南京市基本公共服务

A. 南京市落户的具体条件

南京户口落户新政策。

日前，南京市人民政府通过其官方网站对外公布《南京市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(下称《户籍改革意见》)、《南京市户籍准入管理办法》(下称《户籍准入办法》)、《南京市积分落户实施办法》(下称《积分办法》)。

明确指出南京市外地人“积分落户”的户籍新政将于2017年2月1日起正式实施。不符合直接申请户口迁入条件的外地人，需累积攒满100积分方可申请排队入户。原有的购房落户政策取消。

《户籍改革意见》明确，南京全面实行以合法稳定住所和合法稳定就业为基本准入条件的市外户口迁入政策，实行政策性与积分制的双轨落户政策。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口在南京市的合法权益。

统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、计生、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

(1)南京市基本公共服务扩展阅读：

南京市户籍准入管理办法：

第一条为深入贯彻落实户籍制度改革精神，进一步加强人口服务和管理，促进本市经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》和国家、省户籍管理制度，结合本市实际，制定本办法。

第二条符合本办法规定条件的非南京户籍人员，可以申请将户口迁入本市。不符合本办法规定的条件，但达到积分落户的条件和规定分值的，可以申请将户口迁入本市。

国家、省对落户政策另有规定的，从其规定。

第三条具有下列情形之一的，可以申请户口迁入本市城镇，并向人力资源和社会保障、组织部门申请，由公安部门办理：

（一）军队干部转业安置本市的；

（二）被江苏省聘为大学生村官并在本市工作的；

（三）属于国家“千人计划”专家、国家特支计划（万人计划）专家、本省有突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴人员，在本市就业或者创业的；

（四）持有《江苏省海外高层次人才居住证》或者《南京市人才居住证》B证，在本市就业或者创业的；

（五）博士后出站人员在本市就业或者创业的；

（六）在国（境）外取得本科及以上学历的留学归国人员，在本市就业或者创业的；

（七）取得全日制普通高等院校研究生学历的毕业生在本市就业或者创业的；

（八）取得全日制普通高等院校（含职业院校）本科、专科学历且年龄在35周岁以下的毕业生，在本市就业或者创业，本科学历毕业生连续缴纳社会保险满1年，专科学历毕业生连续缴纳社会保险满2年的；按照毕业生就业政策在本市就业或者创业的，不受缴纳社会保险时间的限制；

（九）具有副高级（含）以上专业技术资格，或者具有中级专业技术资格且年龄在35周岁以下的人员，在本市就业或者创业的；

（十）具有国家职业资格一、二级，或者具有国家职业资格三级且年龄在35周岁以下的人员，在本市就业或者创业的；

（十一）经省、市政府批准引进的其他人员。

属于本条第一款第一、三、四、五、十一项情形的，其配偶、未成年子女可以在本市落户。

第四条具有下列情形之一的，可以向公安部门申请将户口迁入本市城镇：

（一）投靠配偶，且配偶在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所的；

（二）父母投靠成年子女，该子女在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所，父母年龄均已超过法定退休年龄并按国家、省规定领取养老保险待遇，且迁入后该住所人均住房面积不低于本市住房保障面积的；

（三）未成年子女投靠父母，父母在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所的，或者父母在本市城镇无家庭户口和合法稳定住所但均为本市集体户的（高校学生集体户、江苏省高校招生就业服务指导中心除外）；

（四）原籍系本市居民的现役军人，其配偶和未成年子女投靠现役军人父母，现役军人父母在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所的；

（五）现役军人父母投靠现役军人配偶，父母年龄均已超过法定退休年龄并按国家、省规定领取养老保险待遇，现役军人配偶在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所，且迁入后该住所人均住房面积不低于本市住房保障面积的；

（六）夫妻双方均为现役军人，现役军人的未成年子女投靠现役军人父母，现役军人父母在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所的；

（七）夫妻双方均为现役军人，现役军人的父母投靠现役军人成年子女的，现役军人成年子女在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所，且迁入后该住所人均住房面积不低于本市住房保障面积的；

（八）本市生源的高等院校学生（含职业院校学生），申请户口从高等院校学生集体户迁回本市城镇的；

（九）港澳台同胞经省级以上公安机关出入境管理部门批准定居本市城镇的；

（十）原户籍系本市居民的华侨，回国申请恢复户口的；

（十一）原户籍系本市居民的刑满释放户口注销人员，申请恢复户口的；

（十二）原户籍系本市居民，后因下放、支边、支援三线建设等原因户口迁入外地，现在本市有合法稳定住所，并达到法定退休年龄的。

本条第一款第一、三、四、六项情形中，被投靠人无合法稳定住所的，被投靠人户口登记地的合法稳定住所应为其直系亲属所有。

第五条具有下列情形之一的，可以申请户口迁入本市城镇，并向民政部门申请，由公安部门办理：

（一）从本市应征入伍的士兵退伍；

（二）非本市应征入伍的士兵退伍符合易地安置南京的；

（三）军队离退休干部、退伍士官安置南京的；

（四）军队无军籍退休退职职工安置南京的。

属第三项情形的，允许其配偶、未成年子女落户本市。

第六条具有下列情形之一的，可以申请户口迁入本市城镇，并向军队有关部门申请，由公安部门办理：

（一）驻宁部队现役军人的家属随军；

（二）驻宁部队女士官的未成年子女。

第七条退役运动员安置南京并被用人单位录用的，可以申请户口迁入本市城镇，并向体育部门申请，由公安部门办理。

第八条符合定居本市条件的华侨，可以申请户口迁入本市城镇，并向侨务部门申请，由公安部门办理。

第九条具有下列情形之一，可以申请迁往本市农村地区，并向公安部门申请办理：

（一）投靠配偶的，配偶在本市农村地区有家庭户口和合法稳定住所；

（二）父母投靠成年子女的，该子女在本市农村地区有家庭户口和合法稳定住所，父母年龄均已超过法定退休年龄、未享受职工养老保险待遇并已享受城乡居民养老保险待遇，在本市城镇无合法稳定住所，且曾为迁入地村集体经济组织成员；

（三）未成年子女投靠父母的，父母在本市农村地区有家庭户口和合法稳定住所；

（四）原户籍系本市农村地区，现户口登记在高等院校（含职业院校）学生集体户或者江苏省高校招生就业指导服务中心集体户的在校学生或毕业学生；

（五）曾为村集体经济组织成员且在本市农村地区有合法稳定住所和家庭承包土地，迁移人无合法稳定就业、未参加职工社会保险，在本市城镇无合法稳定住所的，允许本人及其配偶、未成年子女落户；

（六）原籍是本市农村地区军转干部自主择业恢复户口的；

（七）具有本办法第四条第四项至第七项投靠情形，被投靠人在本市农村地区有家庭户口和合法稳定住所的；

（八）原籍是本市农村地区的退伍士兵恢复户口的。

属前款第七项情形的，迁入后人均住所面积不作限制。

本条第一款第一、三情形中，被投靠人无合法稳定住所的，被投靠人户口登记地的合法稳定住所应为其直系亲属所有。

第十条本办法第四条第一款第十项至第十二项、第九条第一款第一项至第七项规定情形中，申请户口迁入本市农村地区的，应当经村民会议决定同意并由村（居）委会出具书面证明材料后，公安部门方可予以办理。

本办法第四条第一款、第九条第一款中通过投靠进行户口迁入的，应当征得户主、被投靠人和合法稳定住所所有权人（住所合法使用权人）同意。

第十一条本办法所称的直系亲属，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

本办法所称合法稳定住所，是指购买、自建、继承、受赠的住宅性质产权住房，以及在本地房产管理部门或者单位办理租赁登记备案的租赁住房，但不包括租赁私人的住房。具体范围由公安部门会同房产部门制定。

本办法所称的合法稳定就业，是指有合法职业、与在本市区域内用人单位依法签订劳动合同、参加社会保险，或在本市区域内办理工商注册、取得营业执照、具有稳定收入并依法纳税。

本办法所称的专业技术资格，是指参加国家统一考试、经人力资源和社会保障部门评定的专业技术资格。

本办法所称的职业资格证书，是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者专业知识和技能水平进行评价和论证后颁发的国家资格证书。

第十二条公安、房产、人力资源和社会保障等部门可以根据本办法制定具体实施细则。

第十三条本办法实施前已办理新建商品住房（包含预售商品住房和现售商品住房）交易备案并符合《南京市户籍准入登记暂行办法》（宁政发〔2004〕140号）相关条件的，可以在本办法实施后18个月内，凭不动产权证申请户口迁入。

参考资料：南京市户籍准入管理办法-网络

B. 南京人力资源和社会保障局公共服务平台企业用户如何登录

一、如果你们单位是南京市新成立单位，在首次办理社会保险登记手续时，可以同步进行网站注册认证。具体步骤如下:

1．登录南京市人力资源和社会保障网，阅读《南京市人力资源和社会保障网单位用户使用协议》。

2．如认可该协议，携带加载统一社会信用代码的新版《营业执照（副本）》、经办人身份证（原件及复印件）及单位公章，办理社会保险登记手续，建档生成单位社保号。

3．填写《南京市人力资源和社会保障网单位用户注册申请表》，进行网站注册认证，获取用户名和密码。

二、如果你们单位是在2018年5月3日前已成立的，但未进行网站注册认证的话，可自行办理网站注册认证。具体步骤如下:

1．登录南京市人力资源和社会保障网，阅读《南京市人力资源和社会保障网单位用户使用协议》。

2．如认可该协议,下载并填写《南京市人力资源和社会保障网单位用户注册申请表》。

3．携带加载统一社会信用代码的《营业执照(副本)》（原件及复印件）、经办人身份证（原件及复印件）、加盖公章的《南京市人力资源和社会保障网单位用户注册申请表》。

三、如果网站注册密码遗失，可以参照上述流程，至市、区人社部门经办机构办理密码重置手续。

办理地点：市、区人社部门经办机构。

网页链接这是南京市网上公共服务平台的地址

C. 南京人力资源和社会保障局公共服务平台为什么个人查询医保账户无法登陆该平台

摘要 用微信公众号查不了社保，应该是当事人查询方法有误。

D. 南京市养老服务条例

第一章总则第一条为了应对人口老龄化，规范养老服务工作，提升养老服务质量，保障老年人合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《江苏省养老服务条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内养老服务及其监督管理工作，适用本条例。

本条例所称养老服务，是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府和社会为老年人提供的生活照料、家政服务、健康管理、康复护理、精神慰藉、文体娱乐以及紧急救援等服务。第三条养老服务应当坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、适度普惠的原则，构建居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的养老服务体系。第四条市、区人民政府和江北新区管理机构应当将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划，建立与经济社会发展水平、人口老龄化和养老服务需求相适应的经费保障机制，所需经费列入同级财政预算。

建立市人民政府分管负责人牵头的养老服务联席会议机制，统筹协调养老服务工作，积极推动各行政主管部门信息共享与协作，定期分析养老服务发展状况，解决养老服务工作中的重要事项。养老服务联席会议办公室设在民政行政主管部门。

镇人民政府、街道办事处负责组织实施本区域内养老服务相关工作，指导村民委员会、居民委员会和养老服务组织开展养老服务相关工作。第五条民政行政主管部门负责养老服务工作的统筹组织、督促指导和监督管理。

卫生健康行政主管部门负责建立和完善老年健康服务体系，承担老年健康工作。

发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、规划和自然资源、城乡建设、住房保障和房产、交通运输、退役军人事务、应急管理、消防救援、审计、市场监管、政务数据、统计、医疗保障、金融监管等行政主管部门和单位按照各自职责，协同做好养老服务相关工作。

工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协等人民团体发挥各自优势，参与相关养老服务工作。第六条老年人的子女以及其他依法负有赡养、扶养义务的人员，应当履行经济供养、生活照料、健康关心和精神慰藉等义务，照顾老年人的特殊需要。第七条市、区人民政府和江北新区管理机构应当充分调动社会力量参与养老服务，采取政府和社会资本合作、公建民营等方式，推动养老服务业发展。

鼓励公民、法人和其他组织以各种形式提供、参与或者支持养老服务。

养老服务行业协会、老年人组织、慈善组织、志愿服务组织等社会组织，根据职责或者章程参与养老服务工作。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当广泛开展尊重、关心、帮助老年人的宣传教育活动，营造养老、孝老、敬老的社会氛围。第八条市、区人民政府和江北新区管理机构应当按照资源互补、信息互通、市场共享、协调发展的原则，开展长三角和南京都市圈区域养老协同合作，实现区域养老服务一体化高质量发展。第九条本市建立智慧养老服务平台，整合养老服务资源信息，推进养老服务数据标准化和规范应用，实现养老服务信息与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息跨区跨部门互通共享，为老年人提供高效、便捷的养老服务。

民政行政主管部门应当牵头做好辖区内智慧养老服务平台信息采集和录入工作，引导养老服务组织将有关信息与智慧养老服务平台对接。

智慧养老服务平台的资源信息应当依法向社会公开，接受社会查询。第十条市、区人民政府和江北新区管理机构应当对在养老服务工作中作出显著成绩的单位、家庭和个人给予表彰或者奖励。第二章规划和建设第十一条市民政行政主管部门应当会同市规划和自然资源行政主管部门，根据本市经济社会发展水平、人口老龄化发展趋势、老年人口分布和养老服务需求等状况，按照人均用地不少于零点二平方米的标准，编制本市养老服务设施布局专项规划，报市人民政府批准后组织实施。

养老服务设施布局专项规划应当符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划、基本公共服务体系建设规划以及养老服务发展规划，明确养老院、社区居家养老服务中心（站）、老年人日间照料中心等养老服务设施的建设标准和规划指引。

养老服务设施布局专项规划主要内容应当纳入详细规划。

E. 官方解读！南京人才落户政策延期三年！

凤凰网房产快讯 5月31日，南京市公安局官网发布关于印发《南京市人才落户实施办法（暂行）》的通知，新办法自2021年6月1日起执行，有效期3年。

具有下列情形之一的，可申请户口迁入我市城镇地区：

1.具有研究生及以上学历或45周岁以下本科学历毕业生（含同等学历的留学归国人员、非全日制研究生）；

2.正在缴纳本市城镇职工社会保险，且已连续缴纳6个月以上的40周岁以下大专学历毕业生；

3.具有中级及以上专业技术资格人员；

4.具有三级及以上国家职业资格（技能类）人员。

注：2021年1月1日后具有的职业资格证书，仅认可政府核发保留的9个准入类职业资格证书。

最新官方解读：

一、此次办法主要进行了哪些调整？

答：此次办法的调整主要有五个方面：

一是调整了文件名，将我市近3年内出台的人才落户政策进行了整合，并明确文件名为《南京市人才落户实施办法（暂行）》。

二是整合了人才落户适用范围，将40周岁以下大专学历人员纳入人才落户的主体政策范畴。

三是放宽了人才落户的随迁政策，在原有随迁政策的基础上，对高层次人才的随迁政策进一步予以放宽。

四是优化了技术技能人才申请受理模式，由原来的“人社认证、公安受理”调整为“公安一窗受理，内部流转审核”，进一步简化程序，便利群众。

五是调整了政策有效期，将原有的一年有效期修改为三年。

二、哪些学历型人才符合落户条件？

答：（一）具有研究生及以上学历或45周岁以下本科学历毕业生（含同等学历的留学归国人员、非全日制研究生）；

（二）40周岁以下大专学历毕业生，正在缴纳本市城镇职工社会保险，且已连续缴纳6个月以上。

三、哪些技术、技能型人才符合落户条件？

（一）具有中级及以上专业技术资格人员；

（二）具有三级及以上国家职业资格（技能类）人员。

技能型人才在2021年1月1日后取得国家职业资格证书的，对政府核发保留的消防员、应急救援员、轨道列车司机、保安员、消防设施操作员、社会体育指导员等9个准入类职业资格证书予以认可。

四、学历型人才落户需提交哪些必备材料？

答：依学历条件申请将户口迁入我市的申请人，需自行开具《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》；留学归国人员需提供《教育部国（境）外学位学历认证书》或《留学回国人员证明》；符合大专条件的，需先行开具在我市参加城镇职工社会保险的证明。具体来说：

具有研究生及以上学历或年龄在45周岁以下且具有本科学历的毕业生申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）学信网上开具的《教育部学历证书电子注册备案表》或教育部门出具的《中国高等教育学历认证报告》。

在国（境）外具有本科以上学历、学士以上学位或进修访问一年以上的留学归国人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）教育部认证《教育部国（境）外学位学历认证书》或在国（境）外取得的驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》。

年龄在40周岁以下且取具有大专学历的毕业生申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）学信网上开具的《教育部学历证书电子注册备案表》或教育部门出具的《中国高等教育学历认证报告》；

（四）正在缴纳本市城镇职工社会保险，且已连续缴纳6个月以上的社保缴纳证明；

（五）有效期内的《江苏省居住证》。

五、技术技能型人才落户需提交哪些必备材料？

答：对于技术型人才，具有中级及以上专业技术资格人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）《专业技术资格证书》。

属于通过评审取得专业技术资格的，还需提交评审时的申报表或职称批文。

对于技能型人才，有三级及以上国家职业资格（技能类）人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）《国家职业资格证书》（技能类）。

六、如何确定落户地点？

答：如果申请人在本市城镇地区拥有合法稳定住所的，应当在房屋所在地登记户口，并提交合法稳定住所证明。

如果申请人在本市城镇地区没有合法稳定住所，直系亲属在本市城镇地区有家庭户口和合法稳定住所的，可以在直系亲属户口登记地登记户口，并提交合法稳定住所证明、直系亲属居民户口簿、亲属关系证明和所有权人同意落户书。

如果申请人所在单位设立集体户的，可以在单位集体户登记户口，并提交单位同意落户书。

如果上述落户条件均不具备的，对于大专学历人员，按照公安机关居住证信息管理系统登记地址所在的社区户登记落户。对于其他学历、技术技能人员，可在市政务服务中心公安服务大厅、江北新区公安分局市民中心和江宁公安分局市民中心的人才集体户登记户口。

七、是否能够随迁亲属？

答：夫妻双方均按本办法第二条第（一）、（三）、（四）项条件申请户口迁入的，可以随迁未成年子女。

夫妻双方一方户口已在本市（不含户口登记在本市高校学生集体户及鼓楼区上海路203号大学生创业指导服务中心集体户），另一方按本办法第二条第（一）、（三）、（四）项条件申请户口迁入的，也可以同时申请随迁未成年子女。

持有国家职业资格一级（高级技师）证书、正高级专业技术资格（职称）证书和具有硕士研究生以上学历人员，可随迁未婚子女和配偶。

随迁应按照先家庭户后单位集体户再人才集体户的顺序落户，落户家庭户和单位集体户的，需家庭户户主或单位集体户管理单位出具同意书。

随迁未婚子女、配偶的，需同时提供亲属关系证明。未婚子女应当同时提交本人未婚承诺书，所持户口簿上婚姻状态应当为未婚。

八、应当向哪里递交落户申请？

答：申请人确定落户地点后，应当区分情形向公安机关递交申请材料：

对于户口应登记在本人或直系亲属在本市城镇地区有合法稳定住所处的，应当向合法稳定住所地公安机关区级户政办理中心或公安派出所提出申请。

对于户口应登记在本人所在单位集体户的，可向集体户所在地公安机关区级户政办理中心或公安派出所提出申请。

对于

大专学历人员，户口应登记在居住证系统登记地址所在社区户的，可向社区户所在地公安机关区级户政办理中心或公安派出所提出申请。

对于户口应登记在市政务服务中心人才集体户的，需向市政务服务中心公安服务大厅申请。对于户口应登记在江北新区或江宁区人才集体户的，需向江北新区、江宁区市民中心公安服务大厅申请。

九、哪些人不能办理人才落户？

答：曾因故意犯罪受过刑事处罚，或因涉嫌犯罪，司法程序尚未终结，或被人民法院列为失信被执行人，或拒不履行生效法律文书确定的义务的，不予办理落户手续。

申请人递交的申请材料应当真实有效。申请人故意隐瞒事实真相、编造虚假事实或提供虚假证明、承诺的，经查证属实的，不予办理落户。

十、落户申请多久能够办结？

答：区级公安机关户政办理中心、公安派出所应在受理申请之日起的10个工作日内完成调查核实工作，并上报区级公安机关。区级公安机关应在自接到上报材料之日起的10个工作日内作出批准或不批准的决定，并将审批结果返回原受理单位。作出批准决定的，应当自作出决定之日起3个工作日内告知申请人。作出不批准决定的，应当自受理申请之日起20个工作日内告知申请人。

南京市人才落户实施办法（暂行）

第一条 根据市委、市政府《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》（宁委发〔2018〕1号）第八条及《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》（宁委发〔2021〕1号）第十五条规定，为深化户籍制度改革，努力打造国际化创新创业人才高地，特制定本办法。

第二条 具有下列情形之一的，可申请户口迁入我市城镇地区：

（一）具有研究生及以上学历或45周岁以下本科学历毕业生（含同等学历的留学归国人员、非全日制研究生）；

（二）正在缴纳本市城镇职工社会保险，且已连续缴纳6个月以上的40周岁以下大专学历毕业生；

（三）具有中级及以上专业技术资格人员；

（四）具有三级及以上国家职业资格（技能类）人员。

第三条 夫妻双方均按本办法第二条第（一）、（三）、（四）项条件申请户口迁入的，或一方户口已在本市（不含户口登记在本市学生集体户及鼓楼区上海路203号），另一方按本办法第二条第（一）、（三）、（四）项条件申请户口迁入的，可以同时申请随迁未成年子女。持有国家职业资格一级（高级技师）证书、高级专业技术资格（职称）证书和具有硕士研究生以上学历人员，可随迁未婚子女和配偶。随迁应按照先家庭户后单位集体户再人才集体户的顺序落户，落户家庭户和单位集体户的，需家庭户户主或单位集体户管理单位出具同意书。

第四条 依学历条件申请将户口迁入我市的申请人，需自行开具《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》；留学归国人员需提供《教育部国（境）外学位学历认证书》或《留学回国人员证明》；符合大专条件的，需先行开具在我市参加城镇职工社会保险的证明。

第五条 具有研究生及以上学历或年龄在45周岁以下且具有本科学历的毕业生申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）学信网上开具的《教育部学历证书电子注册备案表》或教育部门出具的《中国高等教育学历认证报告》。

第六条 在国（境）外具有本科以上学历、学士以上学位或进修访问一年以上的留学归国人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）教育部认证《教育部国（境）外学位学历认证书》或在国（境）外取得的驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》。

第七条 年龄在40周岁以下且取具有大专学历的毕业生申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）学信网上开具的《教育部学历证书电子注册备案表》或教育部门出具的《中国高等教育学历认证报告》；

（四）正在缴纳本市城镇职工社会保险，且已连续缴纳6个月以上的社保缴纳证明；

（五）有效期内的《江苏省居住证》。

第八条 具有中级及以上专业技术资格人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）《专业技术资格证书》。

属于通过评审取得专业技术资格的，还需提交评审时的申报表或职称批文。

第九条 具有三级及以上国家职业资格（技能类）人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；

（二）居民户口簿和居民身份证；

（三）《国家职业资格证书》（技能类）。

第十条 随迁未婚子女、配偶的，需同时提供亲属关系证明。

第十一条 本人在本市城镇地区拥有合法稳定住所的，应当在房屋所在地登记户口，并提交合法稳定住所证明；本人无合法稳定住所，直系亲属在本市城镇地区有家庭户口和合法稳定住所的，可以在直系亲属户口登记地登记户口，并提交合法稳定住所证明、直系亲属居民户口簿、亲属关系证明和所有权人同意落户书；单位设立集体户的，可以在单位集体户登记户口，并提交单位同意落户书。无上述落户条件的，符合本办法第二条第一、三、四款的，可在市政务服务中心、江北新区公安分局综合审批服务中心和江宁公安分局行政服务中心的集体户登记户口；符合本办法第二条第二款的，按公安机关居住证信息管理系统登记地址所在的社区户登记落户。

第十二条 在市政务服务中心集体户登记户口的，需向市级户政办理窗口提交申请。在我市合法稳定住所、单位集体户、江北新区人才集体户、江宁区人才集体户或居住证系统登记地址所在的社区户落户的，需向所属地区级户政办理中心、公安派出所提交申请。

第十三条 区级公安机关户政办理中心、公安派出所应在受理申请之日起的10个工作日内完成调查核实工作，并上报区级公安机关。区级公安机关应在自接到上报材料之日起的10个工作日内作出批准或不批准的决定，并将审批结果返回原受理单位。作出批准决定的，应当自作出决定之日起3个工作日内告知申请人。作出不批准决定的，应当自受理申请之日起20个工作日内告知申请人。

申请人应当在迁移证件有效期内办理迁移手续。

第十四条  公安机关受理专业技术资格申请的，需在受理申请后及时将《专业技术资格证书》、评审申报表或职称批文流转至市人社局，市人社局需于5个工作日内完成审核，并将审核结果反馈至公安机关。

第十五条 本办法所称合法稳定住所，是指在我市城镇地区的房屋不动产权证(房屋所有权证)载为住宅用途的住房；本地房产管理部门发放的公有房屋租赁证住房；本市中低收入住房困难家庭租住的公共租赁住房；与单位办理的公有住宅房屋租赁使用证明的住房等。

第十六条 本办法所称技术、技能型人才，包括具有中级及以上专业技术资格人员、具有《中华人民共和国职业资格证书》（技能类）一级、二级、三级人员。2021年1月1日后具有的职业资格证书，仅认可政府核发保留的9个准入类职业资格证书。

第十七条 本办法所称直系亲属，是指申请人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

第十八条 本办法所称亲属关系证明，包括户籍档案资料、居民户口簿、结婚证、出生医学证明等。

第十九条 曾因故意犯罪受过刑事处罚，或因涉嫌犯罪，司法程序尚未终结，或被人民法院列为失信被执行人，或拒不履行生效法律文书确定的义务的，不予办理落户手续。

第二十条 申请人递交的申请材料应当真实有效。申请人故意隐瞒事实真相、编造虚假事实或提供虚假证明、承诺的，经查证属实的，不予办理落户，并将失信信息归集至市公共信用信息归集和服务平台；已办理入户的，撤销户口登记并退回原籍处理，依法取消因落户享受的基本公共服务待遇。构成违反治安管理行为的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本办法自2021年6月1日起执行，有效期3年。《南京市户籍准入管理办法实施细则（试行）》《南京市常住户口登记管理规定》和《关于调整人才落户相关政策的通知》与实施办法不一致的，以本办法为准。

第二十二条 本办法由南京市公安局和南京市人社局共同负责解释。

F. 南京发布落户新政

2月18日消息，当日，记者获悉，南京市人民政府办公厅日前发布关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见（以下简称“实施意见”），通过调整户口迁移政策，进一步放宽城市落户条件，更好服务全市经济建设和社会发展。全面实施居住证制度，持续推进常住人口基本公共服务全覆盖，深化“人钱挂钩”“人地挂钩”等配套政策。
现代快报记者注意到，浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制放宽，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。
根据实施意见，南京将精准修订积分落户政策。深入调研南京城市发展中紧缺、艰苦行业人员的落户需求，结合调研结果，适时修订积分落户政策。确定重点人群积分指标精准化，加大社保和居住年限分值比重，突出正向激励导向，做好负面清单管理，充分体现指标分值设置摆布的科学性，解决好长期在城市有合法稳定就业和合法稳定住所的普通劳动者落户问题。同时畅通其他落户通道。进一步优化人才落户政策，顺应现代化人口流动趋势，吸引更多人才流入南京。实施农村籍大学生来去自由的落户政策，学生在校期间，可以将户口迁回原籍，毕业后可以迁入就（创）业地。
南京还将创新户口迁移政策。全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。实现与苏州在积分落户时，居住和社保缴纳年限累计互认。在省内其他城市的居住和社保缴纳年限，申请落户时纳入南京累计认可。探索与长三角城市群中具备条件的省外城市实施户籍准入年限同城化累计互认。允许符合条件的返乡就业创业人员在原籍地或者就业创业地落户，建立城乡有序流动的人口迁徙制度。积极推进建档立卡农村贫困人口在城镇落户。
在持续推进常住人口基本公共服务全覆盖方面，实施意见提到要全面深化居住证制度，保障农业转移人口等非户籍人口随迁子女享有平等的教育权益，切实保障农业转移人口劳动权益等。推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，将居住证持有人纳入常住人口城市管理，保障他们在居住地依法享有基本公共服务和办事便利。
根据南京市承载能力，不断扩大居住证附加的公共服务范围并提高服务标准，逐步缩小居住证持有人与户籍人口享有基本公共服务的差距，提高常住人口享受城镇基本公共服务的便捷度。根据南京市常住人口数量的变化情况，科学规划全市教育资源布局，加快基础教育学校建设步伐，有效增加学位供给。贯彻落实“两为主、两纳入”的政策要求，进一步推动建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，保障符合政策规定的随迁子女平等接受教育的权利，义务教育阶段随迁子女公办学校接收比例保持在90%以上。
（原题为《南京发布落户新政，这四区持居住证、社保满6个月可落户》）

G. 南京发布落户新政：四区持居住证、社保满6个月可落户

当日，记者获悉，南京市人民政府办公厅日前发布关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见（以下简称“实施意见”），通过调整户口迁移政策，进一步放宽城市落户条件，更好服务全市经济建设和社会发展。全面实施居住证制度，持续推进常住人口基本公共服务全覆盖，深化“人钱挂钩”“人地挂钩”等配套政策。
现代快报记者注意到，浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制放宽，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。
根据实施意见，南京将精准修订积分落户政策。深入调研南京城市发展中紧缺、艰苦行业人员的落户需求，结合调研结果，适时修订积分落户政策。确定重点人群积分指标精准化，加大社保和居住年限分值比重，突出正向激励导向，做好负面清单管理，充分体现指标分值设置摆布的科学性，解决好长期在城市有合法稳定就业和合法稳定住所的普通劳动者落户问题。同时畅通其他落户通道。进一步优化人才落户政策，顺应现代化人口流动趋势，吸引更多人才流入南京。实施农村籍大学生来去自由的落户政策，学生在校期间，可以将户口迁回原籍，毕业后可以迁入就（创）业地。
南京还将创新户口迁移政策。全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。实现与苏州在积分落户时，居住和社保缴纳年限累计互认。在省内其他城市的居住和社保缴纳年限，申请落户时纳入南京累计认可。探索与长三角城市群中具备条件的省外城市实施户籍准入年限同城化累计互认。允许符合条件的返乡就业创业人员在原籍地或者就业创业地落户，建立城乡有序流动的人口迁徙制度。积极推进建档立卡农村贫困人口在城镇落户。
在持续推进常住人口基本公共服务全覆盖方面，实施意见提到要全面深化居住证制度，保障农业转移人口等非户籍人口随迁子女享有平等的教育权益，切实保障农业转移人口劳动权益等。推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，将居住证持有人纳入常住人口城市管理，保障他们在居住地依法享有基本公共服务和办事便利。
根据南京市承载能力，不断扩大居住证附加的公共服务范围并提高服务标准，逐步缩小居住证持有人与户籍人口享有基本公共服务的差距，提高常住人口享受城镇基本公共服务的便捷度。根据南京市常住人口数量的变化情况，科学规划全市教育资源布局，加快基础教育学校建设步伐，有效增加学位供给。贯彻落实“两为主、两纳入”的政策要求，进一步推动建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，保障符合政策规定的随迁子女平等接受教育的权利，义务教育阶段随迁子女公办学校接收比例保持在90%以上。

H. 南京12345政府服务热线是干什么的

一、对政府部门及工作人员职责、办事程序，行政审批、行政受理、招商引资等政策规定方面咨询；

二、对我市改革开放、经济建设、城市建设与管理方面的意见和建议；

三、对社会生活发生的劳动保障、医疗服务、教育、安全等需要政府解决的诉求；

四、对企业生产经营、发展环境等方面需要政府协调解决的诉求；

五、对政府部门及其工作人员的批评意见、投诉等；

服务热线成立资料：

南京市政务服务热线 “媒体工作室”正式成立，新华报业传媒集团“民声汇”与南京日报等南京市4家媒体正式入驻，并与南京市政务热线签订协议，就新闻舆论监督、政务数据研究应用、民情民意产品生产发布等展开合作。

南京市“12345”政务热线2010年开通以来，累计受理办理各类民生诉求690余万件，年受理办理量达120万件左右，热线的服务质效和公信力得到广大市民的充分认可。“数据的背后是民意。”南京市政务办负责人表示，成立媒体工作室，希望借助媒体的舆论监督力量，更好地为市民解决问题，提升群众满意度，同时也希望能将“12345”平台多年来积累的大量社情民意信息数据运用起来，探索海量数据背后的民意，研究制作一系列相关产品，以提高政府解决民生难题的能力以及政府管理服务的水平，为决策提供参考。

(8)南京市基本公共服务扩展阅读：

12345市民服务热线是基于市民政务服务热线过多，为方便市民记忆，所以在全国各省市均采取了将服务热线合并统一接入12345，再通过12345热线中心根据具体情况需要进行转接而形成的热线。

工作机制

市民服务热线实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的工作机制。市民拨打“12345”热线电话后，电话首先由呼叫中心热线受理员接听。热线受理员接听群众来电后，对能直接解答的咨询类问题，依据知识库信息直接解答，不能直接解答的咨询类问题及求助、投诉和建议，及时转交相关区县、部门办理。相关区县、部门及时妥善办理来电事项并回复市民，同时将办理结果反馈给市民服务热线。

I. 南京暂住证需要什么条件

法律分析：拟在南京居住6个月以上的流动人员，年满16周岁的应当申领居住证;未满16周岁的自愿申领。注：南京居住证一年一签注。居住证持有人在南京市连续居住的，应当在居住每满1年的最后1个月内，到居住地公安派出所受理点办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能自动中止。

法律依据：《省政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》 （十一）建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到其他省辖市居住半年以上的，在居住地申领居住证。在同一省辖市内到其他县（市）居住半年以上的，可自愿申领居住证。符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限、就业年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利，同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。

J. 南京发布落户新政！这四区持居住证、社保满半年可落户

中新经纬客户端2月18日电 据南京市人民政府网站消息，近日，南京市政府办公厅发布《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》。意见明确，全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。
意见要求，进一步调整完善户口迁移政策。一是精准修订积分落户政策。深入调研南京城市发展中紧缺、艰苦行业人员的落户需求，结合调研结果，适时修订积分落户政策。确定重点人群积分指标精准化，加大社保和居住年限分值比重，突出正向激励导向，做好负面清单管理，充分体现指标分值设置摆布的科学性，解决好长期在城市有合法稳定就业和合法稳定住所的普通劳动者落户问题。
二是畅通其他落户通道。进一步优化人才落户政策，顺应现代化人口流动趋势，吸引更多人才流入南京。实施农村籍大学生来去自由的落户政策，学生在校期间，可以将户口迁回原籍，毕业后可以迁入就(创)业地。
三是创新户口迁移政策。全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。实现与苏州在积分落户时，居住和社保缴纳年限累计互认。在省内其他城市的居住和社保缴纳年限，申请落户时纳入南京市累计认可。探索与长三角城市群中具备条件的省外城市实施户籍准入年限同城化累计互认。允许符合条件的返乡就业创业人员在原籍地或者就业创业地落户，建立城乡有序流动的人口迁徙制度。积极推进建档立卡农村贫困人口在城镇落户。
意见指出，持续推进常住人口基本公共服务全覆盖。全面深化居住证制度。推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，将居住证持有人纳入常住人口城市管理，保障他们在居住地依法享有基本公共服务和办事便利。根据南京市承载能力，不断扩大居住证附加的公共服务范围并提高服务标准，逐步缩小居住证持有人与户籍人口享有基本公共服务的差距，提高常住人口享受城镇基本公共服务的便捷度。
保障农业转移人口等非户籍人口随迁子女享有平等的教育权益。根据南京市常住人口数量的变化情况，科学规划全市教育资源布局，加快基础教育学校建设步伐，有效增加学位供给。贯彻落实“两为主、两纳入”的政策要求，进一步推动建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，保障符合政策规定的随迁子女平等接受教育的权利，义务教育阶段随迁子女公办学校接收比例保持在90%以上。挖掘事业编制潜力，向教师队伍倾斜，探索建立“市级统筹、重点保障、动态调整、周转使用”的市级中小学教师编制周转池制度，在有条件的地区探索开展新办公办幼儿园人员编制备案制管理试点，建立教育用地储备制度，优先保障教育发展需要。
推动公共就业服务全覆盖。优化实施青年大学生“宁聚计划”，加大对高校毕业生等重点群体创业扶持力度。对有创业意愿和培训愿望并具备一定创业条件的农村转移就业劳动者开展创业培训，加强创业项目开发、富民创业担保贷款及后续扶持等服务。大力实施职业技能提升行动，统筹利用失业保险基金、就业补助资金、地方人才经费等对符合条件的就业重点转移群体开展职业技能培训，推进政府购买公共培训服务，引导企业、院校、培训机构面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工，实施“春潮行动”、新生代农民工职业技能提升计划和创业培训计划，全面提升劳动者就业创业能力。加大援企稳岗力度，继续实施阶段性降低社会保险费率政策，落实失业保险稳岗返还，帮助企业稳定就业岗位。加强公共就业服务体系均等化、标准化、智能化建设，完善城乡一体化公共就业管理和服务，贯彻《南京市就业与失业登记实施办法》，落实常住地失业登记制度，拓宽农村劳动力及外来务工人员就业渠道，做好就业困难人员就业帮扶。
切实保障农业转移人口劳动权益。推进来宁就业人员与城镇职工同工同酬，平等参加职工社会保险并享受相关待遇。完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。严格落实被征地人员社会保障办法，将被征地人员按规定纳入社会保障体系。贯彻基本养老保险关系转移接续政策，优化基本养老保险关系转移衔接流程。及时发布最低工资标准调整信息，对最低工资政策实施效果进行评估，充分发挥最低工资标准的提低作用。结合《保障农民工工资支付条例》的实施，突出抓好保障农民工工资支付制度落实，充分发挥人民调解职能作用，有效处置劳动关系矛盾纠纷。积极做好农民工法律援助工作，开辟“绿色通道”，优先受理和优先办理农民工讨薪法律援助案件，做到应援优援，应援尽援，切实保障农民工劳动报酬权益。
农业转移人口按规定参加基本医疗保险。积极探索南京市灵活就业居住证持有人参加基本医疗保险的政策。对通过相关政策落户南京市的，可以选择参加居民医保，个人按本市居民同等标准缴费，并享受本市居民同等的医保待遇，各级财政按市、区居民同等标准给予补助，避免重复参保、重复补助。健全完善统一的城乡居民医保制度，全面实现基本医疗保险和生育保险市级统筹制度，在实现基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统“六统一”的基础上，规范经办服务流程，提升参保人员满意度和获得感。
不断提升农业转移人口基本医疗卫生健康服务水平。将农业转移落户人口纳入南京市基层医疗卫生服务体系管理范围，享有同等补助标准的国家基本公共卫生服务，按照属地化原则，自愿就近选择家庭医生团队进行签约，建立电子健康档案，落实全程、连续健康管理服务。加强农业转移人口职业病防治工作，强化对接触职业病危害的农业转移劳动者的职业卫生知识培训、职业健康监护、个体防护用品使用等管理工作。
将农业转移落户人口纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系，确保符合条件的农业转移落户人口与南京市城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障实行实物保障与租赁补贴相结合的方式，因地制宜增加公共租赁住房实物供给，稳步扩大租赁补贴保障覆盖面，合理确定住房保障准入标准，并及时动态调整。大力实施精准保障，重点保障环卫、公交等公共服务行业农业转移落户人口住房需求。
调整优化社会救助政策体系。推进社会救助综合改革和“温情救助”改革。适应户籍及审批改革制度要求，修订最低生活保障政策，临时救助制度覆盖到所有常住人口，细化认定条件，提高救助时效。加强各类社会救助制度的过渡与衔接，适当放宽相关准入条件，简化申请审核流程，探索市域范围内常住地申请，一城通办，推行“按户保”与“按人保”相结合，落实低保等边缘困难群体救助政策。制定完善政策意见，解决好滞留3个月以上的生活无着流浪乞讨人员安置问题，确保全市符合政策的流浪乞讨人员安置率达到100%。
进一步完善人口统计调查制度，推进信息资源综合开发利用。加强农业转移人口落户统计工作，完善常住人口统计调查制度，逐年发布全市和各行政区常住人口及户籍人口、行政区城镇户籍人口、城区户籍人口数据。根据《南京市政务数据管理暂行办法》要求，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、不动产登记、信用、卫生健康、婚姻、民族等各类人口信息的归集，打通各部门数据壁垒，逐步实现人口信息资源共享交换和可信数据服务等综合开发利用，提高公共服务供给便利，为完善政策提供数据支撑。
意见明确，健全完善“人地钱挂钩”等配套政策。一是继续落实农业转移人口市民化奖励机制。进一步细化财政经费投入方向，对吸纳农业转移人口进城落户人数较多的地区加大支持力度，对财政困难的地区给予倾斜，对提供基本公共服务较好的地区给予奖励，同时合理引导农业转移人口在南京市合理流动。
二是建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照人地挂钩的原则，在当年的土地利用计划分配方案中，将各区上一年吸纳非户籍人口落户数量作为重要的分配考虑因素，合理安排城镇新增建设用地计划指标，保障农业转移人口在城镇的住房、教育、医疗、养老等民生事业和基础设施项目合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩，有效盘活存量建设用地，建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。按照全市国土空间总体规划确定的中心城区(江南主城、江北新主城)—副城—新市镇的城镇功能体系，结合人、地、经济匹配的原则，统筹安排规划空间指标。同时，结合户籍人口城镇化率变化情况，完善年度土地利用计划指标分配机制，合理安排城镇新增建设用地计划指标。
三是深入推进农村土地制度和集体产权制度改革。协调推进新型城镇化和新农村建设，尊重农民进城或者留乡的自主选择权，维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。在尊重农民意愿的前提下，引导支持进城落户农民按照有偿原则依法在本集体经济组织内转让“三权”或者在获得合理补偿后交回集体组织，但不得以强行退出“三权”作为农民进城落户的条件。根据国家和省的统一要求，有序推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，探索盘活证照齐全的闲置宅基地和农房，增加农民财产性收入。将探索适度放活宅基地和农房使用权纳入新一轮农村改革试验区试验内容。在完成房地一体的农村不动产权籍调查工作基础上，进一步完善农村产权制度，2021年底前基本完成农村房地一体不动产登记发证工作。(中新经纬APP)