A. 马鞍山房地产企业被约谈,他们到底做了什么
的确,最近银保监会约谈部分房地产信托业务的消息,这几天 都在金融圈 ,地产圈疯转。
我从2个方面 分享下我的愚见——抛砖引玉吧
其一,从信托角度,其实一直以来房地产信托一直是集合信托业务规模占比最大的。
如今,信托公司遭到约谈警示,释放出降温的迹象,但未必意味着房价会发生实质性回调。因为,影响房价的因素有很多,房地产在国内的影响力还是非常大,不少上市公司的投资业务也捆绑了房地产,一旦房地产价格发生实质性的调整,可能会牵涉到很多的不确定因素,保持房价相对稳定,避免大涨大跌的走势,或许是房地产调控的预期目标。
B. 马鞍山二手房政策是怎样的
不管是什么政策条件必须符合
二手房交房时必须要注意的事项:
1、接收全部钥匙:房门钥匙、单元大门钥匙、防盗门钥匙、地下室或储藏室钥匙、信箱钥匙等。
2、检查房屋质量。比如:墙体裂缝及楼板裂缝,厨房、卫生间向外的渗漏情况,水压、排水情况等,若是有问题,要将此问题详细记录在验收记录里面,以便日后需要。
3、交接家私、家电时,要检查是否和家私清单中列明的品牌数目保持一致。比如:空调、灶具、抽油烟机、热水器、灯、家具等,如果可能,试用一下是否能正常工作。
4、水、电、煤气、物业治理等费用是否已结清
①水表账单
根据买卖合同的约定,双方在交房的时候要进行抄表读数,并按实际的抄表数由业主结清所欠费用。这点购房者应该注意,因为如果催缴之后仍无人交水费,会发生停水的事情,到时候受苦的是购房者。因此,购房者在交房的时候要问清税费交付情况,并进行查询。
②电表情况
购房者不能私自拆装电表,在二手房交易时,需要买卖双方携带本人身份证件、房产证、私章等前往所在地电力营业厅办理电表过户更名手续,并结清该电表的所有欠费。
③煤气过户
煤气过户需要由房屋买卖合同,而且合同重要写明房价已经包括了煤气设施的费用(或无偿转让煤气设备)。有了这个前提,买卖双方需要亲自到燃气部门办理煤气过户更名。
④有线电视过户
购房者在办理有限电视过户之前应该查清欠费情况(在街道办事处查询)。若费用结算完成,办理过户需要卖方携带交房当日上月的有线电视费收据凭证及有线电视初装凭证进行办理。
⑤电话、宽带费用使用状况
不使用电话号码:注销或迁移该号码。延用上家电话号码:买卖双方一起到电信部门办理过户手续,并以交房当日为准结算话费账单。宽带费用以交房当日为准并以上月账单结算。5、5、维修资金情况结算
房地产管理部门有规定:在转让住宅时,维修资金账户余款不退还。买房可以将《商品住宅维修资金结算交割单》绿色联卡赠送给购房者,同时将维修资金的所有人更名。
6、房产过户确认
很多二手房交易在过户上面发生纠纷,有的时候过户会在交房之后,所以,购房者不要忘记去房地产管理部门进行房产过户确认。
注意:二手房交易过程中,交房是最后一步,对购房者来说也十分重要。购房者在交房的时候要谨慎些,一来可以免除以后的居住隐患,二来减少了一些不必要支出(有些问题发现之后可以交给卖方承担,也可避免一些费用未结清的状况)。但是交房验收是一个琐碎的工作,购房者就怕漏掉某些重要的验收信息。
C. 马鞍山如何报考房地产经纪人证
人事部建设部关于印发《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》和《房地产经纪人执业资格考试实施办法》的通知
文号:人发〔2001〕128号 发文时间:2001-12-18
各省、自治区、直辖市人事厅(局)、建设厅(房地产管理局),新疆生产建设兵团,国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门:
为了适应市场经济发展需要,规范和发展房地产市场,加强对房地产经纪人员的管理,提高房地产经纪人员的业务水平和职业道德,保护消费者合法权益,人事部、建设部决定实行房地产经纪人员职业资格制度。现将《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》和《房地产经纪人执业资格考试实施办法》印发你们,请遵照执行。
房地产经纪人员职业资格制度暂行规定
第一章总则
第一条为了加强对房地产经纪人员的管理,提高房地产经纪人员的职业水平,规范房地产经纪活动秩序,根据国家职业资格制度的有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于房地产交易中从事居间、代理等经纪活动的人员。
第三条国家对房地产经纪人员实行职业资格制度,纳入全国专业技术人员职业资格制度统一规划。凡从事房地产经纪活动的人员,必须取得房地产经纪人员相应职业资格证书并经注册生效。未取得职业资格证书的人员,一律不得从事房地产经纪活动。
第四条本规定所称房地产经纪人员职业资格包括房地产经纪人执业资格和房地产经纪人协理从业资格。
取得房地产经纪人执业资格是进入房地产经纪活动关键岗位和发起设立房地产经纪机构的必备条件。取得房地产经纪人协理从业资格,是从事房地产经纪活动的基本条件。
第五条人事部、建设部共同负责全国房地产经纪人员职业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。
第二章考试
第六条房地产经纪人执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度,由人事部、建设部共同组织实施,原则上每年举行一次。
第七条建设部负责编制房地产经纪人执业资格考试大纲、编写考试教材和组织命题工作,统一规划、组织或授权组织房地产经纪人执业资格的考前培训等有关工作。
考前培训工作按照培训与考试分开,自愿参加的原则进行。
第八条人事部负责审定房地产经纪人执业资格考试科目、考试大纲和考试试题,组织实施考务工作。会同建设部对房地产经纪人执业资格考试进行检查、监督、指导和确定合格标准。
第九条凡中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,已取得房地产经纪人协理资格并具备以下条件之一者,可以申请参加房地产经纪人执业资格考试:
(一)取得大专学历,工作满6年,其中从事房地产经纪业务工作满3年。
(二)取得大学本科学历,工作满4年,其中从事房地产经纪业务工作满2年。
(三)取得双学士学位或研究生班毕业,工作满3年,其中从事房地产经纪业务工作满1年。
(四)取得硕士学位,工作满2年,从事房地产经纪业务工作满1年。
(五)取得博士学位,从事房地产经纪业务工作满1年。
第十条房地产经纪人执业资格考试合格, 由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制,人事部、建设部用印的《中华人民共和国房地产经纪人执业资格证书》。该证书全国范围有效。
第十一条房地产经纪人协理从业资格实行全国统一大纲,各省、自治区、直辖市命题并组织考试的制度。
第十二条建设部负责拟定房地产经纪人协理从业资格考试大纲。人事部负责审定考试大纲。
各省、自治区、直辖市人事厅(局)、房地产管理局,按照国家确定的考试大纲和有关规定,在本地区组织实施房地产经纪人协理从业资格考试。
第十三条凡中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,具有高中以上学历,愿意从事房地产经纪活动的人员,均可申请参加房地产经纪人协理从业资格考试。
第十四条房地产经纪人协理从业资格考试合格, 由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部、建设部统一格式的《中华人民共和国房地产经纪人协理从业资格证书》。该证书在所在行政区域内有效。
第三章注册
第十五条取得《中华人民共和国房地产经纪人执业资格证书》的人员,必须经过注册登记才能以注册房地产经纪人名义执业。
第十六条建设部或其授权的机构为房地产经纪人执业资格的注册管理机构。
第十七条申请注册的人员必须同时具备以下条件:
(一)取得房地产经纪人执业资格证书。
(二)无犯罪记录。
(三)身体健康,能坚持在注册房地产经纪人岗位上工作。
(四)经所在经纪机构考核合格。
第十八条房地产经纪人执业资格注册,由本人提出申请,经聘用的房地产经纪机构送省、自治区、直辖市房地产管理部门(以下简称省级房地产管理部门)初审合格后,统一报建设部或其授权的部门注册。 准予注册的申请人,由建设部或其授权的注册管理机构核发《房地产经纪人注册证》。
第十九条人事部和各级人事部门对房地产经纪人员执业资格注册和使用情况有检查、监督的责任。
第二十条房地产经纪人执业资格注册有效期一般为三年,有效期满前三个月,持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续。在注册有效期内,变更执业机构者,应当及时办理变更手续。
再次注册者,除符合本规定第十七条规定外,还须提供接受继续教育和参加业务培训的证明。
第二十一条经注册的房地产经纪人有下列情况之一的,由原注册机构注销注册:
(一)不具有完全民事行为能力。
(二)受刑事处罚。
(三)脱离房地产经纪工作岗位连续2年(含2年)以上。
(四)同时在2个及以上房地产经纪机构进行房地产经纪活动。
(五)严重违反职业道德和经纪行业管理规定。
第二十二条建设部及省级房地产管理部门,应当定期公布房地产经纪人执业资格的注册和注销情况。
第二十三条各省级房地产管理部门或其授权的机构负责房地产经纪人协理从业资格注册登记管理工作。每年度房地产经纪人协理从业资格注册登记情况应报建设部备案。
第四章职责
第二十四条房地产经纪人和房地产经纪人协理,在经纪活动中,必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定,坚持公开、公平、公正的原则,恪守职业道德。
第二十五条房地产经纪人有权依法发起设立或加入房地产经纪机构,承担房地产经纪机构关键岗位工作,指导房地产经纪人协理进行各种经纪业务,经所在机构授权订立房地产经纪合同等重要业务文书,执行房地产经纪业务并获得合理佣金。
在执行房地产经纪业务时,房地产经纪人员有权要求委托人提供与交易有关的资料,支付因开展房地产经纪活动而发生的成本费用,并有权拒绝执行委托人发出的违法指令。
第二十六条房地产经纪人协理有权加入房地产经纪机构,协助房地产经纪人处理经纪有关事务并获得合理的报酬。
第二十七条房地产经纪人和房地产经纪人协理经注册后,只能受聘于一个经纪机构,并以房地产经纪机构的名义从事经纪活动,不得以房地产经纪人或房地产经纪人协理的身份从事经纪活动或在其他经纪机构兼职。
房地产经纪人和房地产经纪人协理必须利用专业知识和职业经验处理或协助处理房地产交易中的细节问题,向委托人披露相关信息,诚实信用,恪守合同,完成委托业务,并为委托人保守商业秘密,充分保障委托人的权益。
房地产经纪人和房地产经纪人协理必须接受职业继续教育,不断提高业务水平。
第二十八条房地产经纪人的职业技术能力:
(一)具有一定的房地产经济理论和相关经济理论水平,并具有丰富的房地产专业知识。
(二)能够熟练掌握和运用与房地产经纪业务相关的法律、法规和行业管理的各项规定。
(三)熟悉房地产市场的流通环节,具有熟练的实务操作的技术和技能。
(四)具有丰富的房地产经纪实践经验和一定资历,熟悉市场行情变化,有较强的创新和开拓能力,能创立和提高企业的品牌。
(五)有一定的外语水平。
第二十九条房地产经纪人协理的职业技术能力:
(一)了解房地产的法律、法规及有关行业管理的规定。
(二)具有一定的房地产专业知识。
(三)掌握一定的房地产流通的程序和实务操作技术及技能。
第五章附则
第三十条本规定发布前已长期从事房地产经纪工作并具有较高理论水平和丰富实践经验的人员,可通过考试认定的办法取得房地产经纪人执业资格,考试认定办法由建设部、人事部另行规定。
第三十一条通过全国统一考试,取得房地产经纪人执业资格证书的人员,用人单位可根据工作需要聘任经济师职务。
第三十二条经国家有关部门同意,获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员,符合本规定要求的,也可报名参加房地产经纪职业资格考试以及申请注册。
第三十三条房地产经纪人协理从业资格的管理,由省、自治区、直辖市人事厅(局)、房地产管理部门根据国家有关规定,制定具体办法,组织实施。各地所制定的管理办法,分别报人事部、建设部备案。
第三十四条本规定由人事部和建设部按职责分工负责解释。
第三十五条本规定自发布之日起施行。
房地产经纪人执业资格考试实施办法
第一条根据《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》(以下简称《暂行规定》),为做好房地产经纪人执业资格考试工作,制定本办法。
第二条人事部和建设部共同成立全国房地产经纪人执业资格考试办公室,在两部领导下,负责房地产经纪人执业资格考试的组织实施和日常管理工作。
各地考试工作由当地人事部门会同房地产管理部门组织实施,具体分工由各地自行确定。
第三条房地产经纪人执业资格考试从2002年度开始实施,原则上每年举行1次,考试时间定于每年的第三季度。首次开始于2002年10月份举行。
第四条房地产经纪人执业资格考试科目为《房地产基本制度与政策》、《房地产经纪相关知识》、《房地产经纪概论》和《房地产经纪实务》4个科目。考试分四个半天进行,每个科目的考试时间为两个半小时。
第五条考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理。参加全部4个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过应试科目;免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。
第六条符合《暂行规定》第九条规定的报名条件者,均可报名参加房地产经纪人执业资格考试。
在2005年以前(包括2005年),报名参加房地产经纪人执业资格考试的人员,可以不需要先取得房地产经纪人协理从业资格。
第七条凡已经取得房地产估价师执业资格者,报名参加房地产经纪人执业资格考试可免试《房地产基本政策与制度》科目。
第八条参加考试须由本人提出申请,所在单位审核同意,携带有关证明材料到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后,发给准考证。考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
国务院各部委及其直属单位的报考人员,按属地原则报名参加考试。
第九条房地产经纪人执业资格考试的考场设在省辖市以上的中心城市。
第十条建设部负责组织编写和确定房地产经纪人执业资格考试、培训指定用书及有关参考资料,并负责考试培训管理工作。
第十一条建设部或授权的机构负责组织房地产经纪人执业资格考试的师资培训工作,各省、自治区、直辖市房地产管理部门或其授权的机构组织负责具体培训工作。各地培训机构要具备场地、师资、教材等条件,经省、自治区、直辖市房地产管理部门会同人事部门审核批准,报建设部备案。
第十二条坚持培训与考试分开的原则,参加培训工作的人员,不得参加所有考试组织工作(包括命题、审题和组织管理)。应考人员参加考前培训坚持自愿原则。
第十三条房地产经纪人执业资格考试、培训及有关项目的收费标准,须经当地价格主管部门核准,并公布于众,接受群众监督。
第十四条严格执行考试考务工作的有关规章制度,做好试卷命题、印刷、发送过程中的保密工作,严格考场纪律,严禁弄虚作假。对违反规章制度的,按规定进行严肃处理。
D. 马鞍山办理房产证在什么地办理
房管局。经房地产 管理部门审查验证后 ,买方可领取房地产权证 。
房产局职责范围 :
1、负责全市单位公有住房和直管公有住房交易审批。
2、对全市单位自管房进行政策指导、监督、管理、协调和服务职能。
3、负责全市城镇建设安置动迁管理。
4、负责全市城镇公有住房确权发证,办理产权产籍变更手续。
5、贯彻落实国家、省、市关于房地产业的方针、政策和法律、法规、规章。
E. 安徽省马鞍山市房产过户去哪里过带什么东西
去马鞍山市辖区房管局办理。
一、房产过户准备资料:
(1)房地产转移登记申请表;
(2)申请人身份证明;
卖方需要的材料:身份证原件及身份证复印件一份。如果是已婚的话需要结婚证原件及复印件一份、房产证原件;如果夫妻双方有一人无法到场的话,必须要先写份委托书再去公正局公证,户口本及复印件一份。
买方需要的材料:身份证原件及身份证复印件一份、户口本及复印件,如果是单身的话,需要去市民政局开单身证明。
(3)房地产权利证书;
(4)有关行政机关的行政决定书,房地产买卖合同书,(按规定需公证的,应提交公证的房地产买卖合同书)或经公证的房地产赠与书,或经公证的房地产继承证明文件,或房地产交换协议书,或房地产分割协议书;
(5)已设定抵押权的,应提交抵押权人同意的书面文件;
(6)人民法院强制性转移的应提交生效的判决书、裁定书、调解书和协助执行通知书;
(7)非法人企业、组织的房地产转移,应提交其产权部门同意转移的批准文件;
(8)行政划拨、减免地价的土地,应提交主管部门的批准文件和付清地价款证明;
(9)以招标、拍卖、挂牌方式取得房地产的,应提交中标确认书、拍卖成交确认书、土地使用权转让合同书和付清地价款证明;
(10)属于政府福利性商品房的应提交相关主管部门的批复;
(11)拆迁补偿的应提交拆迁补偿协议书;
(12)房地产共有人同意转移的意见书;
(13)收购或合并企业的,应提交有关部门的批准文件;
(14)国有企业之间或其他组织之间的房地产调拨的,应提交有关部门的批准文件;
(15)法律、法规、规章及规范性文件规定的其他文件。
二、房产过户流程
1、房产证过户不经过房地产中介的话,须把合同的条款和违约条款写清楚,签合同时须卖方房产证上面名字的当事人在场(如果是已婚得话,需要夫妻双方在场及签字,哪怕房产证上面只有一个人的名字)房产过户。
2、申请材料准备好后,须到房产局,填写一些表格和一个存量合同,存量合同上面的金额一定要和签订合同上面的金额一样。
3、房产过户的申请材料都交给房产局后,房产局会给予一个回执单,按照回执单上面说明的日期去缴纳税金 ,一般需要十五个工作日左右。
4、房产过户税金缴纳完毕后便可拿到房产证。
继承分为法定继承和遗嘱继承,具体办理程序又可以分为诉讼程序和非诉讼程序。继承人对于遗产分割没有异议,可以凭有关协议和证明办理公正过户手续;如果继承人无法达成分割协议,或者对遗产权属有争议,则必须通过诉讼分割遗产。
三、房屋过户费用
继承主要费用 继承权公证
赠与主要费用 个税+契税+公证费
买卖主要费用 营业税+个税+契税
F. 安徽马鞍山房产局在哪
马鞍山市房地产管理局
地址:艳阳路68号房地产大厦
(0555)——2362290
马鞍山市花山区房管局
地址:竹园路2号
(0555)——2495486
G. 马鞍山市滨江新区安置房如何办理房产证
拆迁安置房来的所有权一般归属当地或自区域房管所所有。那么房产证是需要通过房管所来办理的,需要按照现行的房屋平均售价的一定比例缴纳费用,然后办理产权证,但是大都没有分户的土地使用证。
房产证办理流程:
(1)买卖双方进行房产交易后一个月内持房屋买卖合同和其他证件到房地产交易所办理买卖过户登记。去办理登记需要携带身份证、户口本、《商品房销售合同》等证件和资料。
(2)买卖双方接到交易所办理过户手续的通知后,应携带身份证、户口本、图章等,在交纳了手续费、契税、印花税后就可以办理过户手续。交易所会给买方发放房产卖契,原则上房产证需买卖双方共同办理。买卖双方或一方因故不能办理买卖过户手续和产权登记的,可出具委托书委托代理人代为办理。
(3)办理完买卖过户手续后,买方应持房地产交易所发给的房产卖契,在三个月内到房屋所在地的市或区(县)的房屋土地管理局登记申请。办理申请需要的证件和资料有:卖方所有的整栋楼的房屋所有权证、《商品房购销合同》、商品房销售发票存根复印件、身份证复印件、《房屋所有权转移登记表》、《墙界表》、《面积计算表》。
(4)经房地产管理部门审查验证后,买方可领取房地产权证。
H. 最新2009马鞍山城市房屋拆迁管理条例
马鞍山市城市房屋拆迁管理办法
马鞍山市人民政府令
第40号
《马鞍山市城市房屋拆迁管理办法》已经2003年11月14日市人民政府第4次常务会议讨论通过,现予发布,自2005年7月1日起施行。
市 长 姚玉舟
二○○五年六月九日
马鞍山市城市房屋拆迁管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强我市城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障城市建设项目顺利进行,根据《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》(省政府令第153号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本办法。
第三条 拆迁人应当依照本办法的规定,对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。
第四条 市房地产管理局是本市城市房屋拆迁管理部门,对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理,其所属的房屋拆迁管理机构负责拆迁管理的日常工作。
建设、国土、规划、公安、工商、物价等部门和各区政府、街道办事处应当各司其职、互相配合,保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。
第二章 拆 迁 管 理
第五条 需要拆迁房屋的单位,应当向房屋拆迁管理部门申请办理房屋拆迁许可证,并提交下列资料:
(一)建设项目批准文件;
(二)建设用地规划许可证;
(三)国有土地使用权批准文件;
(四)拆迁计划和拆迁方案;
(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
前款第(四)项规定的拆迁计划,包括拆迁范围、方式、期限等;拆迁方案,包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费用概算、产权调换房屋安置标准,新建安置房屋平面设计图和地点、临时过渡方式及具体措施等。
房屋拆迁管理部门应当自收到拆迁申请之日起20日内,对申请事项进行审查。对符合条件的,颁发拆迁许可证;对不符合条件的,应当书面说明理由。
第六条 房屋拆迁许可证一经发放,房屋拆迁管理部门应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以房屋拆迁公告形式予以公布。
房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第七条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内实施拆迁,确需扩大或缩小拆迁范围或者延长拆迁期限的,应当向房屋拆迁管理部门申请办理拆迁变更手续。房屋拆迁管理部门应当将变更的范围或期限及时公布。
第八条 拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有房屋拆迁资格的单位实施拆迁。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,也不得接受委托实施拆迁。
第九条 拆迁人委托拆迁的,应当向被委托的拆迁单位出具委托书,并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内,将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十条 房屋拆迁管理部门公布拆迁公告,确定拆迁范围后, 拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动:
(一) 新建、扩建、改建房屋;
(二) 改变房屋和土地用途;
(三) 租赁房屋;
(四) 工商注册登记;
(五) 房屋分户。
房屋拆迁管理部门应当在公布房屋拆迁公告的同时,就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不得超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限不得超过一年。
有关部门在房屋拆迁管理部门书面通知载明的暂停期限内,就本条第一款所列事项办理的相关手续不作为拆迁补偿安置的依据。
第十一条 拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定,就房屋及其附属物拆迁补偿安置事项签订书面协议。
拆迁补偿安置协议应当载明以下内容:
(一) 拆迁补偿方式、货币补偿金额及其支付期限;
(二) 安置用房面积、标准和地点;
(三) 产权调换房屋的差价支付方式和期限;
(四) 搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限;
(五) 搬迁补助费和临时安置补助费;
(六) 违约责任和争议解决方式;
(七) 当事人约定的其他事项。
拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第十二条 拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法申请仲裁,或向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十三条 拆迁人与被拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,均可向房屋拆迁管理部门申请裁决。裁决应当在受理申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。拆迁人已依法对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,复议或诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十四条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋拆迁管理部门报请市政府责成有关部门强制拆迁,或申请人民法院强制执行。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第十五条 市政府责成有关部门强制拆迁的,按照下列规定进行:
(一)拆迁人向房屋拆迁管理部门提出强制拆迁申请;
(二)房屋拆迁管理部门应当自收到强制拆迁申请之日起10日内进行现场查勘,提出强制拆迁意见,并附房屋拆迁许可证、裁决书等有关材料,报市政府;
(三)市政府自收到强制拆迁意见之日起10日内进行审查,对符合条件的,做出强制拆迁决定,并责成房屋拆迁管理、行政执法、公安等部门和区政府、街道办事处等单位组织实施强制拆迁;
(四)房屋拆迁管理部门应当在实施强制拆迁的7日前通知拆迁当事人;
(五)实施强制拆迁时,房屋拆迁管理部门应当制作笔录,记明强制拆迁过程和搬迁的财物,由执行人、被执行人签名;被执行人拒绝签名的,应当在笔录中注明。
第十六条 拆迁人在拆迁补偿安置协议或者裁决规定的搬迁期限内,不得对未搬迁的被拆迁人或者房屋承租人实施停止供水、供电、供气等影响生产、生活的行为。
第十七条 城市房屋拆迁涉及公共设施或者各种管线迁移的,其所有人应当在房屋拆迁许可证规定的拆迁期限内自行迁移,所需迁移费用由拆迁人给予补偿。
第十八条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的,应当经房屋拆迁管理部门同意,原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁当事人,并自转让合同签定之日起30日内予以公告。
第十九条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。拆迁补偿安置资金存入房屋拆迁管理部门指定的银行专户,拆迁人使用拆迁补偿安置资金,应经房屋拆迁管理部门审核同意。
第二十条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担,由建筑施工单位负责人对安全负责。市房屋拆迁管理部门、建筑管理部门应加强对房屋拆除安全的监管。
第二十一条 拆迁人补偿、安置被拆迁人后,被拆迁人应当将被拆迁房屋的产权证交给拆迁人,由拆迁人到房屋产权管理部门办理产权注销手续。
第二十二条 房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度,加强对拆迁档案资料的管理。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十三条 房屋拆迁补偿可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。除法律、法规另有规定外,被拆迁人有权选择拆迁补偿方式。
第二十四条 被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由具有法定资质的房地产评估机构以市政府公布的货币补偿基准价为依据,结合被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、建筑结构、成新等因素评估确定。
房地产评估机构由拆迁当事人协商确定;协商不成的,由房屋拆迁管理部门采取随机抽取方式确定。评估所需费用由拆迁人承担。
货币补偿基准价由房屋拆迁管理部门会同物价、国土部门制定,报市政府批准,定期公布。
第二十五条 拆迁当事人对评估结果有异议的,可以自收到评估结果之日起10日内向房屋拆迁管理部门申请鉴定,房屋拆迁管理部门应当自收到鉴定申请之日起10日内组建房地产估价鉴定委员会进行鉴定。
拆迁当事人申请鉴定的,以鉴定结论作为裁决机关裁决的依据;未申请鉴定的,以评估结果作为裁决机关裁决的依据;鉴定费用由鉴定申请人承担。
第二十六条 被拆迁房屋的建筑面积和用途以被拆迁房屋的产权证等有效证件记载的建筑面积和用途为准。
1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用,根据房屋所有权人的申请,经负责房屋产权登记的管理部门变更登记的,按照改变后的用途认定。
第二十七条 拆迁住宅房屋,被拆迁房屋的建筑面积不足30m2的(含)按40 m2计算,30 m2以上40 m2以下的按45 m2计算,40 m2以上50 m2以下的按50 m2计算。
拆迁户属城市低保户的,由拆迁人安置一套不小于50m2的住房,50m2以内不补结构差价。
第二十八条 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿和安置;拆除未超过批准期限的临时建筑,按照被拆除建筑的工程造价结合剩余期限给予适当补偿。
第二十九条 实行房屋产权调换的,依照第二十四条的规定,分别计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的金额,双方按差价结算。
拆迁非公益事业用房的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。
第三十条 拆迁公益事业用房的,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。
第三十一条 拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人已对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行产权调换,产权调换的房屋由原承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第三十二条 拆迁设有抵押权的房屋,依照国家有关担保的法律执行。
第三十三条 被拆迁房屋产权不明或者有其他纠纷的,拆迁人应当提出补偿安置方案,报房屋拆迁管理部门审核同意并就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全后,方可实施拆迁。所调换的房屋或者货币补偿款,由房屋拆迁管理部门代管。
第三十四条 用货币补偿款购买的住宅房屋和产权调换的住宅房屋,与被拆迁房屋建筑面积相等的部分,办理产权证时免缴有关税费。
第三十五条 拆迁人应当对被拆迁房屋使用人支付搬迁补助费和临时安置补助费。实行产权调换的,住宅房屋过渡期不得超过18个月,非住宅房屋过渡期不得超过24个月。在过渡期内,拆迁人未提供周转房的,拆迁人应当支付临时安置补助费,临时安置补助费的月数从其搬迁之日起至被安置后的4个月内计算;由拆迁人提供周转房过渡的,拆迁人不付给临时安置补助费。实行货币补偿安置的,由被拆迁当事人自行过渡,拆迁人支付8个月临时安置补助费。
第三十六条 拆迁人不得擅自延长过渡期限,周转房的使用人应当按时腾退周转房。
由于拆迁人的责任使被拆迁人延长过渡期限的,拆迁人应从逾期之日起给予二倍的临时安置补助费;对由拆迁人提供周转房过渡的使用人,应当自逾期之日起给予临时安置补助费。
第三十七条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业的,拆迁人应当给予适当补偿。
第三十八条 搬迁补助费、临时安置补助费、停产停业补偿费标准,由市房屋拆迁管理部门会同市物价管理部门制定,报市政府批准,定期公布。
第四章 罚 则
第三十九条 违反本办法规定,未取得房屋拆迁许可证,擅自实施拆迁的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下罚款。
第四十条 拆迁人违反本办法的规定,以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的,由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证,并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
第四十一条 拆迁人违反本办法的规定,有下列行为之一的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的,吊销房屋拆迁许可证:
(一)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的;
(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的;
(三)擅自延长拆迁期限的。
第四十二条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定,转让拆迁业务的,由房屋拆迁管理部门责令改正,没收违法所得,并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。
第四十三条 房地产评估机构未按照本办法规定对被拆迁房屋进行评估的,评估结果无效,由房屋拆迁管理部门责令重新评估,并可处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,报请颁发资质证书的部门降低其资质等级或者取消其资质。
房地产评估机构有前款所列行为,对拆迁当事人造成财产损失的,应当依法承担赔偿责任。
第四十四条 房屋拆迁管理部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的,核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的,或者对违法行为不予查处的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;情节严重,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十五条 在本市城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,参照本办法执行。
第四十六条 当涂县政府可以根据法规、规章的规定,结合本县实际情况制定当涂县城镇房屋拆迁管理办法。
第四十七条 本办法具体应用中的问题由市房屋拆迁管理部门负责解释。
第四十八条 本办法自2005年7月1日起施行。1990年12月30日发布的《马鞍山市城市房屋拆迁管理办法》以及2000年2月2日市政府发布的《马鞍山市城市住宅房屋拆迁货币化安置试行办法》同时废止。
I. 安徽马鞍山江心洲关于拆迁补贴标准
依据《马鞍山市城市房屋拆迁管理办法》(马鞍山市政府令第40号)的有回关规定,经市政府同意,答市房地产局、市物价局、市国土资源局近日联合发布了《马鞍山市城市房屋拆迁货币补偿基准价格》及《马鞍山市城市房屋拆迁补助标准》。这两份文件作为城市房屋拆迁管理办法的配套性文件,对拆迁补偿、补助具有指导性作用。文件对住宅拆迁临时安置过渡费计算方式和标准进行了调整,由过去的每户每月补助100元调整为按照被拆迁房屋所在地区市场租金平均价格水平确定,过渡费每月按不同区位每平方米3-7元标准补助,每户每月补助低于200元的,按照200元计算。搬迁补助费、停产停业补偿费标准依据市场标准结合相关因素确定。房屋拆迁货币补偿基准价格按照市场水平做了相应的调整。两项标准按规定实行动态管理,根据市场价格变化情况及时调整,并报市人民政府定期公布。
J. 王海风的个人经历
转业时已是百万富翁
王海风原籍安徽省宿州市,出生在上海市,父亲是1942年参军的抗日老战士。6岁时随父母迁至马鞍山市,在马鞍山读完了高中。王海风自幼聪颖,学生时代就显示出组织活动才能,上中学时,曾当过班长、团支部书记。1972年12月王海风从马鞍山市入伍,被分配到昆明空军部队某部服役。1979年参加对越自卫反击作战,因表现突出,两次荣立三等功,多次受到嘉奖。
王海风1.75米的个头,算是一个一表人才的“帅哥”。他很快成了某部队副司令员的乘龙快婿,妻子也是一名军官。自此,王海风的仕途也踏上了升迁的快车道,38岁时就被任命为上校正团职军官。1995年,在没有与妻子商量的情况下,王海风转业回到了安徽马鞍山市,妻子由此与他分手,王海风孑然一身回到了马鞍山。
王海风回到马鞍山时,已经是一个百万富翁了。他与财富的结缘可以追溯到上个世纪八十年代。
其时,王海风所在的部队在云南曲靖市,当地一个烟草公司在他的部队大院租房办公。王海风凭着聪明和敏感的神经,第一次找到烟草公司经理批发了一箱香烟,转手倒出去,赚了120元钱。这笔钱相当于王海风当时一个半月的工资。
淘得了第一桶金的王海风,已不满足于小打小闹,而是整车地批发倒卖,短短几年间,王海风足足赚了300余万元。
这时的王海风仍不满足,当股票在我国刚刚兴起时,他又购买了朋友推荐的一支股票,到1995年他转业时,他把股票卖掉,赚了180万元。此时,王海风不仅仅是一个衣锦还乡的正团职转业干部,而且还是一个腰缠数百万元的大富翁。
节日成了丰收季节
转业回到马鞍山市后,王海风被安排担任花山区副区长。王海风对这个工作比较满意,尽职尽责,清正廉洁,得到了上级领导和群众的认可。两年后,花山区政府换届,王海风在数名副区长的竞争中脱颖而出,当上了区长。踌躇满志的王海风在仕途的阶梯上越爬越高,似乎再迈两步就到了马鞍山市“官塔”的顶层。
王海风在区长的位子上四平八稳地干了三年,虽没有干出惊天动地的成绩,但也没有发生明显的失误。但不久后,市委的一纸任职命令摆在了王海风的面前:免去花山区政府区长职务,任市国土资源局局长。
王海风简直不敢相信自己的眼睛,愣了半天回不过神来。他心里在想:我区长已经干了三年,不出意外,两年后区政府换届,我顺理成章地接替老区委书记的位子。区委书记之后,进市委几大班子就十拿九稳了。现在倒好,把我挪走,分明是给别人让位子。
自己才44岁,年富力强、精力旺盛,正是甩开膀子干事业的时候,组织上却把我平调到土地局,分明是在政治仕途上给我宣判了“死刑”。王海风越想越不是滋味。
到土地局后时间不长,就迎来了“双节”――中秋节和国庆节,这是传统节日,也是官场上和生意场上联络感情、谋求升迁的绝好机会。让王海风没想到的是,到土地局上任的第一个节日竟然门庭若市,昔日那些在社会上趾高气扬的大老板们登门拜访,点头哈腰,表现得十分谦卑,且人人献上不菲礼品或现金。王海风在部队时就练就了捞钱的胆量,对登门送钱送物的人,笑脸相迎,照单全收。
在王海风受贿长达7年多的时间里,侦查人员没有发现一笔退贿的记录。两个节日成了王海风搂钱的“丰收季节”。
从追求上进到追求钱进
打这之后,王海风的思想发生了180度的变化,由过去的追求上进,到现在的追求“钱”进。既然政治上不得意,那就在经济上得实惠吧。这样想,心理慢慢平衡了,过去那种强烈的事业心和责任感没有了,捞钱的欲望却越来越强烈了。
2001年9月,王海风收到了自己到土地局上任后收的第一笔贿赂。马鞍山市金马房地产开发有限公司董事长张福建来到王海风家,递上5000元钱,请求王海风在金马房地产公司企业改制、马鞍山市花山区安置房项目资金拨付等事项上提供帮助。王海风笑纳了这笔小钱。自此之后,他打开了贿赂之门,对上门送钱送物的人,不论现金多少,礼品大小,全都收下。
2002年至2004年间,安徽协亚房地产开发集团有限公司投标取得了马鞍山市政府的两个安置房项目。为尽快拨付工程款,公司董事长钟某找到了王海风。在王海风的协调下,工程款之事得以解决。为此,钟某送给王海风4根金条。
2005年至2008年间,王海风接受马鞍山市世荣房地产开发公司董事长裴世平的请托,在该公司开发项目及改变土地使用性质等方面提供帮助。为感谢王海风的帮忙,裴世平前后10次送给王海风人民币37万元和价值1万多元的法国“LV”皮包一个。
光坐在家里收钱还不够,王海风后来发展到主动登门向矿产老板“借钱”。
矿业老板鲁某与王海风在部队时是战友,两人关系一直比较好,鲁某转业后成立了一个马鞍山市小南山矿业有限公司,并担任董事长。在办矿的过程中,曾经得到过王海风的许多帮助,这几年也挣得盆满钵满。鲁某也不是一个忘恩负义之人,总不忘隔三差五给王海风送点“小钱”。
2006年中秋节前,在王海风办公室,鲁某送给王海风3000元美金;2007年下半年,在王海风家的院内,鲁某送给王海风2万美元;2007年,王海风女儿从澳洲留学回来,鲁某送给王海风1万美元,说是给王海风女儿零花;2008年8月,在鲁某家里,鲁某以王海风喜欢交朋友,人情往来多,请客需花钱为由送给他人民币5万元。
按理说,鲁某也够意思了。然而,王海风对他的这些“小打小闹”并不满足。2007年年底,王海风以在内蒙古投资矿产出现资金困难为由,放出话,要到鲁某家中借钱。鲁某意识到过去的“小恩小惠”打发王海风这种人是不行了,随即准备好200万元现金放在家里。王海风亲自来到鲁某家中,鲁某将事先准备好的200万元现金给了王海风。鲁某让王海风打个借条,但王海风拒绝了。
案发后,王海风告诉侦查人员,当时他要写借条,鲁某不让写,并说,我们俩谁跟谁,打什么借条!但事实是,至案发前王海风并未向鲁某偿还200万元欠款。
受贿数额和房价成正比
王海风受贿金额的大小,基本上与我国房地产的发展成正比。随着土地的不断升值,房价也越来越高,王海风的受贿金额也越来越大。1998年,安徽的中小城市几万元就可以买一套中小户型房子,到了2008年就需要几十万元。王海风收受贿赂也水涨船高――1998年收受的第一笔贿赂是5000元,到了2005年一笔就收了250万元贿赂。有的房地产开发商几乎年年向王海风行贿,节节给王海风送钱。
1998年至2008年间,王海风接受马鞍山春天房地产公司经理任敖根的请托,为该公司项目的立项、土地征迁等事项上提供帮助。任敖根自王海风1998年任土地局局长的7年间,先后向王海风行贿13次,所送房产、款物折合人民币333.5万元。
2004年下半年至2005年春天,任敖根公司开发了鹊桥二期工程,他为感谢王海风的帮助,于2005年送给王海风500平方米左右的门面房一套。但王海风觉得门面房太显眼,任敖根随即将门面房卖掉变现,于2006年到2008年期间分多次将卖房款人民币250万元送给王海风。
王海风一边捞钱一边设计自己的未来。他的人生目标是,再干几年捞点钱后提前离职退休,到内蒙古开个矿,把黑钱洗白,做一个名正言顺的大老板。
对亲人一毛不拔
王海风很善于伪装自己,如同一条变色龙,能够很好地适应各种环境的变化。他又像一个出色的演员,把不同的社会角色演得惟妙惟肖。
他在部队时靠倒烟、炒股等挣了几百万元钱,1995年转业回马鞍山时,用集装箱带回了600多万元现金,家里人一概不知。他的想法是,我有钱,但不能对任何人讲。如果家里人知道了,他们会为我担心害怕;朋友们知道了,会以种种借口上门借钱,那我不成了唐僧肉?市纪委知道了一旦介入调查,麻烦就更大了。
王海风单身一人,仪表堂堂,又身居要职,登门介绍对象的热心人着实不少。一次偶然的工作机会,马鞍山市某单位一位年轻美貌的文字工作者与王海风相遇,二人一见钟情,很快结婚,随后生了一个女儿。王海风与现在的妻子共同生活了十几年,但却从来没有把自己从部队带回数百万元现金的事告诉妻子,而是把钱锁在自己卧室的铁箱子里。
对于亲人,王海风是“铁公鸡一毛不拔”。他家有兄弟四人,有的侄子侄女也想通过他帮帮忙,但王海风从来不管不问。对此,他的亲戚们认为,王海风毕竟在部队呆了20多年,党性强,思想觉悟高,对亲戚不帮忙也不怪他。甚至王海风的两个侄女结婚时,王海风也一分钱没给。从这一点来看,王海风还真是个一毛不拔的“铁公鸡”。
王海风这个“铁公鸡”不但对家里人一毛不拔,而且有机会还拔家里人的“毛”。1999年,房地产老板任某开发了湖东路第三小学项目。2001年底,王海风要任某帮他哥哥王某解决住房一套,任某将一套价值13.4万元的商品房送给王海风,房子用王海风嫂子张某的名义办理了产权证。后来,王海风居然收了哥嫂15万元钱,这笔钱他自然没有给任某,而是揣进了自己的腰包。他那老实巴交的哥嫂对此一直蒙在鼓里。
王海风在国土局工作的7年多时间里,平时为人低调,工作努力,生活俭朴,无明显不良嗜好,实际上背后疯狂收受贿赂。纸里终究包不住火,2008年11月8日,安徽省纪委领导根据群众举报,约谈王海风,要求王海风在指定的地点和时间讲清问题。这时的王海风顿感灭顶之灾即将来临。清醒之后,王海风便把藏有280万元现金的铁箱子转移到弟弟王某处,这个与他感情最深厚的孪生弟弟,没有沾到哥哥的一点好处,却因涉嫌窝藏罪和他分享了“牢狱之灾”。
王海风任马鞍山市国土资源局局长七年零三个月,创造了安徽省近年来土地领域受贿总额和单笔受贿数额“双冠王”:受贿款额达1700余万元人民币,其中最高单笔受贿款物折合人民币330余万元。算起来,平均每年受贿232万余元,平均每月受贿19万余元。
王海风忏悔书得到的警示
王海风曾经作为我市权倾一时的重要人物,由于贪婪敛财、放纵自己、丢掉原则和党性,最终走向堕落深渊,即将受到党纪国法的严厉制裁。从他的忏悔书中,给了我们很多警示:
信念不能动摇原则不能丢弃
信念是一个人生存发展的根本指导,没有信念,就等于没有灵魂,没有信念的支配,就等于行尸走肉。我们的信念,从大的角度上讲,就是按照党的宗旨和基本纲领,用自己的聪明才智,服务国家,服务人民,服务经济社会建设,努力为实现人类最高理想而不懈奋斗。从微观层面说,就是按照做人的基本道德规范,在平凡的工作岗位上,兢兢业业,克己奉公,努力实现自己的人生价值,做到上对得起国家培养,下对得起子孙后代。王海风就是出现了信念动摇、理想错位、人生价值观偏离,贪得无厌、疯狂敛财、丧失原则是其必然的结果。
我们从其中得到的警示,就是,任何时候不能丢掉信念,不能放弃做人的基本准则,更不能拿党纪国法党儿戏,不能拿国家和人民赋予手中的权利当自己敛财的工具。只有保持“一身正气、两袖清风”,才能做到“仰不愧于天、俯不怍于人”。
逆势耐得寂寞顺势慎重言行
王海风在工作处于顺势时,行事潇洒,作风果敢,干劲倍增,曾经也作出不少成绩,但他忘记了毛主席著名的“两个务必”的教导,忘记了肩负的职责使命,背弃了入党誓词。他在逆势时耐不住寂寞,守不住原则底线,自暴自弃,转而贪图享受,受到制裁是必然的结果。
人生在世从没有一帆风顺,也永不会始终顺水行舟的。自古此类故事太多,教训也是非常深刻和惨痛的。王海风给我们的警示,就是,“逆水行舟莫放弃,顺水行舟需仔细”。人在寂寞时,或者是逆势时,尤其要耐住寂寞清贫,更要加强自身学习修养,以争取更广阔的发展条件,在事业一帆风顺时,特别要时时处处检点自己的言行,交友更要慎重,党纪国法和国家人民利益是我们任何时候都不能有半点闪失。特别要筑牢心理防线,切记:霓虹灯下最易眩晕,歌舞升平最能忘乎所以,把盏交杯之时最易紊乱方寸,投桃报李之时最易迷失方向。
身外之财莫伸手赞美之词需斟酌
王海风权重位高之时,行动前呼后拥,耳旁一遍赞美之声,面对成堆的金钱,丧失了最后的理智和底线。这样的事例历史上反复上演。陈毅元帅有精辟的说明“手莫伸,伸手必被捉。”王海风带给我们的警示,就是:君子爱财取之有道,切莫贪图身外之财。世上绝无天下掉馅饼之美事。在商人眼中,投入一分,必须取得数份回报。目的得到时,对你顶礼膜拜,目的得不到时,在你身上的投入,就会成为制你于死地的枷锁。因此,日省吾身,洁身自好,经得起寂寞,耐得住清贫、守得住底线、防得起诱惑,这样才能保持一个清廉人生。
与马鞍山春天房地产商等的交易黑幕
房地产业“任督二脉”是这样打通的
王海风,男,1954年出生,安徽省宿州市人,原任安徽省马鞍山市国土资源局局长,曾任马鞍山市花山区人民政府区长。蚌埠市中级人民法院审理查明,王海风于1997年1月至2008年11月期间,利用其担任马鞍山市花山区区长、国土资源局局长等职务便利,在工程发包、土地买卖、征迁、办证、矿山开采等过程中,接受他人请托,为请托单位或者个人谋取利益,收受贿赂人民币1425.1141万元(含11.48万元购物卡)、36.4万美元、4万港币、10万新台币,以及金条4根、劳力士牌手表2块、诺基亚牌手机两部、“LV”牌皮包1个等。
法院认为,被告人王海风的行为已构成受贿罪,并且其受贿数额特别巨大,情节严重,论罪应当判处死刑。鉴于其如实交代大部分未被办案机关掌握的犯罪事实,并积极配合办案机关追缴赃款,认罪悔罪态度较好,遂以受贿罪判处其死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。 在长达56页的一审判决书中,详细罗列着王海风39项犯罪事实,其中近30项与房地产开发商或房地产项目有关,涉及财物达900余万元人民币、30余万美元以及购物卡、金条、手表等。房地产开发过程中的钱权交易问题的严重程度,由此可见一斑。 半月谈记者在透视王海风案中发现,当前房地产开发的诸多环节大量充斥着权钱交易,包括获取房地产项目、征地拆迁、项目变更、工程建设等诸多流程。
以重金砸下房产项目
我国实行土地国有制度,但其使用支配权事实上掌握在少数官员手中,在目前相关监管不到位的情况下,权力寻租空间广阔。许多房地产开发商正是通过贿赂官员,轻松击败竞争对手,或者低价获得项目,求得发展。 2000年左右,马鞍山春天房地产公司经理任某想开发鹊桥工程项目,但当时春天公司规模比较小,没有开发过几个楼盘,相关部门担心任某干不好这个项目,不同意其来干,任某为此找到了时任马鞍山市花山区区长的王海风。经证人介绍,王海风曾多次给他打电话,称任某的春天房地产开发公司是区里的骨干企业,要给予关照,同时让拆迁工作快一点,并亲自带任某到他家里,要其在鹊桥项目上给任某关照。而事实上,从1998年至2008年王海风任区长、国土局长期间,春天公司曾因多个开发项目而找他“帮忙”,王海风都给予关照,使这个“规模比较小”的公司不断发展壮大。作为报答,任某前后送给王海风房产、款物折合人民币共计333.5万元。 2002年至2006年,马鞍山市皖东房地产开发公司在先后送出140万元人民币、2万美元之后,也在同期获得了时任市国土局局长的王海风的回报,在粮食局仓库土地招标、教师新村土地招标中获得帮助。 此外,在马鞍山顺华房地产开发公司购买土地、安徽梦都集团获得马鞍山市“小竹园”改造项目等事项上,当事人也都通过贿赂而得到了王海风的帮助,拿下项目。
借权逼迁
在房地产开发过程中,拆迁往往是一个令人头疼的难题。近年来,全国各地发生了很多拆迁冲突事件,不少事件背后,人们都隐约感受到了公权力与和开发商之间的某种默契。 以王海风案为例,据其供述,安徽海外海集团有限公司在马鞍山的多数项目的拆迁上都遇到了难题,最后都是王海风帮他们协调好。其中,据证人证明,海外海集团“开发的江东大道项目当时拆迁难度很大”,为此他们找王海风帮忙,“王海风出面组织和协调,力度比较大,使得该项目的拆迁工作得以顺利及时完成”。事后,海外海集团总计送给王海风房产、款物“回报”折合人民币近100万元。 2004年,安徽梦都集团在小竹园棚户区改造项目过程中,因拆迁问题不顺利找到王海风,在其办公室送给他5万元现金,希望尽快帮助完成拆迁。王海风安排了以土地发展中心为首的拆迁班子,完成了对小竹园棚户区改造项目的拆迁工作。 与此同时,中周集团下属的中周房地产开发公司通过竞标取得了“康城花园”项目的土地开发权后,其董事长周某也找到了王海风的办公室,因为项目土地的一栋居民楼两年都没有拆掉,请王海风帮忙督促土地发展中心解决。临走时,周某把包有5万元的纸包递给了王海风。之后,王海风打电话给土地发展中心,使这块地的拆迁问题得到解决。
偷梁换柱变更开发项目规划
由于城市规划的整体需要以及相关法规规定,已经通过审批的规划项目是不能轻易变更的,确需变更的也必须严格执行相应程序。但是部分房地产商以金钱“武器”打通关节,偷梁换柱,随意变更开发项目。 据证人证言,马鞍山春天房地产公司在开发项目中因为增加层高多盖了一层楼,违反了规划,任某为此找到了时任花山区区长的王海风,王海风带着任某找证人说情协调。2004年下半年至2005年春,该公司开发了鹊桥二期工程,在用地和调整平面结构过程中,又找时任国土局长的王海风帮助协调,由市规划局报方案,后报市政府市长办公会研究讨论,将原来的四栋多层规划改为三栋小高层。建设过程中,王海风选中了一套有500平方米左右的门面房,后又将该门面房售出,收取房款250万元。 2005年至2008年间,马鞍山市世荣房地产开发公司想将一宗土地的使用性质由交通用地改为商住用地。为此,该公司先后送给王海风人民币37万元、“LV”牌皮包一个,王海风为该公司向市政府呈报,并明确市土地局同意改变使用性质的意见。 与此类似,马鞍山市国画房地产开发公司在开发危旧房改造项目之一——马钢工人电影院民族楼项目时,提出增加容积率的申请,并最终得以实现。在这个过程中,该公司也是求助于王海风,并送给王海风3万元人民币和1.5万美元作为回报。
请人协调解决施工问题
房地产开发涉及环保、水电、居民安置等多方面,在各部门之间进行“协调”,也少不了公权力的“润滑”。在王海风的判决书中,也反复出现“协调”一词。 2002年、2004年,安徽协亚房地产开发集团有限公司投标取得了马鞍山市政府的两个安置房项目。这些安置房是由政府定价、销售的,工程款由市国土资源局下属的土地发展中心根据工程进度付款。该公司董事长钟某为尽快拨付工程款请求王海风给予帮助。在王海风的协调下工程款得以解决。王海风先后获得4根金条和价值近50万元的商品房一套。 1999年,马鞍山森隆集团拿了一块地,上面有高压线经过。王海风帮忙找供电局协调过之后,黄某拿出4万港币给王海风。同样,马鞍山顺华房地产开发公司总经理阮某也因项目土地上的高压线问题找王海风帮忙之后,送上7万美元。 此外,在马鞍山地产有限责任公司开发的农民安置房项目土地出让金上,马鞍山市皖东房地产开发公司平山新村地块拆迁的农民安置房问题上,马鞍山市朝辉房地产公司相关开发项目所欠电费问题中,随处都可见王海风协调的身影。
土地爷落马房产商谁来追责
我国刑法对行贿罪做出了相关规定,但是在一系列的房地产钱权交易案中,人们只见对涉案官员的处理,少见对行贿主体房地产商的追责。 复旦大学法学院刑法学专家杜宇在接受记者采访时指出,房地产商的行为已经构成了行贿罪中的单位行贿罪。“但是在现实处理中,行贿一方多不予追究。”杜宇指出,对房地产商的行贿行为不予追究,就是对这种行为的默许。 安徽省社科院王开玉教授表示,尽管房地产行业在国民经济中的重要地位有目共睹,但是从法治精神来说,制定了的法律就应该严格执行,经济贡献并不能成为逃脱法律制裁的借口。尤其从长远来看,打击房地产行业不正当交易、加大对房地产行业的规范和管理整顿,对于行业良性发展以及社会稳定都有着重要意义。
王海风忏悔书摘录
他在忏悔书中说:我没有资格也再没有机会回到领导工作岗位或公务员队伍里去了,我想如果我能回去我定会大声地狂呼,大声地呐喊,让那些在位的干部都知道,哪怕你们能从我身上,从我的结局中汲取一点点教训,你们中的少数人也会在错误的道路上止路,千万不能执迷不悟、心存侥幸。人在位时不懂得珍惜组织上对你们的厚爱,我们上有组织下有部属,就要每时每刻讲诚信;我们还有父母,还有子女,我们就要讲责任心。如今自己垮了,家也垮了,受贿的如数上交,等待自己的是法律的严惩,还要在铁窗下度过余生,这种傻事为什么要去干呢?钱是好东西,但它能换回自由、尊严和亲情吗?我还有一件体会较深的是交友问题,社会中物以类聚,人以群分。做官的应该有自己的圈子,一个正义健康的圈子,不能和做生意的人搅和在一起,有些人和我一样,一天到晚跟这些人在一起仿佛很风光,出去有人跟着,办事有人埋单,讲义气够哥们。现在我对这些朋友有了新的认识,他们对你:一是记得牢,他在什么地方给你的钱,你当时什么动作、什么表情、讲的哪几句话,他比你记得牢;二是讲得清,给你的每一笔钱,送你的每个物品,讲得比你清楚;三是跑得快,你出事了,生怕沾染上他,原先的信誓旦旦都没有了,全部推到你身上了。
我即将到我该去的地方去了,去品尝行为的后果,去洗涤那污染的心灵。向党悔过一方面是忏悔过去的言行,另一方面是面对现实,听众组织和法律的审判。