① 怎样建立基本公共文化服务标准体系
以满足人民群众基本文化需求为出发点,围绕群众普遍关注的电视观看、广播收听、阅读报纸书籍、参与各类文化活动等基本文化权益,国家根据经济社会发展状况与供给能力,明确国家层面的基本公共文化服务范畴、类型、数量与质量标准,以及所需的基本公共设施条件与各级政府的保障义务。国家制定基本公共文化服务指导性标准,确保提供最低保障,实现基础统一与规范。
各地需依据国家指导性标准,结合当地经济社会发展实际与地方特色,制定与之相匹配的地方实施标准,逐步构建既有共性标准又有地方特色的标准指标体系。标准体系以县区为基本执行单位,确保措施有效落地。
建立健全基本公共文化服务标准动态调整机制,根据经济社会发展变化情况,适时优化并提升具体指标,确保服务标准与社会发展同步,持续满足人民群众日益增长的文化需求。
通过明确国家与地方的责任与义务,结合实际制定符合地区特色的实施标准,构建动态调整机制,基本公共文化服务标准体系得以完善与优化,有效满足人民群众基本文化权益,促进文化事业的健康发展。
② 如何健全公共文化服务体系,提升群众的文化服务获得感
1. 农村公共文化服务体系建设是全面建成小康社会的重要民生工程,也是乡村振兴战略的重要内容。近年来,各部门不断完善公共文化服务体系,以农民需求为导向开展特色文化服务。
2. 中央文明办以建设新时代文明实践中心为依托,指导县级党委政府根据农民群众需求整合并优化配置县域内相关文化资源,提高综合使用效益,增加有效供给,助推形成全覆盖、菜单式的文明实践活动服务网络。
3. 文化和旅游部实施戏曲进乡村工程,为国家级扶贫开发工作重点县所辖12984个乡镇配送约8万场戏曲为主的演出。同时,构建数字化农村公共文化服务体系,为农民群众提供一站式数字文化服务。
4. 中央宣传部加快推动农家书屋数字化建设,全国各地建设数字化农家书屋12.5万家。
5. 文化和旅游部推动农村公共文化服务体系建设,实施“春雨工程”、“阳光工程”、“圆梦工程”和“三区”人才支持计划文化工作者专项,为基层培养文化工作者,鼓励引导人才向边远贫困地区流动。
6. 中央文明办持续推进文明村镇创建活动,引导各地加强乡镇综合文化站建设管理,挖掘优秀民族民间文化,鼓励和扶持群众性文化队伍建设。
7. 农业农村部和文化旅游部加强政策引导,推动乡村旅游与乡村公共文化事业融合发展,支持农村地区民族民间文化传承发展,创新表现形式,开发一批乡村文化旅游产品。
8. 农业农村部以农业文化遗产为抓手,推动农旅融合发展,对已认定的118项中国重要农业文化遗产加强指导,推动各遗产地依托资源实施文化创新创意项目。
9. 农业农村部深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程,开展中国美丽休闲乡村推介活动,推动乡村休闲旅游品牌建设。
10. 下一步,农业农村部及相关部委将继续推动完善农村公共文化服务体系建设,加快新时代文明实践中心建设,增加公共文化服务供给,加大对农村题材优秀艺术作品创作的引导和扶持,深化文明村镇创建,举办丰富多彩的群众性精神文化活动,加强乡村文化人才队伍建设,促进乡村旅游和农村公共文化融合发展,推动乡村文化振兴。