舟山公共服务

㈠ 市民服务中心功能定位和建设意义

建设意义：
1.服务平台建设未能适应发展的需要。杭州市“市民之家”按照“满足区域、面向全市”的原则，设置办事、互动、资讯三大服务平台，集中了方便办事、政社互动、资讯交流三大功能。尤其在方便办事方面，杭州市民可在“市民之家”服务大厅内，办理社保、医保、房产“三证”、住房公积金、市民卡、婚姻登记、出入境、电信、水电气、邮政、华数等355项事关衣食住行、生老病死、安危冷暖的事项。而我市目前由于市行政中心综合二号楼1-3楼行政服务中心用房面积不到5000平方米，许多与人民群众生活密切相关的事项如住房公积金、社保、医保、交通违法处理、出入境证照、就业管理、人才交流、口岸通关、国税申报缴纳等的办理未能进驻，有的依然留在定海老城区，如市就业管理服务中心等；有的虽在新城设立分中心，但临时租房提供服务，如社保、住房公积金、人才交流等；有的在各单位自设窗口提供服务，如交通违法处理、出入境证照、国税申报缴纳等。总之，为市民提供公共服务的办事平台过于分散，群众办事很不方便。
2.服务意识有待进一步增强。福州市市民服务中心实现了“多点办理、全城通办”，周末无休、随到随办，充分考虑了上班族的需要。杭州也一样，据工作人员介绍，杭州“市民之家”双休日业务办理量比平时更大。在我市，虽然部分县(区)审批办证服务中心的个别窗口，周末也为辖区群众提供服务，但由于未能实现市与县(区)同步提供周末服务，如户口迁移等跨市、县(区)办理事务的市民还得请假办事。还有一些已经进驻中心的单位，存在着“名进实不进”现象，如居民申报使用峰谷电价这么简单的事，在市行政服务中心电力窗口居然不能受理。
我们认为，规划建设舟山市市民服务中心非常必要。一是建设人民满意的服务型政府的需要。所有为市民提供公共服务的市属机关和水、电、气等公用企事业单位都在市民服务中心设立窗口，可以为市民提供更方便、更快捷、“一站式”的公共服务，有助于市民逐渐养成“有事找市民中心”的习惯，少跑冤枉路，进一步融洽政府和市民的关系；有助于政府及相关单位借助公共服务平台，加强监督管理，改进工作作风，提升办事效能；有助于增加政民、政社、政企的互动，让市民有序参与社会管理。二是提升新区形象、加快新区发展的需要。根据国务院批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》，舟山将依托定海、新城和普陀城区，扩大城市规模，提高城市品质。临城新区是市政府近10年来集中力量开发建设的新城，到目前为止，核心区域内的市政道路、桥梁、管线、绿化、环卫等基础设施网络基本建成，市级行政中心已经形成，住宅开发已具一定规模，学校、医院、图书馆、菜场、公交等配套设施逐步完善。但最大问题是公建配套设施服务半径过大，没有一个能够集聚人气的平台。建设市民服务中心，将其打造成政府为市民服务的公共平台、政府和社会互动的平台，有助于集聚人气，带动中心附近商业发展，以良性循环推动浙江舟山群岛新区发展。

㈡ 舟山市社会保障市民卡的介绍

舟山市社会保障·市民卡（以下简称市民卡）由舟山市人民政府发放，具有记录市民姓名、身份证号码、社会保障号码等个人基本信息，可直接作为市民在使用区域内用于市民享受公共服务和办理个人相关社会事务的多用途智能卡。

㈢ 舟山市居家养老服务促进条例

第一章总 则第一条为了规范居家养老服务工作，促进居家养老服务社会化发展，满足居家老年人的养老服务需求，提高老年人生活质量，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《浙江省社会养老服务促进条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的居家养老服务及其监督管理工作。第三条本条例所称居家养老服务，是指以家庭为基础，以社区（村）为依托，以社会保障制度为支撑，由政府基本公共服务、企事业单位和社会组织专业化服务、基层群众性自治组织和志愿者公益服务共同组成，为居家老年人提供的养老服务。第四条居家养老服务坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作和保障基本、适度普惠、就近便利、科技支撑的原则。第五条老年人子女以及其他依法负有赡养、扶养义务的人，应当履行对老年人的经济供养、生活照料、健康护理和精神慰藉等义务。
倡导家庭成员与老年人共同生活或者就近居住。第六条市、县（区）人民政府应当将居家养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划，建立、完善居家养老服务财政支持和保障制度，统筹协调居家养老服务工作。第七条民政部门是本行政区域内居家养老服务的行政主管部门，负责居家养老服务的指导、协调、管理和监督工作。
卫生健康、医疗保障部门按照职责做好本行政区域内居家老年人医疗卫生、健康促进与医疗保障工作。
发展和改革、经信、教育、司法行政、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住建、文广旅体、应急管理、市场监管、综合行政执法、数据资源管理、税务、消防救援等部门，应当按照各自职责做好居家养老服务相关工作。
工会、共青团、妇女联合会、科协、工商联、残疾人联合会、老年人组织、慈善组织等团体和社会组织应当发挥各自优势，参与居家养老服务相关工作。第八条乡（镇）人民政府、街道办事处履行下列职责：
（一）统筹、整合辖区内养老服务资源，协调、落实辖区内居家养老服务工作；
（二）建设和管理居家养老服务设施，引进专业机构实施运营，发挥区域性居家养老服务机构的作用；
（三）落实政府购买服务、经费补贴等政策，协助做好社会养老服务需求评估、服务质量评估等工作；
（四）明确专门的工作人员指导村民委员会、居民委员会和其他社会组织开展居家养老服务；
（五）市、县（区）人民政府规定的其他居家养老服务工作。第九条村民委员会、居民委员会应当发挥基层自治功能，组织开展以下工作：
（一）登记居家老年人基本信息，调查居家老年人服务需求，宣传居家养老服务政策，提供居家养老服务信息；
（二）管理、运营、维护居家养老服务设施，协助政府做好居家养老服务机构的监督、评议等工作；
（三）组织定期走访探视八十周岁以上和独居、特困老年人；
（四）引导老年人子女以及其他依法负有赡养、扶养义务的人履行赡养、扶养义务，调解养老纠纷；
（五）协助建立基层老年人协会、老年志愿者服务队伍，开展适合老年人的互助养老、文化娱乐、体育健身等活动；
（六）其他居家养老服务相关工作。第十条全社会应当广泛开展尊重、关心、帮助老年人的宣传教育活动，弘扬尊老、爱老、助老的传统美德。
倡导国家机关工作人员、企业事业单位职工和在校学生参加居家养老志愿服务活动。
鼓励邻里互助养老，鼓励低龄、健康老年人为高龄、独居老年人提供帮助。第二章规划与建设第十一条民政部门应当会同自然资源和规划部门统筹布局居家养老服务用房，明确各片区居家养老服务用房布点要求，编制养老服务设施专项规划，经本级人民政府批准后实施。
编制国土空间详细规划时，应当从老年人的实际需求出发，按照城乡一体、因岛制宜、就近可及、医养康养相结合的原则，落实专项规划中居家养老服务设施相关要求。
新建居家养老服务设施应当与基层医疗卫生机构、残疾人康复场所同步规划、整合配套，并统一纳入国土空间详细规划予以落实。第十二条市、县（区）人民政府应当以乡（镇）、街道为单位，根据老年人口数量、居家养老服务需求、服务半径和海岛实际，至少集中配置一处区域性居家养老服务设施，其新建单处居家养老服务用房套内建筑面积不得少于五百平方米。
各行政村根据居家老年人实际需求配置居家养老服务设施。

㈣ 什么是舟山群岛新区

舟山群岛在浙江省舟山市，舟山市以舟山群岛立市，与宁波没有任何关系只是临近的城市而已
有关舟山群岛新区的内容：

在《规划 （草案）》的第五篇“优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展”第十八章“实施区域发展总体战略”（该篇第一章）的第四节“积极支持东部地区率先发展”中，有如下表述：“推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展，打造首都经济圈，重点推进河北沿海地区、江苏沿海地区、浙江舟山群岛新区、海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展，建设海南国际旅游岛。 ”

建设大宗商品国际物流基地

建设国际物流基地，打造国际物流岛，是保障国家经济安全的战略举措，是推进海洋综合开发的重要内容。要创新口岸监管模式，规划建设“一港多区”保税港区。加快港口开发建设，打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等六大基地，推进航运业发展，着力构建“三位一体”港航服务体系。

到2015年，力争全市海运运力达到800万载重吨，其中参与国际航运的船舶运力达到60万载重吨，港口货物吞吐量达到4亿吨，港口物流业增加值占全市地区生产总值比重达到15%以上，努力实现舟山港口向综合物流贸易港口转变，建设我国重要的大宗散货国际性、综合型枢纽港和外贸集装箱集散基地。

建设现代海洋产业基地

海洋产业是我市的特色和优势，也是核心竞争力所在。要以海洋产业集聚区建设为依托，大力推进产业优化提升，促进集约集聚集群发展。加快建设船舶、海洋旅游、现代渔业、临港石化和大宗物资加工等产业集群，积极培育临港装备、海洋生物、新能源和海水综合利用等战略性新兴产业，重点突破海洋工程，建设全国一流的现代海洋产业基地。

积极推进纺织、螺杆、化纤、汽配、电子电机等传统行业改造，加快信息化与工业化融合发展。做大做强建筑业，培育有舟山特色的涉海类建筑产业。鼓励发展生产性服务业。加快提升商贸服务、社区服务等传统服务业，促进商贸业态和模式创新。

大力发展高效生态农业，建设一批无公害蔬菜基地和现代农业园区，培育扶持渔农业龙头企业，健全产供销一体的渔农产品营销体系。

建设国家级海洋科教基地

打造海洋科技、教育和人才集聚高地，是增强城市发展软实力的关键。要全面实施中长期人才发展规划，大力实施海洋科技领军人才集聚等重大人才工程，完善人才培养、使用、激励和保障机制，建设海洋经济人才高地。

要以海洋科学城为载体，深化与国内外高等院校及科研机构的合作，大力推进科创园区、省级高新技术产业园区、省海洋开发研究院、浙江大学舟山海洋研究中心等重大平台建设，进一步做特做优浙江海洋学院和浙江国际海运职业技术学院，促进产学研紧密结合，促进关键核心技术研发和成果转化。

加快实施学前教育标准化、义务教育均衡化、高中教育多样化，提升职业教育水平，建设具有海洋特色的现代化教育强市。

建设群岛型花园城市

群岛型花园城市是统筹城乡、区域、人与自然和谐发展的有形载体。要加快新型城市化步伐，推进以海洋科学城为核心的中心城区建设，促进定海、普陀城市有机更新，加强岱山、嵊泗县城建设，培育六横等海岛小城市和一批中心镇、中心村。

开展城市地下空间规划利用研究。大力推行“数字城管”，提升城市综合管理水平。全面建设“美丽海岛”，深入实施城乡统筹七大行动计划，推进渔农村生态经济、生态环境和生态文化建设。

统筹推进城乡一体化，推进基本公共服务均等化，健全以城带乡长效机制，推进公共财政向渔农村倾斜、重大基础设施向渔农村延伸。建设具有海岛特色、城乡一体、山海秀美、生态和谐的宜居城市。

㈤ 舟山市公共交通有限责任公司怎么样

简介：舟山市公共交通有限责任公司成立于2007年05月22日，主要经营范围为许可经营项目：客运公交、客运站经营等。
法定代表人：方红军
成立时间：2007-05-22
注册资本：5000万人民币
工商注册号：330900000002682
企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
公司地址：舟山市新城海天大道528号

㈥ 舟山市社会保障市民卡的功能应用

市民卡规划的应用功能有：
（一）政府公共服务：
市民可凭卡办理养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障业务；作为市民电子病历及健康档案应用中的身份凭证；作为低保户、社会救助对象等特殊人群在入学、就医、就业、公用事务等领域享受优惠政策的凭证；实现借书证、校园卡、公共健身卡等功能。
（二）公用事业服务：
实现公交、出租、轮渡、停车等小额支付功能；实现水、电、煤气、有线电视、通讯等缴费功能；实现部分景点年卡、门票等电子凭证功能。
（三）商业便民服务功能：
具有小额电子钱包功能，可持卡在部分商场、宾馆、酒店、加油站等场所消费支付。
目前已经开通的功能有：
1、职工医保、城医保、新农合就医刷卡结算功能；
2、医院预约挂号、窗口挂号、就诊、小额电子钱包结算、电子病历和健康档案的凭证功能；
3、银行联名卡功能。

㈦ 工行浙江舟山社会保障市民卡怎么办理

请持本人有效身份证件至工行市民卡合作网点即可申领舟山市社会保障市民卡。
市民卡合作网点：
城西支行：定海区环城南路130号(注:办理时间为星期一到星期五（正常班上班时间），星期六不办理)；
东港支行：普陀区东港街道中昌路88号；
岱山支行：岱山县高亭镇人民路76号；
嵊泗支行：嵊泗县菜园镇云龙路8号；
以上内容供您参考，具体请以当地分行规定为准。
拓展资料：
1、市民卡，用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡（IC卡）。
一般加载社会保障、居民健康、公交、政府补贴发放、银行借记、旅游、图书馆借阅、小区门禁等应用，并逐步拓展小额支付、水电气缴费、学生卡等应用，实现跨城市的一卡通应用与清结算。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。
2、杭州（2005年）将发行市民卡40万张。与国内其他城市已发行的社会保障卡不同，此次杭州发行的市民卡涵盖了更广阔的服务内容，包括市民个人信息记录、身份识别、电子凭证、信息查询、电子支付、信用支付等多种功能。
发卡对象为已参与医疗保险的杭州市民。此卡有三大功能，除了能轻松办理和享受传统的以社会保障为代表的各项政府性业务，还可用于以公共交通为代表的城市公共事业的消费。同时亦能作为小额钱包进行各种金融支付，如凭卡在商场购买小额商品 。
3、北京市经济和信息化委员会主任张伯旭透露，2014年年内北京市民将有望拿到“市民卡”，该卡将分期分批实现一卡通用，包括水卡、电卡、公交一卡通等27张卡片的功能将逐步纳入其中。据悉，相关部门2014年正在研究推进，预计第三季度会拿出整合方案和实施标准。张伯旭坦言，问题在于可承载这些卡片的后台服务是分离的，最后怎么结算。
解决问题的关键不在卡片本身，而在资源的整合上。政府部门决心2014年要解决这个问题。张伯旭介绍，接下来先整合一部分卡，再分期分批用3年左右时间把这个事情解决，真正实现“一卡通”。

㈧ 舟山市社会保障市民卡的常见问题

（一）如何申领市民卡？
申领人持有效证件到市民卡服务网点提出申请，提供个人基础信息和人像信息，通过校核后，办理有关申领手续（有效证件包括身份证、户口簿、居住证、临时居住证）。
对于已参加职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险，信息记录准确无误，并已办理二代身份证的人员，由市政府统一制作并发放，无须再到市民卡服务网点办理申请手续。
（二）如何换卡？
市民卡使用后出现卡面污损、残缺不能辨认，或者不能在读卡设备上读写的，持卡人应当到市民卡工行合作网点申请换领新卡。
持卡人姓名、公民身份号码等其他基本信息依法发生变更的，应当到市民卡工行合作网点申请换领新卡。
（三）如何挂失？
持卡人遗失市民卡的，应当及时持本人有效身份证件到市民卡工行合作网点办理书面挂失手续。
持卡人因故不能办理书面挂失的，可以通过电话方式申请预挂失。通过申请预挂失后，持卡人仍应当办理书面挂失手续。
市民卡各应用功能的挂失，根据各相关应用部门的有关规定执行。挂失生效前所发生的个人损失，由持卡人自行承担；因持卡人未按规定办理挂失手续而造成的个人损失，由持卡人自行承担。
（四）如何解挂？
持卡人办理挂失手续后且在申请补领新卡前，因各种原因需办理解除挂失手续的，可以持本人有效身份证件到市民卡服务网点办理。
（五）如何补卡？
持卡人遗失市民卡的，应当到市民卡工行合作网点申请补领新卡。
（六）如何注销市民卡？
持卡人因死亡、户籍变动等原因，依法不再继续享受本市社会保障及其他社会公共服务的，持卡人或者其近亲属在办结市民卡相关社会事务后，应当持相关身份证明材料及时到市民卡工行合作网点申请注销市民卡。
（七）市民卡是否等同于市民原先使用的医保卡、新农合卡、医联就诊卡？
市民卡涵盖了市民原先使用的医保卡、新农合卡、医联就诊卡功能。
（八）市民卡承载的各项功能是否所有市民都能享用？
市民卡的各项功能在每张卡里都能实现，但是市民要符合条件的才能使用。例如有的市民列入银行黑名单，那么银行卡功能就不能使用。有的市民没有缴纳过社保、新农合，那么社保、新农合功能就不能实现。
（九）市民卡的安全性如何？
市民卡遵循国家人社部、住建部、人民银行相关安全规范，卡介质技术上采用存储单元隔离方式，安全可靠。
（十）市民卡和身份证有什么区别？
身份证是由国家立法确定的公民身份代表证件。市民卡是由市政府发放的用于市民享受公共服务和办理个人相关社会事务的多用途智能卡。
（十一）市民卡有效期多长？
市民卡有效期暂定10年。
（十二）市民持哪些有效证件可办理市民卡的各项业务？
市民可持身份证、户口簿、居住证等有效证件办理市民卡的各项业务。
（十三）市民卡的申请领用是否要收费？
市民卡首次申领时免收费。补换卡按物价部门相关批复执行。
（十四）发行市民卡，原医保卡是否可以取消使用？
整个换卡工作将采取“平稳过渡、逐步替换”的原则。由于市民卡包含了原医保卡的全部功能，因此市民卡发行后，市民原则上可以直接使用市民卡，不必再使用医保卡。但同时考虑到市民的使用习惯等因素，市民卡发行后，原医保卡在一定时期内可以继续使用。
（十五）领卡有什么要求？
单位统一领卡的，由单位经办人持单位介绍信、本人有效身份证件原件及复印件至申领点领取本单位市民卡。
个人单独领卡的，由申领人持本人有效身份证件及领卡通知单至申领点领卡。代理时需提供双方有效身份证件原件和复印件。
（十六）领卡要多长时间？
原则上市民申领市民卡后一个月（节假日顺延）可到原申领地点领取市民卡。
（十七）补换卡是否可以代办？
必须由本人持有效身份证件到市民卡工行合作网点申请办理。
（十八）市民卡什么时候可以开通使用？
市民领取市民卡时即已开通。
（十九）市民卡的照片有什么要求？
二代身份证照片标准。
（二十）市民卡的银行借记卡功能如何开通？
市民卡上的银行借记卡功能可由本人到任一工行网点激活开通。
（二十一）市民卡电子钱包如何开通？
持卡人可持卡至市民卡服务大厅、工行合作网点办理开通手续，即可享受市民卡电子钱包功能。
（二十二）市民卡电子钱包如何充值？
持卡人可持卡至市民卡服务大厅、工行合作网点办理充值。
（二十三）使用过程中有疑问怎么办？
市民在使用过程中如发现问题，可详见市民卡使用手册。或前往就近的市民卡合作网点、市民卡营业大厅，也可拨打服务电话咨询以及登陆服务网站查询。

㈨ 舟山市民卡领到了吗

舟山市民卡领到了。
总结起来，市民卡的主要功能有三大类。

第一类，以社会保障为代表的政府应用。

市民卡不仅具有西湖医保卡的所有功能，以后还可以进行住户公积金查询、婚姻登记、养老金领取、低保优抚金发放等政府部门的各类服务。
【拓展资料】
第二类，以电子钱包为代表的电子支付应用。

持市民卡的市民可以通过自主选择银行，增加市民卡的电子支付功能，如电子钱包和电子账户等功能。（目前，中国工商银行、杭州商业银行已经正式成为市民卡的合作银行，杭州联合银行、中国建设银行也将成为合作银行。市民卡电子支付功能正在积极地测试中，待正式通告出台，持卡人可以至所选的银行受理网点柜台，就可以开通市民卡银行电子支付功能。）

今年市民可持卡在医院、药店看病买药，用电子支付功能支付个人自费部分。今后，市民卡还将不断扩大应用领域，如：缴纳电话费、手机费、煤气费等公用事业方面。

第三类，以城市交通为代表的公用事业应用。

持卡市民可以通过自愿选择在市民卡中加载公交T卡的功能，逐步实现在出租车、公交车、水上巴士上刷卡支付，免去付现找零的烦恼。今后还将逐步推出停车、加油等多项刷卡服务功能。民卡规划的应用功能有：
（一）政府公共服务：
市民可凭卡办理养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障业务；作为市民电子病历及健康档案应用中的身份凭证；作为低保户、社会救助对象等特殊人群在入学、就医、就业、公用事务等领域享受优惠政策的凭证；实现借书证、校园卡、公共健身卡等功能。
（二）公用事业服务：
实现公交、出租、轮渡、停车等小额支付功能；实现水、电、煤气、有线电视、通讯等缴费功能；实现部分景点年卡、门票等电子凭证功能。
（三）商业便民服务功能：
具有小额电子钱包功能，可持卡在部分商场、宾馆、酒店、加油站等场所消费支付。
目前已经开通的功能有：
1、职工医保、城医保、新农合就医刷卡结算功能；
2、医院预约挂号、窗口