马鞍山房屋备案价

『壹』 安徽马鞍山规定楼价跌幅不得超10%

近日，马鞍山住房和城乡建设局一份名为《关于做好商品房销售管理工作的通知》（马住建函【2019】184号）文件在房地产圈内被多次转发，印发时间为11月4日，其中对商品房预售最小规模进行调整，同时调整新预售楼盘资金监管标准，并规定新备案商品房售价不得低于备案价格10%。对此，中国房地产报记者致电马鞍山住建局，其市场监管科相关工作人员表示确认印发了这份文件。

这份184号文件指出，通知适用于马鞍山市市区，通知出台前印发的【2018】148号文及其他与文本通知不一致的以本通知为准。经中国房地产报记者向市场监管科工作人员核实，所谓的“【2018】148号文”指的就是，马鞍山住建局去年5月25日印发的《关于进一步加强商品住房预售管理有关问题的通知》（以下简称“预售管理通知”）。

此次184号文中的内容，相比去年印发的预售管理通知，多项预期及标准有所放宽及降低。对此，马鞍山住建局市场监管科相关工作人员向记者解释了这样调整的原因，“此前我们跟当地的房企开了很多次座谈会，了解了他们的实际情况，并多次到周边城市调研，最后形成这份调整后的文件。”

这份184号文对商品房销售管理做了三方面调整。

首先，商品房预售许可工程形象进度的标准降低。去年5月25日的预售管理通知指出，对当时已拿地的楼盘，自2018年7月1日起，一年内实现预售的，工程形象进度达到总层数的二分之一时准予预售。自2019年7月1日，原则上工程形象进度达到封顶时准予预售，并且鼓励房地产开发企业现房销售。此次印发的184号文件则调整为，商品房预售最小规模调整为栋，商品房预售许可工程形象进度为总层数的二分之一。

然后是资金监管额度降低。去年5月25日的预售管理通知显示，自2018年7月1日起，新预售楼盘重点监管资金监管标准调整为：多层（6层及以下）2400元/平方米，小高层（7至11层）2700元/平方米，高层（12层以上）3000元/平方米，精装修房屋增加1000元/平方米。此次印发的184号文却将新预售楼盘重点监管资金监管标准调整为：多层（6层及以下）1680元/平方米，小高层（7至11层）1890元/平方米，高层（12层以上）2100元/平方米。

再者是明确商品房销售价格降幅不得低于备案价10%。去年5月25日的预售管理通知显示，商品住房项目备案价格原则上6个月内不得上调，超过6个月再次申报的，备案价格上调幅度原则上不得超过1%。此次印发的184号文明确，新备案项目商品住房销售价格不得高于备案价格，同时不得低于备案价格10%，对新备案项目商品住房销售价格（实际成交价格）低于备案价10%，需要重新办理销售备案。

对于这三项调整，马鞍山住建局市场监管科工作人员表示，“调整工程形象进度和资金监管额度，都是考虑到企业的一些实际情况以及对周边市场充分调研后的决定，比如考虑到一些企业存在资金压力；规定商品房销售价格降幅不得低于备案价10%，则是希望房地产企业前期报价可以实一点，你备案的这个价格应该是根据实际情况且通过物价局的定下来，不要后期又去随意涨价降价，希望市场可以稳定一点，不要出现太大波动。”

事实上，马鞍山今年来的房价还算稳定。新房均价自今年5月份破8000元/平方米以后，6月份至今一直8100元/平方米到8200元/平方米之间波动，11月均价为8095元/平方米。其中，当涂县新房均价6200元/平方米，和县6700元/平方米，相对较低；花山区新房均价9466元/平方米，开发区7800元/平方米，雨山区9020元/平方米，相对较高。

今年9月28日的全市房地产市场调控联系会议上，马鞍山市市长袁方也强调要进一步抓好市场调控，坚持“房住不炒”定位，落实好因城施策主体责任，科学编制房地产市场发展规划，明确调控目标，完善政策举措，精准发力。

马鞍山此次对商品房销售管理的通知，意在完善调控、精准发力。事实上，今年以来，惠州、赣州、大连等多个三四线城市也出台过类似的调控文件，对商品房销售价格的降幅作出规定。但是市场上对此次调控也发出了不同的声音。有房地产市场业内人士认为，“政府是在为房价托底，可见市场很不乐观。不让涨太多也不让跌太多，这不能称之为‘稳调控’”。

『贰』 安徽马鞍山规定楼价跌幅不得超10% 住建局：希望报价“实”点

今天，马鞍山住房和城乡建设局一份名为《关于做好商品房销售管理工作的通知》(马住建函【2019】184号)文件在房地产圈内被多次转发，印发时间为11月4日，其中对商品房预售最小规模进行调整，同时调整新预售楼盘资金监管标准，并规定新备案商品房售价不得低于备案价格10%。对此，中国房地产报记者致电马鞍山住建局，其市场监管科相关工作人员表示确认印发了这份文件。

这份184号文件指出，通知适用于马鞍山市市区，通知出台前印发的【2018】148号文及其他与文本通知不一致的以本通知为准。经中国房地产报记者向市场监管科工作人员核实，所谓的“【2018】148号文”指的就是，马鞍山住建局去年5月25日印发的《关于进一步加强商品住房预售管理有关问题的通知》(以下简称“预售管理通知”)。

此次184号文中的内容，相比去年印发的预售管理通知，多项预期及标准有所放宽及降低。对此，马鞍山住建局市场监管科相关工作人员向记者解释了这样调整的原因，“此前我们跟当地的房企开了很多次座谈会，了解了他们的实际情况，并多次到周边城市调研，最后形成这份调整后的文件。”

这份184号文对商品房销售管理做了三方面调整。

首先，商品房预售许可工程形象进度的标准降低。去年5月25日的预售管理通知指出，对当时已拿地的楼盘，自2018年7月1日起，一年内实现预售的，工程形象进度达到总层数的二分之一时准予预售。自2019年7月1日，原则上工程形象进度达到封顶时准予预售，并且鼓励房地产开发企业现房销售。此次印发的184号文件则调整为，商品房预售最小规模调整为栋，商品房预售许可工程形象进度为总层数的二分之一。

然后是资金监管额度降低。去年5月25日的预售管理通知显示，自2018年7月1日起，新预售楼盘重点监管资金监管标准调整为：多层(6层及以下)2400元/平方米，小高层(7至11层)2700元/平方米，高层(12层以上)3000元/平方米，精装修房屋增加1000元/平方米。此次印发的184号文却将新预售楼盘重点监管资金监管标准调整为：多层(6层及以下)1680元/平方米，小高层(7至11层)1890元/平方米，高层(12层以上)2100元/平方米。

再者是明确商品房销售价格降幅不得低于备案价10%。去年5月25日的预售管理通知显示，商品住房项目备案价格原则上6个月内不得上调，超过6个月再次申报的，备案价格上调幅度原则上不得超过1%。此次印发的184号文明确，新备案项目商品住房销售价格不得高于备案价格，同时不得低于备案价格10%，对新备案项目商品住房销售价格(实际成交价格)低于备案价10%，需要重新办理销售备案。

对于这三项调整，马鞍山住建局市场监管科工作人员表示，“调整工程形象进度和资金监管额度，都是考虑到企业的一些实际情况以及对周边市场充分调研后的决定，比如考虑到一些企业存在资金压力;规定商品房销售价格降幅不得低于备案价10%，则是希望房地产企业前期报价可以实一点，你备案的这个价格应该是根据实际情况且通过物价局的定下来，不要后期又去随意涨价降价，希望市场可以稳定一点，不要出现太大波动。”

事实上，马鞍山今年来的房价还算稳定。新房均价自今年5月份破8000元/平方米以后，6月份至今一直8100元/平方米到8200元/平方米之间波动，11月均价为8095元/平方米。其中，当涂县新房均价6200元/平方米，和县6700元/平方米，相对较低;花山区新房均价9466元/平方米，开发区7800元/平方米，雨山区9020元/平方米，相对较高。

今年9月28日的全市房地产市场调控联系会议上，马鞍山市市长袁方也强调要进一步抓好市场调控，坚持“房住不炒”定位，落实好因城施策主体责任，科学编制房地产市场发展规划，明确调控目标，完善政策举措，精准发力。

马鞍山此次对商品房销售管理的通知，意在完善调控、精准发力。事实上，今年以来，惠州、赣州、大连等多个三四线城市也出台过类似的调控文件，对商品房销售价格的降幅作出规定。但是市场上对此次调控也发出了不同的声音。有房地产市场业内人士认为，“政府是在为房价托底，可见市场很不乐观。不让涨太多也不让跌太多，这不能称之为‘稳调控’”。

『叁』 外地人补缴社保即可买房，南京为了楼市有多拼

近日，网上流传南京再次调整楼市限购政策，允许非本市户籍人员通过补缴社保购房。

为此，中国新闻周刊致电南京市房地产市场交易中心，获悉外地户籍只要在南京连续缴纳6个月社保，即可开具购房证明，社保可以补缴，征缴方式不做区分。

不过，该中心工作人员也表示，目前这一政策并没有“官宣”，亦没有具体文件。

南京市住建局一位工作人员告诉中国新闻周刊，近日他们也接到不少针对补缴社保购房的咨询，但由于具体政策没有出来，他们也不清楚，“还是要去市政服务中心大厅和房地产市场交易中心的窗口，购房证明开得出来就能买”。

一位业内人士告诉中国新闻周刊，南京此举意在试探市场反应，“同时给自己留有余地”。

今年以来，随着房地产市场整体下行，各地稳楼市举措密集出台，从购房补贴、宽公积金、土拍款缓缴到补贴契税等，不一而足。

作为长三角中心城市之一的南京，其楼市一直以“稳健”著称，但此次传出允许外地购房者补缴社保即可购房，确实放出楼市限购松绑的信号。

此前多次出台调控政策

长三角地区一直以来是我国最重要的房地产市场之一。据58安居客房产研究院数据显示，2021年全国商品住宅新房销售量15.65亿平方米，而长三角41城销售总量达3.47亿平方米，占比全国22.2%。

作为长三角“最强二线城市”的南京，其楼市重要性不言而喻。

据中国新闻周刊不完全统计，从今年4月以来，两个多月的时间里，南京已先后十余次出台楼市调控政策。

如在调整限购方面，允许工作地点在限购四区内（鼓楼、玄武、蓁淮、建邺）的南京本地居民，在原有限购套数上，可多购一套二手住房。同时，对限购四区外的地区，大范围放开新房及二手房限购。

限售政策也进一步放开，由此前取得《不动产权证》满三年后方可上市交易，调整为自合同备案之日起满三年后即可上市交易。

此外，在首付比例和公积金额度上也有放开。其中，名下有多套房的，房贷已结清，新购房首付只需五成，利率可以按首套执行；首次使用住房公积金贷款购买第二套房，住房公积金最高可贷额度调整至50万元/人、夫妻双方100万元/户。

至于针对外地购房者的限制，其实在4月27日，南京就已做调整，将“3年内在南京连续缴纳2年及以上社保或个税”的购房门槛，降低为“1年内在南京累计缴纳6个月社保或个税”，但明确规定社保不可补缴，且离异买房仍追溯两年内家庭购房记录。

此次南京再度释放消息，允许外地购房者通过补缴社保的方式，购买部分区域房子。在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，这说明南京对购房政策进一步放松，有助于外来人口购房门槛的降低和购房需求的积极释放。

“这也说明此前南京密集的楼市调控政策，对市场提振效果并不明显。”严跃进进一步解释道。

从“一房难求”到无人问津

据同策研究院数据，今年3、4月份，南京商品住宅成交面积分别为69万和62万平方米，同比分别下降59.49%和63.33%，下降幅度较大，且呈扩大趋势。

南京市房地产学会副会长李子墨接受中国新闻周刊采访时谈到，南京的房地产经过这么多年发展，一直表现得较为稳健，其涨跌基本上和大部分一线、强二线城市保持同频共振的节奏。但从去年8月起，南京楼市成交量开始下滑，整体处于下行态势，疫情又加剧了这一现状。

李子墨认为购房者的信心和楼市有着立竿见影的联系，楼市要稳定发展，首先要提振市场信心。

与此同时，作为长三角城市群龙头的上海，因疫情封控，整个楼市交易停摆近2个多月，也波及了周边城市。

“江苏至少有一半以上的房企总部或区域总部在上海。”李子墨对中国新闻周刊说，一些房企负责人由于被封控在上海，导致部分项目无法正常运转，甚至一些交易链条被阻断。

他说，最初只是南京郊区板块卖不动，现在蔓延到南京最热门的“辣子鸡”板块江北核心区，整个市场显得尤为冷清。

疫情的多点蔓延也令南京在一定程度上错失了“金三银四红五”修复行情的最佳时机。

在南京从事地产中介的门店经理周立告诉中国新闻周刊，去年南京某热门楼盘曾经出现“万人摇号”的场景，即便开发商要求八成首付，依然“一房难求”，但同一个楼盘，现在首付降到三成，却无人问津。

可以说，南京楼市去年的火热与今年的冷清形成了鲜明的对比。

周立谈到，外地购房者可以补缴社保购房的消息传出后，找他咨询的人有所增加，但没有预期中的“爆火”场景出现。

“即便一些客户认为房子仍具投资保值属性，现在也不会轻易出手。”在周立看来，新信号短期内不会对楼市造成太大影响。

同时，由于近期南京频频松绑限购限售政策，市场上二手房库存量有所增加。周立认为，未来相当长一段时间内，都会是买方市场，“对于大部分楼盘业主而言，想要快速卖房，或许只有降价一条路”。

土拍罕见遇冷

市场萎靡不振的同时，南京土拍同样遇冷。

在今年4月22日，南京首轮土拍中，20幅地块中有8宗底价成交，6宗流拍，只有3宗地块触及最高限价。

首场土拍以前所未有的惨淡收场，且在拿地的房企中，多为央企、国企，民企的身影已愈发鲜见。舆论认为，在当前的市场环境中，民企的生存、资金压力更为艰巨，拿地难度更大。

2021年南京土地出让收入达到2100亿元，土地财政的依赖度（卖地收入/一般公共预算收入）超过100%。

有分析指出，土地出让金依然是当下地方财政中很重要的一部分，尤其在多轮疫情冲击下，经济下行压力加大，土地成交不振直接影响地方财政收入。

“南京今年卖地指标估计和去年差不多，但今年首轮土拍才成交191.75亿元，年化完成度只有预期的20%左右。”李子墨认为，这将会对第二轮土拍造成很大压力。

之前不少业内人士在首轮土拍结果出来后，已预估在第二次土拍之前，南京可能会加码出台救市新政，进一步刺激市场。

事实上，此次楼市新信号被释放出来的同时，也正是南京第二批集中供地的阶段。

据悉，南京将于7月12日进行第二次土拍，预计出让44宗商品住宅地块，总出让面积196.99万平方米，总建筑面积452.36万平方米，总起价755.8亿元。

在这44幅商品住宅地块中，有13宗地块实行“差异化定价”，即不设毛坯限价，但其余31宗地块将继续实行毛坯限价政策。不过，多个片区的限价有所上调。

如南部新城大校场宅地的限价为47500元至48000元/平方米，而此前该区域的最高毛坯限价为45300元/平方米，上涨约3000元/平方米；河西南部的毛坯限价为48000元/平方米，较之前上涨了1650元/平方米；而河西中部宅地的毛坯限价高达55000元/平方米，刷新了南京毛坯限价纪录。

严跃进认为，这些住宅用地限价的上涨，意味着当前南京在供地方面的政策较之前更开放。

他说：“南京对于楼市政策的进一步放松，多少会对房企产生一些影响，即房企的拿地会和后续市场的预期挂钩。若是房屋销售市场有提振的空间，那么后续拿地方面积极性自然会增加，有助于市场信心从销售端传导到供给端。”

触底回暖并不易

在江苏兰亭企业咨询管理有限公司负责人、南京资深地产人王大国看来，当下南京楼市发展还面临着两大短板：人口与位置。

人口是一个看似长远却能影响楼市和房价的根本性力量。王大国认为，南京想要扭转楼市萎靡态势，还需重视人口红利。

但这些年，南京对人口的控制一直较为严格。

第七次全国人口普查数据显示，2020年11月1日，南京常住人口达到931.47万人，与“六普”相比，10年间全市常住人口只增加了131.10万人。虽然增加的人口并不算少，但与其他强二线城市相比，就多少显得有些逊色。

这期间，西安增加了448.51万人，成都增加了581.89万人，广州则增加了597.58万人。

有分析认为，南京的地理位置也在一定程度上限制了其发展。

南京被戏称为“徽京”，地处苏皖交界地带，北西南三面被安徽包围。因此，南京都市圈是一个跨省城市群，涵盖江苏省的南京、镇江、扬州、淮安、常州的溧阳和金坛，以及安徽省的马鞍山、滁州、芜湖、宣城等地。

王大国认为，这为南京带来新的发展机遇的同时，也在一定程度上限制了其发展。

“中国的行政体制对经济发展影响巨大，安徽城市不可能处处迎合南京，且相连的滁州、马鞍山、芜湖等城市发展程度并不如南京，就目前来看，更多的是通过南京带动周边城市发展。”王大国认为，难以与周边城市形成协同发展局面，也限制了南京楼市更好发展。

因此，他建议南京在松绑楼市的同时，出台更多人才购房政策，吸引更多优质人才落户南京，进一步增强城市竞争力。与此同时，加强低收入家庭住房保障，并减少对楼市高端产品的过多干预。

“应该让城市房地产市场的差异化成为常态，让低收入人群有所居的同时，允许高收入人群在市场化中根据自身需求匹配合适的产品。”王大国说。

他认为，南京科教文卫发达，交通枢纽位置突出，制造业产业链齐全，且有着庞大的中产阶级群体，只要限购政策能进一步松绑，楼市便能逐渐回暖。

李子墨也认为，南京房地产市场有政策托底，不可能再大跌，“但目前形势依然非常严峻”，楼市真正触底后，回暖恐怕不容易。

（应受访者要求，本文周立为化名）

『肆』 马鞍山林语春风25栋备案价

咨询记录 · 回答于2021-08-09

『伍』 光伏发电遇到拆迁怎么赔偿

按相关法律规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

政策依据

光伏发电系统拆迁应当依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿，补偿金包括：被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失等三方面的补偿。 所以，如果要拆迁，光伏用户可以得到两部分补偿：一个是光伏系统本身价值的补偿，另一个则是光伏未来几年发电总收入的补偿。

拆迁补偿

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条至第二十九条规定，拆迁补偿包括三个方面：

a、被征收房屋价值的补偿。

b、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。

c、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿

其中，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

相关材料

最重要的是，一定要保留好光伏安装的许可证明以及购销合同等可以证明光伏价值的资料。

1、许可证明：光伏居民并网申请表，电力公司盖章文件（非居民大的项目需要发改委备案文件）

2、购销合同：和安装商签订的合同盖章原件，付款凭证。

看实际补偿案例

案例一

其中两个案例都发生在保定。据不能透露姓名的可靠“线人”爆料，保定周边某县已经发生了几例安装光伏电站后又进行了拆迁的案例，具体补偿方案有如下两个：

方案一：按照设备总价的80%~100%进行补偿，拆除的家用光伏电站设备自行处理，可以转卖，也可以异地安装。

方案二：按照设备总价的1.2~1.5倍进行赔偿，但家用光伏电站设备将被拆除带走。

分析下来，这两种方案各有优劣，方案一虽然补偿的少，但后续收益大；方案二虽然补偿多，但不过是一锤子买卖。而且有很多地方上的小集成商利用第二个方案进行大肆宣传，甚至忽悠称：有拆迁计划的城中村村民抓紧时间安装了，这样可以获得补贴和拆迁补偿双重收益。

『陆』 8城出台“限跌令”，山雨欲来还是波澜不惊

“稳定”，是当前房地产的首要任务。

今年以来，随着部分热点城市房地产市场的升温，地方出于稳定市场的考虑，纷纷加码楼市调控。但与这些热点城市调控相悖的是，一些非热点城市却在进行着逆向调控。

近日，张家口市住建局、张家口市财政局等四部门联合出台《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》。其中通知提出，所有项目不得超出备案价格对外销售。已取得预售许可的项目不得低于成本进行销售，新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85%进行销售。

这也意味着，又一个三四线城市加入了“限跌”阵营。

“限跌令”重出江湖

事实上，“限跌令”由来已久。

早在2014年，杭州相关部门就曾要求，如果商品房实际成交价低于备案价超过15%，将通过技术手段限制网签。此后，包括惠州、马鞍山等一些城市也曾先后出台相关政策，防止恶意降价的行为发生。

在业内人士看来，每当遇到市场降温，部分房地产企业就会出现大幅降价促销的行为。同时，地方为了稳定当地房地产市场，就会出台一些防止恶意降价的措施。

而这种情况在今年，更是屡见不鲜。据中房网不完全统计，截至目前，已有包括河北的张家口和唐山，云南昆明、湖南岳阳和株洲、江苏江阴、山东菏泽和沈阳沈北在内的8个城市，通过出台相关政策文件或以约谈的形式限制企业降价。

除了上述提到的河北省张家口市以外，江苏省江阴市和湖南省岳阳市也都在今年出台了类似的政策文件。

8月31日，江苏省江阴市住房和城乡建设局发布的《关于进一步促进房地产市场健康稳定发展若干事项的通知》明确提出，商品住房销售价格备案后，商品住房实际成交价格不得高于备案价格，同时，严禁低价（如低于成本价、变相降价等）促销、打价格战，坚决杜绝恶性竞争、降标降质、逾期交付等违规违法行为。而对于变相降价的行为，还做出相应的惩罚措施，对情节恶劣、严重破坏江阴市场秩序和社会稳定的，取消所有批次预售改为现房销售。

8月11日，湖南省岳阳市住建局发布的《关于房地产市场新建商品住宅网签成交价格限制的通知》规定，新建商品住房销售价格备案后，商品住房销售的实际成交价格不得高于备案价格，也不得低于备案价格的85%，否则商品房网上签约备案系统将提示无法签订商品房网上签约买卖合同。

还有一部分城市，以约谈的形式限制企业降价。

9月份，针对多家房企采取大幅降价，或明显低于市场正常价格销售新建商品房的现象，株洲市住建局对出现上述行为的企业项目负责人进行约谈，并计入企业信用不良记录。

8月份，唐山市政府召开房地产企业座谈会，约谈10家房地产企业负责人。而打压恶意降价行为，是这次会议讨论的内容之一。同样，沈阳市沈北房产局牵头，联合多个政府部门对多家房企进行约谈，主要对虚假广告宣传行为及降价销售行为进行重点强调。

昆明则是由当地房协组织TOP30房企及大型经纪公司召开座谈会，严格控制恶意降价行为，严重者将被停止网签。

市场疲态略显

企业的降价行为，为何引起了地方管理层的关注？

今年以来，严厉的房地产调控使得楼市略显疲态。这也直接导致部分房企业绩不及预期，甚至也令一些房企处于破产边缘。迫于现金流和销售回款等压力，一些房企开始大幅降价销售，扰乱了正常的市场秩序。

中房网根据国家统计局此前公布的《2021年1-8月份全国房地产开发投资和销售情况》，逐月拆分销售数据后显示，自6月份销售数据创下年内单月新高后开始大幅下滑。直至8月份，单月销售数据更是创下了年内最低点，市场转冷可见一番。

同样，在房价表现上，根据国家统计局公布的《70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》显示，8月份70个大中城市中，各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅出现回落或继续下降。

以河北省张家口市为例，目前该市主城区房价已经从最顶峰的13000元/平米左右，降到了均价8000多元/平米。尤其是下半年以来，张家口主城区和周边陆续有多个楼盘迫于现金流和销售回款等压力，开始降到低于成本价销售。

张家口市住建局房地产监管科相关负责人表示，部分楼盘项目的大幅降价措施给整个房地产市场带来了巨大影响，也给其他楼盘带来了巨大的销售压力。而用大幅低于成本的价格买到房子，后期保障上，房屋配套设施等投入一定会摊上高开销，所以“限跌令”在一定程度上会保护购房者利益。也可以说，“限跌令”是为了及时维护房地产市场销售秩序，更好维护房地产市场正常运营出台的。

这确实也是一些三四线城市出台“限跌令”的原因。

中房研协近日发布的一份热点报告指出，地方政府出台“限跌令”一方面原因是在“稳地价、稳房价、稳预期”背景下的另类调控政策，其目的同样是防止房价出现大涨大跌，促进房地产市场健康发展。另一方面原因在于防范金融风险，房价下跌幅度过大可能会引发房贷违约风险，不仅包括家庭住房抵押贷款，还包括房企开发贷款。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中房网表示，从房价角度看，既要打击房价过快上涨，也要确保房价不过快下跌，一些城市出现的乱降价会导致市场秩序的混乱。从风险角度看，除了过快上涨外，部分城市房价过快下跌等新情况也值得关注。

事实上，“限跌令”在一些城市的出现，更能说明地方政策调控的精准化与精细化。如果将部分城市出台的“限跌令”解读为放松房地产调控，多少有些夸大其词。

中国房地产业协会冯俊会长在近日举行的“2021中国房地产业价值峰会”上曾对在座的房地产企业提出告诫，要深刻理解深化长效调控机制的各种要求，遵守“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，不要怀疑甚至去挑战中央坚持这一纲领的决心；要努力满足人民群众不断增长的美好居住生活需要；要遵守房地产金融监管与市场秩序规范的各道红线要求，从而才能在源头上正确开展生产经营活动，保证房地产业是为经济社会发展提供正能量的民生产业。

在冯俊会长看来，这些年房地产业发展出现的问题，和一些房地产企业出现的问题，有些将之归结于政策的频繁调整。实际上，这就是各个城市因城施策，分别发布的有针对性的政策措施。“方向很明确，思路很明确，价值取向很明确”，冯俊表示。

而个别城市的“限跌令”，能产生多大效力尚有待观察。但中房研协预计，今年的“金九银十”可能是近几年来最冷清的，不排除后续出现明显降价的可能性。以恒大为首的部分房企由于资金链压力巨大，被迫大规模、大幅度降价促销，造成了市场房价会跌的预期。“限跌令”有望在更多三四线城市扩围，未来预计还会出台更多配合政策，以推进市场有序发展。

『柒』 御景园为什么便宜

御景园便宜的原因只是因为开发商拿地早，拿地成本较低，备案价格也低，所以御景园才会有目前8200元/平米的在售均价，首付20万就能入手的项目，而且还是七十年的实景准现房，销售现场非常的火爆。

御景园位于马向路北侧，东部新城中心区。安徽工业大学东校区、安徽工贸技师学院、中加双语学校等大学环绕其周边。该项目周边山体环绕，地块内部高差从26米到56米，是难得的山体别墅。

简介：

咸宁御景园项目位于长安大道（咸安区政府右侧），处于咸安区与温泉区的过渡地带，交通十分便利，武咸城际铁路南站与项目仅十分钟之遥，周边政府机关云集，是咸安区未来的行政中心，是城市名流的专属领地。

御景园项目占地80亩，总建筑面积约16万方，致力于打造咸宁唯一的东南亚上层生活典范。项目由三栋32层联体建筑、两栋19层建筑、一栋18层建筑、三栋12层连体建筑、三栋6层连体建筑组成。

『捌』 马鞍山：住房销售价低于备案价10% 不予办理网上备案

近日，一份由安徽省马鞍山市住房和城乡建设局发布的《关于做好商品房销售管理工作的通知》(马住建函【2019】184号)文件在网上流传，文件对商品房预售最小规模进行调整，同时调整新预售楼盘资金监管标准，并规定新备案商品房售价不得低于备案价格10%。
11月8日，澎湃新闻致电马鞍山市委宣传部，内部人员回应称：经过与马鞍山市住建局的初步沟通，可以确认文件属实。
这份11月4日印发的文件显示，为贯彻落实党中央、国务院关于房地产市场分类调控、因城施策决策部署，巩固前期房地产市场调控成果，推进市场供需平衡，促进马鞍山市房地产市场平稳发展，经9月28日全市房地产市场调控联席会议研究决定，结合马鞍山市市区实际情况，就做好商品房销售管理工作给出了三项通知。
其中备受关注的是，文件提及，新备案项目商品住房销售价格不得高于备案价格，不得低于备案价格10%。对新备案项目商品住房销售价格（实际成交价格）低于其备案价格10%的，市房地产行政主管部门不予办理商品住房买卖合同网上备案。需重新办理销售价格备案并符合销售价格规定后方可办理商品住房买卖合同网上备案。
这被外界解读为马鞍山不许楼市“随意降价”。
对此，马鞍山市委宣传部并未给予过多解释，仅称目前正在内部沟通，正式回应有待商榷。
不过，据《中国房地产报》报道，“规定商品房销售价格降幅不得低于备案价10%，是希望房地产企业前期报价可以实一点，你备案的这个价格应该是根据实际情况且通过物价局的定下来，不要后期又去随意涨价降价，希望市场可以稳定一点，不要出现太大波动。”
此外，该份文件还指出，商品房预售最小规模调整为栋，商品房预售许可工程形象进度为总层数的二分之一。对设计带有地下空间的楼栋办理商品房预售许可时，地下部分层次按地下一层折算为二层计算，地下二层折算为四层计算，以此类推，预售总层数以地下折算的层数加上地上建筑层数计算预售总层数(如：地下一层，地上23层，预售总层数按25层计算，二分之一为12层(小数部分不计算)，地下折算为二层，因此，只需地上达到10层，就符合二分之一条件)。
二是，新预售楼盘重点监管资金监管标准调整为：多层(6层及以下)1680元/平方米，小高层(7—11层)1890元/平方米；高层(12层以上)2100元/平方米；实行农民工工资保证金与预售款监管联动，可采取银行保函、商业银行拟发放个人住房贷款证明等方式释放建设资金，加快项目建设。
根据马鞍山市住房和城乡建设局发布的9月份马鞍山市房地产市场运行情况，今年9月，马鞍山全市完成房地产投资26.4亿元，同比增长17.3%。
新建商品房交易情况而言，9月份，全市商品住房成交1683套，成交面积19.73万平方米，成交金额13.92亿元，环比分别增长5.1%、2.3%、5.8%，同比分别下降17.3%、15.1%、13.9%。二手房来看，全市二手住宅成交2181套，同比增长11.3%，环比下降3.7%；交易面积19.6万平方米，同比增长9.4%，环比下降7.4%；交易金额8.89亿元，同比增长14.7%，环比下降7.6%。
截至9月末，马鞍山全市商品住房库存18947套218.05万平方米，消化预计需要6.2个月，较2018年末增加0.6个月。

『玖』 限跌令”时隔1年多再现楼市：部分城市高库存难题待解

“限跌令”时隔1年多再现楼市：部分城市高库存难题待解

时隔一年多后，楼市再现“限跌令”。

日前，湖南岳阳出台楼市新规，要求中心城区新房销售的实际成交价不得高于备案价格，也不得低于备案价格85%，否则将无法进行网上签约备案。

无独有偶，由于近段时间以来昆明楼市多盘出现“大跳水”，昆明市房协紧急组织TOP30房企及大型经纪公司召开“稳房价、稳地价、稳预期”工作要求座谈会，严格控制恶意降价行为，严重者将被停止网签。

“此类降价现象管控，其实质在于去库存压力大，结果导致房企营销出现乱象，纷纷打价格战，结果导致了各类交易秩序的混乱。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示，两者皆是为了严打各类价格战现象，但如何积极去库存和确保营销市场平稳健康发展，仍是后期各地需要做的。

昆明有楼盘价格“跳水”

“促销已经结束，没什么优惠了，洋房均价在17000元/平方米左右。”日前，《每日经济新闻》记者以购房者名义咨询位于昆明滇池边的阳光城·滇池半山项目时，一置业顾问如是告诉记者。

“这个月初，滇池半山确实推出过一批以工程抵款房名义进行优惠促销的房源，优惠下来价格在10000~11000元/平方米，建筑面积98~143平方米的洋房最低价9980元/平方米，当时我们门店中介基本都有带客户去看过。”昆明德祐一门店中介汤明向记者透露，不过这个价格仅限8月1日，而在此之前，滇池半山毛坯洋房均价约16000元/平方米，部分高价房源达到19000元/平方米。

如此大幅度的降价，也引来了前期购房者的维权。据云南房网，8月1日，即阳光城·滇池半山特价活动当天，老业主集体到售楼部向开发商讨说法，甚至要求“集体退房”。

记者注意到，进入今年下半年，昆明多个项目出现了“大跳水”。如位于呈贡斗南片区的绿地海之城，高层住宅正常售价为12000元/平方米，按照目前优惠价，交3万元可享一口价优惠，按揭一口价9162元/平方米起，全款8597元/平方米起，单价足足降了3000~3500元；同样有观滇视野的卓越滇池晴翠项目，高层售价为12000元/平方米，部分可观滇房源价格15000元/平方米，但最近推出的特价房却低至9000多元/平方米。

“受今年滇池环保整治以及金融政策不断收紧影响，昆明今年整体楼市表现不理想，房企资金压力普遍比较大。”一头部房企云南区域相关负责人告诉记者，受这一系列因素影响，为完成全年业绩，目前昆明很多房企已从第三季度开始冲刺，“预计此后还会有更多项目推出优惠措施”。

昆明锐理认为，目前，昆明楼市的促销主要分为两种类型：一是房企自身资金紧张，借年中抢收关键节点，通过各种各样的促销优惠“以价换量”争抢市场，快速回款；另一种是房企自身资金并不紧张，但对后市趋势不看好，从而选择将非优资质的资产先处理掉。

昆明去化周期近14个月

昆明楼市多盘价格“大跳水”现象，也引来昆明市房协的注意。

昆明某房企相关人士向《每日经济新闻》记者透露，8月11日昆明市房协组织TOP30房企及大型经纪公司召开“稳房价、稳地价、稳预期”工作要求座谈会提出，将加强市场监管及监督，发现扰乱市场现象，尤其恶意降价行为及时举报。相关部门首先约谈相关楼盘项目，如不整改，情节严重者将停止项目网签。

今年上半年，昆明房地产投资总额下滑10%，出现一定萎缩。进入下半年以来，昆明房地产市场整体形势有持续向下趋势。国家统计局数据显示，6月昆明新建商品住宅价格环比下跌0.8%，跌幅全国第一；二手房价格环比下跌0.6%，降幅仅次于牡丹江，居全国第二位。7月昆明新房价格继续保持下跌趋势，环比下降0.5%，跌幅全国第三，成为西南4个省会城市中唯一下跌的城市。

此外，克而瑞发布的《昆明房地产市场6月月报》显示，6月主城商品住宅成交均价15581元/平方米，环比降1.38%；成交面积同比大幅下降，主城商品住宅成交61.26万平方米，环比降13.03%，同比降42.30%。

昆明锐理数据显示，7月，昆明商品住宅成交均价14702元/平方米，创过去一年来新低。其中呈贡、官南、滇池跌幅最大，其他片区降幅不明显。库存量持续走高，商品房住宅库存从2017年的约476.22万平方米，增加至约962.01万平方米，库存翻倍，去化周期也由6.87个月增至13.92个月。

“限跌令”再现楼市

日前，岳阳发布《关于房地产市场新建商品住房网签成交价格限制的通知》，要求对岳阳市中心城区新建商品住房销售实施价格备案。备案后商品住房销售的实际成交价格不得高于备案价格，也不得低于备案价格的85%，否则商品房网上签约备案系统提示无法签订商品房网上签约买卖合同。备案后开发企业确需重新调整备案价格，6个月后方可申请调整。

至于为何出台该项政策？据《华夏时报》消息，岳阳市住建局相关工作人员表示，今年5、6月，某开发商为了回笼资金，将旗下三个项目从备案价8000元/平方米左右降至5000元/平方米左右进行销售，造成市场混乱，引起降价前买房市民的心理不平衡。另外，该开发商的降价行为也影响了岳阳市其他楼盘的销售，“住建局还是希望楼市平稳健康地发展，不能只限高，也要限低”。

而在国家统计局发布的最新70城房价指数中，7月份岳阳的新房价格环比下跌0.7%，跌幅为全国第一。而在此前的6月份，岳阳的新房价格环比也下降了0.4%，开发企业的销售压力陡增。克而瑞数据则显示，自今年6月开始，岳阳新房价格出现了大幅下跌，从5月的7605元/平方米跌至6月的6558元/平方米，7月继续下滑至6492元/平方米。

事实上，房价“限跌令”早已有之。早在2017年，广东省中山市就明确，实际销售价格高于备案价格或下浮幅度超过15%，无法网上签约；2019年，安徽省马鞍山市规定新房售价不得低于备案价格10%，低于10%的不予办理商品住房买卖合同网上备案；2019年，辽宁省大连市要求，首次申请预售许可证的新项目，实际网签备案价格不得高于申报价格，且价格下浮不得超过5%。

最近一次的“限跌令”由发生在2020年3月，东莞住建局通知要求，在取得商品住房项目的预售许可证或现售备案证书后，应在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋申报价格，严格按照明码标价格式要求对外销售，实际成交价格不得高于申报价格，也不得低于申报价格的90%。

“此类政策使得大家对于全国市场有更为清晰的理解，即不是所有城市房价都在上涨，部分城市反而面临去库存的压力。”严跃进认为，此次岳阳政策管控是为了严打各类价格战现象，说明房地产市场调控后续需要关注一些非热点的三四线城市，如何积极去库存和确保营销市场平稳健康发展，也是后续所需要做的。这和目前很多城市严管房价过快上涨的做法是有差异的，为了促进房地产市场的平稳健康发展，房价不管是大涨还是大跌，都将面临管控。