江西省公共图书馆服务标准

『壹』 文化馆和图书馆的建设标准是什么具体的（主要是三级标准，急需）

新华社北京１０月２０日电（记者周玮）记者从文化部获悉，继《公共图书馆建设用地指标》作为我国首个公共文化设施国家标准率先出台后，《文化馆建设用地指标》《公共图书馆建设标准》也于日前公布，并从１０月１日、１１月１日起施行。

《公共图书馆建设用地指标》和《公共图书馆建设标准》确立了以服务人口为主要依据确定公共图书馆建设规模的原则，服务人口在２０万以下的，建设８００至４５００平方米的小型公共图书馆；服务人口在２０万至１５０万的，建设４５００至２００００平方米的中型公共图书馆；服务人口在１５０万至１０００万的，建设２００００至６００００平方米的大型公共图书馆。

《公共图书馆建设标准》形成了比较系统的控制指标体系，第一次明确提出了未来５年至１０年我国公共图书馆建设规模控制的主要指标，如人均拥有公共图书馆藏书０．６册至１．５册，千人拥有公共图书馆坐席０．３个至２个，千人拥有公共图书馆建筑面积６至２３平方米，同时还提出了公共图书馆每平方米藏书量、单个阅览坐席占用面积、使用面积系数等基本测算指标。

《文化馆建设用地指标》将文化馆按其行政管理级别分为省区市级文化馆、市级文化馆和县级文化馆３个等级，并按其建设规模分为大型馆、中型馆和小型馆３种类型。其中，建筑面积达到或超过６０００平方米的为大型馆；建筑面积达到或超过４０００平方米但不足６０００平方米的为中型馆；建筑面积达到或超过２０００平方米但不足４０００平方米的为小型馆。在服务人口不足５万的地区，不设置独立的文化馆建设用地，鼓励文化馆与其他相关文化设施联合建设。

文化部有关负责人表示，当前我国公共文化设施建设正进入新的高峰期。《公共图书馆建设用地指标》《文化馆建设用地指标》和《公共图书馆建设标准》作为《公共文化体育设施条例》的配套规范，以建立健全公共文化服务体系为目标，充分体现了公共文化服务“以人为本”“普遍均等，惠及全民”的原则，主要体现了四方面内容：一是确立了根据服务人口确定建设规模的原则，使公共文化设施的规模大小不再完全取决于行政级别，而主要服从于服务人口；二是将居住半年以上的暂住人口纳入服务人口计算范围，充分保障了进城务工人员等流动人口的文化权益；三是通过对步行、骑车、公共交通等出行时间的测算，对文化设施的服务半径提出了具体要求；四是为了保障公共文化设施用地不被蚕食，提出公共文化设施确需异地新建时，应不改变原馆址的公益性文化设施性质，使原址得以作为公共文化设施继续为市民提供文化服务。

据悉，《文化馆建设标准》《博物馆建设标准》和《博物馆建设用地指标》目前正在编制中，同时，文化部正积极推动《剧场建设标准》《乡镇综合文化站建设标准》的编制立项工作，以逐步形成全面、系统的公共文化设施建设标准体系

『贰』 国家三级图书馆一周开放时间最少是多少小时有要求吗

是按照总分来确定定级的。在评估标准的服务效能中有周开放时间的标准每周60小时10分，54小时8分，48小时6分，你可以参考一下。

『叁』 广州市公共图书馆条例的公共图书馆的服务

公共图书馆应当为公众提供下列基本服务：
（一）文献信息资源的阅览、外借、查询、参考咨询等服务；
（二）政府公开信息的查询服务；
（三）开展全民阅读推广活动和信息素养教育，举办公益讲座、展览、培训等社会教育活动，为公众终身学习提供条件和支持；
（四）提供学习、交流和相关公共文化活动的空间、平台；
（五）其他基本服务。 公共图书馆除按照本条例第三十五条规定提供基本服务外，还应当根据自身的业务能力提供下列服务：
（一）为公众提供专题信息服务；
（二）为国家机关决策提供信息服务；
（三）为开展地方文献与地方历史文化研究提供服务。 公共图书馆应当利用互联网、手机等信息技术手段和载体，为用户提供远程查询、阅读等服务以及个性化信息服务。
公共图书馆应当借助计算机管理与书目检索系统，将纸质、电子和缩微等不同载体的馆藏文献目录向公众公开，提供题名、著者、主题等方便用户查询的基本检索途径。
公共图书馆应当为用户提供必要的数字服务空间和设施设备。 区域总馆应当根据村、社区居民的年龄结构、文化程度、就业状况等，有针对性地配置村、社区图书室的文献信息资源，改善阅读环境，提高服务水平。
公共图书馆应当通过流动站、流动车或者自助图书馆等形式，定点、定时在村、社区等基层组织和单位提供文献信息资源通借通还服务和其他公共图书馆服务。 公共图书馆提供基本服务应当免费。
公共图书馆提供文献复制、文本打印、即时付费数据库检索、科技查新、专题信息服务、文献信息资源开发等服务，可以收取适当费用。收费项目和标准，由文化行政主管部门报送价格行政管理部门按照《中华人民共和国价格法》的规定确定。公共图书馆的收费应当用于公共图书馆的建设和管理。
公共图书馆不得将馆内场地提供给第三方举办与公共图书馆功能和服务无关的商业性活动。经公共图书馆同意举办相关活动的，不得影响用户对公共图书馆的正常使用。 中心馆每周的开放时间不少于七十小时，区域总馆每周的开放时间不少于六十三小时，镇、街道分馆每周的开放时间不少于四十小时。
少年儿童图书馆每周的开放时间不少于四十八小时，在学校寒暑假期间，每天开放时间应当适当延长。
在国家法定节假日，公共图书馆可以根据实际情况调整开放时间。 公共图书馆应当将本馆的服务范围、服务指南、开放时间、收费项目及标准等事项在图书馆入口处、馆内显著位置公示，中心馆、区域总馆还应当在其网站上公示。
因故变更开放时间或者闭馆的，除遇不可抗力和意外事件外，应当提前七日公示。 公共图书馆用户享有以下权利：
（一）平等获取信息和知识；
（二）免费、平等获得公共图书馆基本服务；
（三）向公共图书馆或者文化行政主管部门提出建议和意见，并及时获得回复；
（四）依照有关规定获得公共图书馆提供的其他服务。 公共图书馆用户应当遵守下列规定：
（一）依法合理利用公共图书馆资源；
（二）爱护公共图书馆的文献信息资源和设施、设备，不得损毁；
（三）妥善保管并按照规定期限归还所借馆藏文献信息资源；
（四）服从公共图书馆的管理，遵守公共秩序，在公共图书馆内不得有追逐打闹、高声喧哗等干扰、影响其他用户的行为；
（五）遵守其他规章制度。 公共图书馆不得限制文献信息资源的利用，但国家规定禁止公开传播的文献信息资源除外。
古籍和其他珍贵、易损文献信息资源，应当按照法律、法规的规定采取保护措施，利用数字化、善本再造或者缩微技术等提供保护性使用。对于其他不宜外借的文献信息资源，读者可以在馆内阅览。 公共图书馆应当为老年人、残疾人等特殊群体提供设施、设备、文献信息资源等方面的便利服务。
中心馆、区域总馆应当设置盲人阅览室和残疾人专座。 公共图书馆应当通过组建图书馆联盟或者其他方式，加强与学校图书馆、科学与专业图书馆及其他类型图书馆的交流与合作，通过馆际互借、文献传递、联合参考咨询、开放数字资源库等方式实现资源共享与联合服务。
少年儿童图书馆应当推进与中小学校图书馆的合作，通过流动站、流动车等方式向中小学生提供服务。
鼓励学校图书馆、科学与专业图书馆及其他类型图书馆承担公共图书馆职能或者参与设立公共图书馆（室），提供公益性服务。 公共图书馆可以向社会组织购买服务，吸纳社会组织参与公共图书馆的运营与管理。
公共图书馆购买服务应当有助于提升服务效能。 公共图书馆应当在馆舍显著位置设立用户意见箱（簿），公开监督电话，开设网上投诉通道，组建社会监督员队伍，定期召开用户座谈会。
公共图书馆应当自收到意见或者投诉之日起五个工作日内将答复意见或者处理情况向提出意见的人员或者投诉人反馈。

『肆』 公共图书馆法明确提出今后哪四类服务将全免费

《公共图书馆法》的研究制定从2008年年初正式启动。今年4月，法律草案通过国务院常务版会议审议，并权提请全国人大常委会审议。经过二审，法律于今年11月4日经十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过，正式颁布。

据文化部党组副书记、副部长杨志今介绍，《公共图书馆法》是十九大之后出台的第一部文化方面的法律，也是公共文化领域继《公共文化服务保障法》之后的又一部重要法律。

记者梳理发现，早前多个省市曾相继出台有关公共图书馆的《管理办法》(或《管理条例》)，对公共图书馆应提供的服务做出规定，但相对比较零散。

此次《公共图书馆法》对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定，尤其是在免费服务方面，提到了四类：分别是文献信息查询、借阅；阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；公益性讲座、阅读推广、培训、展览；国家规定的其他免费服务项目。

而在监督层面，《公共图书馆法》规定，公共图书馆应当改善服务条件、提高服务水平，定期公告服务开展情况，听取读者意见，建立投诉渠道，完善反馈机制，接受社会监督。

『伍』 《公共图书馆建设标准》细则

一、詹福瑞做标准编制第一阶段工作总结。
《公共图书馆建设标准》编制组组长詹福瑞代表编制组，对编制工作第一阶段情况向建设部和文化部领导做了总结汇报。詹福瑞在报告中说：一年多来，编制组在文化部、建设部领导的大力支持和指导下，按照编制标准的基本原则和指导思想，尽职尽责，为本标准的编制能符合国家标准的要求做了大量工作，使得《公共图书馆建设标准》编制工作取得了显著的进展。为了编制出符合中国图书馆发展现状和未来发展趋势的《公共图书馆建设标准》，编制组按照《公共图书馆建设标准》编制大纲的思路，参考了大量国内外的相关标准和规定，分析了国内外公共图书馆相关统计数据，对具有典型性的公共图书馆进行了深入细致的调查研究，经过共同研讨，初步草拟了《公共图书馆建设标准》的条文和条文说明。在多次征求文化部和建设部有关领导修改意见的基础上，反复研究、讨论和修改，形成了《公共图书馆建设标准》征求意见稿。今天，请各位领导对征求意见稿提出宝贵意见，希望编制工作能尽快进入下一阶段，在全国图书馆广泛征求意见，使之更加完善。
二、李国新汇报编制工作成果及《标准》（征求意见稿）主要内容。
李国新教授代表编制组，向在座的领导和专家概要介绍了编制组一年多来的工作。他在汇报中说：2005年5月中国图书馆学会接受文化部的委托，从开始组建编制组到现在，历时一年半。在此期间，编制组共召开编制工作会议25次，实地调研6省区40馆，召开小型座谈会22次，发放调查问卷3种1000余份/次，编印工作简报10期。编制组代表参加建设部召开的“工程建设标准编制工作座谈会”。编写的《公共图书馆建设标准》条文及条文说明经过10多次较大修改，形成了“征求意见稿”。同时撰写了6个专题研究报告，8个地区的实地调研报告，整理出实地调研意见和建议2份，以及统计数据形成的统计表40份。随后，李教授阐述了编制本标准所体现的“公平、科学、实用、节约、环保、人文，以及可持续发展”的指导思想，并着重对《公共图书馆建设标准》条文中有关建设规模、项目构成、面积指标、儿童图书馆等重要指标的依据等作了详细汇报。
三、与会专家和领导对《公共图书馆建设标准》征求意见稿进行充分的讨论和认真的审议。
孙蓓欣和郭斌作为专家代表，一致肯定了编制组一年多的工作成绩，认为编制思路符合国际图书馆建设的大趋势，站在国家利益的高度，指导思想正确，调研工作扎实，条文内容全面，引用数据可靠，既有原则又有各项具体指标，具有可操作性。同时也指出了一些需要进一步论证的问题和条文修改的意见。
文化部社图司副司长李宏代表社图司领导发言，对编制组的工作给予了充分的肯定，指出“标准条文严谨、科学、细致，有不少新意和创新点，既有前瞻性的思考，也非常切合实际。编制组在短短一年多的时间，做了这么多的工作，还出了一系列的研究成果，感到非常可贵，为大家的敬业和尽职感到高兴”。
建设部杨力群处长也表示，编制组能取得第一阶段的成果，与文化部领导的重视有着直接的关系。这个项目进度快，质量好，条文层次清楚，重点突出，文字简练，符合标准的规范用语。编制组成员来自不同的单位，能做到这一步，非常不容易，也证明了编制组的实力。同时进一步强调：本标准的编制有很大难度，指标设定一定要切合中国的国情，落实党中央和国家有关政策和文件精神，重视西部的发展，重视老年人、残疾人、农村人等的实际需求。各级公共图书馆规模的大或小，都是以满足老百姓的文化需求为前提，要把握“中等适度”的原则。有关数字化发展和面积的关系问题、建筑节能等问题，要参照国家的相关规定，在标准条文中要明确的体现出来。编制组要进一步研究服务人口的具体内涵，仅指户籍人口还是包括暂住人口和旅游人口等临时人口，能到图书馆的人口有多少等问题还需论证。引用和选取国际标准数据的同时，要考虑我国实际需求，不能盲目搞标志性建筑。编制工作要加快进度，做到又快又好。
文化部计财司李建军处长在发言中提出：建设部杨力群处长对本标准的编制非常关心，多次参加编制组的讨论和考察，及时给以指导，在此特表示感谢。同时建议：“条文说明”应是对条文的解释，不必列举依据。文化部的评估标准仅是行业标准，不必在条文说明中多次出现。
与会专家和相关领导在肯定成绩的同时，针对标准条文和条文说明的条款内容提出了具体的意见和建议：
1、个别条文和条文说明数据要避免前后矛盾，如大型馆的比例；有些概念表述不够明确或不一致，如楼宇自动化的含义，防虫、防鼠的设施等应更明确。
2、建议在“选址”中，将“人口集中，交通便利”放在第1条，更加突出图书馆选址的首要原则。
3、条文中所指的通讯设备和网络设备的区别和关系，需要进一步明确。
4、关于残疾人和老年人的设施标准，可参照国际相关标准进一步细化和明确，如规定设在较低的楼层，引导设施等。
5、考虑数字化设备的空间，要与国家现行相关规定衔接，如县级馆不少于20台计算机的规定，本标准应考虑相应的面积指标。
四、建设部和文化部领导布置下一步工作并提出要求。
1、一致同意编制组的工作由第一阶段进入第二阶段，即在全国图书馆、有关文化部门和建筑单位广泛征求意见。
2、根据本次会议提出的修改意见，编制组对标准条文和条文说明进行再次修改，随后由建设部、文化部、学会分别下发。
3、征求意见范围：文化系统主管部门、公共图书馆馆长、中国图书馆学会建筑专业委员会、学界专家、建筑专家等。
4、征求意见形式：在全国中、东、西部各地区召开座谈会；文化部也利用各种会议之机征求意见。
5、编制组对所征求的意见要作记录，对意见的采纳情况，修改或不修改均要有说明。
6、工作进度： 2007年上半年争取完成审定和报批程序。

2006年《公共图书馆建设标准》编制工作
大 事 记

1、1月14日，在国家图书馆召开第14次编制工作研讨会。会议对编制标准各章节条文及条文说明以及资料收集等工作进行分工。
2、2月10日，在国家图书馆召开第15次工作研讨会。听取《公共图书馆用地指标》编制组组长卢勤介绍用地指标编制工作进展情况，编制组全体成员就两个标准涉及到的共同问题进行相互交流和研讨。
3、3月22日，在国家图书馆召开第16次研讨会。主要讨论标准初稿，詹福瑞参加了会议并提出修改意见。讨论编制工作中的重点问题及研究报告题目。
4、4月21日，在国家图书馆召开第17次工作研讨会。听取建设部杨力群处长和文化部社图司张小平处长对标准初稿的意见及下一步工作安排；确定实地调研内容。
5、5月24日，在国家图书馆召开第18次工作研讨会。讨论设定各级图书馆的分级原则依据及指标；确定研究报告撰写人及完成时间。
6、5月31日，在国家图书馆召开第19次工作研讨会。听取建设部和文化部相关领导对标准初稿的修改意见，对图书馆建设规模和面积指标依据等问题进行深入的论证。
7、6月14日，在国家图书馆召开第20次工作研讨会。编制组针对建设部和文化部相关领导的修改意见，对《标准》条文进行局部的修改，并商议重点调研馆舍面积3000平米的公共图书馆事宜。
8、7月7日上午，在国家图书馆召开第21次工作研讨会。讨论编制报告目录及确定编写人员分工；讨论标准初稿的部分条文修改。
9、7月7日下午，编制组李国新等一行7人实地调研北京市通州区图书馆。听取馆领导对本馆建设的情况及对标准编制的建议；专家现场分析建筑图纸；向读者发放“读者调查表”。
10、8月1日至9日，编制组富平、尹岚宁、刘志学三人在黑龙江省实地调研了10个图书馆，收集各级公共图书馆的现状数据和建筑图纸；发放“公共图书馆建设现状调查表”。
11、8月24－25日，编制组成员李国新、冯守仁、洪森三人参加建设部在内蒙召开的“工程项目建设标准编制工作座谈会”，与40余个建设标准编制组代表进行编制工作的经验交流。
12、9月7日，在国家图书馆召开第22次工作研讨会。李国新向编制组成员传达建设部内蒙会议精神。确定协调组收集“十五”期间新建公共图书馆的面积等数据。
13、9月18－23日，编制组成员尹岚宁和刘志学在安徽省实地调研5个公共图书馆，了解各馆基本情况，收集相关数据和图纸。
14、9月29日，编制组部分成员在国家图书馆召开第23次编制工作研讨会。重点讨论建设部杨力群对《标准》修改稿的意见。
15、10月8日，文化部社图司向全国各省文化厅下发“全国公共图书馆建设规模及现状调查表”，主要调查2000年以后新建馆建设的基本情况。
16、11月1日，在国家图书馆召开第24次工作会议。编制标准主要执笔人冯守仁、朱为振及协调组人员，针对文化部和建设部领导的意见，讨论和修改标准条文和条文说明的具体内容。
17、11月24日，在国家图书馆召开第25次研讨会。汤更生传达文化部和建设部领导指示；讨论条文部分内容的修改；确定12月20日召开《公共图书馆建设标准》征求意见稿汇报会。
18、12月20日，在国家图书馆召开《公共图书馆建设标准》征求意见稿汇报会。编制组组长詹福瑞、文化部社图司副司长李宏、计财司李建军处长、建设部杨力群处长等有关领导和孙蓓欣、郭斌等特邀专家出席了会议。一致肯定第一阶段工作的阶段性成果，同意《公共图书馆建设标准》编制工作进入第二阶段，即在全国范围内广泛征求意见。

『陆』 图书馆需要什么证件

法律分析：1.多数图书馆阅览图书并不需要证件2.成人读者证，年满14周岁的中国公民和外籍人士；少儿读者证，未满14周岁的未成年人3.如果是学校的图书馆，拿上学校特制的一卡通即可4.外街道上的图书馆一般可以免费看书，具体看地方规定

法律依据：《中华人民共和国公共图书馆法》第三十三条公共图书馆应当按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务。公共图书馆应当免费向社会公众提供下列服务：（一）文献信息查询、借阅；（二）阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；（三）公益性讲座、阅读推广、培训、展览；（四）国家规定的其他免费服务项目。

『柒』 新颁布的公共图书馆建设标准

未来我国图书馆建设将有一个统一的标准。日前，《公共图书馆建设标准》送审稿已通过由文化部组织召开的专家审查会的审查，目前正报送上级主管部门审批。据透露，该标准有望在今年颁布实施。

据专家介绍，《公共图书馆建设标准》对未来我国公共图书馆事业发展的最大影响在于，它确立了以服务人口为基本依据决定公共图书馆建设规模的原则。按照这一原则，将来公共图书馆的规模大小，不再完全取决于行政级别，而主要服从于服务人口，可能会出现规模大于地级馆的县级馆、规模大于省级馆的地级馆。另外，它形成了比较系统地反映公共图书馆事业发展现实水平和略具前瞻性的指标体系，对未来公共图书馆建设和服务具有重要的指导和引导意义，如对人均拥有公共图书馆藏书指标、总阅览坐席数指标、网络传输速率和信息点设置指标等均有明确规定。第三，它明确了公共图书馆的功能用房类别，提出了公共图书馆用房项目设置的指导性建议，对于落实公共图书馆建设以人为本、功能优先、经济适用的原则，对于公共图书馆建筑服从和服务于体现现代图书馆理念的服务方式和手段的变革，对于造就一批具有时代特色和水平的公共图书馆建筑，将会产生重要的影响。

作为我国首个公益性文化设施建设标准，文化部相关司局与编制组围绕《公共图书馆建设标准》做了大量细致而艰苦的工作。

2005年5月，中国图书馆学会受文化部委托，正式开始《公共图书馆建设标准》编制的前期准备工作。经过广泛遴选并报文化部批准，成立了以中国图书馆学会理事长、国家图书馆馆长詹福瑞为组长的编制组。编制组首先认真学习了国家有关工程项目建设标准的方针政策，了解相关标准编制工作的做法和经验，在此基础上，着手进行编制大纲的调研和起草工作。当年9月，编制工作正式进入《公共图书馆建设标准》征求意见稿起草阶段，直至今年1月才正式结束，历时一年三个多月，最终编制组形成了包括《公共图书馆建设标准》条文、专题研究报告6份、实地研究报告8份等许多有份量的文件与报告。在实地调研期间，编制组实地考察了国内外83所各级、各类公共图书馆。此外，编制组还发放问卷调查1000多份，调查主要针对2000年以后新建的各级公共图书馆，先后发放了《公共图书馆基本情况调查表》和《全国公共图书馆建设规模及现状调查表》，并将反馈的意见和建议汇总形成报告。在征求意见过程中，编制组共获得各方面的反馈意见和建议390条。在起草过程中，编制组成员除随时就有关问题个别交换意见外，还召开专门的研讨会议25次，集中研讨起草过程中遇到的重要问题。据悉，征求意见稿从起草到定稿，条文经过了15次较大的修改。

据文化部计财司统计处处长李建军透露，与建设标准相配套的《公共图书馆建设用地指标》送审稿也已通过专家审查会的审查，正报上级主管部门审批。

『捌』 公共图书馆的公共服务体系有哪些

关于公共图书馆的公共服务体系有很多，毕竟每个地方的图书馆的建设的相关规定不同，所以要按照当地的相关管理规定来制订符合于当地的公共服务体系，但是有一些基本的规章制度和服务体系还是大致相同的，所以现在我就来整理一下相关的关于公共图书馆的公共服务体系建设，有以下几点：
1、公共图书馆服务体系指一个国家或地区公共图书馆独立提供或通过合作方式提供的图书馆服务的总和。公共图书馆服务体系建设的主要目标是建立覆盖全社会的普遍均等的公共图书馆服务。
2、公共性建设，公共图书馆的核心在于“公共”公共性是图书馆的第一重要性，应该是成为公共图书馆的第一要素。
3、公益性建设，公益性是公共图书馆服务体系里面最本质和基本的特征，它最直接的表现就在于图书馆为人民大众提供公益性服务，也就是免费服务。公共图书馆的免费服务是公益性的本质体现，这种免费服务应是全方位的，可以让传统的的文献借阅免费，阅读的地方服务免费，参考咨询服务也免费，读者活动和讲座免费，而且网络服务也应免费。
4、 均等性建设，均等性是指公共图书馆提供的公共文化服务，要做到惠及全体人民，为全体人民所普遍享有，这就是我们所说的平等服务。
5、 开放性建设，公共图书馆是一个全开放的公共文化场所，要让人民大众无需任何证件，无 需任何手续，都可以进入图书馆看书，从而更好地保证公民的基本阅读权利。保证读者获取正当的文献信息的权利，所以图书馆里面馆藏的大部分文献应向读者开放。
6、创新性建设，创新是公共图书馆服务体系的生命所在。创新性具体表现在：公共图书馆服务观念的创新，要做到坚持以人为本；公共图书馆服务体系的创新，要建立公共图书馆机构的体制改革和机制创新，健全一整套图书馆管理与服务的动作标准、动作原则、动作程序，从而让公共图书馆服务的技术创新，也要合理的整合文化资源，构建公共图书馆服务体系网络信息平台，这样才能更好的让公共服务体系惠及人民，深入民心。

『玖』 图书馆标准化服务体系

1 公共图书馆服务体系建设的目标。
公共文化服务体系的目标也是公共图书馆服务体系建设的目标：结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖全社会的公共图书馆服务体系。
2 公共图书馆服务体系建设的重点。
2．1城市公共图书馆服务体系建设的重点应是区图书馆、街道和社区图书馆
2．2中、西部农村公共图书馆服务体系建设的重点应是县（市）图书馆
2．3东部经济发达地区公共图书馆服务体系建设的重点应转移到乡镇、村（社区）图书馆建设上来。
3 公共图书馆服务体系建设的模式问题
多元化的模式，这完全符合我国国情。
广东的“流动图书馆”，需要省政府资金的大量投入，省馆也要投入大量人力和设备，数量不可能无限制的扩大，其他省级馆也未必都能将效仿。
深圳“图书馆之城”模式，在我国特大城市和大城市中有推广价值。
天津图书馆模式分馆面铺得太开。上海的中心图书馆模式，从严格意义上讲上海图书馆与区县图书馆的关系并非真正意义上的总馆与分馆的关系
江苏多元化的模式适用于苏南地区
县（市）图书馆逐步实行分馆制，这是乡镇图书馆巩固发展的关键。
4、公共图书馆服务服务体系的保障机制问题。
第一、充分发挥政府在公共图书馆服务体系建设中的主导作用。加快图书馆立法步伐。
第二、加大投入，逐步建立公共图书馆经费保障机制。加大对中西部地区县级图书馆财政支持。
第三、建立公共图书馆评估服务指标体系。