工商局双随机抽查清单

① 工商局企业双随机抽查是什么意思

“双随机”抽查就是建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。

建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

配合“双随机”抽查的，还有一公开政策。“双随机、一公开”需要在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。

“双随机、一公开”的全面推开将为科学高效监管提供新思路，为落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务改革的战略部署提供重要支撑。

(1)工商局双随机抽查清单扩展阅读：

“双随机、一公开”推行背景

从根本上说，市场机制本身无法解决自然垄断、外部性、公共产品供给不足和信息不对称等“市场失灵”问题。

政府监管，即政府为矫正市场失灵在市场机制框架内，基于法律制定相关规范标准，对市场主体经济活动及伴随其经济活动而产生的社会问题进行的干预和调控行为。然而，政府监管可能存在以下几种“失灵”风险：

首先，过度监管可能导致监管成本（主要指监管机构运行成本和企业因此增加的成本）大于监管收益（如市场环境改善），从而导致整体福利降低。

例如，我国当前监管工作存在着检查任性、执法扰民等问题，企业疲于应付各种检查，负担大大增加，一些小规模创新型企业甚至因此被扼杀。

其次，企业、监管机构及各级政府间复杂的利益博弈，可能导致“监管俘获”。

例如，有些执法人员与企业形成了“猫鼠共谋”的利益链条，监管人员利用执法寻租，企业利用处罚行贿，造成人情监管、选择性执法，严重损害了公平竞争的市场环境。

最后，企业相对于监管机构的“信息优势”，可能导致监管部门无法实现有效监管。

目前，我国监管部门在实际工作中常常受困于信息缺失，但在信息收集方面又面临着技术、方法、人力、物力等条件限制，使得高水平、高效率的监管几乎不可能实现。

同时，尚未完善的监管信息系统也使公众难以全面获得企业信息，难以发挥社会监督作用，政府监管“单打独斗”局面也因此难以改变。

② 工商双随机抽查查税务吗

查税务，企业年报抽查是指工商局为了保证企业上一年度申报数据的准确性和真实性，每年9月左右会委托事务所对年报进行随机抽查，被抽查到的企业需根据要求提供相关资料提交至工商所，一般需要以下资料：
1.上一年度的资产负债表、利润表、科目余额表或审计报告；
2.截至本年上月的资产负债表、利润表、科目余额表；
3.员工工资表；
4.上一年度的纳税证明。
【拓展资料】
税务随机抽查中存在的问题
（一）取证程序不规范
1、不按规定程序。在调查取证中，常常会出现检查人员未能严格按照《税务稽查工作规程》操作取证，在程序上能简就简，草草了事。如调取账簿、记账凭证和报表等有关资料时，未按照第二十五条之规定向被查对象出具《调取账簿资料通知书》，或未填写《调取账簿资料清单》并交纳税人核对后签章确认。
2、未履行签字。一些税务稽查干部忘记让证据提供人签字的情况时有发生，如提取证据材料纳税人账簿和记账凭证等的复制件时，未让提供人在复印件上签字；再如检查人员对纳税人的询问笔录，未能让陈述人或者证人签章和捺指印，一旦陈述人不承认某些事实时将无从查证，导致该条证据失效。
（二）取证方式相对单一
1、案件取证方法简单。按照《税收征管法》的规定，税务机关在对纳税人进行税务检查时，可以行使查账权、实地检查权、责成提供资料权、询问权、商品货物流通环节检查权、存款账户和储蓄存款的查询权等。
但是，目前税务机关在检查中经常运用的主要是查账、询问和实地检查的方式，未能充分使用《征管法》规定的七种取证方式。
2、认定案件事实的证据不足。一方面，根据《行政诉讼法》规定，证据类型包括书证、物证、视听资料、证人证词、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等多种；另一方面，依据《税收征收管理法》规定，税务机关可以对与案件有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。

③ 双随机检查内容有什么

法律分析：一、随机抽取检查对象。各级市场监管部门要按照年度抽查工作计划的安排逐批次抽取检查对象。

二、随机抽取执法检查人员，各级市场监管部门负责本辖区执法检查人员的匹配工作。

法律依据：《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》第一条 （三）在发挥“双随机、一公开”监管日常性、基础性作用的同时，对涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全，未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。对通过投诉举报、转办交办发现的违法违规个案线索，要及时进行检查、处置。对通过监测途径发现的普遍性问题和突出风险，在开展有针对性的检查时，要贯彻“双随机、一公开”的理念，根据实际情况确定抽查行业、抽查区域及抽查比例，严防系统性、区域性风险。

④ 双随机抽查检查什么内容

双随机抽查检查内容是企业登记事项和公示信息。“双随机”抽查是工商、市场监管部门在新形势下对市场主体监督检查的重要方式。企业登记事项主要检查内容是：
1、营业执照规范使用情况；
2、名称规范使用情况；
3、经营期限；
4、经营范围中无需审批经营项目的检查；
5、经营场所的检查；
6、注册资本实缴情况的检查；
7、法定代表人任职情况；
8、法定代表人、自然人股东身份的真实性。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
第二十一条
申请人申请市场主体设立登记，登记机关依法予以登记的，签发营业执照。营业执照签发日期为市场主体的成立日期。
法律、行政法规或者国务院决定规定设立市场主体须经批准的，应当在批准文件有效期内向登记机关申请登记。第二十八条
市场主体变更登记涉及营业执照记载事项的，登记机关应当及时为市场主体换发营业执照。

⑤ 双随机一公开主要检查什么

法律分析：“双随机、一公开”，是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种市场监管模式，主要是对市场的监管和检查。检查对象由市场监管总局各相关司局建立各领域统一的检查对象名录库，检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体和其他主体，也可以包括产品、项目、行为等。随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限；抽查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制。抽查事项清单由总局和各省（区、市）市场监管部门编制。

法律依据：《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》 二、大力推广随机抽查监管 （二）建立“双随机”抽查机制。要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。 三、加快配套制度机制建设 （一）抓紧建立统一的市场监管信息平台。加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力。

《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》 二、统一各项制度 （一）统一编制随机抽查事项清单。 按照市场监管职能整合的要求，总局编制《市场监管总局随机抽查事项清单》（以下简称《清单》）。各省（区、市）市场监管部门要依据《清单》，梳理本省级地方性法规、政府规章和依据《行政处罚法》第十六条第一款规定交由市场监管部门行使的监管执法事项，增加相应内容，制定省级抽查事项清单。 随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限；抽查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制。总局和各省（区、市）市场监管部门可以根据法律法规规章修订和工作实际情况对《清单》等进行动态调整，并及时通过相关网站和平台向社会公开。 （二）统一建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。 总局各相关司局要结合监管特点和需要，统筹建立各领域统一的检查对象名录库，并实现动态更新，做到“底数清”。检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体和其他主体，也可以包括产品、项目、行为等。涉及市场主体的检查对象名录库应依托国家企业信用信息公示系统（以下简称“公示系统”）建立。各省（区、市）市场监管部门要配合做好检查对象名录库建设。

⑥ 工商局企业双随机抽查是什么意思

双随机抽查就是工商管理机关在开展市场监管中建立和实施的“随机抽取检查回对象、随机选派答检查人员”的日常监督检查制度。

⑦ 双随机检查内容

法律分析：双随机抽查就是工商管理机关在开展市场监管中建立和实施的“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的日常监督检查制度。

法律依据：《个体工商户条例》 第五条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及其有关部门依法实施的监督。

⑧ 双随机一公开内容是什么

法律分析：“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

法律依据：《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》二、统一各项制度

（一）统一编制随机抽查事项清单。

按照市场监管职能整合的要求，总局编制《市场监管总局随机抽查事项清单》（以下简称《清单》）。各省（区、市）市场监管部门要依据《清单》，梳理本省级地方性法规、政府规章和依据《行政处罚法》第十六条第一款规定交由市场监管部门行使的监管执法事项，增加相应内容，制定省级抽查事项清单。

随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限；抽查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制。总局和各省（区、市）市场监管部门可以根据法律法规规章修订和工作实际情况对《清单》等进行动态调整，并及时通过相关网站和平台向社会公开。

（二）统一建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。

总局各相关司局要结合监管特点和需要，统筹建立各领域统一的检查对象名录库，并实现动态更新，做到“底数清”。检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体和其他主体，也可以包括产品、项目、行为等。涉及市场主体的检查对象名录库应依托国家企业信用信息公示系统（以下简称“公示系统”）建立。各省（区、市）市场监管部门要配合做好检查对象名录库建设。

各省（区、市）市场监管部门要建立本省各级市场监管部门执法检查人员名录库，包括各业务条线所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员，并按照执法资质、业务专长进行分类标注，提高工作效率。对特定领域的抽查，还可吸收检测机构、科研院所、行业专家等参与，通过提供专家咨询意见等方式辅助工作，满足专业性抽查的需要。

（三）统一制定随机抽查工作规范。

总局适时制定抽查工作指引，对《清单》包含的各类抽查事项逐一明确检查内容、方法和工作要求。各省（区、市）市场监管部门可以根据实际情况制定完善抽查工作细则，就抽取方法、检查流程、审批权限、公示程序、归档方式等作出明确规定。

（四）统一监管工作信息化平台建设。

各省（区、市）市场监管部门要积极推进统一的“双随机、一公开”监管平台建设。2019年底前初步实现涉及各类市场主体的双随机抽查依托公示系统统一进行。通过信息化手段提高双随机抽查的规范化、专业化，实现全过程留痕。畅通数据归集路径，确保各类专业性抽查检查结果及时有效归集至相应市场主体名下。

⑨ 市场监管总局2020年度双随机,一公开中的二库和一瓶单,各指什么

一单”指随机抽查事项清单；“两库”指市场主体名录库、执法检查人员名录库。
“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。“一单”指随机抽查事项清单；“两库”指市场主体名录库、执法检查人员名录库。
国家市场监督管理总局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。