⑴ 三线管理方案
凡事有计划有组织的进行,有利的领导很重要。还要有弹性的控制。
凡事有据可依,有案可查,
做好公关。成本最低化,品质最优化
⑵ 河南省工商行政管理所管理办法
第一条为了加强工商行政管理所(以下简称工商所)的组织建设,使工商所工作规范化、制度化,更好地发挥工商行政管理的职能作用,根据国务院批准的《工商行政管理所条例》,结合我省实际情况,制定本办法。第二条工商所是县(市、区)工商行政管理局的派出机构,受县(市、区)工商局直接领导和管理。
工商所人员编制应严格控制。分配、调入、招聘人员必须经市(地)工商局审核批准,且先培训后上岗。第三条工商所按经济区域设立,由县(市、区)工商局根据经济发展状况和管理任务需要,提出具体方案,报县(市、区)人民政府批准,并报送市(地)工商局备案。第四条工商所实行所长负责制。所长领导日常行政工作。副所长是所长的助手,协助所长工作。第五条工商所实行所长领导下的所务会制度。所务会应当定期召开,研究工作中的重要问题,并监督所长依法办事。
所务会为三至五人,由所长提名,县(市、区)工商局批准。第六条县(市、区)工商局应定期考核工商所长,对不称职者应及时撤换。第七条工商所应当健全岗位责任制,县(市、区)工商局应对工商所人员的德、能、勤、绩进行定期考核。第八条工商所的基本任务是:以经济建设为中心,为建立和完善社会主义市场经济体制服务;依据法律、法规和规章对辖区内的生产经营活动进行监督管理,保护公平交易、平等竞争,维护经济秩序,保障经营者和消费者的合法权益。第九条工商所负责办理辖区内由县(市、区)工商局登记管理的企业的登记初审和年检的审查手续,并对县(市、区)工商局核准登记的企业进行监督管理。第十条管理辖区内的集贸市场,监督集市贸易经济活动:
(一)建立健全市场内规章制度,划行归市,分类经营;传递市场信息,按规定收取市场管理费。
(二)建立和管理好档案资料,及时向县(市、区)工商局报送市场统计报表;
(三)依法取缔无照经营,查处欺行霸市、强买强卖和不正当竞争等不法行为。第十一条监督辖区内经济合同的订立及履行,查处利用经济合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,做好经济合同的资信、咨询工作,调解经济合同纠纷,协助仲裁机构工作。第十二条受理、初审、呈报辖区内个体工商户的开业、变更、歇业的申请事项,对个体工商户的生产经营活动进行监督管理。第十三条指导辖区内企事业单位、个体工商户正确申请商标注册,并对其使用商标进行监督管理。第十四条对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理。第十五条配合有关部门取缔辖区内的马路市场。第十六条工商所的具体行政行为是县(市、区)工商局的具体行政行为。但对个体工商户的违法行为和集市贸易中的违法行为,工商所可以以自己的名义作出下列处罚:
(一)警告;
(二)处以200元以下罚款;
(三)没收500元以下非法所得或价值500元以下物品;
(四)扣缴营业执照。第十七条工商所对不能即时处罚的案件,可根据具体情况,暂扣当事人有关物品。
对暂扣的物品应当开具清单,妥善保管,严禁动用、调换或损毁。
对易腐烂、变质的物品,在征得被扣物品所有人同意后,可先行处理;无法找到所有人时,经所长批准,也可以先行处理。属违禁品的,依法处理。第十八条当事人对工商所以自己的名义作出的具体行政行为不服的,可以在接到处理决定书15日内,向县(市、区)工商局申请复议,对复议仍不服的,可以在收到复议决定书15日内,向人民法院起诉。第十九条工商所处罚决定生效后,当事人拒绝缴纳罚没款的,可依法强制执行;有暂扣物品的,工商所可以将扣留的物品变价抵缴。第二十条工商所的各项收费及罚没款项的处理,按国家及省有关规定执行。第二十一条工商所应建立健全行政执法程序,严格按程序办事。工作人员在行政执法中,应忠于职守、廉洁奉公、秉公办事、文明执勤、接受监督;不准滥用职权、渎职越权、索贿受贿、贪赃枉法。第二十二条工商所应健全财务管理和监督制度,严格执行财经纪律。第二十三条工商所工作人员在工作中取得突出成绩的,县(市、区)工商局应给予奖励。违犯本办法规定的,依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
⑶ 怎样治理农村的三边三线
一是正视不足、迅速行动
在每次全县农村清洁工程考评后,认真总结工作经验,深入了解工作实情,发现问题。各村根据本村实际,正视问题,做到不逃避、回避问题。针对考评中出现的一系列问题,要求我们时刻保持清醒的头脑,不断提高思想认识,加大工作力度。同时,要放眼全局,在同其他乡镇、村社的比较中,发现问题,找出差距。
二是加强宣传、群众参与
三线三边”整治是美好乡村建设的重要组成部分,“三线”是指铁路沿线、公路沿线、江河沿线,“三边”是指城市周边、省际周边、景区周边。要以“三线三边”为重点,结合农村清洁工程,清理死角死面;结合“农田水利工程”和“植树造林”工程,进一步搞好植树绿化,集中力量,整合资源,改善农村生活环境,推进美好乡村建设。提高标准要求我们明确整治范围、谋划整治布局,不断提高治理标准,使每次清洁工程在达到标准的同时再上一个新的台阶。
“三线三边”农村清洁工程是美好乡村建设的重要环节,事关农村生活环境的改善、群众生活质量的提高,因此,深入群众,加大宣传力度显得尤为重要,完善宣传机制,集中学习、宣传,并广泛征询群众意见。同时通过宣传栏、标语、悬挂条幅、张贴标语、广播播报等方式进行广泛宣传,走村串户重点给农民讲透实施清洁工程的重要性和必要性,鼓励群众积极参与进来,从而发挥群众的主体作用,使居民自觉参与维持公共卫生,爱护生活环境,形成以政府为主导、社会支持、群众参与的良好格局。
三是全面摸底、彻底清理
我镇对重要交通干道沿线,河、湖沿线以及乡镇交接地带开展实地勘察,摸清违章建筑、违规广告牌、卫生死角、墙壁张贴、水面漂浮物等基本情况,详实记录客观存在问题,并进行分类汇总、整理、上报,针对存在的问题确定整改目标,明确责任人员。
我镇党委、政府成立了领导组织,明确各村支部书记、村委会主任是农村清洁工程的第一责任人和直接责任人,亲自部署、亲自指挥。明确了各部门站所和各村的卫生责任区,将任务分段划分,责任到人,各村保洁员对责任区卫生每天定期进行清扫,垃圾实行日产日清。做到了清洁区域不留死角,确保农村清洁工程落到实处。同时,各主要负责人要亲自抓、抓具体,亲自调研,亲自过问方案制订、规划编制、资金整合等重大事项,确保“三线三边”整治工作顺利开展。
四是加大投入、完善设施、严明奖惩
为建立长效清洁机制,我镇加大投入,建立垃圾集中倾倒点,配备垃圾箱及清运工具,教育引导村民合理分配垃圾并到指定的垃圾收集点投入垃圾,养成良好生活习惯。充分利用保洁队伍,加强环卫工人队伍建设,确保环卫工人工资按时发放。
为保障农村清洁工程工作的顺利推进,严明考核制度,我镇严格实行每月一考核、一排名、一通报、一奖惩、一兑现,对月排名前三的村,分别给予奖励。对宣传组织不力、工作效果不好,月排名后三名的村进行全镇通报批评,以强有力的措施监督、考核确保农村清洁工程,使其取得长效发展。
五是明确分工、长效保持
“三线三边”专项整治是造福百姓的民生工程,在实施农村清洁工程中,我镇始终以发展的观点看待问题,以建设新型农村为着眼点,各村村干部负责本村具体工作,并组织相应的监督小组,每天对环境卫生清洁工作进行检查,发现问题及时整改,以建立农村清洁工程长效机制,确保环境卫生治理工作规范化、制度化、常态化,杜绝面子工程、形式主义。
“三线三边”农村全面推广清洁工程的任务是艰巨的,必须要做好打持久战的思想准备,制定村规民约,完善监督管理制度,积极落实好农村清洁工程长效机制。为美好乡村、幸福乡村建设开设新局面。
⑷ 1、工商行政部门怎样保增长,促和谐上发挥自身的职能 2、工商行政管理部门怎样进一步提高精细化管理水平
精细化管理工作实施方案
为进一步创新工作机制,提高工作效能,提升服务水平,科学履职到位,为淮北经济平稳较快发展服务,按照市局年度工作安排,从今年起对工商工作实施精细化管理,特制定本方案。
一、指导思想
精细化管理以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务经济社会发展为中心,以提高工作效能为重点,以科学和量化管理为主线,强化大局意识、精品意识、细节意识,细化管理环节和目标,落实管理责任,充分履行工商监管职能,高质量完成各项工作任务。
二、基本原则
精细化管理要遵循立足岗位、注重细节、科学量化和考评监督等原则,在服从服务于全市经济社会发展的大局下,把全年的各项工作任务和目标明晰化、具体化和科学化,落实到单位,落实到人头,做到权力层层有,任务个个担,责任人人负,力求达到工作中每个步骤都要精心,每个环节都要精细,每项工作都要精品,从而提高服务质量,提高工作效率,实现工商工作的制度化、规范化、信息化和科学化。
三、工作内容
精细化管理内容主要体现在三个岗位四个序列,三个岗位即:领导干部岗位、综合工作岗位、业务监管岗位;四个序列即:登记注册、执法办案、服务监管和内部管理序列。在登记注册上,注重手续完备把好准入关;在执法办案上,注重违法实事把好程序关;在服务监管上,注重网格化管理把好规范关;在内部管理上注重落实制度把好责任关。具体有五个方面的工作内容。
1、明确工作岗位。主要有领导干部岗位、综合工作岗位、业务监管岗位。领导岗位主要是:县局、分局、直属单位班子成员和机关科室负责人、工商正副所长等岗位,综合岗位主要是:党务、行政事务等工作人员岗位;业务岗位主要是登记注册、执法办案、市场监管等岗位。
2、确定岗位职责。各单位按照明确的岗位,结合法律、法规和规章的规定,以及工商监管的职能,结合本单位实际,确定各领导干部岗位、综合工作岗位和业务监管岗位人员的具体职责,并上报市局核审。
3、设定工作目标。各单位根据岗位职责,根据省局目标管理任务、市政府目标管理任务、市局下达的目标任务,以及日常重点工作,结合岗位工作特点,设置具体的工作目标,上报市局核审。
4、规范工作流程。每一项工作目标各单位都要明确工作的具体环节,按其内在的规律进行规范工作流程,对工作流程每一步进行监测和控制,制定控制要点,实现整个过程控制。
5、严格层级考核。要体现考核的层级性,市局负责对县分局、直属单位和机关科室进行考核;县分局、直属单位负责对所属的股室(队)或工商所进行考核(机关科室对所属人员或按业务对口对基层进行考核);股室、队、所负责对所属工作人员进行考核。以实现逐级考核管理,保证精细化管理工作的实现。
四、实施步骤
精细化管理是一个长期的系统工程,从2010年起,我局的精细化管理工作将作为一种常态机制运行,分五个阶段实施。
1、调查研究阶段。从5月起,学习精细化管理的相关知识,组织相关人员到有关单位学习参观,吸取宝贵经验,探讨我局精细化管理办法。
2、制定方案阶段。草拟市局精细化管理工作方案,广泛征求意见建议,各单位根据市局的工作方案,结合本单位实际情况,拟定并上报五项工作内容。在此基础上,市局根据反馈意见和上报内容,进一步完善方案和相关配套措施。
3、下达任务阶段。根据市局精细化管理实施方案,出台《淮北市工商局精细化管理规范》和《淮北市工商局精细化管理操作手册》,明确精细化管理的任务和要求,下发给各单位。
4、组织实施阶段。各单位建立组织领导机构和具体办事机构,组织实施精细化管理工作。
5、考核考评阶段。市局精细化管理工作办公室会同市局目标办,按照各单位制定的工作目标任务等,采取平时考核与年终考核、定量考核与定性考核、领导评价与群众评议相结合的方式,对全局各单位精细化管理工作落实情况进行考评考核。
五、组织机构
市局成立精细化管理工作领导小组,市局党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长,领导小组下设办公室,办公室设在人教科,办公室主任由纪检组长兼任,办公室成员由综合科室负责人组成,办公室负责督促检查各单位精细化管理各项工作落实情况,实行“纵向到底,横向到边,不留死角”的全员参与方式。
六、几点要求
一要提高认识。要正确认识在系统开展精细化管理工作的重要性和紧迫性,把思想切实统一到省局和市委、市政府的各项部署上来,统一到服务发展、服务大局、工商转型上来,从而推动工商工作上水平,上档次。
二要精心部署。全局各单位,要严格按照《淮北市工商局精细化管理工作实施方案》的要求,认真研究,认真探讨,精心准备,周密部署,把各项工作目标任务细化分解,落实到位,确保精细化管理取得实效。
三要密切配合。无论是牵头科室还是参与单位,都要认真履行职责,做到既分工明确,又加强协调配合。全局各单位要树立一盘棋的思想,积极协调、主动配合,按照《方案》的总体要求和安排,以认真负责的态度完成好职责范围内的工作。
四要加强督查。市局精细化管理工作办公室要切实负起牵头抓总的职责,做好精细化管理的各项检查督促工作,努力做到把握全局,及时协调,跟踪督办,解决问题,从而形成抓落实的整体合力。
五要搞好结合。精细化管理工作要和市局目标管理考核制度、网格化管理制度、工作痕迹化制度、工作日记制度、月度推进会制度等各项制度有机结合起来,以实现工商工作的制度化、规范化、信息化和科学化。
六要注重结果。市局精细化管理工作纳入年度目标考核,考核结果作为年终评先评优的重要依据,对考核结果不称职或不合格的单位和个人,在评先评优上实行一票否决制。
⑸ 南水北调三线方案利弊是什么
东线,优势:京杭大运河可作为引水渠道,投资小,建设成本低。 缺点:运河南段北地势高,东地势低,需要逐步加水,耗电量大,运营费用高。
中线,优点:全线可沿地形引水,运行成本低。沿线人类活动对水环境的污染较小。 缺点:需要新建引水渠道,投资大、成本高、工期长。
西线优势:河流上游水源区水质良好。 缺点:需要新建引水渠道,隧道需要穿山而建,投资大、成本高、工期长。
南水北调工程是一项重大战略工程,旨在将长江丰富的水资源的一部分分流到华北和西北地区,从而扭转南方洪水、北方严重缺水的局面。它旨在促进中国南北地区经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。 南水北调总体规划:推荐东线、中线、西线三条调水线路。通过将三条引水线路与长江、黄河、淮河、海河连接,形成四横三纵的总体布局,从而促进我国水资源的合理配置。
南水北调的意义分为社会意义和经济意义。
一、社会意义 解决北方缺水问题; 提高水资源的承载能力,提高资源配置效率; 使北方地区逐步成为水资源合理配置、水环境良好的节水型、防污型社会; 有利于缓解水资源短缺对我国北方地区城镇化发展的制约,促进当地城镇化进程;京杭大运河济宁至徐州段全年通航,保证水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。为北方经济发展提供保障; 优化产业结构,促进经济结构战略性调整; 通过改善水资源,促进潜在生产力和经济增长; 扩大内需,促进和谐发展,提高国内生产总值。
南水北调必须对水资源、水生态和水环境进行协调、系统的管理。他说:“无论是节水还是控水,水资源都应该被视为一种严格的约束。”“要从护命脉的政治高度,保障南水北调工程安全、供水安全、水质安全,切实提高南水北调工程综合效益,实现高质量发展。” 科学推进后续项目规划建设,助力高质量发展 南水北调工程造福子孙后代。
⑹ 三边三线内容
三边三线内容是(城市周边、省际周边、景区周边及铁路沿线、公路沿线、江河沿线)。
(6)工商局三线三边方案扩展阅读:
在2013年11月1日召开的安徽省美好乡村建设推进会上,省委、省政府把城乡环境整治工作作为美好安徽建设的重要任务,特别就以“三线三边”为突破口开展综合治理,作出了动员部署和周密安排。
“三线三边”具体内容是:铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边。
⑺ 如何实施工商局"宽进严管"
现实情况是:“宽进”的门是打开了,企业登记注册的门槛几乎已经没有了,随便都能办营业执照,但是“严管”的相关规定还没有出台,甚至可以说是遥遥无期。仅仅是对“申报虚假信息”这种最基础的违法行为,暂时还没有制定出相应的罚则。所以,我对“严管”两个字,是相当质疑的。
一管就死,一放就乱的循环,又要开始了。非左即右,这是我们国家惯有的特点,无可救药。
⑻ 工商局行政管理岗位都干些什么呢 是窗口吗 还是做到屋子里的那种
刚分去的会下基层,会下乡的,在窗口的一般是办证大厅,是女的,男的要下去检查个体户什么的,要完成罚款任务的,如果你酒量不好,你就惨了哦
⑼ 社区三线三边垃圾处理工作实施方案
参照下面这个,结合自己的实际改一下吧:
为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,提升社区环境品质,改善人居环境,根据区文明委“三线三边”环境整治要求,结合社区实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以生态文明建设为核心,广泛动员社区上下积极行动起来,深入开展以“三线三边”(铁路沿线、公路沿线、湖河渠塘沿线以及城市周边、市际周边、景区周边)为重点的全域环境整治,为建设“五彩经开、幸福经开”提供良好的生态环境和社会氛围。
二、基本原则
1.坚持条块结合、属地管理的原则。社区委作为社区范围内的第一责任主体,负责宣传发动、组织实施和推进落实;各相关单位、居委会按照职责分工作为本辖区内环境整治的具体责任主体。
2.坚持突出重点、全面推进的原则。以“三线三边”为重点,全面推进辖区全域环境整治工作,连点成线、扩线成面,做到无盲区、全方位、全覆盖。
3.坚持有机结合、长效管理的原则。把环境整治活动与文明创建活动等结合起来,集中整治与长效管理同步推进,健全工作机制,推动整治工作持久开展。
三、总体目标
用1年左右的时间,依托“三线三边”环境整治工作,实现辖区内“道路两侧无垃圾、河道无漂浮、河岸无污染源”的工作目标,为把经开区建设成为生态宜居之区作贡献。
四、组织机构
成立经济技术开发区社区“三线三边”环境整治工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室主任由团兼任,成员由建设管理科和执法中队相关人员组成。
五、整治步骤和内容
(一)整治步骤
1.启动准备阶段(2013年年底)。社区委负责制订具体的“三线三边”专项整治实施方案,分解任务、明确责任,统一思想,动员各方力量全力投入专项整治工作。
2.正式实施阶段(2014年全年)。全年分三个阶段:第一阶段是深入开展排查自纠阶段(2013年12月中旬),各相关单位和居委会深入查找本辖
区范围内的“三线三边”环境存在的问题,并开展整治工作;第二阶段是集中整治阶段(2013年12月下旬至2014年元月中旬),各相关单位和居委会组织
开展“三线三边”重难点环境整治工作,在2014年春节之前掀起环境整治高潮;第三阶段是定期巡查整治阶段,建设管理科和执法中队建立长效整治机制,常态
化开展“三线三边”整治工作,力争到2014年底全面完成整治任务。
3.提升完善阶段(2015年以后)。总结“三线三边”环境整治经验,不断巩固成果,提升治理水平,建立完善长效管理机制,努力实现环境治理在社区全覆盖、全方位的目标。
(二)整治内容
1.公路沿线环境治理。各相关单位和居委会根据属地原则开展本辖区内高速公路沿线隔离栅栏外的环境治理工作。
习友、福禄园、康利居委会要按照区域划分,做好高速公路沿线的垃圾、漂浮物等巡查与清理工作,确保每周巡查清理不少于1次。
2.十五里河沿线环境治理。推行“河长制”,全面清洁十五里河沿线环境。执法中队、居委会要加强对河岸沿线的巡查,及时清理河渠岸坡乱搭乱建、乱倒
垃圾、开垦种菜等现象,确保河渠岸坡整洁,确保每3天巡查不少于1次。执法中队要与公服公司做好对接,及时清除水面漂浮垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾
等,同时要督促其加强湖河沿线绿化工作,整体提升绿化档次和水平。
3.社区周边环境治理。执法中队、各居委会要全面清理“十乱”,即乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、乱排污水、乱拉杆线、乱设摊点、乱涂
写张贴、乱设广告招牌;执法中队要加大立面整治工作力度,全面整治骑路经营,规范摊点管理,乱设广告招牌、占道灯箱、“牛皮癣”和吊挂堆放杂物等现象,规
范广告设置,取缔非法广告;建设管理科要协调相关单位全面清理残墙断壁,修缮和出新道路沿线的围墙和建筑;养护企业要完善环卫基础设施。
4.广场周边环境治理。养护企业要全面清理景区周边道路及两侧存在的垃圾带、卫生死角以及乱堆乱放;完善广场环卫基础设施,全面解决污水乱排、垃圾
乱丢等问题,保持景区周边环境清爽整洁;执法中队要加强对广场周边和沿途的广告招牌乱设置、占道灯箱、“牛皮癣”和吊挂堆放杂物等巡查,并督促清理;加大
广场周边流动摊点管理力度;规范广场周边各类车辆停放。
在重点抓好“三线三边”环境整治工作的同时,要紧密结合实际,全面推进辖区内的环境整治工作,真正做到无盲区、全覆盖。要全面治理主次干道、商业大街、小街小巷、公共场所、居民小区等环境,着力抓好老旧小区等薄弱地段的环境整治。
各居委会要围绕主题,在“三线三边”地区广泛开展环保宣传、绿色承诺、捡拾白色垃圾、清除污染物等环保志愿服务活动。要动员更多人积极参与志愿服务行动,用志愿者热情服务的力量助推“三线三边”环境整治,加快改善社区环境。
六、几点要求
1.加强组织领导。各相关单位和居委会要加强对“三线三边”环境整治工作的组织领导,主要负责人亲自抓,并明确具体责任人和联络员。
2.强化宣传发动。各相关单位和居委会要切实加大宣传教育力度,采取灵活多样的方式,让广大群众深入了解、积极支持和主动参与“三线三边”环境整治工作。
3.工作落到实处。各相关单位和居委会要严格按照方案要求,加大日常巡查、清理力度,积极主动抓好“三线三边”环境整治工作。
4.严格督查考评。“三线三边”环境整治工作已纳入全区精神文明创建和绩效办考核,区相关部门、社区委将加大督查考核,严格责任追究。