马鞍山2017发展

㈠ 安徽马鞍山有什么发展潜力呢

另外马鞍山还有丰富的旅游资源，境内可以见证到很多特色的景点，比如小九华或者太白楼景区等，每处都有自身的特色之处，吸引了很多游客来到此处留下足迹。除此之外它还有各种不同的美食，等到观赏完美景后去品尝下还是挺惬意的，种类丰富，口感很好，足以给味蕾带来与众不同的体验。对于安徽最具发展潜力的城市，即将迎来一条新高铁，未来发展不可限量，不知你怎么看待这座城市呢？

㈡ 寻找马鞍山市未来发展研究的论文网址或论文资料

（转）在马鞍山上了大学，创了业，买了房应该算马鞍山人了，也是因为一直对马鞍山有好感。昨夜失眠，不自量力认真的思考和设计了马鞍山的未来。
首先要纠正马鞍山绝大多数市民的对于马鞍山在国内地位错误思想倾向――充当南京后花园，或者直接划为南京管辖。这是一种很不求上进的思想。记得我有次坐火车去浙江湖州，临座有一对杭州人。全国人民，尤其是长三角地区的人都公认杭州是上海的后花园。而杭州人却非常讨厌这顶帽子，所以他们看到自信心膨胀到傲慢无礼的上海人在杭州问路时，他们都给上海人指反方向。南京跟我们马鞍山有亲和力这是好事，是资源，但我们不能把这个当作资本来炫耀。为什么我们总是想着傍大款，而不是当大款呢？？
我们马鞍山应该学学国内几个自力更生的成功城市。首推温州、义乌、还有咱们好兄弟城市芜湖。为什么学习他们，而不学深圳、上海、北京。深圳完全是地理位置好靠近香港在加上我党和国家大把大把砸钱，而且给他们，我们这些内陆城市做梦都不敢想的政策。上海也是一样，扼住长江这条巨龙的咽喉，党和国家什么美事都给他们承办。北京更不用说了――皇城根。北京、上海、深圳的兴起我们内陆几十个省都是要做牺牲的，他们给外国人的各种特惠政策造成各种成本和财税的损失，我们不都替他们分担了吗。国家把美事给他们办，春风当然不会过玉门关到我们这了。
温州、义乌、芜湖这些城市国家并不特别照顾他们，而他们憋了一股劲自己走出一条成功的路。现在全国知名，甚至在国际上也有名声。温州人才大气粗去北京上海炒房不过瘾还要集体跨洋过海到台湾、香港东南亚炒房。义乌也很牛，不靠江，不靠海，不靠党中央，现在义乌满大街都是外国人，他们常年住在这，把大批大批的义乌的小商品进口到自己国家。在看看芜湖的了不起，芜湖在办奇瑞是瞒着国家顶着压力干的，那时候国家是对各地办汽车业卡的很紧，因为汽车业风险太大，投资太大，几亿几十亿投下去如果赔了，别说水漂，连水花都看不见，试看国内的什么上汽，一汽，南汽，广汽哪不是国家大笔砸钱还得傍国外汽车业大佬才敢生产上市。奇瑞生产出来后上市更受气，因为没有上市许可证，必须挂靠上汽在创业很困难的条件下每年还得交大笔大笔的管理费给上汽，所以早期的奇瑞车都打着上汽奇瑞的牌子。我们马鞍山人对芜湖没什么神秘感，甚至有人对安徽唯一的倾国倾城魅力城市这事对芜湖有意见，理智的想想芜湖确实值得尊敬。
上面这三个城市，有共同点就是特色鲜明：温州人专注于做皮鞋，知名的奥康、意尔康、红蜻蜓、蜘蛛王等等再加上不知名的，林林总总满大街都是与皮鞋相关的企业；义乌的小商品更是畅销国内甚至全球他们专著做小商品；芜湖还在路上，暂时不提。再举几个国内著名城市，重庆专注于做摩托车，天津专注从事手机相关产业。在看看全球知名国家小国或地区都很专注做出自己的特色产品，瑞士专注于做表，台湾专注于笔记本电脑的相关产业。
所以我们马鞍山要在全国让人知道，一定得有特色，我们要小而强。想多管齐下综合发展固然对城市经济稳定性抗风险能力加强有好处，但要想全国知名一定得有特色的，非常上规模的产业。我们马鞍山想综合能力样样强不现实，至少短期不行。马鞍山历史短、地域小、国内知名度小吸引不了人才，注定我们不能走大而全的路。不讲跟北京、上海、深圳等一线城市争外资争人才，还有二线城市无锡、苏州、东莞、厦门、青岛、大连、南京、宁波、杭州等等我们难以望其项背，再讲的残酷现实点我们连合肥、芜湖我们都比不过。
那么我们马鞍山走什么路线呢？采石矶太小，内涵太少，靠它发展旅游不行。钢铁业是高耗能高污染夕阳行业，发展已经到极限。甚至连国内钢铁业老大首钢都考虑转型了。也就马钢也就是只能保证马鞍山人生活小康（我是说全体市民），至于大富大贵也是心有余力不足。
我们马鞍山现在洗浴产业，在一定的范围有影响。我就应该抓住这个契机。发展“水文化。”我就建全国知名的洗浴城。我们左右的南京和芜湖每年有大批的或是投资者或是旅游者。当然，芜湖南京也有自己的洗浴休闲企业，这是事实。我们只要做强做大做专，我们专注发展这个产业，让芜湖和南京的显得很简陋，我们是完全可以吸引游客过来的。这首先要我们把连接芜宁的轻轨或者是地铁建起来，最大程度的缩短，游客耗在路上的时间。试想外地游客爬完中山陵，逛过夫子庙，玩累了方特欢乐谷，他们拖着疲惫的身体，就来我们洗浴放松养足精神。游客愿意来我们这洗浴这一定要基于我的洗浴服务产品，非常的独特，精制，别的地方都没法跟我们比。很多地方都生产皮鞋，为什么做皮鞋生意的必去温州，很多地方都能做手表，为什么成功人士非得买瑞士表，就是因为他们的产品已经知名的在人们心中占据不可撼动的地位。为什么会这样，就是因为他们都把自己的特色产业发展到登峰造极的地步。我们马鞍山也应该这样。 （转）

关于马鞍山未来发展的几点设想(转)
马鞍山，一个曾经辉煌过的城市！从金泉街到解放路再到步行街！经过五十载的发展而成就今天的模样，身为马鞍山人自然希望马鞍山的明天更美好!

在这里我抛砖引玉，期待各位网友把自己关于马鞍山未来发展的设想在这里表达出来！以及在发展过程中的警示性意见！形成一个合集，期望能引起市决策层的注意!

以下为我个人之设想（所谓抛砖）：

马鞍山是一个年青的重工业城市，产业较为单一！也正是这单一的产业奠定了今日的马鞍山，社会稳定，居民收入与周边地区相比较高！当时钟跨进二十一世纪的时候这单一的产业也就成了马鞍山发展的瓶颈！

企业要发展必须要提高劳动生产率，最直接的方法就是裁员（形式较多。如：九十年代以前马鞍山的男生少有没工作的，现在呢？马钢不招了！），受单一产业的影响，没有其它的产业可以接纳富余的劳动力，这部分人也是要是生存的，那么问题来了，这部分人中就有一些可能会为了生存而成为社会的不安定因素！一个社会一个地区要想发展自然首先要有个稳定的社会环境，在过去的十年中处处可以看见市里在这方面的努力，直至新世纪也没有太大的起色，究其原因：没有一个持续、渐进、有力度的发展计划！另一方面在已引进的项目中很少是能够成就一个产业链的产业。苏州的发展较为典型就是首先引进一个能带动一个产业链的项目（如：宏基），马鞍山有什么可以带动一个产业链的？

那就是让我们马鞍山人引以自豪的马钢（全国唯一的康采恩钢铁企业）！这也是我们马鞍山进一步发展、腾飞的一个最有力的发动机！其实马钢也早就在做这一步，薄板、H钢固然很好，但我认为还很不够，力度不深。我们可以引导马鞍山的民间资本并引进外地以及外国的资本和技术进行钢铁产业链的深加工，（马鞍山有很成功的例子：私营企业市玉龙金属制品有限公司在其企业主马先生的领导下最初就是为台湾加工狗用电镀项圈起步的，九十年代中期为其打工的农民工就有月入一千五百元的了，可见其业务之火，利润之高！最近获悉马鞍山市玉龙金属制品有限公司承担的国家火炬计划项目“编织渔网用稀土锌铝镁合金镀层钢丝”被国家科技部批准为2003年科技部产业化环境建设贷款项目。在这里晚辈恭喜马先生了！预祝玉龙公司他日大展鸿图！期望马鞍山能有更多象玉龙一样的公司，马鞍山缺的就是这样的公司。）在近几年来最热门的产业那就要算汽车了，其中大有文章可做，那就是汽车用钢板。国内尚无厂家可生产此类产品，最近有宝钢在洽谈此类项目，另外台湾最大的汽车钢板供货商春源钢铁和中钢公司，将合作在福建福州投资大型汽车钢板厂，成为祖国大陆东南地区重要的汽车钢板供应基地。即使是这两家都生产了也不可能满足国内现有的的需求，何况汽车业在国内还才刚刚起步呢！这个项目的落户可以使马鞍山的综合竞争力上一个新台阶！

当然这也是单一产业的延续，如果说要在根本上改变可能短期内是难以实现的。就城市的发展我主张：向南京靠拢，做南京的配套，进而做长三角的配套，错位发展，别老想着做鸡头，没有牛后那牛不得憋死？（长三角：由上海、南京、扬州、镇江、南通、泰州、苏州、无锡、常州、杭州、湖州、宁波、嘉兴、舟山、绍兴15个城市组成，长江三角洲是我国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具发展潜力的经济板块之一，已被世界公认为继纽约、多伦多与芝加哥、东京、巴黎与阿姆斯特丹、伦敦与曼彻斯特等城市为核心的五大都市圈之后的世界第六大都市圈。在全国经济实力最强的35个城市中，长江三角洲地区占了10个；在最新选出的全国综合竞争力10强城市中，长三角地区占了4个。目前，“长三角”地区占全国1%的土地和6%的人口，创造了18%的国内生产总值。在去年的全国财政收入中，长三角地区的贡献份额超过了1/4。）虽然我们不在长三角内，但值的庆幸的是我们身处南京一小时经济圈内，且是离南京最近的一个城市！我们应该好好的把握住这点。

限于篇幅和时间这次只能写这一个方向了，我相信广大网友们会有很多很好的设想，我只敢说我是在抛砖，期望能引来你们的玉。

希望对你有帮助吧 我也是找的

㈢ 大家觉得马鞍山这几年发展最快的是哪块啊

马鞍山这几年发展最快的是房地产业，房价全省最高。

㈣ 2017年马鞍山港货物吞吐量

1月11日，马鞍山市港航管理局通报，2017年马鞍山市深入抢抓“长江经济带”发展机遇，持续推进以港兴市战略，全年完成港口货物吞吐量11013.72万吨。

马鞍山港年超1.1亿吨的港口货物吞吐量的实绩，向世人证明了在“以港兴市”战略下马鞍山为打造内陆新高地，砥砺前行的决心与努力。

开通多条航线 加强港口合作

2017年，马鞍山港推进与舟山、太仓等港口合作，量身定制的宁波舟山直达马鞍山2万吨级江海联运船成功下水试航，郑蒲港外籍轮首次进港，开通至广州、上海、盘锦等定期航班。马鞍山港海运费

签订临港产业

全年临港产业新签约项目57个，总投资169.8亿元人民币，郑蒲港平行进口汽车零配件组装仓储中心、盛通合运物流园等一批临港项目加快建设或竣工投产

专项整治码头建设

强力开展非法码头专项整治，拆除长江干线非法和无证码头83家。出台《马鞍山市港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》《船舶污染物联合监管制度》等“一案四制”，全年拆改完工老旧船舶、生活污水船舶613艘，督促港口企业投入1600多万元，购置环保设备，落实环保措施，全面增强污染防治能力。

港航联运 构建完备的疏运体系

马鞍山港不断提速港航建设，郑蒲港铁路专用线等3个项目被列为国家“十三五”长江经济带建设《重点港口集疏运项目》，马鞍山港郑蒲港二期工程、姑溪河航道（石臼湖支线）连接南京秦淮河航道工程等5个项目纳入《安徽省水路建设规划》（2017—2021年）。

长江江心洲航道整治工程、姑溪河航道（三汊河—护河）维护性疏浚工程、慈湖综合码头、郑蒲港锚地迁建工程等一批港航项目完成竣工验收。积极落实《促进港口和口岸及物流发展若干政策》，向36家港口企业拨付货港费项目资金2123万元。加强船舶船员管理和服务，全年港航海事窗口共办理各项行政业务10455件，创历史新高。

依江建良巢，引得凤凰栖。2014年郑蒲港一期工程顺利开港运营，宣告了安徽省江北无深水良港的历史终结，打通了合肥经济圈以及皖北地区通江达海的重要通道，成为连接长江上下游之间的一江两岸、南北呼应的重要节点。郑蒲港新区成为马鞍山“以港兴市”的新支点。

在开放带动战略的指引下，郑蒲港新区充分发挥新区港口、岸线、保税区、指定口岸等平台优势，完善基础设施配套、构建完备的公铁水集疏运体系，推进产学研平台及国际合作加快发展，全面提升了自身吸引力，形成了招商引资“磁场效应”。构建高水平开放大平台，承载产业集聚融合，郑蒲港新区正一步一脚印走向内陆开放的新高地。

㈤ 马鞍山市在什么地方

马鞍山市位于长江下游东南岸、安徽省东部。

马鞍山，简称“马”，是安徽省地级市，位于安徽东部、苏皖交汇地区，是合肥都市圈、南京都市圈核心层城市、长三角城市群成员城市、长江经济带沿线城市、皖江城市带承接产业转移示范区门户城市；辖3区3县，总面积4049平方公里。2017年，常住人口230.2万人。

马鞍山横跨长江、接壤南京，自古就有“金陵屏障、建康锁钥”之称。早在六朝时期，许多名公巨卿、贤达雅士就流连驻足马鞍山，留下众多古迹和文化遗存。先后获得全国文明城市国家公共文化服务标准化建设试点城市、全国科技兴市试点城市、皖南国际旅游文化示范区。

首批国家信息消费示范城市、中国诗歌之城等殊荣。马鞍山是中国十大钢铁基地之一，马钢所在地，马鞍山港是长江十大港口之一，皖江第一港口，是中国重要的钢铁流通基地，马鞍山郑蒲港继上海、南京两个深水港后，长江最后一个万吨级深水岸线码头。

(5)马鞍山2017发展扩展阅读：

马鞍山市地处北纬31°46'42''~31°17'26''与东经118°21'38''~118°52'44''之间。东临石臼湖与江苏溧水县和高淳县交界；西濒长江与和县相望；南与芜湖市郊、芜湖县、宣城县接壤。至芜湖市区30公里；北与江苏省南京市江宁区毗连，具有临江近海。

紧靠经济发达的长江三角洲的优越地理位置。马鞍山市最北点在慈湖河入江口，最南点在黄池镇水阳江中心航道线上。最西点为江心洲与和县之间长江主航道中心线，最东点处于石臼湖中心线。

历史沿革：

马鞍山地区历史悠久，西周时属吴国，春秋战国时期先后改属越国和楚国。秦至西晋，均属丹阳县(县治今当涂县丹阳镇)。东晋北方战乱，难民南迁。成帝咸和四年(329年)，淮河之滨的当涂县(今安徽怀远县境内)流民南徒，遂于今南陵一带侨置当涂县，江南始有当涂县名，但非实体县。

永和元年(345年)，江北豫州(今河南东南部，湖北东部)侨置牛渚(今采石)。南朝梁天监元年(502年)，分丹阳县置南丹阳郡，郡治采石。隋开皇九年(589年)，将侨置于皖南一带的当涂县徒治姑孰城(今当涂城关镇)，此是姑孰为当涂县城之始，迄今相沿不变。

北宋太平兴国二年(977年)设太平州，治姑孰城，辖当涂、芜湖、繁昌三县。元改太平州为太平路。元至正十五年(1355年)，朱元璋率起义军攻占当涂，改太平路为太平府，辖县照旧。明清府治隶属不变。民国裁府留县，当涂县直属安徽省。民国3年(1914年)设芜湖道，当涂属芜湖道。

民国17年(1928年)废道，仍直隶安徽省。1949年4月当涂解放。1954年2月设马鞍山镇，隶属当涂县。1955年8月设马鞍山矿区政府(县级)，隶属芜湖专区。1956年10月12日，国务院批准设立马鞍山市，为省辖市。当涂县先后隶属芜湖专区(地区)、宣城地区。

1983年7月，当涂县(除大桥公社外)划归马鞍山市。马鞍山是20世纪50年代后期崛起的新兴钢铁工业城市，现辖三区一县。建市时，马鞍山建成区面积只有0．7平方公里，人口5．65万人，经50多年发展与建设，马鞍山已由原来名不见经传的小村庄发展为人口达126万人。

国内生产总值428亿元、市区面积354平方公里的新兴工业城市。马鞍山不仅城市生态环境优美，而且地理位置独特，形成了"九山环一湖，翠螺出大江"独特的城中有园，园中有城的城市风光。

山名的来历：

马鞍山的山名来自一个凄美的传说，这一点众所周知。相传楚汉战争时，楚霸王项羽在垓下全军覆没，败退至和县乌江，自觉无颜见江东父老，便请渔人将心爱的坐骑乌骓马渡至对岸后，自刎而亡。乌骓马思念主人，长嘶不已，翻滚自戕，马鞍落地化为一山，马鞍山因此而得名。

在马鞍山市现有的地方史料中，最早有马鞍山山名记载的是明代《太平府志·舆地志》： 马鞍山在府城西北慈湖港口。旧有神祠，赤乌二年所建。

㈥ 马鞍山市在安徽省中的地位

马鞍山发展水平在安徽显然算很好的了，尤其是人均GDP很高，略超长三角城市平均水回平，但安徽答不怎么重视马鞍山，马鞍山市领导也一直不是省常委，很多大的投资项目也不给马鞍山，宁愿给比马鞍山差很多的城市，也许是对马鞍山不放心，怕以后并给南京什么的，如果安徽重视发展马鞍山，马鞍山发展应该比现在还好不少

㈦ 马鞍山为什么叫诗歌之城

古代文化多，诗歌多。

马鞍山横跨长江、接壤南京，自古就有“金陵屏障、建康锁钥”之称。

早在六朝时期，许多名公巨卿、贤达雅士就流连驻足马鞍山，留下众多古迹和文化遗存。

先后获得全国文明城市国家公共文化服务标准化建设试点城市、全国科技兴市试点城市、皖南国际旅游文化示范区、首批国家信息消费示范城市、中国诗歌之城等殊荣。

水资源：

马鞍山市市区年平均降水量1060毫米，形成大气降水总量约2.9亿立方米。河川径流总量达1.13亿立方米。长江流经市区西部，平均年过境径流量高达9794亿立方米，是发展工农业生产最可靠的水资源。境内长江水面达21平方公里左右。

其他河流、湖泊、水库总面积约19平方公里，其中湖泊面积1.51平方公里，池塘面积11.67平方公里，河流水面积5.7平方公里。地下水资源丰富，其流速约0.525厘米/昼夜，流量为0.22立方米/昼夜。

地下水一般在深度2米左右的含砂蓄水层中，砂层之下为含水量最高的淤泥层。另外，地下水位还随季节的变化而变化，变动幅度约在0.2～0.5米之间。地下水的总流向，由地势高的东部向地势低的西部流入长江。

(7)马鞍山2017发展扩展阅读：

矿产资源：

马鞍山矿区地处长江下游宁芜——罗河成矿带，是中国七大铁矿区之一。主要矿产资源有铁矿、硫铁矿、金矿、石膏、石灰土、钾长石、五氧化二矾、明矾石、高岭土和云母等。

其中铁矿是马鞍山的主要矿产资源，矿区主要分布在南山、姑山、黄梅山等地，硫铁矿集中分布在市郊的向山、马山地区，总储量约19937.7吨。伴生的磷矿储量大，品位高，仅南山矿区储量即达53.1万吨。

分布于向山地区的明矾石矿，储量达367.7万吨。 截至2017年底，马鞍山市已发现40种矿种；其中，金属矿产10种，非金属矿产29种，水汽矿产1种。查明资源储量的矿种共计27种；其中，金属矿产3种，非金属矿产24种。

历史：

马鞍山市名来源于历史，相传楚汉战争时，楚霸王项羽被困垓下，四面楚歌，败退至和县乌江，请渔人将心爱的坐骑乌骓马渡至对岸，后自觉无颜见江东父老，自刎而亡。乌骓马思念主人，翻滚自戕，马鞍落地化为一山，马鞍山由此而得名。

马鞍山地区西周时属吴国，春秋战国时期先后改属越国和楚国，秦至西晋均属丹阳县（治所今当涂县丹阳镇）。

东晋咸和四年（329年），淮河之滨的当涂县（今安徽怀远县境内）流民南徙，遂于今南陵一带侨置当涂县，江南始有当涂县名，但非实体县。

永和元年（345年），江北豫州（今河南东南部，湖北东部）侨置于牛渚（今采石）。

南朝梁天监元年（502年），分丹阳县置南丹阳郡，郡治采石。

隋开皇九年（589年），侨置于皖南一带的当涂县徙治姑孰城（今当涂城关镇），此是姑孰为当涂县城之始，并迄今相沿未变。

北宋太平兴国二年（977年）设太平州，治姑孰城，辖当涂、芜湖、繁昌三县。

元改太平州为太平路。元至正十五年（1355年），朱元璋率起义军攻占当涂，改太平路为太平府，辖县照旧。明清府治隶属不变。

民国裁府留县，当涂县直属安徽省。

1949年4月，当涂解放。

1954年2月，设马鞍山镇，隶属当涂县。

1955年8月，设马鞍山矿区政府（县级），隶属芜湖专区。

1956年10月12日，国务院批准设立马鞍山市，为省辖市。其间，当涂县先后隶属芜湖专区（地区）、宣城地区。

1983年7月，当涂县（除大桥乡外）划属马鞍山市。辖县和县古名历阳，因“县南有历水”而得名。

2011年8月22日，原地级市巢湖市所辖含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。

2012年，撤销金家庄区、花山区，设立新的花山区；设立博望区，将当涂县博望、丹阳、新市3个镇划归博望区管辖。

㈧ 马鞍山的发展怎么样

马鞍山这几年发展还是不错的，消费指数连续几年在安徽省内第一，GDP在安徽内也很靠前。受南京的影响较大，容是南京城市经济圈的一员，GDP很大程度来自马钢。随着马鞍山长江大桥开建，将来受合肥的影响也较大。是皖江城市产业转移带的桥头堡。

㈨ 安徽的城市经济排名中，马鞍山能排第几需要具体的数字~

讲到经济，安徽省有哪个市能和马鞍山比的？！马鞍山的人均gdp连续十几年都是专稳居安徽省的属第一名！并远远高于第二名！要是安徽省能像江苏省一样管理马鞍山，那马鞍山会发展的更好！！马鞍山在安徽是绝对的首富！！作为马鞍山人，我们都应该感到自豪！！！o(∩_∩)o...

㈩ 国务院办公厅关于批准马鞍山市城市总体规划的通知

国务院办公厅关于批准马鞍山市城市总体规划的通知

国办函〔2017〕73号

安徽省人民政府：

你省关于报请审批马鞍山市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：

一、国务院原则同意《马鞍山市城市总体规划（2002—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。

马鞍山是长江中下游地区现代加工制造业基地和滨江旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好马鞍山市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把马鞍山市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的353平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在106万人以内，城市建设用地控制在110平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对采石等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好太白楼等各级文物保护单位及其周围环境。要加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，做好城市整体设计，保护好山水格局，突出人文景观与自然景观有机交融的滨江城市风貌。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法治，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是马鞍山市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻马鞍山市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持马鞍山市人民政府的工作，共同努力，把马鞍山市规划好、建设好、管理好。

马鞍山市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院办公厅

2017年7月20日

（此件公开发布）