公共体育服务供给研究

A. 当前阶段我国乡村公共体育服务建设的困境是什么呢

1. 农村公共体育服务供给效率低下化。目前农村的体育人口却远远小于城镇居民人口”，两者之间存在着巨大的差距。目前部分乡镇干部在公共体育服务建设的过程中———相互“踢皮球”，逐渐官僚化。因此，他们并没有通过实地调查研究，将有限的公共资源合理配置最大化，导致了农村公共体育服务资源的浪费致使呈现出公共服务供给效率低下的现状。
2.农村公共体育服务供给形式单—化。目前大多数农村公共体育器材无法满足村民的健身需求，而相关部门也没有配备指导员来指导村民，这一系列问题导致了农村居民体育人口下降，致使农村公共体育服务供给形式呈现单一发展的现状。
3.农村公共体育服务人才断层化。相关研究表明我国社会体育指导员分布呈现着“外散中聚”的空间格局。这进一步导致了城乡之间的差距加大，对于农村公共体育服务的建设产生了消极影响农村体育骨干在建设公共体育服务中充当着教导者、组织者、参与者的角色，农村体育服务人才的不足致使农村公共体育服务供给模式变得单一

B. 我国体育公共服务发展不平衡不充分的影响因素是什么呢

党的十九大报告中指出“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”。这说明全民健身已经上升为国家战略，由此涉及13亿人健身休闲的体育公共服务总供给不足以及供给不充分、不平衡等问题也愈加凸显。

长期以来，按照“奥运争光计划”这一国家战略的要求，各级政府体育主管部门把发展竞技体育作为首要任务去落实，导致一切资源投入都倾向于竞技体育的发展，造成了当前我国体育公共服务供给总量不足的情况。体育强国建设不仅需要竞技体育的高速发展，同时也需要群众体育齐头并进，资金投入以及专业人才的短缺已经成为制约我国体育公共服务高质量发展的重要因素。

现阶段，我国体育公共服务仍然是以政府主导的单向运行机制，长期以来政府主导的管理模式在实际操作中存在着许多问题。随着我国社会主义市场经济的不断完善，经济发展已由高速增长转向高质量发展，体育公共服务却仍是以政府单一管理为主，导致权力过于集中，市场和社会组织参与程度较低，“强政府、弱社会”的管理模式仍在上演。

而在一些发达国家和地区多数是以社会管理运行为主，以社会组织和市场为导向提供私营的体育产品和服务。因此，在体育公共服务管理体制改革的进程中，政府要始终坚持简政放权，分权让利给社会组织和市场，逐步形成政府、社会组织、市场多元主体协同参与的体育公共服务管理体制的新局面。

C. 你认为体育管理学应如何应对公共体育服务这一热门话题

摘要 随着国民经济的不断增长，大众生活水平的不断提升，人们对于社区公共体育服务提出了更大的需求。基于社会发展新形势下，各个城镇地区必须加强社区公共服务转型升级工作，树立起先进的工作理念，创新完善公共服务体育内容与形式。社区服务人员要结合当地社区居民的日常体育爱好需求和实际情况，合理组织开展丰富有趣的体育活动，为社区居民创建出良好体育娱乐参与环境，充分调动起居民参与体育运动的积极性和主动性，实现社区公共体育服务工作顺利的进行，赢得广大居民的高度认可和支持。本文将进一步对社区公共体育服务困境与对策展开分析与探讨。

D. 当前公共体育服务发展中存在的不足都有哪些呢

近年来由于受一些短期利益的思想和传统观念的影响，在对公共体育服务等目标的理解和把握上存在着一定的偏差。主要表现在：一是目标过于单一，偏离了公共体育服务民族文化要求人全面发展的素质要求，公共体育服务目标不够重视，显然不利于公共体育服务传承发扬中要求人全面发展目标的培养。

长期以来，部分公共体育服务继承发展和宣传推广中反映较突出的“缺腿”问题长期得不到有效的解决，与部分地区目标设置存在的偏差有直接关系。二是目标缺乏适应性，偏离了文化体育飞速发展的形势要求。从现状看，部分公共体育服务发展培养目标长期以来几乎没有什么较大的调整，稳定性有余而适应性不足，必然使公共体育服务的发展滞后于新媒体发展形势的要求。

公共体育服务需求与资源供给形成较大的反差。近年来城市外来务工人员增多，但是社区范围内公共健身场地和器材，规模和数量十几年没有变化，明显的无法承担如此多的公共服务任务和压力。农村体育公共服务建设不到位。由于受客观条件的限制，农村体育文化建设还比较滞后，一些富有前瞻性的健身保健计划大多数还未开展。

E. 世界上有人叫李宗浩的

李宗浩
1、救援医学专家

李宗浩，男，汉族，1939年12月生，浙江湖州南浔人。主任医师、教授，长期从事急救事业，主持筹建并在北京急救中心担任领导工作，是国内外有重要影响的急救医学专家。获国务院特殊贡献津贴，获中国科协颁发的“解放以来有突出贡献的科普作家”，被联邦德国授予空中救援总部荣誉会员。
现任中国灾害防御协会救援医学会会长、中国医师协会急救分会主任委员、《中国急救复苏与灾害》医学杂志总编、中国武警总医院首席急救专家、中国老年保健协会副会长、中国科普作家协会理事等职。
著作有《现代急救医学》、《现代救援医学》、《冠心病的急救与监护》以及《第一目击者——一个急救医生的手记》、《紧急救护》、《急救ABC》等学2、天津体育学院教授
李宗浩
党委委员 正院级巡视员 天津体育学院学报主编
教授 博士研究生导师 享受国务院政府特殊津贴
北京体育大学体育教学理论与方法专业研究生毕业，教育学硕士。
■主要学术兼职：
全国高等院校体育教学指导委员会委员，体育理论组副组长
全国体育硕士专业学位教育指导委员会，委员
天津市学位委员会委员、学科评议组成员
天津市科学技术协会委员
中国体育科学学会体育科学技术专家、运动训练学会常委
中国软式网球协会副主席
中国排球协会委员 技术代表
■近5年承担完成科研项目与发表论文（学术专著）：
先后主持完成了国家社会科学基金项目“2010年我国竞技体育发展战略研究”研究课题、国家软科学研究计划项目“我国27届奥运周期的系统分析及28届奥运会竞争实力预测”研究课题、天津市社会科学基金项目：“十一五”天津市竞技体育发展战略研究等研究课题
主编出版《中国体育教练员岗位培训教材-排球》、《运动训练学导论》、《体育科学研究探蹊》、《体育管理学体育经济学》、《体育经济学》、《运动训练学》，《电子竞技运动概论》《体育科研方法教程》、《运动训练科学化手册》、《竞技运动导论》。参编出版了《运动训练科学化探索》、《系统科学与体育》《体育管理学教程》、《简明中国大网络全书》、《体育管理学》、《体育概论》等专著、全国统编教材、大型工具书和参考书。独立完成并发表论文40余篇。
■成果获科研/教学奖励情况：
1、《2010年我国竞技体育发展战略研究》（成果报告）
获天津市第十届社会科学优秀成果二等奖（第1作者）
2、“中国竞技体育人力资源调控与可持续发展研究”
获国家体育总局体育社会科学研究优秀成果2等奖（第2作者）
3、“2010年我国竞技体育发展战略研究”
获国家体育总局体育社会科学研究优秀成果3等奖（第1作者）
4、“中国竞技排球运动训练系统决策研究”
获国家体委体育科技进步三等奖（第1作者）
5、“运动训练科学化探索”
获国家体委体育科技进步一等奖（成员）
■目前承担科研项目
1、国家社会科学基金项目：“后奥运时代”我国省级体育工作绩效评价研究
2、国家科技攻关计划项目：提高集体球类项目核心竞技能力的研究子课题——排球核心竞技能力研究
3、天津市高等学校人文社会科学研究项目：我国公共体育服务供给模式研究
4、国家体育总局体育社会科学研究项目：北京奥运会后我国竞技体育的可持续发展展略研究。

F. 公共体育服务如何创新

共享空间的会议室

近年来，上海体育改革不断创新，体育部门从办体育向管体育、从小体育向大体育、从体育向“体育+”的转变。在市级市民运动会和城市业余联赛的“公转”下，各区体育局积极“自转”办赛。黄浦区体育部做好服务办赛主体的“店小二”，搭好平台，让优秀的社会组织和企业纷纷登台唱戏，真正把黄浦区的全民健身赛事活动从“我们办”变成“大家办”。

G. 农村公共体育服务供给的困境有哪些

1.农村公共体育服务供给效率低下化

目前农村的体育人口却远远小于城镇居民人口”，两者之间存在着巨大的差距。我国公共体育服务发展碍于现实情况中，我国仍处于政府主导供给的模式，致使社会、市场、政府之间丧失了协同合作的活力。目前部分乡镇干部在公共体育服务建设的过程中———相互“踢皮球”，逐渐官僚化。因此，他们并没有通过实地调查研究，将有限的公共资源合理配置最大化，导致了农村公共体育服务资源的浪费致使呈现出公共服务供给效率低下的现状。

综上所述，农村公共体育服务供给还需进一步的完善，这需要相关部门、社会及乡村居民的共同努力。

H. 如何共同推动公共体育服务体系建设

一、制定公共体育服务体系建设规划。发展公共体育服务，不仅是群众锻炼身体的需要，更是促进经济增长、构建和谐社会、推动可持续发展的需要。在全民健身成为国家战略的大背景下，我省应及时制定公共体育服务体系建设规划，统一指导全省公共体育服务体系建设和运行。各级政府要结合实际，制定专项方案和年度计划，提出公共体育服务目标任务，每年集中力量实施一批公共体育服务项目。
二、创新公共体育服务体系工作机制。加快推进公共体育服务体系建设，需要政府各有关部门齐心协力、共同推进，需要社会广泛参与、群众共建共享。在省级层面应做好统筹协调和示范引领，建立政府分管领导召集、相关部门参加的公共体育服务体系建设联席会议制度，定期研究部署推进工作。进一步完善政策，推动体育社会组织规范化、社会化、实体化、专业化建设，发展壮大基层特别是乡镇（街道）和社区体育社会组织。加大经费投入，形成长效机制，通过政府购买服务等方式扶持体育社会组织依托自身特点和优势，积极参与公共体育服务。
三、发展公共体育服务体系支柱产业。把发展体育产业、拉动体育消费作为我省新的经济增长点加以培育，为公共体育服务提供产业支撑。打破公共体育服务产业领域垄断，积极发挥市场作用，拓宽公共体育服务供给渠道。设立由社会资本、金融资本筹资的体育产业投资基金，在安排文化产业、服务业、科技、中小企业专项资金时，也将体育企业纳入支持范围。加大财税价格政策支持，研究制定鼓励群众体育消费的优惠政策，通过发放体育消费券、推广医保健身一卡通等方式，提高群众体育消费能力。
四、加强城乡公共体育服务设施建设。进一步提升城市社区“10分钟体育健身圈”和健身步道服务内涵，大力推进户外健身营地、体育公园、社区俱乐部等深受群众欢迎的设施建设。加快实施《江苏省公共体育设施向社会开放管理办法》，采取财政贴补等方式，在确保教学生产安全有序的前提下，努力推进学校等企事业单位体育设施向社会开放。
五、广泛开展城乡居民群众性体育活动。省级层面要加强指导，推动各市、县（市、区）、乡镇（街道）乃至行政村（社区）依托本地实际，打造特色品牌体育活动，影响和带动小型多样、喜闻乐见的群众性健身活动经常开展。重视不同人群公共体育服务发展需求，特别要重视青少年体育，大力实施《学生体质健康促进行动计划》，加快推进《青少年足球振兴行动计划纲要》，推动我省青少年体育工作再上新台阶。
六、推进我省公共体育服务均衡发展。加快推进城乡公共体育服务一体化发展，促进城乡公共体育资源和服务要素协调配置。加强农村全民健身活动、场地设施建设、群众组织网络和科学健身指导，努力改善农民健身条件。大力促进区域公共体育服务协调发展，通过财政转移支付和体彩公益金统筹，推动苏北地区公共体育服务水平不断提升。认真落实省政府关于促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展的政策意见，推动苏中地区加快崛起。按照现代化建设示范区的要求，推动苏南地区率先建成更高水平基本公共体育服务体系。
七、加强基层公共体育服务组织队伍建设。认真落实《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，根据公共体育服务发展需要，通过内部协调，建好基层公共体育服务组织，配强基层公共体育服务人才队伍，积极拓展乡镇和社区综合性文化服务中心的体育服务功能，推广县、乡两级统筹和购买公共体育服务方式，鼓励大学生村官、志愿者等从事基层综合性文化服务管理工作。