律师监狱笔录 “他比我大10岁，看上去老20岁”
陈满被判入狱后，一直在海口美兰监狱服刑。尽管其间有多位律师和家人前往探视，不过，探视时间都较为仓促。时至2013年，北京律师陈建刚开始介入陈满案。
当年10月9日，陈建刚来到美兰监狱，获准会见已51岁的陈满。“那次的会见时间，长达一整天。”
陈建刚进入监狱，陈满正在一个工作间劳作。当狱警轻声叫喊陈满时，陈满驼着背，用鼻子“嗯”了一声。而与陈建刚交流时，陈满眼睛一直朝下，无论陈建刚怎么说，陈满一副浑浑噩噩的样子，似乎说的事与自己无关一样。时至下午，两人的会见被安排至一间办公室里。可能是之前麻木有所缓解，继续交流半个小时后，陈满突然嚎啕大哭起来，一个劲地哭喊说：“我没干过，我说什么啊……”
离开监狱，陈建刚将这一幕作为会见笔记，记录下来。“一个意气风发的青年，历经这样的遭遇，完全变成了麻木的老头。我是看在眼里，痛在心里。”陈建刚说，于是，他与同事亲手起草了再审申诉书。
和陈建刚记录陈满“完全苍老”的，还有清华大学法学教授易延友。
易延友在监狱会见陈满，是在2013年12月底。易延友在笔记里这样写道：“我详细地把自己心中疑问，向面前比我只大10岁，但看上去却比我老20岁的陈满一一道出。坦率地说，陈满对有些问题的回答让我很失望。比如说对于他口供中的那些细节问题，陈满的回答是：这些事情我都说不清楚，他们把我搞成这个样子，不去查清楚事实，我又怎么能说清楚呢？曾经一度，陈满还显得很激动，认为我不理解他，认为整个社会都辜负了他。在他这样激动的时候，我也没有试图去阻止他或者打断他，因为我希望能够通过这些问题看清楚一个真实的陈满。经过反复的发问，我大体上明白：陈满这个人基本上没有什么社会阅历。对于为何没有上诉这个问题，陈满倒是说得很清楚：一审判决之后他没有拿到判决书；他一直等着二审律师去见他并帮助他上诉，但是律师一直没有等到，所以耽误了。
寻找23年前案发地上坡下村109号已难觅痕迹
12月28日下午，华西都市报记者来到陈满案案发地——海口市美兰区上坡下村。不过，当年警方记录的案发地——上坡下村109号早已难觅痕迹。
一位在这里居住长达30年的老人回忆说，当年，上坡下村一带的确发生了一起杀人放火案。不过，时间已过去很久很久了，具体什么事，谁干的，他早就遗忘了。而且，早在多年前，具体案发地——上坡下村109号已被拆除了。
“109号消失，或许让我们遗忘得更快吧！”这位老人说，不过，当时抓捕凶手的宁屯大厦还在，距离案发地，步行要花好几分钟呢。随后，华西都市报记者来到宁屯大厦，这栋当年陈满带着工人装修的大厦，如今和周围高楼相比，已变成一栋十分破旧的楼了。
当年办案民警已陆续退休
作为当年主办陈满案的警方，海口市公安局振东分局对最高检抗诉和最高院启动再审陈满案又有何态度？
据华西都市报了解，随着地名变更，海口市公安局振东分局已更名美兰分局。12月28日，华西都市报辗转与海口市公安局美兰分局政治部胡主任取得联系。胡主任表示，该局尚不知道陈满案已进入再审程序。当华西都市报记者提出希望与当时办案民警取得联系时，胡主任回应说，由于时间久远，当年的办案民警已陆续退休。他于2003年才调入分局工作，对陈满案不甚知情，所以不便作任何评说。
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