❶ 如何有效推进“中小学周边零售户清理”的总结
为了切实做好学校及周边治安综合治理工作,营造安全稳定的校园及周边环境,确保师生生命财产安全,我校根据上级文件精神,定期开展学校及周边安全隐患排查及治安综合治理工作。现将一年来开展的情况汇报如下:
(一)校园消防安全状况。教学楼的每个楼层分别配有灭火器、消防栓、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等,经检查均处于正常状态,符合国家有关标准;制定火灾逃生预案,并每学期进行两次以上的逃生疏散演练。
(二)接送学生车辆安全状况。经过排查,我校总共有学生777人,机动车辆有320辆左右,其余457人左右选择步行,无发现存在未上牌就用来接送学生的车辆,没有发现存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;接送学生的机动车辆经检验合格。
(三)学校设施、场所安全状况。经常对电脑室、体育器材、门窗等设施设备进行全面的隐患排查,对水池、教师宿舍、教室、教师食堂等公共聚集场所进行摸排,均无发现大的安全隐患。
(四)校舍及其他建筑物安全状况。经排查,我校校舍无存在安全隐患;校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属建筑物无存在安全隐患。
(五)校园安全管理状况。我校建立了全面完整的学校安全管理责任制,配备两名专职保安,对重点部位的物防、技防措施到位;校园内安全管理各项规章制度完善落实;应急管理工作体系(包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等)健全。
(六)校园周边安全状况。经排查,我校校园周边并无存在违规经营的网吧、娱乐场所等;也无存在非法宗教活动场所和“黄赌毒”等社会丑恶现象;校园周边治安状况良好;校园周边无存在非法贩卖管制刀具问题。但校园周边有一家饮食店和几家小卖部,希望有关部门定期对所经营的食品进行检查。
(七)安全教育落实情况。
我校聘用金井镇派出所胡金坚警官为法制副校长,并定期邀请其到校对学生进行法制教育讲座。“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动得到落实;能按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“福建省学校安全教育周”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育;把安全教育纳入日常教育教学课程,每学期举行两次以上的紧急疏散等演练。
(八)食品卫生安全状况。
我校严格按照国家食品卫生管理法律、法规和规章制度,严格执行卫生保健工作制度,做好各种宣传,加强传染病防治工作,长期以来均无发生食品中毒事件或大规模传染病事件。
(九)师生信息保密安全状况。
经排查,我校网络信息安全,无发生利用信息诈骗事件,也无发生教职工在网上散播谣言等恶性事件。
总结二:校园及周边治安综合治理工作总结
20XX年,市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则,以维护校园安全为宗旨,不断强化综合治理工作力度,完善各项规章制度,落实责任,狠抓青少年法制教育、安全教育,努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题,优化了育人环境,确保了师生平安。
一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以局长 为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《2010年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为2010年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合2010年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长
❷ 如何开展校园安全及周边治理工作
为了切实做好学校及周边治安综合治理工作,营造安全稳定的校园及周边环境,确保师生生命财产安全,我校根据上级文件精神,定期开展学校及周边安全隐患排查及治安综合治理工作。现将一年来开展的情况汇报如下:
(一)校园消防安全状况。教学楼的每个楼层分别配有灭火器、消防栓、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等,经检查均处于正常状态,符合国家有关标准;制定火灾逃生预案,并每学期进行两次以上的逃生疏散演练。
(二)接送学生车辆安全状况。经过排查,我校总共有学生777人,机动车辆有320辆左右,其余457人左右选择步行,无发现存在未上牌就用来接送学生的车辆,没有发现存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;接送学生的机动车辆经检验合格。
(三)学校设施、场所安全状况。经常对电脑室、体育器材、门窗等设施设备进行全面的隐患排查,对水池、教师宿舍、教室、教师食堂等公共聚集场所进行摸排,均无发现大的安全隐患。
(四)校舍及其他建筑物安全状况。经排查,我校校舍无存在安全隐患;校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属建筑物无存在安全隐患。
(五)校园安全管理状况。我校建立了全面完整的学校安全管理责任制,配备两名专职保安,对重点部位的物防、技防措施到位;校园内安全管理各项规章制度完善落实;应急管理工作体系(包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等)健全。
(六)校园周边安全状况。经排查,我校校园周边并无存在违规经营的网吧、娱乐场所等;也无存在非法宗教活动场所和“黄赌毒”等社会丑恶现象;校园周边治安状况良好;校园周边无存在非法贩卖管制刀具问题。但校园周边有一家饮食店和几家小卖部,希望有关部门定期对所经营的食品进行检查。
(七)安全教育落实情况。
我校聘用金井镇派出所胡金坚警官为法制副校长,并定期邀请其到校对学生进行法制教育讲座。“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动得到落实;能按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“福建省学校安全教育周”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育;把安全教育纳入日常教育教学课程,每学期举行两次以上的紧急疏散等演练。
(八)食品卫生安全状况。
我校严格按照国家食品卫生管理法律、法规和规章制度,严格执行卫生保健工作制度,做好各种宣传,加强传染病防治工作,长期以来均无发生食品中毒事件或大规模传染病事件。
(九)师生信息保密安全状况。
经排查,我校网络信息安全,无发生利用信息诈骗事件,也无发生教职工在网上散播谣言等恶性事件。
总结二:校园及周边治安综合治理工作总结
20XX年,市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则,以维护校园安全为宗旨,不断强化综合治理工作力度,完善各项规章制度,落实责任,狠抓青少年法制教育、安全教育,努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题,优化了育人环境,确保了师生平安。
一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以局长 为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《2010年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为2010年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合2010年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患
年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、 “十一”和2010北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作,做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查,建立长效机制
市教育局把学校周边环境整治工作,纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系,将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后,又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案,落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系,增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《2010年度社会治安综合治理责任书》,校(园)长安全负责制已落实到位,每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作,学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署,各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度,社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。
总结三:校园及周边治安综合治理工作总结
20XX年,我县学校及周边治安综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下,工作开展的扎实有序,取得了一定成效,现将我县校园及周边治安综合治理工作小结如下:
一、加强领导,注重基础设施建设
校园及周边治安环境已成为社会关注的问题之一,莲花县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视,多次召开专题会议研究本县学校及周边治安综合治理工作,尤其是对我县义务教育阶段学校布局下发了重要文件,做出了重要决定。
1、全面部署工作。为加强对校园及周边环境整治工作的领导,年初校园及周边治安综合治理工作领导小组召开了工作部署会议,各成员单位对今年学校及周边治安综合治理工作提出了本单位的打算和设想,学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室综合各成员单位的意见,制定了《莲花县2013年学校及周边治安综合治理工作要点》,对我县全年的工作进行了全面部署。
2、加强工作领导。我县召开了学校及周边安全隐患排查会议,并下发安全隐患排查方案,要求各校对校内外安全隐患进行一次大规模的排查,针对排查出来的安全隐患,召开了春、秋季专项整治会议。在这形势下,各成员单位根据自己的工作职责,召开专题会议,布置相关工作,组织专项整治。
3、加强基础设施建设。县教育局以迎接省政府督导评估为契机,加强了学校基础设施建设。一是在319国道沿线学校路段设置减速带、震荡标线、标识牌等;二是为学校添置大量的防卫器械。三是所有中心小学、中学和部分一般完小安装了视频监控。
二、突出重点,强化学校综治工作
我县按照“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里,什么问题反复就整治什么问题”的原则,突出重点,扎实推进。在专项整治行动中,特别注重加强对农村中小学、城乡结合部等学校周边的整治工作。对师生反映强烈的问题,各牵头单位主要领导能做到亲自过问,亲自抓,直至问题彻底解决。
一是注重学生安全教育。全县各中小学校切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育,把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。在平时的教学工程中,切实将安全工作摆在重要位置,做到逢会必讲。全县所有学校在暑期长假来临之际,开展法制安全教育,且印发“告家长通知书”,对学生进行法制安全教育。学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用,10月下旬,由县综治委下发文件,统一安排全县70名法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。全县各中小学根据各自的实际,每学期开展了逃生演练活动。
二是加强学校安全管理,提高综治干部整体素质。历年来,学校安全管理是学校工作的重中之重,我局也不断加强学校安全管理力度。各学校进一步加强了学校安全管理,定期对学校校舍等进行安全隐患排查,加强了学校门卫,购置必要的防卫器械,安装了视频探头等。8月份,我县将举行了全县综治干部培训,提高了全县学校综治干部的整体素质。11月份,召开了全县中学、中心小学和一般完小政工主任培训班,进一步提高了学校综治干部的整体素质。
三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。县校园治安组经常性地对全县学校及周边安全隐患排查,查出问题,根据成员单位的工作职责,分别下发整改通知书,要求成员单位限时整改到位。针对学校及周边存在的安全隐患,特制定了《关于开展学校周边治安环境排查工作实施方案》,方案对此次排查提出了具体要求,县学校治安办对学校排查出来的问题进行了梳理,针对出现的问题,制定了《莲花县学校、幼儿园及周边地区安全隐患整改方案》,要求相关部门和单位进行整改。为使学校安全工作能真正落到实处,县教育局组织人员对全县所有学校的安全工作进行了督查,督查的重点放在学校的各项规章制度是否建立健全、学校门卫制度是否落实,是否安排教师在校门口值班,学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。
四是整治校园周边环境。二月份召开专题会议,将春季作为学校及周边环境集中整治月,县政法委要求各成员的单位根据各自的工作职责,切实开展整治活动。各成员单位会议结束后,立即行动,制定切实可行的专项整治行动方案,并组织人员进行集中整治。如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治,由城管局牵头的流动摊点专项整治,由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治,由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。
五是强化校车管理。接送学生车辆是目前学校、幼儿园安全管理的突出工作,为杜绝不符合校车标准的车辆接送学生,制定了《关于印发莲花县校车服务实施方案的通知》,规范了校车购置标准、审批程序、驾驶员条件等,明确了各部门的职责。对现有的接送学生车辆,加强了对车辆的监管,经常性地组织人员进行突击检查,对重点对象联合交警进行重点整治。
三、形成合力,建立工作长效机制
综治工作顾名思义就是综合治理工作,需要各级部门的团结协作与密切配合。各相关职能部门按照职责要求,积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,形成合力,努力抓好我县学校及周边治安综合治理工作。
一是摆上重要位置。我县在抓校园及周边治安综合治理工作中,坚持按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好县域内中小学、幼儿园安全管理,一级抓一级,层层抓落实,做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。各有关部门按照“谁主管、谁负责”的要求,主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况,切实帮助解决工作中遇到的困难。全面掌握所在地学校及周边的治安动态,针对存在的问题,及时采取相应的工作措施。
二是实行整体联动。各相关部门各司其职、密切配合,逐步建立起“部门联动、齐抓共管”的工作机制。各部门结合各自工作实际,研究制定本部门集中整治的具体办法和措施。综治办和教育局主动加强与有关部门的联系,加强对学校安全保卫工作的指导和督查,切实维护学校内部治安秩序。公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理,及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动,坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象,整顿和维护校园周边交通秩序;加强对接着学生车辆的管理,特别是乡镇私立幼儿园的接送车辆,清查取缔报废和无证照车辆。司法部门与教育、公安等部门配合,共同加强在校生法制教育,规范法制副校长工作,为广大师生提供法律咨询,积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。安监部门配合相关部门加强对学校及周边设施的安全检查。工商、公安、文广部门加强对学校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理,坚决关闭中小学校200米范围内的电子游戏室、网吧;加强对学校及周边出版物市场的清理整顿,依法取缔经营的书刊店。工商部门加强对学校及周边文化和娱乐服务业市场的监督管理,在学校公示无证经营举报电话,负责查处取缔学校及周边的无证经营网点。建设部门清理拆除学校及周边的违章建筑、构筑物和棚点。卫生部门加强对学校及周边饮食行业的监督管理,开展经常性的查验工作,确保仪器卫生安全。电信部门加强对互联网的管理,配合有关部门严厉打击违规经营网吧。共青团加强对青少年的自我保护教育,发动学生积极参与平安校园创建活动。
三是严格责任追究。各乡镇各部门严格按照工作职责,继续强化“一把手”负责制,实行严格的责任追究制度。今后哪个部门工作范围内出现问题,将严格追究“一把手”责任。教育主管部门和学校健全完善安全工作责任制,将任务和责任层层分解,落实到人,层层签订责任书。
四是建立长效机制。开展学校及周边治安集中整治专项行动,是解决突出治安问题的一种有效手段,但要从根本上解决问题,还需要建立健全长效管理机制,落实长效管理措施。要坚持整治和建设并重的原则,边整边建,努力把集中整治与日常管理有机结合起来,进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。综治办、教育局加强与领导小组各成员单位的沟通联系,加大工作指导力度;各成员单位充分发挥管理职能,主动配合,积极工作,真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上,用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上,确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。
总之,我县学校及周边综合治理工作今年取得了一定成效,但随着形势的不断变化,学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨,在今后的工作中我们将更加努力、务实,使我县学校及周边治安综合治理工作做得更好,使全县学校更加安全稳定。
总结四:校园及周边治安综合治理工作总结
20XX年,学校认真加强校园及周边治安环境治理工作,积极采取有力措施,切实做好了防范工作,有效地维护了校园的稳定和安全,确保了校园环境综合治理工作及教育教学、管理等各项工作的顺利进行,保障了广大师生人身和财产安全。现将其总结如下:
一、加强领导,统一认识,加大安全管理力度。
为进一步做好校园及周边环境治理工作,切实加强对校园及周边环境治理工作的领导,学校始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针,把安全工作摆在突出位置作为大事来抓。成立了以校长为组长,副校长为副组长,各职能部门负责人为成员的校园及周边环境治理工作领导小组,具体负责落实、检查、协调等工作,对发现的安全隐患及时上报,限期整改。根据学校安全工作的特点,学校对各处、室、系、中心及全体班主任和任课教师明确各自的岗位职责,层层签订安全责任状,将安全工作纳入教职员工考核的重要内容,贯彻“谁主管,谁负责” “谁在岗,谁负责”的原则,实行一票否决,做到职责明确,责任到人。
❸ 遵法守纪的调查报告
近年来,我局在市委、市政府的正确领导下,高度重视对中小学生的思想道德建设和法制教育工作,不断增强青少年的道德法制观念,全方位净化青少年成长的社会环境,有效地保障了中小学生的健康成长。我们重点抓了以下几个方面的工作:
一、落实各项法律法规,营造学校法制建设的良好氛围
认真落实各项教育法律和法规,是学校法制工作的基础。我们始终把学习和贯彻《宪法》、《刑法》、《义务教育法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规作为基础性工作,结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》以及国家、省、市关于预防青少年违法犯罪工作的一系列文件精神,强化对学生的道德和法制教育,努力营造青少年道德法制建设和预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。去年,我们专门召开了全市中小学德育工作会议,把依法治校和法制教育作为当前学校德育工作的重中之重,在全市各级各类学校广泛进行了宣传发动。各学校都利用宣传橱窗、墙报、黑板报等各种宣传阵地,大张旗鼓地对青少年进行道德法制教育。为保证法制教育有计划、有步骤地开展,我局专门制订了《东台市中小学“四五”普法规划》,督促各学校制订了分学年的教育计划,并认真组织实施。各中小学通过开展道德法规知识竞赛、法规宣传讲座等形式,强化宣传教育效果,提高师生对道德规范和法律法规的知晓度,全市中小学依法治校的氛围初步形成。
二、坚持以德治校,切实加强和改进学校的德育工作
我们坚持把德育工作放在学校工作的首要位置,采取适合中小学生心理和生理特点的方法开展法制教育,注重教育的科学性、针对性、实践性和实效性。
一是加强青少年道德建设。道德建设是法制教育的基础而学校又是进行系统道德教育的重要阵地。在《公民道德建设实施纲要》颁布以后,我们抓住有利时机,在各中小学普遍开展了以道德教育为核心的系列教育活动。专门下发了《关于学习贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的意见》,同时制定了东台市中、小学生和幼儿三个《遵守公民道德规范细则要求》,根据不同年龄学生及各学习阶段的要求科学规划道德教育的具体内容,坚持贯彻学生日常行为规范,加强校纪校风建设。各学校把丰富多彩的教育活动作为以德治校的重要载体,注重用中华民族优秀的传统美德和身边的好人好事好品德教育感化学生,培养学生积极向上的精神风貌、文明守纪的操行以及社会责任感和奉献精神。仅全市统一组织的活动就有“校园文化艺术周”、“青少年科技活动周”、“中小学生文艺会演”等十多项。在开展有益于青少年学生健康成长的科技、文艺和体育等校园文化活动的同时,我们还有计划地组织学生观看爱国主义和革命传统教育影视作品,参观爱国主义、法制教育基地。同时与团市委配合在团员和少先队员中深入开展了“中国少年雏鹰行动”、“手拉手互助活动”、18岁成人仪式教育活动、“学雷锋为民服务周活动”和“青年志愿者行动”等教育活动,提高了以德治校的实效性。各学校还以思想政治教育、道德教育、纪律教育、法制教育作为以德治校的重点,根据学生实际,确定不同教育阶段的内容和要求。
二是强化青少年法制教育。我们注重以课堂为主渠道,辅以讲座、报告会、班会、参观展览等多种形式,加强对学生的法制宣传教育,向学生传授必要的法律基本常识和基础理论知识。对小学生重点让他们了解与日常社会生活密切相关的法律常识,促进学生从小养成遵纪守法的好品德;中学法制宣传教育主要要对学生进行民主与法制教育,使学生掌握法律知识,不断增强学生的法制意识和法制观念。全市中小学都做到了法制教育、道德教育、纪律教育和预防犯罪教育进课堂、进教材。市教育局正常指导和督促各级各类学校全面推进素质教育,把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来,通过举办模拟法庭、旁听法院开庭等形式,对学生进行生动、直观的法制教育,强化学生的道德意识和法制观念。
三是严格中小学常规管理。我们通过严格要求、严格管理、严格训练,使学生逐步达到符合规定的日常行为规范。对有不良行为的学生落实帮教责任制,健全了差生档案、家校联系卡等制度。与此同时,我们严格执行中小学管理的有关规定,在义务教育阶段不允许开除学生,高中阶段学校开除学生一律报经我局审批。对严重违纪的学生和被人民法院判处缓刑、管制、免予刑事处罚的未成年犯,采取了留校试读帮教制度,学校配合司法机关做好帮教转化工作。在市政法委、公安局支持下,我们开展了“安全文明校园”创建活动,落实了各学校校内社会治安综合治理的各项措施,建立健全了校园治安、门卫登记、要害部位保卫、学生宿舍、进校来访、外来人口等各项安全管理制度,使在校学生违法犯罪等得到有效控制。从2000年开始,我们在全系统采取了一系列“减负”措施,切实减轻中小学生过重的经济、心理和课业负担。各学校都建立了辍学情况报告制度,每学期开学初都集中进行两次动员流生返校活动,防止学生流向社会违法犯罪。对少数个体经营者使用童工的问题,我们与工商部门联系进行了严肃查处,坚持堵住家长强迫义务教育阶段的子女辍学务农、务工或经商的渠道。对我市个别刑释解教的青少年,凡具备上学条件的,都联系落实了继续就学的学校。
三、多方协调综合整治,净化青少年成长的社会环境
由于学校处于开放的社会环境中,学校的法制教育必须多方协调,加强综合治理。我们重点加强了四个方面的工作:
1、切实整治学校周边环境。根据“预防为主,标本兼治,重在治本”的原则,我们采取“内治”与“外治”结合、集中整治与长效管理相结合的方法,与公安、工商、城管、文化等部门密切配合,重拳出击整治学校周边治安秩序。特别是在台城和主要集镇,每年都组织两次大的突击行为,重点整治侵害学校师生员工切身利益的刑事、治安案件;整治校园周边影响治安的各种娱乐场所,取缔在禁止范围内开办的电子游戏室和台球室以及群众反映强烈的录像厅、歌舞厅、网吧等;加强对学校周边集贸市场及商业摊点的监督管理;规范学校及周边餐饮业的经营行业;对校园周边的脏乱差的环境进行整治;对校园周边地区音像制品和光盘销售点、书刊销售、出租难点进行专项整治,重点清理收缴政治性非法书刊、淫秽色情光盘和书刊;对学校周边面向走读生出租的房屋进行清理、整顿。近两年,我市中小学校园周边环境都有了明显好转。
2、注重校外教育阵地建设。我们认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》,将青少年教育的场所和设施建设纳入教育事业发展的整体规范,并上报政府纳入了全市经济和社会发展,城市和社区建设的总体规划。近年来,我们先后投资二十多万元改善市少年宫的硬件条件,同时增加活动项目,扩大活动人数。配合台城旧城改造,我们与东台镇和各街道协调,因地制宜地建设社区青少年活动场所,增加了阅报栏、宣传栏、图书室等设施,扩大了青少年教育的阵地。我市还在三仓镇烈士陵园等地建立了十个市级爱国主义教育基地,各学校的校外教育基地已有三百多个。市文化馆、图书馆和博物馆都正常对学生开放,对中小学师生有组织的参观活动给予免费或半费等优惠。最近,我们正积极争取建设东台市青少年活动中心,并争取使之成为全市精神文明建设的又一个窗口。
3、统筹协调社会各方面力量。各中小学都与当地派出所建立正常的挂钩联系,建立了预防青少年违法犯罪的工作网络。在团市委的统一安排下,台城各学校还组织教师和学生参加了创建安全文明社区等活动,仅今年四月份以来进行的“文明进社区、周周见行动”活动,参加的学生就达到近三万人次。在新的《互联网管理条例》颁布以后,我们与市文化局联合组织了台城万名学生告别“网吧”签名活动,同时对各学校学生到营业性网吧上网的情况进行了全面调查摸底,并将接收学生上网的网吧名单提供给有关部门,为进行网吧专项整治提供了准确的线索。在相关部门的指导下,我们在部分学校开展“拒绝毒品”、“远离赌博”等专题教育试点。下学年起,我们将把“预防艾滋病”、“毒品预防”和“环境教育”三项专题教育列入学校地方课程,安排专门课时和教材,从而进一步增强中小学生对不良现象的免疫力。全市各级关关工委充分调动离退休党员、干部和职工积极参与青少年教育工作,使全社会都来关心、帮助青少年健康成长。
4、发挥家长的教育和管理作用。为了提高家长素质,提高家庭文明程度,改进家庭教育,我们要求各中小学都必须办好家长学校,以家长学校为阵地,同时通过讲座、家访、家长接待日等形式,沟通学校与家长的联系,经常性了解学生在校外的情况,把学校教育的效果向校外延伸。各学校每学期家长学校正常开班2次以上,小学和幼儿园每学期不少于一次“家长开放日”,通过这些形式帮助家长特别是年轻家长提高自身素质和家教水平,教育和引导家长走出溺爱、纵容子女或“棍棒教育”等误区,推行健康、文明、向上的教育方式。对少数学生家庭出现的家庭暴力问题,有关学校及时介入进行干预,切实维护了未成年人的合法权益。各学校还特别注意抓好对单亲家庭子女的教育,责成法定监护人切实履行监护责任,有效地防止了单亲家庭子女无人监护,流散社会的问题。
四、落实责任,建立中小学生法制教育的长效管理机制
在农村教育管理体制调整以后,我们坚持法制教育“属地管理”的原则,把法制教育和预防青少年违法犯罪纳入学校属地社会治安综合治安总体规划,由地方政府统一管理和安排。同时,把做好预防青少年违法犯罪工作作为学校的重要职责。和教育教学工作的重要内容,在当地党委和政府的领导下,按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,把各项措施落到实处。各学校都建立了法制教育领导小组,学校校长为第一责任人,同时明确一名副校长分管学校法制教育工作。从前年开始,我局与市政法委配合,陆续为全市中心小学以上学校聘请了法制副校长,法制副校长一般由当地政法部门的领导担任,负责学校法律指导、法制教育等工作,每学期都到学校对学生作法制报告。学校政教、团委等职能处室充分发挥作用。各中学都配备了专兼职治保人员,要明确责任,学校主要负责人为此项工作的第一责任人,要切实履行好职责,不得推诿和失职。为了保证预防青少年违法犯罪工作常抓不懈,我们建立了局长、校长负总责,各职能科室相互协调,各负其责、密切配合的工作机制。同时建立工作定期检查考核制度,通过检查、考核、总结、推广典型经验,对工作成效突出的给予表彰,对因工作不深入而发生问题的,通报批评,限期整改,对发生违法犯罪事件的学校在评先选优时一票否决,并按规定追究直接责任人和有关领导的责任。近两年的安全文明学校等检查,我们采用了暗访和公示的办法,先后有十多所学校因存在安全隐患或有师生违法违纪事件被否决。
我们在青少年的法制教育工作方面尽管做了一些工作,但还存在一些不容忽视的问题。一些学校的领导对法制教育重视不够,教育措施不落实;学校法制教育存在理论说教多,联系实际不够的缺陷,一些学生在校学了法,但出了校门并不能真正做到守法、用法、护法;学校的正面教育受到社会上负面影响干扰,教育效果还不能令人满意;在师生员工中还有少数人法制意识依然比较淡薄,违法犯罪行为时有发生。
今后,我们将主要从以下个方面进一步加强中小学法制教育工作:一是巩固课堂教学主渠道,将法制教育纳入正常的教学计划,统一教学要求,统一考核检查,把普及法律常识和提高法制观念融入相关教学领域;二是切实开展依法治校工作,进一步增强师生的法制意识,把学校各项工作逐步纳入法制化轨道;三是充分发挥社会、家庭在青少年法制教育中的特殊作用,努力构建“三位一体“的教育管理体制,形成全社会关心青少年成长的氛围;四是加强青少年法制教育的研究,探索科学的有效的教育方法和途径,使法制教育更加切合实际,更加适应形势的变化和发展。
❹ 对精神文明建设工作有哪些意见建议
加强精神文明建设工作具体意见建议如下:
一、持续推进社会主义核心价值观的贯彻落实
1.深化推进普及。深入推进社会主义核心价值观进机关、进企业、进家庭活动。在抓好干部职工教育的同时,进而影响教育亲属及身边人。在市场监管过程中,向监管对象宣传社会主义核心价值观。探索建立企业LED屏定期刊播公益广告制度。
2.强化实践养成。积极参加县文明委组织的志愿服务活动,不断推动核心价值观养成。建立健全企业黑名单制度,对违规经营行为进行公示,接受社会监督,督促企业树立合法诚信经营理念。
3.树立一批典型。在机关单位开展“执法标兵” 和“五星工程”评选,弘扬正气,凝聚人心,推动工作落实。扎实做好身边好人线索推荐工作。
二、全力做好省级文明城市创建工作
1.全面落实创建任务。认真落实《陕西省文明城市测评体系》、《陇县创建省级文明城市任务分工通知》确定的各项工作任务。大力推进文明餐桌行动,深入开展集贸市场、餐饮店、学校周边环境整治工作,确保暗访得高分。
2.广泛宣传动员。坚持全民创建、为民创建、惠民创建,动员全社会各个方面参与创文工作。动员监管对象积极开展创文宣传,配合县文明办开展宣传,发放宣传资料,提升参与度和知晓率。
3.强化督查考核。各单位要认真开展创文工作,抓好创文宣传,收集创文资料。局办公室将对各单位创文工作开展专项督查。督查结果纳入年度目标责任制考核。
三、抓好群众性创建工作
1.积极开展市级文明单位创建。2016年我局成功创建为县级文明单位。为了巩固文明单位创建成果,进一步提高干部职工素质和单位文明程度,今年将积极争创市级文明单位,同时做好省级文明城市创建相关工作,推动创文工作不断深入。
2.培育健康向上的节日文化。依托春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳节等传统节日,挖掘文明内涵,设计载体活动。大力弘扬见贤思齐、崇德向善的传统文化和敬业奉献、奋发有为的时代精神。载体活动突出文化性、教育性,使干部职工在潜移默化中受到教育、得到提高。
3.积极推进文明餐桌行动。为全县所有餐饮企业免费提供文明用餐提示牌,督促其规范摆放,并引导消费者积极遵守,倡导节俭、文明的消费习惯。同时抓好文明餐桌理念传播和宣传引导,表彰命名一批示范典型。
(4)工商局校园周边环境整治工作总结扩展阅读
社会主义精神文明同历史上的精神文明既有历史联系,又有本质区别。社会主义精神文明以马克思主义为指导,它的发展需要物质文明提供物质条件和实践经验,它的发展又为物质文明的发展提供精神动力和智力支持。
社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设。
思想建设是要解决整个民族的精神支柱和精神动力问题;教育科学文化建设是要解决整个民族的科学文化素质问题。
社会主义精神文明建设和整个社会发展协调共进的方针是:必须围绕和推动社会主义现代化建设的精神文明建设,必须是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设,必须是坚持四项基本原则的精神文明建设。
参考资料:陇县人民政府-关于精神文明建设工作的安排意见
❺ 查处取缔无照经营专项行动实施方案的总结报告怎么写2015年望都县
2015 年查处取缔无证无照经营 专项整治工作实施方案
为进一步整顿和规范市场经济秩序,营造公平的竞争环 境,促进各类市场主体健康发展,保护经营者和消费者的合 法权益,根据国务院令第370 号《无照经营查处取缔办法》、 中央综治办和国家工商总局《关于做好将查处取缔无照经营 纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》(综治办〔2010〕 44 号)及XX 省人民政府《关于进一步完善查处取缔无证无照 经营工作机制的意见》(X 府发〔2015〕14 号)等有关文件精 神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想 从深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充 分认识整治和规范无证无照经营的重要性和紧迫性,以建立 公平、有序、规范的市场经济秩序为目标,进一步提高认识, 树立强烈的工作责任心和对人民高度负责的责任感,严厉打 击无照经营行为,切实维护经营者和消费者的合法权益,促 进我县经济社会又好又快发展。
二、工作目标 通过开展查处取缔无证无照经营专项整治工作,有效解 决无证无照经营行为突出问题,使市场主体行为基本规范, 无证无照经营明显减少,恶性竞争的行为得到有效遏制,合 法经营得到有效保护,安全隐患得到根除,人民群众的根本 利益得到有效保障,社会经济得到发展。
具体要达到以下三 个目标:一是消除大面积、区域性、行业性、群发性的无证 无照经营活动;二是网吧、食品和餐饮及相关延伸产业无证 无照经营情况基本得到遏制;三是城镇主要街道无证无照经 营率低于3%,城郊结合部及农村无证无照经营率低于5%。
三、工作重点 以城镇主要街道、校园周边、医院周边、宗教场所周边、 旅游景区周边、公路沿途、各类市场、开发区等为重点整治 区域;以危及国家和人民群众生命财产安全的无证无照经营 活动为重点整治对象;加强对危险化学品、食品、易燃易爆 品、药品、网吧、餐饮、中介服务、区域性块状经济等行业 无证无照经营的整治力度,确保整治取得实效。
四、工作步骤 本次查处取缔无证无照经营专项整治工作从2015 年1 月1 日起至2015 月6 月30 日止,分三个阶段实施: (一)宣传发动、排查摸底阶段(2015 年1 月1 日至1 月 31 日)。
制定查处取缔无证无照经营工作实施方案,召开专 门整治联席会议,做好宣传发动工作,明确各相关职能部门 工作职责、工作任务和工作要求。
各职能部门要做好无证无 照经营行为的排查摸底工作,对在排查中发现的无证无照经 营但不属于本部门管辖范围的,要以公函形式及时抄送相关 职能部门,并及时将情况汇总上报县查处取缔无证无照经营 整治工作领导小组办公室(设在县工商局)。
各乡镇(街道办事 处、园区)和相关部门要共同研究制定行动方案,进行动员部 署。
(二)堵疏结合、分类整治阶段(2015 年2 月1 日至5 月 31 日)。
整治工作要根据实际情况,分门别类,按轻重缓急 有序推进。
各职能部门要从疏导登记着手,切实降低准入门 槛,放宽申报条件,并通过简化办事程序,提高工作效率, 引导一批具备基本条件并无重大危害的无证无照经营户申 领证照,转为合法经营。
对于不具备基本条件,存在严重隐 患的无证无照经营户,各职能部门依照职责分工,分头开展 整治,依法予以取缔。
对区域性、行业性的无证无照经营, 要实行联合整治,攻坚克难,强力推进,力求取得实效。
(三)巩固总结、督查验收阶段(2015 年6 月1 日至6 月 30 日)。
各乡镇(街道办事处、园区)、各职能部门要认真总结 本次无证无照整治工作成效及经验做法,并按照各自职责, 建立健全制度,实行长效监管,工作总结及统计表于6 月20 日前上报县查处取缔无证无照经营整治工作领导小组办公 室。
县查处取缔无证无照经营整治工作领导小组将组织有关 人员对各乡镇(街道办事处、园区)和各部门开展专项整治情 况进行检查验收,对工作不力、整治不到位的单位予以通报 批评,并责成其在验收后1 个月内完成整改。
五、职责分工 查处取缔无证无照经营工作涉及面广、工作量大,各有 关职能部门要根据国务院《无照经营查处取缔办法》精神, 按照XX 省人民政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经 营工作机制的意见》(X 府发〔2015〕14 号)文件要求落实职 责分工(个别单位如有合并,按合并后的职能职责分工开展上 述工作),相互协调配合,扎实开展专项整治活动。
其中有关 职能部门整治重点如下。
(一)工商行政管理部门。
1.依法查处应当取得而未依法取 得许可证或者其它批准文件和营业执照,擅自从事经营活动 的无照经营行为;2.依法查处无须取得许可证或者其它批准 文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经 营活动的无照经营行为;3.依法查处已经依法取得许可证或 者其它批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活 动的无照经营行为;4.依法查处已经办理注销登记或者被吊 销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办 理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为;5.依 法查处超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证 或者其它批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
(二)公安部门。
依法对须经公安部门许可,方可从事旅 馆、公章刻制、典当、因私出入境中介服务、爆破作业、烟 花爆竹运输、剧毒化学品和易制毒化学品购买和运输等经营 活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、 撤销许可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活动的 行为。
依法对互联网上网服务、公共娱乐、宾馆、饭店、商 场、集贸市场等公众聚集的经营活动场所及其他经营活动场 所进行使用或者开业前的消防安全监督检查。
依法对违反消 防法律法规的行为进行查处。
(三)国土资源行政管理部门。
依法对须经国土资源行政 管理部门许可,方可从事矿产资源勘查、开采等经营活动进 行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许 可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活动的行为。
(四)建设行政管理部门。
依法对须经建设行政管理部门 许可,方可从事建筑施工、勘察设计、工程监理、工程招标 代理、房地产开发和评估、物业管理、城市燃气供应、城市 规划编制等经营活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者 已被依法吊销、撤销许可或者许可有效期届满后,擅自从事 上述经营活动的行为。
(五)文化行政管理部门。
依法对须经文化行政管理部门 许可,方可从事娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营 业场所、互联网文化活动、音像制品经营、电影发行放映等 经营活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊 销、撤销许可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活 动的行为。
(六)卫生行政管理部门。
依法对须经卫生行政管理部门 许可,方可从事食品、化妆品、消毒产品、食品添加剂、餐 饮、公共场所、营利性医疗机构等经营活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可或者许可有 效期届满后,擅自从事上述经营活动的行为。
(七)质量技术监督行政管理部门。
依法对须经质量技术 监督行政管理部门许可,方可从事生产许可证管理的产品、 需取得特种设备制造许可证的特种设备、进口计量器具、列 入强制检定目录的工作计量器具等经营活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可或者许可有 效期届满后,擅自从事上述经营活动的行为。
(八)环境保护行政管理部门。
依法对须经环境保护行政 管理部门许可,方可从事固体废物、危险废物、环境影响评 价、排污、放射源安全等经营活动进行监督管理。
依法查处 未经许可或者已被依法吊销、撤销许可或者许可有效期届满 后,擅自从事上述经营活动的行为。
(九)食品药品监督行政管理部门。
依法对须经食品药品 监督行政管理部门许可,方可从事药品和医疗器械等经营活 动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤 销许可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活动的行 为。
(十)安监行政管理部门。
依法对须经安全生产监督管理 部门许可方可从事煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产经营、剧 毒化学品、危险化学品生产经营(包括储存)等经营活动进行 监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可 或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活动的行为。
(十一)经济和信息化管理部门。
依法对须经工业经济行 政管理部门许可,方可从事成品油、煤炭、供电等经营活动 进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销 许可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活动的行 为。
(十二)商务行政管理部门。
依法对须经商务行政管理部 门许可,方可从事生猪屠宰、鲜茧收购、缫丝绢纺生产、外 派劳务、典当、拍卖等经营活动进行监督管理。
依法查处未 经许可或者已被依法吊销、撤销许可或者许可有效期届满 后,擅自从事上述经营活动的行为。
(十三)交通行政管理部门。
依法对须经交通行政管理部 门许可,方可从事道路运输业、水路运输业及相关辅助业等 经营活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊 销、撤销许可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活 动的行为。
(十四)劳动保障行政管理部门。
依法对须经劳动保障行 政管理部门许可,方可从事职业介绍、境外就业中介服务等 经营活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊 销、撤销许可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活 动的行为。
(十五)烟草专卖行政管理部门。
依法对须经烟草专卖行 政管理部门许可,方可从事烟草生产、批发、零售、进出口 等经营活动进行监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法 吊销、撤销许可或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营 活动的行为。
(十六)农业、畜牧业行政管理部门。
依法对须经农业、 畜牧业行政管理部门许可,方可从事农作物种子、农药、肥 料、兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂等生产经营活动进行 监督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可 或者许可有效期届满后,擅自从事上述经营活动的行为。
(十七)城管执法部门。
依法对擅自占用城市道路摆摊设 点等无证无照经营行为进行监督管理及查处。
(十八)其他相关行政管理部门。
按照法律、法规赋予的 职责,依法对须经本部门许可,方可从事的经营活动进行监 督管理。
依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可或 者许可有效期届满后,擅自从事相关经营活动的行为。
乡(镇) 政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会等群众自治组 织要积极配合各有关职能部门查处取缔无证无照经营行为, 发现辖区内的无证无照经营行为或者为无证无照经营行为 提供生产经营场所、保管、仓储等条件的,要及时通报相关 职能部门进行查处取缔。
供水、供电、电信等服务行业要加 强行业自律与管理,不得在明知或者应是无证无照经营行为 的情况下,仍为经营者供水、供电和提供互联网接入服务等 便利条件。
六、工作要求 (一)统一认识,加强领导。
各乡镇(街道办事处、园区) 要高度统一思想,切实加强组织领导,认真协调解决查处取 缔无证无照经营工作中遇到的困难和问题,全力组织开展相 关整治工作,确保无证无照经营查处取缔工作取得实效。
各 职能部门要各司其职,各负其责,齐抓共管,整治和遏制无 证无照经营活动,构建公平有序的市场竞争环境。
(二)及时沟通,互相协调。
为确保整治工作落到实处, 建立督查和通报制度,领导小组将适时组织人员进行督查, 对检查中发现的无证无照经营户,由领导小组办公室通过行 政公函的形式,敦促有关部门查处取缔。
对工作不落实、整 治不力的,予以通报批评,并追究相关人员责任。
各职能部 门要确定专门联系人负责向领导小组办公室通报每一阶段 整治工作情况及存在问题,便于领导小组办公室及时汇总掌 握整治工作动态,协调解决整治中存在的问题。
对整治中的 热点难点问题,及时提请领导小组召开联席会议进行研究解 决。
(三)强化宣传,营造氛围。
各乡镇(街道办事处、园区)、 各职能部门要采取灵活多样的形式,大力宣传专项整治行 动,宣传《无照经营查处取缔办法》、《安全生产法》、《环境 保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,讲 清政策界线,讲明无证无照经营危害,教育广大群众自觉抵 制无证无照经营,举报无证无照经营行为。
要公布举报电话, 对于各类举报、投诉,各乡镇(街道办事处、园区)、各部门 要高度重视,及时受理,认真核实,快速处理,将无证无照 经营带来的安全隐患降到最低。
(四)建章立制,长效监管。
查处取缔无证无照经营工作 是一项长期而艰巨的任务,必须长抓不懈。
各乡镇(街道办事 处、园区)、各职能部门要积极探索长效监管方法,建立健全 相关制度,从提高基层执法人员工作责任心和广大经营者依 法经营意识上下功夫,建全无证无照经营举报网络和举报奖 励制度。
各职能部门要全面推行条块结合的片区责任制监管 和责任人监管模式,逐步建立起集预防、举报、查处、登记、 规范为一体的长效监管体制,努力实现查处取缔无证无照经 营工作的法制化、规范化、制度化。