如何应对工商局检查

1. 如何应对工商行政管理部门的调查取证

可能会有这样一种场景，某一天突然有两位身着工商行政管理部门（下称“工商部门”）制服的执法人员来到公司，在亮出执法证后，要见法定代表人或者公司负责人，声称在依法调查取证，义正辞严地告知公司有配合调查和如实提供材料的义务，并要求将其指定的所有材料全部提供给他们。该怎么办？不必慌张。本文将简要介绍如何应对此类调查取证，以资备用：
一、查验执法证件和身份
调查取证是一种行政执法行为。根据《工商行政管理执法证管理办法》的规定，执法人员应当持有统一颁发的《工商行政管理执法证》，方可从事行政执法活动。因此，执法人员是否持有有效的执法证，是其能否调查取证的前提。
查验执法证时，注意查看并记住姓名、照片、工作单位以及执法证的有效期等信息（记载于各省（自治区、直辖市）工商行政管理局负责组织制作、发放所管辖区域内《工商行政管理执法证》内卡上）。同时，请注意，执法证应当使用国家工商行政管理总局组织制作、发放专用皮夹（竖式黑色皮质，外部正面镂刻工商行政管理徽章图案、“中华人民共和国工商行政管理执法证”字样，背面镂刻英文“AIC”和“中华人民共和国国家工商行政管理总局制”字样；内部上端镶嵌工商行政管理徽章一枚和“工商行政管理”六字，下端放置内卡）。若未同时使用专用皮夹和内卡，该执法证则属于无效证件。
若发现执法人员所持的执法证无效，或者执法人员与执法证载明的人员不一致，或者执法证超出有效期等情形的，可以拒绝接受调查取证。
二、了解工商部门是否具有管辖权
需要了解的是，前往公司进行调查取证的工商部门应当是有权管辖的工商部门，否则公司有权予以拒绝配合调查。
工商部门取得管辖权的依据应当是：1、违法行为发生在其辖区范围内（利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为除外）；或者2、上级工商部门将其管辖的案件移交给该工商部门管辖；或者3、上级工商部门从两个或两个以上有管辖权的工商部门中指定该工商部门管辖；但是，无论哪一种情形，均需要违法行为发生于该工商部门或上级工商部门的辖区范围内。因此，在接受调查之前，可以向执法人员了解，其就发生于何地的何种违法行为对公司进行调查取证；公司是作为违法行为的当事人接受调查，还是作为与违法行为有关的单位配合调查。
如果工商部门不能告知其具有管辖权的依据，在此情况下，公司有权要求其提供其具有管辖权的证明材料。

三、了解工商部门是否遵循了合法的调查取证程序
根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，工商部门进行调查取证必须遵循如下的主要程序：
1、工商部门的调查取证应当在对违法行为进行立案之后。实际操作中，很多工商部门是未立案先调查，在取得了所需的证据后再行立案，采取补签立案文件的方式完善程序。
2、办案人员调查取证时，应为两人同行，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。
如果工商部门的执法人员不是按照上述程序，公司有权拒绝配合其调查取证。此外，对于工商部门在调查取证时，采取检查、抽样取证、证据先行登记保存措施、查封或扣押等措施的，另有其他程序性的要求，具体可参见《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定，在此不一一详述。
四、是否必须即时向工商部门的执法人员提供其要求的材料
一般情况下，工商部门的执法人员在现场是非常严肃并且态度是比较坚决（乃至强硬）的，要求当场查阅所需的材料或者要求公司当场提供所需的材料，造成一种必须按照其要求行事的情势。实际上，根据行政调查是否存在实效保证手段为标准，行政调查分为任意性调查和强制性调查。任意性调查，是指法律上没有提供保证手段，行政机关也不能强制实施，完全依赖相对人的同意与协助才能进行的调查。强制性调查，是指相对人承担必须接受调查的法定义务，如果拒绝调查，行政机关可以采取强制力保证行政调查的实施。
无论是《行政处罚法》，还是《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，就工商部门的执法人员对违法行为进行调查取证事宜，均没有关于当事人或者有关单位和个人拒绝配合调查的法律责任，即该等调查取证没有法律强制力保证。需要提醒的是，对于涉及到反垄断、产品质量、商标、食品安全、传销、直销、无照经营等法律法规规定的特定违法行为时，如果拒绝配合调查，工商部门将有可能依据相关的法律规定采取查封、扣押等行政强制措施。
因此，在核实了工商部门有权调查取证并且程序合法的情况下，如果公司存在特定的情形不能即时提供其所需的材料的，亦可向工商部门进行说明，要求给予充分的时间准备材料。此外，工商部门的执法人员不应任意问询和索要材料，其要求应当亦仅限于与工商部门正在调查的违法行为有关，且该等“有关”应当是“直接相关”。
五、《询问通知书》只是一种办案文书，不具有法律强制力
在公司拒绝即时提供工商部门执法人员所要求提供的材料后，执法人员可能会出具一份《询问通知书》，要求公司指派人员在其指定的时间到指定地点接受问询和提供所需的材料。
《询问通知书》的原始法律依据是《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》，但是该细则已经在2008年被《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）废止。尽管如此，该通知书作为工商部门的办案文书被沿用下来。目前，工商部门认为出具该通知书的依据是《行政处罚法》第三十七条（行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录）。但是，稍加注意可以发现，《行政处罚法》的该款规定并没有授予工商部门要求当事人或有关单位和个人在指定时间前往其指定地点“交代问题”的权力。归结言之，《询问通知书》只是工商部门为了调查取证目的而自制使用的办案文书，并不具有法律强制力。
值得注意的是，我们发现，一些地方的工商部门在行使行政处罚裁量权时，会将当事人是否依据《询问通知书》行事作为加重处罚的情节。尽管我们认为工商部门如此行事存在违法嫌疑，但是出于“好汉不吃眼前亏”的商业利益的考虑，在条件允许的情况下，建议可根据《询问通知书》的要求适当配合。
六、慎重审核和签署询问或调查笔录
工商部门在调查取证时，一般会制作现场笔录，并要求签字或盖章确认。此时，应当详细审核笔录内容与所述内容、事实是否相符；若有任何不符之处或者模糊之处，可以要求予以更正，切不可盲目签字或盖章。
根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，现场笔录的证据效力优于其他书证、视听资料和证人证言。因此，一旦不利于公司的现场笔录被签字或盖章确认，之后将很难有机会推翻该等笔录记载的内容，无法有效地维护公司的合法利益。
七、应对工商部门调查取证的主要原则
工商部门在实际的调查取证时，往往不会告知其真实的目的，而采取一定的执法策略（譬如强硬态度、任意索要财务和交易资料、不达目的不离开现场等），给当事人或有关单位和个人造成一种心理压迫和情势压迫。在此情况下，为了顺利应对工商部门的调查取证，可遵循如下的主要原则：
1、采取不卑不亢的态度。在遇到工商部门调查取证时，不要因为工商部门是公权部门而对其唯唯诺诺，但是亦要给予其足够的尊重。在任何情况下，不得采取暴力、威胁、利诱、贿赂等不合法的方式应对工商部门调查取证。
2、在回复工商部门的任何问询或向其提供材料之前，可以要求工商部门示明管辖权和调查取证的依据，并说明其调查取证与违法行为之间的关联性，明确其要求公司提供的材料与违法行为之间的直接相关性。
3、无论工商部门采取何种策略，均需要遵循合法、合理的执法原则。对于工商部门的执法人员不合法、不合理的要求，可以拒绝；对于其合法、合理的要求，若不能即时予以满足的，可以说明原因，要求给予充分时间予以准备，一般不建议简单、粗暴地直接予以拒绝。
4、回复问询和提供材料应当谨慎配合。对于工商部门的问询回复，以及向其提供的材料，应当仅限于与违法行为有关，避免工商部门“顺藤摸瓜”式、“瞒天过海”式等执法。当然，对于能够提供且无害于公司利益的情况下，可以尽量配合工商部门的调查。
由于工商部门调查取证的原因和方式各不相同，被调查的公司在执法中所处的当事人的地位、商业利益和考量亦各不相同，故上述一般性的应对方法亦仅供参考。具体到个案，还需要根据具体的情势予以判断，并运用恰当的应对方法，既尽到配合工商部门的合法、合理的调查取证的义务，又不致因不配合或者过度配合而遭受不必要的行政处罚。

2. 工商局检查到过期商品如何处理

法律分析：工商机关查处销售过期食品罚款时,一般是按照经营的食品货值金额计算罚款的。

法律依据：《中华人民共和国食品安全法》 第八十五条 违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

1、用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质，或者用回收食品作为原料生产食品。

2、生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。

3、生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。

4、经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。

5、经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品。

6、经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品。

7、经营超过保质期的食品。

3. 营业执照被人投诉卖假货，工商局的人来查我该怎么说，是被人恶意投诉的

提供货物的相关有效证明，比如产品合格证，检测报告等。

4. 怎样让工商局一条街都检查

工商局是有效规范的巡查市场
市场巡查就是按照有关法律法规的要求,以巡回检查的形式,及时查验市场主体的经营资格,规范市场主体的交易行为,检查上市商品的合法性和假冒伪劣商品的来源及流通渠道,调解处理交易纠纷,受理消费者投诉,即时查处商品交易中违法违章行为的全方位动态的市场监管新方式。
市场巡查制具有市场监管的主动性、整体性、连续性和高效性的优点。是工商行政管理机关强化对各类市场日常监管的有效方法。
如何有效规范市场巡查工作,使市场巡查真正有效地在工商行政执法监督中发挥作用,是当前每个工商干部应该着重考虑的问题。
（一）、市场巡查人员的思想观念没有彻底转变。部分巡查人员对待市场巡查工作的认识上“不到位”。
一是对市场巡查工作的重要性认识不到位。部分市场巡查人员把市场巡查工作简单化、形势化、数量化，甚至坐在办公室里填写市场巡查记录，没有使市场巡查真正成为一种执法的手段。
二是对巡查目的认识不到位。
巡查人员认为巡查的主要目的就是及时处理辖区市场中发生的问题或巡查时发现的问题，而没有形成对经济违法行为要做到“事前防范、事中监督、事后治理”这样一环扣一环的巡查观念，也没有形成把市场巡查作为维护一方经济秩序的稳定、为群众排忧解难、为上级提供有价值市场信息的重要手段的正确理念；
三是对巡查的对象认识不到位。
一般认为巡查的重点为集贸市场、商场、超市、门店等有形市场及其经营主体，而没有根据新形势、新任务的要求，从思想意识上及时地将巡查范围延伸到金融、信息、房地产、劳务等生产要素市场及其他无形市场当中；四是对巡查内容认识不到位。
表现为只注重对有形市场中缺斤短两、强买强卖、无照经营、制售假冒伪劣商品等违法经营行为的治理，而没有及时将监管重点扩展到打击商业贿赂、不正当有奖销售、虚假误导性宣传、虚假打折降价、霸王条款等不正当竞争行为、垄断性限制竞争行为以及地区封锁、地方保护行为等隐蔽性更强、执法难度更大的执法领域中去。

5. 工商局巡查怎么对付

其实只需让财务做好账目管理，特别是资产负债表、利润表，每个月的、季度、年度做好，他们只是来看数据。

6. 企业如何应对工商检查

法律分析：企业应当确认公司是否按照规定使用公司名称，改变名称是否按照规定办理变更登记；公司改变住所是否按照规定办理变更登记；公司变更法定代表人是否按照规定办理变更登记；公司有无虚报注册资本行为；股东、发起人是否按照规定缴纳出资，以及有无抽逃出资行为。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》

第二十二条 行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。

第二十三条 行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四十二条 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。

7. 我的便利店没营业执照!工商局来检查叫我去处理!怎么处理啊

个人建议，赶紧向当地的工商部门咨询然后办理营业执照。你的行为属于无照经营，依照法律规定，应该没收非法所得，予以罚款，且依法予以取缔或者责令你于 日内到所在地工商机关进行登记。

对无照经营行为的处罚规定如下：

1、根据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十五条：根据《条例》（即《城乡个体工商户管理暂行条例》）第七条和第二十二条的规定，未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的，属非法经营，应予取缔，没收非法所得，可以并处五千元以下的罚款。

2、根据《无照经营查处取缔办法》第十四条：
对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。

8. 两年前刷过单，现在工商局查上门，要怎么处理，要罚多少

刷单属于违法行为，可能被监督检查部门责令停止违法行为，处以二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，可处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。

《反不正当竞争法》第八条经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

第二十条经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。

经营者违反本法第八条规定，属于发布虚假广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。

从以上规定，我们可以看出，刷单明显属于对于商品的销售状况、用户评价作假，误导消费者，如果被查实可能被监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。

9. 如何应付工商局检查

这叫“吹牛也上税”。这种情况很常见，工商、税务在找茬。
只能向他们说明情况，找熟人平息了。这类问题没有两全其美的办法，也没有固定的处理模式，关键是执法人的水平和公心。最好的办法就是面对，问问他们要什么？

10. 工商局查到个体户有不合格产品会怎么处理

责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处罚款。生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
法律分析
不合格产品的相关要求规定：1、销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。2、可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品，货值金额等，值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法律依据
《中华人民共和国产品质量法》
第五十条 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。