全方位公共就业社保服务如何建立

Ⅰ 社保卡都有哪些功能

社保卡持卡人数已经超过12亿人了。社保卡就像钢铁侠，功能十分强大，根据用途主要分为三大类功能。

大家好，我是社保专家思之想之，社保卡现在是越来越普及，几乎已经是人手一卡了，但是很多人并不知道社保卡有哪些功能？

现在的社保卡已经进化到了第三代社保卡，这种加载了芯片的社保卡，具备身份凭证，信息记录，自助查询，社保缴费和待遇领取，金融功能，社保功能。

其实可以按照用途功能分为三大类，一是社保类功能。

社保卡里面有一个社保账户，可以用来挂号，看病，买药，医保卡能做的事情他都能做。

102项人社业务都可以通过社保卡来进行办理，尤其是现在进行跨省异地就医的时候，必须使用社保卡来进行备案和跨省异地就医直接结算住院医疗费用。

所以对于需要跨省异地就医的人员来说，拥有一张社保卡是至关重要的。因为直接结算住院医疗费用能让他们省去非常大的麻烦，不用再在参保地和就医地之间来回奔波进行报销了，十分的省时省力省心省钱。

第二类是金融功能，社保卡里面还有一个银行账户在激活金融功能之后，这个银行账户就可以正常使用了。

金融功能和银行账户开通使用之后，可以用来做下一张普通借记卡能做的事情，既可以用来存钱转账汇款，也可以取现提现，既可以当做工资卡，也可以用来刷卡支付消费。

现在，很多地方是把养老金等待遇发放到社保卡的银行账户里面，如果你的社保卡没有开通银行账户，那么就没有办法正常领取养老金等社保待遇了。

要想开通银行账户，必须拿着有效身份证件和社保卡去社保卡上面所标识的合作银行的网点进行办理，一般是不能进行跨省办理的。

第三类是民生服务功能，社保卡具备身份凭证的功能，可以用来像身份证一样证明身份。

很多城市还在社保卡里面加载了很多的服务功能，比如可以用来当做借书卡，公交卡，可以用来刷卡坐公交地铁。

现在人社部正在大力推广电子社保卡，要求是2019年至少一亿人领取电子社保卡，并且开通移动支付功能。

电子社保卡，就是我们手里社保卡的网上形态，功能是相通的，而且更加方便，你在医院看病买药的时候，不用排队缴费，直接出示电子社保卡就可以完成扫码支付。

此外，你还可以使用电子社保卡来在线完成社保认证，不用再去现场跑腿了。

更多社保问题关注思之想之。

社保卡的功能很是强大，逐步实现‘’一卡多用，全省通用‘’。好多人领到社保卡后，不知道社保卡的功能，也不知道社保卡怎样使用。下面就对社保卡的功能及怎样使用说一说。

什么是社保卡

社保卡是持卡人办理参保登记、缴费申报、参保关系转移（省内）、待遇领取、医疗费用报销、资格认证、享受公共就业、就业扶持政策等业务的身份凭证。

社保卡的功能：

1、持卡人的身份凭证。

2、查询人力资源 社会 保障信息。

3、办理人力资源 社会 保障业务。本地及省内异地医疗费用结算、省内参保关系异地接续、参保缴费及待遇领取。

4、公共就业服务

5、金融功能，相当于一张银行卡。

目前上面所说的功能，尤其是参保类型是城乡居民社保的，除了金融功能开通可使用外，大部分地区其他的功能是用不成的。参保类型是职工社保的，医疗，离退休退休金领取、金融功能可用。社保卡在制定时所加载的强大功能，是为以后长远发展做打算，会根据"急用为先，逐步发展"的原则，开通其功能的。

怎样使用社保卡

大家要知道社保卡有两个账户：社保账户和金融账户。有两个账号就相应的有两个初始密码。使用之前都需持卡，有效身份证件到相应的 社会 保障卡服务窗口和社保卡的合作银行进行激活，并相应的修改初始密码。只有激活账户，才可使用。

以上就是对社保卡的一些介绍，希望能够给您带来帮助。

【似水流年】

可以凭社保卡买车票，机票，船票。

可以上银行存款取款。

可以看病住院。

比银行卡还管用。

只要是在国内，社保卡，可以一卡多用，一卡走天下。

以后，不带身份证，也可以当身份证使用。

一卡在手，说走就走。

不过，社保卡的广泛应用，还没有明文下达，但是这一天会离我们越来越近了。

大家还是敬请期待吧。

我是似水流年，谢邀，欢迎关注阅读。

近日人社厅发布了【2019】45号文件《关于全国开展电子社保卡应用工作的通知》，并签发了全国第一张电子社保卡，揭开了社保管理制度的新篇章。

2019，电子社保卡来了，你了解它吗？一起来捋捋相关的那些事儿吧。

1、推行电子社保卡的政策背景如何？

是人社部为了进一步深化改革，建立全国全方位公共就业服务，构建统一的社保公共服务平台，加大互联网+在政务方面的应用，力求放管服三结合，依据“互联网+人社”2020行动计划的相关指导要求，决定自2019年起，在全国推行电子社保卡。

楼主您好，社保卡实际上是有很多功能的，我们主要说两个大的功能，因为现在新下发的社保卡它是涵盖两个账户，其中一个账户是医保卡账户，那么另外一个账户是银行卡账户，也就是金融账户。

这个医保卡账户可能大家都应该清楚，它所涵盖的功能是非常多的，比如说，你生病住院产生的医疗费用，那么就可以通过你参保的医疗保险来进行实时的报销，报销的凭证就是要通过自己的医疗保障卡来进行报销。然后不但是可以产生医保的报销待遇，还可以在个人医保账户当中建立一定的余额，那么这个余额是在门诊直接可以就医结算或者是药店，买药都是没有任何问题的。

那么另外一个金融账户功能也就是所谓的银行卡账户，这个银行卡只是一张普通的银行卡，所以说你可以任意的存取支取，余额都是没有任何问题。那么有些地区把这个退休人员的退休金直接发放到这张社保卡当中去，所以说这张社保卡对于个人来说还是比较重要的，因为它不但是自己的一张普通银行卡，甚至还有可能对于今后的这种医疗保险的报销费用或者说自己的这个退休待遇，都会发放到这个金融账户当中去。

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社保卡的功能实际上很多，在发行新的社保卡之前，就列举出来了100多项的一个功能待遇。但实际上我们在日常生活中，基本上能够使用到的待遇就分为两大块。第1块就是这个医保功能，第2块就是这个银行卡功能。主要就是这两大块来组成。

那么我们先来说一说医保的功能，医保功能可能众所周知，就是说通过我的这张社保卡可以去药店买药，或者是门诊就医结算或者是住院报销，那么都可以使用自己的医保卡来进行实时的一个报销。这就是我们的医保卡的功能，不论是你是参加城镇职工医疗保险也好，还是城乡居民医疗保险也好，对于自己的医疗卡片所享受到的功能是完全一致的。

那么另外一个功能就是银行卡的功能了，这个银行卡功能实际上就是很简单的一张普通的一类账户的银行卡，是一张全金融账户的银行卡，这个银行卡最大的特点就是终身设免小额年费和小额管理费，这样的一个特点，所以说使用这张银行卡是没有任何成本的，而且很多地区都已经将退休人员的这个退休金待遇发放的这个社保卡的银行账户里。所以这就是社保卡两个主要的功能，那么我们平时使用的过程中也主要使用这两个功能。

感谢阅读，请加我的关注。

1、个人 社会 保障相关信息记录、电子凭证和信息查询等; 2、记录参保人员姓名、身份证号码、出生年月、性别、民族、户籍所在地等基本信息; 3、查询本人养老、失业、医疗、工伤和生育保险缴纳情况; 4、可持卡到医院就医，进行医疗保险个人账户结算，到药店买药; 5、办理医疗、失业、养老、工伤和生育等社保事务; 6、查询养老保险、医疗保险累计总额等信息; 7、办理领取养老金等社保事务，进行求职、失业登记，申领失业保险金，申请参加职业培训等。 8、用于身份证明。 社会 保障卡从持卡人类型来看，可以分为两类，即：面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为 社会 保障（个人）卡，面向用人单位发放的称为 社会 保障（用人单位）卡。 我国劳动保障部有关卡规划和规范的重点为 社会 保障（个人）卡，各地区实际发放的也多集中于个人卡，所以我们所说的 社会 保障卡，就是指 社会 保障（个人）卡。 (1)全方位公共就业社保服务如何建立扩展阅读 2018年4月22日，人社部在福州举行的首届数字中国建设成果展览会上，签发首张全国统一的电子社保卡。 截至2019年年1月23日，中国统一的电子社保卡已在26个省份、230座城市签发。 在持卡人允许的前提下，电子社保卡可以通过各类经过安全授权的APP领取使用，包括人社部门APP、商业银行及第三方支付平台APP等。只要手中有一张实体社保卡，持卡人就可以随时随地通过可信APP领取电子社保卡。 电子社保卡将在人社、政府公共服务、金融等领域线上线下有机结合应用，重点推进线上查询社保权益记录、线上就医购药支付结算、线上办理参保缴费、线上办理职业资格认证、线上人社公共服务办事凭证等业务场景应用。同时将进一步支持跨部门应用，助力政府公共服务，促进民生服务和智慧城市建设。 未来去药店买药，只需要亮出电子社保卡的二维码，即可扫码付款，就和出示实体社保卡一样。如果是在医院就诊，市民关注了医院的支付宝生活号，就诊结束后，就会在支付宝里收到由医院生活号推送的待缴费信息，点击进入后选择“医保支付”，就可以通过电子社保卡一键结算

社保卡主要是办理养老保险。达到退休年龄可凭卡领取养老金。还可以凭卡就医，用医疗保险个人帐户实时结算，还能办理求职登记，当你失业时可领取失业保险金，还可以当金融卡使用，用来存取钱。当然，随着 社会 的发展和 科技 的进步，以后还可以凭社保卡当身份证使用等等。

现在的 社会 保障卡有，医保，养老保，银行储蓄功能

Ⅱ 社保卡能绑定支付宝吗

是可以的。我们先进入登录支付宝app，在iPhone13手机iOS15.0版本中打开支付宝10.2.53.7000进入支付宝的首页页面，点击页面上方的卡包入口。
进入卡包页面后，下滑到卡包页面底部，找到添加证件入口，点击进入。
接下来进入证件类型选择，你是缴纳了哪个区域的社保就选择哪个区域，点击并进入。
点击社保卡入口后，进入我的社保卡页面，核对信息后点击下方的确认按键。
点击确认按键后，系统出现芝麻认证入口，点击开始认证。
接下来进入人脸识别认证，按照操作指引即可。
完成后进入社保卡账户设置，设置你的账号与密码。添加账号后，系统提示认证成功页面，点击确认按键后，系统会跳转到绑定社保卡成功页面。
【拓展资料】
近日，为加快落实“建立全国统一的社会保险公共服务平台”“提供全方位公共就业服务”等改革任务，推动“互联网+政务服务”“放管服”等改革要求落地，人社部发布了《关于全国开展电子社保卡应用工作的通知》，并且签发了全国第一张电子社保卡，这也标志着我国社保管理制度揭开了新的篇章。
目前的社会，社保卡已经覆盖了我国超过12亿的人口，在就业服务、社保缴费、就医购药以及其他民生服务方面广泛应用，早已成为大家享受便捷民生服务的身份凭证和重要载体。然而随着社会的进步和技术的提升，尤其是“互联网+”的发展趋势，赋予社保卡“网卡”的形态已经成为了一种必然要求。
人社部对于全面实现电子社保卡还有三年的计划：
2019年：5月，所有身份实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，试点地区开通移动支付服务；6月，不低于5%的持卡人领取电子社保卡，所有省份均开通移动支付服务；9月，所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10%的持卡人领取电子社保卡；12月，所有地市均开通移动支付服务。
2020年：不低于25%的持卡人领取电子社保卡，普遍应用于线上身份认证、就业人才服务、社保信息查询、人社业务缴费、就医购药结算等业务场景，完成向全国社保卡服务平台统一支付结算模式。
2021年：形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式，为其他政务服务、金融服务、城市服务领域深入应用电子社保卡提供全面支撑。
目前，成都已经可以将社保卡绑定支付宝，初步实现“电子社保卡”了！

Ⅲ 针对当前就业难的现状，我国家实行什么样的就业政策

推行企业新型学徒制；实现创业就业良性循环。

多省认为要推行企业新型学徒制。如上海强调，要全面推进技能提升行动，深化职业教育校企合作、工学结合办学模式，推广企业新型学徒制；贵州省指出，实施农民全员培训三年行动计划和“雁归兴贵”行动计划，提高劳务输出组织化、规模化水平；

江苏省表示，落实好援企稳岗等政策措施，持续推进全民创业行动计划和职业技能提升行动计划，加大对灵活就业、新就业形态的支持力度，全力保障就业形势稳定。

各省市区表示要实现创业就业良性循环。如湖北省提出，要大力推动创业带动就业，深入实施返乡创业三年行动计划，加强全方位公共就业服务，强化就业创业培训和政策帮扶；

黑龙江省表示，发挥大众创业万众创新对扩大就业的支撑作用，运用“互联网+”发展新就业形态；山西省也提出，要创新“互联网+职业培训”模式，提高劳动者就业能力；甘肃省提出，用好省级创业带动就业扶持资金，实施高校毕业生就业创业计划和基层成长计划。

(3)全方位公共就业社保服务如何建立扩展阅读：

在国民经济运行过程中，劳动力就业既紧密联系着社会供给也紧密联系着社会需求。劳动力的充分就业，扩大产品的生产，将增加社会供给量，而就业者本身又是消费者，通过就业获取的工作报酬中又有相当的比例汇人社会消费需求。

失业率过高，劳动力大量闲置，一方面必然降低社会供给，另一方面也会因为劳动者工作报酬的减少而降低社会消费需求。因此，就业问题也是供求总量平衡的重要问题。政府就业政策的有效实施，将对社会供求总量的平衡起到调控作用。

Ⅳ 信息化提升社保服务

随着计算机技术、通信技术和网络技术的高速发展，信息化已经成为当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业结构升级和实现工业化、现代化的关键环节。劳动保障信息化建设是我国政府电子政务工程建设的重要组成部分，一直受到党中央和各级政府部门的高度重视。
（一）高度重视并科学利用建设成果金保工程的建设过程，是依靠信息技术引领支撑，不断优化业务流程，提升服务手段，完善管理模式的过程，要高度重视并科学利用系统建设成果。一要提高认识。建设好金保工程，是人力资源社会保障部门转变职能、提高行政能力的客观需要，是解决人力资源社会保障深层次矛盾和问题的重要保障。要通过信息系统对各类经济、政治、社会信息进行广泛采集、及时传递、综合分析、深度加工，形成对各个不同发展阶段社会运行状态和突出矛盾的准确判断，提高管理措施的针对性和预见性。二要领导重视。领导高度重视是金保工程成功建设的关键。信息化建设是“一把手”工程，是资金投入巨大的工程，是需要多方协调的系统工程，它涉及信息化管理部门、规划财务部门、业务经办部门的协调配合，还涉及观念、制度、管理及工作方式的变革。只有领导高度重视，各部门密切配合，才能保证信息化工作的顺利开展。三要加强研究。要充分利用人力资源数据库、社会保险数据库、社会保险精算模型等资源，形成预警分析报告，研究各类因素对社保基金的影响，提供各项社会保险基金精算报告，为宏观决策提供技术支持。
（二）确保金保工程科学管理规范运行要加强信息化技术标准和管理规范建设，多渠道筹措项目建设资金，保障金保工程信息集成共享和管理科学高效。一是规范信息指标。系统信息指标的标准化，是人力资源社会保障信息化建设最重要、最基础的工作之一，标准化的信息指标不仅是金保工程建设的基础，对于规范人力资源社会保障各项业务工作也具有十分重要的现实意义。二是强化项目管理。要按照工程项目管理的要求，由熟悉信息系统建设、熟悉人力资源社会保障业务、熟悉工程管理的人员共同组成项目管理机构，运用科学的管理方法，加强项目进度、质量、资金的管理和控制，确保工程各建设阶段按步骤、有计划、高效率、高质量地进行。三是提高资金利用率。充分利用人力资源社会保障的规模优势，争取财政、金融等部门的支持，多方筹集资金，科学合理使用，对于中央和地方在金保工程建设上投入的资金，要切实管好用好。整合利用已有的软硬件、网络技术资源，防止重复建设，严格执行政府采购和招投标制度，建立项目管理责任制和投资效益评审考核机制，努力使有限的资金发挥最大的效益。
（三）切实做好信息系统一体化工作人力资源社会保障工作要从“管理型’向“服务型”转变，势必要求信息化系统从以业务为核心向以人为本转变。
从以城镇、职工为主，向统筹城乡、全面发展转变;从以支持管理经办为主，向经办、服务、监管、决策支持等全部功能转变。要根据建设统一的人力资源市场和建立覆盖城乡居民的社会保障体系要求，搭建统一的技术支撑平台，实现人力资源管理与社会保障两大核心领域信息系统的有机衔接。利用完整统一的数据模型，通过整合人力资源、社会保障、新农保等业务数据，完善人力资源社会保障数据库的整体规划，建立人员基础信息数据库，实现各业务系统的相互关联is。要运用先进的技术乎段对数据加工处理，建立各类数据间的相互关联，实现对数据的分析、筛选和再利用，最终实现人力资源社会保障信息系统一体化。
（四）建立全方位多层次的公共服务体系要着力构建面向全方位多层次的一站式集成服务平台，解决公共服务信息共享、业务协同等问题。一要积极发行社会保障卡。“健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加强社会保障信息网络建设，推进社会保障卡应用，实现精确管理”被写入国家“十二五”规划建议当中，社会保障卡发放已列入国家战略层面，要加快社会保障卡发放进度，部署应用终端，完善用卡环境，在做好城镇参保人员发卡基础上推进农村参保居民发卡工作。二要建设统一的网上服务平台，积极推进基于互联网技术的自助式网上业务办理，逐步扩大应用范围，使网上缴费申报、网上审批受理、网上投诉举报成为业务办理的一种重要形式。三要以服务向下延伸为重点加强基层服务平台建设，按照以人为本的要求，规范和优化管理服务流程，在街道社区和农村乡镇普遍建立综合性的人力资源社会保障信息窗口，将尽可能多的服务功能通过网络延伸到基层，为职工群众提供就近服务。
（五）形成支持跨地区协作的业务支撑体系。
随着市场经济的快速发展和人员流动的日益频繁，跨地区业务办理愈发迫切，既需要地区间的密切协作，又需要政策、经办、技术、标准等因素的有效联动。要在继续为既有本地化业务提供信息化支持的前提下，根据今后一个时期人力资源社会保障事业发展的总体规划和部署，更加注重为新开展的跨地区业务工作提供技术保障。要建设统一的跨地区信息交换与结算平台，将社保关系转移、异地居住退休人员管理服务、异地就医联网结算、养老保险参保缴费集中查询服务、异地就业信息服务等跨地区业务纳入统一的支撑平台。全面加强与人口、统计、民政、银行、电信运营商、医疗服务机构等其他政府部门和社会服务机构的信息共享，实现业务流、信息流、资金流的联动，提高经办服务效率。
（六）加强业务与信息化的良性互动。
金保工程建设涉及人力资源社会保障多项业务，需要上下连通，部门联动。要加强各业务领域信息化工作的有机融合，业务部门要积极研究信息技术，了解信息化为业务发展提供的新技术和新手段，在制定政策措施时予以充分运用，推动业务重组和流程优化。信息技术部要深入钻研业务，了解业务的发展趋势，帮助业务部门利用好信息化成果，使信息技术能够更好地起到满足业务需求、促进业务发展的作用。对金保工程建设所需要的专业技术人才，坚持引进和培养并重的原则，努力提升业务能力、信息技术运用能力、项目实施管理能力、组织协调能力，建设一支有高度责任感、精通业务、技术过硬的信息化工作队伍，担当起金保工程建设、维护和服务的重任。
(七)建立完善社保基金监管的信息披露制度。
完善信息披露制度是世界各国基金监管成功的经验。严格的信息披露制度使社保基金管理者、投资者等各方获得充分的信息，减少因不完全甚至虚假错误导致的风险和损失。基金信息披露制度应有完善的体系和完整的具体的披露要求。基金财务报告是信息披露的主要载体，包括资产负债表、利润表和现金流量表以及财务情况说明书、财务报表附注等。基金管理机构应及时将基金投资的成本、效益、利润及其他重大事项向公众披露，监管机构着重审查信息披露的真实性和准确性。社保机构应当定期向社会公告社保基金的筹集、支付、运营等信息，提高基金管理的透明度和全社会的参保意识，让公众享有知情权，自觉接受社会监督，逐步实现社保基金的公开、公平、公正运作。认真落实原劳动保障部《关于建立社会保险信息披露制度的指导意见》和中国证监会的《信息披露准则》要求，做好社会保险信息定期披露和日常披露工作。
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扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

Ⅳ 人社部是怎样回应民生热点的

人社部回应民生热点

社保收支压力下养老金够发吗？异地就医直接结算运行情况如何？今后一个时期的就业形势怎样？就业和社保扶贫如何推进？在26日国新办召开的就业和社会保障有关情况新闻发布会上，人社部相关负责人回应了诸多民生热点问题，引发关注。

未来的就业形势如何？

就业总量较大 今年高校毕业生820万人

数据显示，2017年全国城镇新增就业达到1351万人，城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员实现就业177万人，均超额完成全年目标任务。城镇登记失业率连续四个季度保持在4%以内，年末降至3.9%，是2002年以来的最低水平。

对于当前和今后一个时期的就业形势，人社部副部长张义珍认为，一是劳动力的供给持续高位运行，就业总量一直处于比较大的状态。2018年，需在城镇就业的新成长劳动力在1500万以上，高校毕业生2018年就有820万人。二是结构性矛盾还会依然存在。集中表现在一定程度上的招工难和一定程度的就业难并存。三是就业质量有待于进一步提高。

面对这样的就业形势，张义珍提出了几点具体做法：

一是进一步提高政治站位，深入实施就业优先战略，真正把稳定和扩大就业作为经济发展的优先目标，探索建立与现代经济体系高质量经济发展相适应的就业体系。

二是要坚持改革创新，与时俱进地完善积极就业政策。

三是要坚守底线，多措并举，做好各个群体的就业工作，特别要抓好高校毕业生的毕业工作、去产能职工安置工作、农村劳动力的转移，还有一些就业困难群体的就业工作，要兜好民生的底线。

四是要特别加强全方位的公共就业服务。

五是进一步加强人力资源市场建设和监管，进一步依法维护用人单位的权益、依法维护好劳动者的权益。

Ⅵ 新时代就业工作的新目标新方针和新任务是什么

新时代就业工作的新目标新方针和新任务是更高质量和更充分就业。

做好新时期就业和社会保障工作意义重大，继续实施积极就业政策，坚持不懈地做好就业再就业工作；进一步完善企业职工基本养老保险制度；进一步调整财政支出结构，支持劳动保障事业发展。

着力加强全方位就业服务。瞄准劳动者需求，把握市场规律，调动各方提供就业服务的积极性。构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业创业服务体系。加强就业服务信息化建设，推广“最多跑一次”等便民举措。

打造全国统一的公共就业创业服务平台，为劳动者求职就业和跨地区享受政策提供便利。实施基层公共就业创业服务能力保障计划，打通公共服务“最后一公里”。加强市场监管，严厉打击非法职介、性别歧视等侵权行为，维护劳动者合法权益。

Ⅶ 如何完善就业创业服务体系

如何完善我国的就业服务体系

1、健全就业服务机构，强化服务功能。
（1）健全各类服务机构，明确各自的职责范围。健全服务机构时，不仅要注意建立纵横贯通的服务网络结构，而且要从便于为劳动力需求双方提供服务的需要出发，认真考虑机构设置的布局。以职业介绍机构为例。职业介绍组织是劳动力市场的常设机构，它有政府办的，也有非政府办的。从政府办的职业介绍机构看，现有部分城市的市、区（县）、街道三级职业介绍机构，其结构基本合理，可以逐步向全国各地区推广，但在实践中要注意向区、街道一级的基层工作机构倾斜。另外，为了方便求职者，职业介绍机构一般应设在人口集中、交通便利的公共场所，例如日本的职业介绍机构就都设在超级市场或地铁站口，这虽然只是一个很小的细节问题，但却反映出他们的服务意识。
（2）加强人员配备。在当前就业服务工作亟待加强的情况下，我们可以借鉴国外的做法把个人素质、理论水平、职业修养等较高的公务员配备到职业介绍机构。培养一批既有职业介绍专业知识和技能，又掌握国家就业方针政策，以及能熟练操作现代办公设备的专职工作人员，提高现有职业介绍人员的服务质量和服务效率。
（3）进一步完善服务功能。重点完善公共就业服务机构的政策咨询、职业指导、创业指导、就业信息提供、技能培训、接续社会保险关系等功能。尤其是各个公共服务机构要能够提供求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系“一站式”就业服务。
2、建立畅通的就业信息发布渠道。
通过网络发布、媒体发布等多种形式，建立全方位、多层次、广覆盖的信息发布渠道，充分满足用人单位和劳动者对就业信息的需求。如近年来，青岛市先后投资930万元建成了覆盖全市的劳动力市场信息网络，受到社会各界广泛欢迎。
3、推进服务规范化和制度化。
在英国，职业介绍机构通常都具有鲜明的服务宗旨，周到的服务条件，多种多样的服务内容和高标准的服务规范。我国职业介绍机构要吸取其它国家的一些先进经验，严格遵守《职业介绍服务规程》，健全工作制度，明确职责范围，不断改进工作作风，规范职业介绍服务，更好地帮助求职人员和用人单位，促进就业。
4、建立公共就业服务工作平台。
在国际上，成熟的市场经济国家，其职业介绍方式多种多样，但是很少采取类似招聘洽谈会这样大规模的方式，多数国家职业介绍机构的主要工作方式是：经常派信息员到企业去，对来登记的求职人员进行分类，然后对供需双方的条件进行分析，将合适的求职者推荐给企业。事实证明，这样的职业介绍方式更有针对性、效果更好。借鉴国际经验，建立健全公共就业服务工作平台，为下岗失业人员提供便捷高效的服务，为就业困难群体采取结对帮扶等形式，提供更有针对性，更加优惠的就业援助和服务。
5、进一步规范民办职业中介机构，完善劳动力市场建设。
针对民办职业中介机构及其活动，进一步制定和完善统一职业介绍服务评估、职业介绍服务标准、职业介绍收费标准、职业介绍从业人员资格、劳动力市场信息网络建设等方面的纪律规范，以制止非法中介行为，保障用人单位和求职者的合法权益，把职业介绍行为纳入规范化的轨道，维护劳动力市场的正常秩序，为劳动力市场的健康发展创造良好的环境。
6、实现失业保险、失业救济、就业培训、职业介绍的一体化。
由于失业保险、失业救济、职业培训、职业介绍之间没有形成有机的整体，出现了险性就业、就业效果不好、失业救济发放不合理等许多问题。为了有效地解决这些问题，需要逐步实现失业保险、失业救济、就业培训、职业介绍的一体化。强化劳动力技能培训，科学编制职业培训规划、完善培训政策，改进培训形式，充分调动劳动者参加职业培训的积极性。

Ⅷ 如何提高就业质量和人民收入水平

一、不忘就业是最大的民生，既获得收入来源，又实现人生价值
就业是永恒的课题，更是世界性难题，要从全局高度重视就业问题。没有一定增长不足以支撑就业，解决就业问题根本还是要靠发展，进一步把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大。现在我国每年新增1000多万就业人口，

必须大力促进就业创业，一是要集中精力抓发展，二是要把就业再就业工作做实，三是劳动者要转变观念。行行出状元，只要是劳动就值得尊重，大家都要尊重劳动。我们要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分的就业。
要树立正确人才观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。要大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。我们要提供全方位公共就业服务，抓好重点群体就业工作，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
目前，化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作已全面推进，如果再考虑到其他过剩产能行业的经营困难企业及“僵尸企业”出清，职工安置任务更加繁重。同时，一些长期生产经营困难企业，降薪甚至欠薪、欠保等问题多发，由此引发的劳动关系矛盾可能也会增多。要着力完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。
二、不忘按劳分配为主体，既注重激发经济效率，又兼顾社会公平
共同富裕是社会主义的本质要求和根本原则。邓小平同志一再强调：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”马克思主义经典作家也提出过两条基本原则：一是在社会主义制度中，“社会生产力的发展将如此迅速，……生产将以所有人的富裕为目的”；二是共产主义的高级阶段将实行按需分配原则。低级阶段则要对个人消费品实行按劳分配。中国特色的社会主义分配理论从以下三个方面继承和发展了上述分配原则：一是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存。二是劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。三是坚持效率与公平的统一，在经济发展的基础上更加关注社会公平，实现社会的共同富裕。
在建设社会主义现代化的进程中，我们坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。认真履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式、调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。我们必须坚持有质量、有效益的发展，保持宏观经济稳定，为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础；必须弘扬勤劳致富精神，激励人们通过劳动创造美好生活；必须完善收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，处理好政府、企业、居民三者分配关系；必须强化人力资本，加大人力资本投入力度，着力把教育质量搞上去，建设现代职业教育体系；必须发挥好企业家作用，帮助企业解决困难、化解困惑，保障各种要素投入获得回报；必须加强产权保护，健全现代产权制度，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权的保护，加强对非公有制经济产权的保护，加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。