① 工商局是干嘛的
工商局全称工商行政管理局,主要有以下职责。
(一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作,起草有关法律法规草案,制定工商行政管理规章和政策。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(四)承担监督管理流通领域商品质量责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
(八)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
(十)负责商标注册和管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,处理商标争议事宜,加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
(十三)开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
(十四)领导全国工商行政管理业务工作。
(十五)承办国务院交办的其他事项。
(1)工商局的理念扩展阅读:
2018年3月,不再保留国家工商行政管理总局,组建国家市场监督管理总局。
2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,方案提出,将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。
组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。
将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会,具体工作由国家市场监督管理总局承担。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局,对外保留牌子。
将重新组建国家知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。
参考资料来源:网络-工商行政管理局
② 工商干部如何牢固树立群众观念
牢固树立党的群众观点开创工商行政管理工作新局面
牢固树立党的群众观点,蕴涵着历史唯物主义的真理,体现了中国共产党人的优良传统,凝结着国际共产主义运动史上共产党执政的经验与教训,反映了“三个代表”重要思想的本质要求。人民群众是历史的创造者,是我们党的力量源泉。我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革开放的伟大成就,根本原因就在于我们党始终深深地扎根于人民群众之中,从人民群众中汲取不竭的智慧和力量。因此,牢固树立党的群众观点是党永葆青春活力的制胜法宝。但必须清醒地看到,新的形势和发展,使我国经济社会生活发生了深刻变化,一些党员逐渐淡忘了党的群观
点,不懂得或不熟悉群众路线的根本原理和方法,不能自觉坚持群众路线,对群众的冷暖安危、群众生产生活的实际困难漠不关心,不闻不问,甚至高高在上,脱离群众。它既违背了党的宗旨,损害了党群关系,也伤害了群众感情,降低了党的威信,对党的事业造成了极坏的影响。因此,在新的历史时期,要实现全面建设小康社会的宏伟目标,认真履行工商行政管理工作职能,就必须坚持“三个代表”重要思想,牢固树立党的群众观点,把群众利益作为党的根本利益,真心诚意,全心全意地为人民谋利益。
牢固树立党的群众观点,其核心内容就是要毫不动摇地相信和依靠群众。我们党是在与人民群众密切联系、共同战
斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民,人民离不开党。在新的历史条件下,我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。新形势新任务对党和国家工作提出了更新更高的要求。在这种情况下,我们党只有更加紧密地团结和依靠广大人民群众,赢得他们的信赖和拥护,才能解决前进道路上的各种问题和矛盾,克服各种艰难险阻,经受住任何挑战和考验。
牢固树立党的群众观点,其根本原则就是要始终坚持人民利益高于一切。我们党的根本宗旨就是为人民谋利益。
只有牢固树立了党的群众观点,才能真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要坚持人民利益高于一切,首先党所制定的路线方针政策,必须充分体现广大人民群众即最大多数人的利益。其次要想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,诚心诚意为广大人民群众谋利益。我们工商行政管理部门也只有实实在在地为群众办实事办好事,真心诚意为群众谋利益,才能赢得群众的信任和支持,树立工商行政管理的新形象。
牢固树立党的群众观点,其坚实基础就是要对人民群众有深厚的感情。我们要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为与人民群众建立深厚感情的标准。我们共产党员,来自于人民,植根于人民,服务于人民,工商行政管理的一切工作,都要依靠人民,相信人民,汲取人民的智慧,尊重人民的创造,接受人民的监督。要始终保持同人民群众的血肉联系,就必须夯实与人民群众的感情基础,把群众呼声作为“第一信号”,努力做到感情上贴近群众,思想上尊重群众,作风上深入群众,行动上关心群众。坚决克服门难进、脸难看、话难听、
事难办的机关衙门作风,切实为人民群众谋利益。
牢固树立党的群众观点,其本质要求就是要坚持“立党为公、执政为民”。要实现牢固树立党的群众观点,就要
紧密围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实,努力实现人民群众长远利益和现实利益的统一。新时期党的领导干部楷模郑培民说,老百姓比天还大,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,竭尽全力去办、办好。
“万事民为先”是他也是所有党的干部的行为准则。我们工商部门的各级领导干部必须心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,切实把“立党为公、执政为民”这个本质要求贯穿在自己的思想和行动中。
(作者单位:重庆市工商局九龙坡区分局)
为认真贯彻落实云南省第九次党代会及省委、市委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的有关工作要求,近日,昭通市工商局组织开展了昭通市工商局“四群”教育专题学习生活会。
会议之前,昭通市工商局“四群”办下发了专题学习通知,就学习的内容、方法、时间、效果提出了明确要求。在个别自学的基础上,2012年1月16日,市局组织召开了“四群”教育专题学习生活会。昭通市工商局党组书记、局长杨军,党组副书记、副局长孙宁生,党组成员、纪检组长訾成刚,党组成员、副局长肖才志及市局机关全体实职副科级以上干部参加了学习。会议由肖才志副局长主持。
学习伊始,肖才志副局长带领全体同志学习了云南省第九次党代会精神。交流发言时,孙宁生副局长说:在“四群”
教育活动中,要加强群众观点教育,反思宗旨意识,增强执政为民意识;加强群众路线教育,反思工作作风问题,增强发展为民意识;加强群众利益教育,反思执行问题,增强落实为民意识;加强群众工作教育,反思方式方法问题,增强服务为民意识”。纪检组长訾成刚发言说:群众路线是我们党走向胜利的重要法宝,我们要把实
现好、维护好、发展好群众根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。开展“四群”教育,是推动发展、增进团结的需要,我们只有认真做好新形势下的群众工作,才能充分发挥群众的创造精神和主体作用,才能促进民族团结和社会稳定,形成和谐发展、科学发展的良好氛围”。肖才志副局长发言说:加强干部“四群”教育,做好群众工作,是贯彻以人为本、执政为民理念的需要。加强干部“四群”教育,做好群众工作,是实现昭通工商各项工
作目标的根本保障。加强干部“四群”教育,做好群众工作,是维护昭通工商稳定、和谐、文明的基本要求”。接下来,市局机关注册科、商广科、消保科、反不正当竞争执法科等科室负责人纷纷结合自身工作职责,从学习体会、存在问题、整改措施三个方面做了交流发言。
市局党组书记、局长杨军同志在交流发言中说道:开展“四群”工作要做到“三讲”:一是讲感情。坚持群众路线是我党取得成功的“三大法宝”之一。中国共产党90年的历程,就是坚定不移坚持走群众路线的90年。二是讲责任。工商行政管理工作,既肩负着保障广大人民群众食品安全的民生责任,又承担着服务地方经济发展的服务职责。因此,必须以高度的责任感开展“四群”工作。三是讲实绩。要确保“四群”工作落到实处,做出实绩,真正做到服务群众、服务市场主体、服务基层。最后,杨军局长对我局“四群”工作做了安排部署,他要求单位在组织机构、人员保障等方面做好保障工作,既要完成好“规定动作”,又要结合昭通工商的实际情况,拿出具有特色的“自选动作”
,确保工作抓出实效。他明确要求广大工商干部要严格按照市委相关要求认真开展“四群”工作,实行干部直接联系群众制度,要以“四群”工作开展为契机,促进昭通工商科学发展、和谐发展、跨越发展。
以上供您参考
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③ 小议工商部门的业务科室应如何凸现其地位和作用
市局提出的“三四四三”工作理念,为上海工商部门指明了前进的方向和奋斗的目标,它的重要性和必要性都是不容忽视的。但我们也应该清醒地看到,要实现这些理念,任重而道远。作为市场监管的主力军,开展社会主义大市场的监督管理是我们所有工商人应尽的职责。从目前来看,我们的市场监管工作与新时期、新形势下党和人民对我们所赋予的期望和要求还有一定的差距。个人认为,这些差距主要表现在以下几个方面:
一、监管执法中的明显的功利性与和谐管理的差距;
受到监管干部对和谐管理的认识不够、目标考核形式的过于单一等因素的影响,用数字说话似乎已经成为检验工作成绩的最直接的唯一的标准,从而导致了我们执法第一线的工作人员在日常监管中难以真正意义上体现出处罚与教育并重的和谐管理原则。习惯性的对已查处的违法行为以轻预防规范重惩治处罚的方式进行处理,难以理性地去分辨一般违法和严重违法并加以区别对待。不可避免地容易使案件当事人感到委屈和不理解,甚至会产生抵触情绪,采取过激行为阻挠正常的执法程序,最终导致案件无法调查、罚没款无法执行、执法者与管理对象之间发生肢体冲突等许多我们不愿意看到的场面。“执法难、难执法”已经逐渐成为一线执法人员的一种共识。直接影响了工商干部开展市场监管,打击违法行为的积极性和主动性。
二、违法行为的日益复杂多样与执法能力的停滞不前的差距;
随着市场经济的迅猛发展,经营的形式越来越多样化,远远不能以三百六十行来进行简单地概括。一些违法经营者凭着多年来和工商部门打交道的经验,已经具备了一定的反侦查能力和手段,使违法场所越来越隐密、违法行为越来越多样化。而目前工商部门的执法水平和监管思路却没有出现质的飞跃,大多数监管干部仍然热衷于查办无照经营一类的简单案件,对新的违法行为、新的监管领域的研究和探索,无论从思想上、业务能力上、技术装备上都表现出准备不够充分的尴尬。
三、业务委派压力的明显骤增和业务指导力度相对薄弱之间的差距;
我认为,小局大所既然已经是工作的必然趋势,服务和监管的工作重心下移至基层工商所后,业务科室承担的职责更多的应该体现在对执法第一线的基层部门的指导和服务上。但从工作实际来看,我们的业务部门的服务观念和服务方式还有待于进一步转变。自从实施信息化管理之后,大量的检查要求、工作任务都直接通过工作平台、邮箱、综合监管等信息管理系统进行了委派,但对于各项工作的开展明显缺乏系统的事前指导、事中监督、事后分析,只是完成了一个“丢包袱”的简单动作,大量的工作就由基层工商部门“八仙过海、各显神通”去自由发挥,自行解决了。目前基层工商部门本身已经陷入了目标考核、星级工商所评定、社会舆论监督、责任过错追究等重重包围之中,压力可想而知,如果业务部门的指导不力的话,就更易陷入监管服务不到位、开拓创新无亮点的怪圈。与提升工商形象,实现“三四四三”的理念是背道而驰的。
因此,缓解和避免这些差距和矛盾的进一步扩大势在必行,刻不容缓!如果把一个工商局比喻成一个工厂的话,局长就是厂长,负责对产品的市场定位的决策和谋划;业务科室就是技术研发部门,负责对产品的设计、开发;工商所就是产品生产车间,负责对产品进行生产和包装。作为中间环节的业务部门其实发挥着承上启下的重要作用,如果无法正常发挥其积极作用的话,生产工人在执行中难免由于各人理解和领悟能力的不同,造成生产的产品规格不一、良莠不齐,最终势必影响产品的质量。各业务部门理应努力担当起产品设计师、质量监督员的职责,应当各司其职,通力合作,积极发挥自身的业务指导和工作监督作用,努力为基层执法人员释疑解惑、排忧解难。机关业务科室必须做到“贴近基层、服务基层、指导基层”。作为基层第一线的工作人员,我认为,可以通过以下几个方面的努力来凸现业务部门的地位和作用。
一、强化事前指导的及时性、科学性和前瞻性;
及时性是指对各类检查任务在布置前要分门别类,区别对待。自行开展的检查行动要确定检查重点、设定参考的法律法规,对一些日常检查中需注意的方面和问题进行标准化、规范化的指导,制定相应的执法指南。对于需有关职能部门配合的检查,应从科室层面加强沟通,这里所指的沟通有横向的也有纵向的,横向沟通是指和相关职能部门、相关兄弟单位的执法信息交流,有助于在最短的时间内获取更多的信息,借鉴最有成效的工作经验;纵向沟通是指和上级业务处室的汇报请示,通过对工作任务的分析研究,要找出工作中的难点、操作中的疑点,及时请示。对于沟通所得的资料要及时融合于检查任务的布置之中,有利于强化和拓宽一线执法人员的执行能力和监管视野。
关于科学性,我们的分局领导已经作了很好的注解,就是要防止多头布置,重复下达的情况发生。要通过建立健全相应工作开展的平台,形成合力,真正体现条块结合,综合监管的效果。
前瞻性是指在开展业务指导时,不能就检查而谈检查、就法规而谈法规,应该结合工作实践中的难点、社会关心的焦点、分类管理的重点进行分析研究,拿出业务科室的操作意见、办案思路、执法规范,为基层执法部门开创监管工作的新局面积极的出谋划策。
二、提升事中监督的全面性和艺术性;
对于全面性,我认为,这是一个被动服务和主动服务的观念转变问题,有些业务科室仿佛形成了一种“有问有答,不问不答”的思维定式,这个基层部门提出的疑问只向其进行个别回复,但没有充分意识到对于其他基层部门来说,其实也是一种很好的工作借鉴和经验学习,就简单采取了“不告知不受理”的对待方式。建议今后不妨采取广而告之的形式,对任何一个基层单位在工作开展中提交的问题都可以通过科所交流平台进行公开回复,就如国家局对某一地区工商局的请示回复函一样,也是作为规范性文件向全国工商系统发布的。这的确应该视作一种宝贵的资源,通过信息平台让全体基层单位来共同分享、共同学习的同时达到共同提高的目的。
艺术性是指工作监督和业务指导要有机融合,适时开展。可以通过召开现场会宣传整合有益的值得推广的经验;可以通过基层的走访等多种途径来掌握各基层单位的工作进度,同时搜集分析反馈的信息和问题,及时进行分析研究,寻找解决的方案,使工作更具操作性。
三、注重事后评判的合理性和公正性;
合理性主要体现在:作为业务科室、专业部门在工作总结、绩效评判时必须要理性分析、综合评估。考核并不是为了区分谁优谁劣、孰强孰弱,而是为了帮助寻找工作中的差距和薄弱环节,分析存在问题的原因,提出解决的有效方案。目的是更好地促进各项工作的齐头并进、卓有成效。
要体现公正性,就不能使考核形式简单化、考核内容固定化,不能就考核而考核,必须充分考虑到各基层单位不同的实际情况,制定相对合理的考核标准。同时要避免产生“一锤定音式”的考核方法和“雾里看花式”的考核结果。对于考核的结果和加扣分情况以列表的方式在考核结束后及时在网上进行一周的提示性公示,让被考核的对象能够自行对照分析,有疑义的及时提交考核领导小组,无疑义的及时制定整改措施。能够有效避免同一种问题产生不同扣分标准的现象,最大限度防止考核中的感情分等影响公正性的因素存在,既有利于体现考核的公正性,又有利于基层单位通过对比寻找人为因素之外的真正的工作差距,心服口服地汲取经验教训,更好地开展日常工作;更有利于杜绝送人情、拉关系、搞小团体等不良风气的蔓延,为建设一支高素质、高品位的队伍提供有力保障。
④ 工商局是干什么工作的
工商局,是政府主管全市市场监管和行政执法的工作部门,主要也是负责市场监督管理和行政执法的有关工作,包括负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任,承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任等等工商局的工作职责是:
1、 贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度;
2、 组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;
3、 依法监督市场主体的交易活动,查处垄断和不正当竞争、侵犯消费者权益及其他市场交易违法、违章案件;
4、 查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制,指导商标代理机构工作;
5、 组织管理广告审批发布与广告经营活动,指导广告审查机构的工作;
6、 监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构;
7、 组织管理动产抵押物的登记
拓展资料:
1,国家工商总局积极指导各地工商部门继续深入开展打击侵权假冒工作,取得了显著成效。 深入开展打击“傍名牌”等不正当竞争行为。针对当前侵权假冒工作的新动态,总局召开“傍名牌”相关案例研讨会,并及时处理知名企业“傍名牌”的投诉举报,共受理今麦郎、莱尼、康美医药等知名企业投诉举报的“傍名牌”案件8件,指导督促地方工商机关及时查处违法行为,保护了企业合法权益。 加大对利用网络销售假冒伪劣商品行为的打击力度。
2,总局召开全国工商系统推进诚信市场创建工作座谈会,要求各地加大对销售假冒伪劣商品、商标侵权等各类违法案件的查处力度,认真落实市场开办者管理责任,积极促进经营者守法诚信经营,不断强化消费维权,切实维护市场秩序。总局印发《关于集中开展打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动的通知》,明确重点,查处了一批大案要案,曝光了一批违法违规网络经营者。
⑤ 工商局是做什么的
工商局的主要职能是:
1、贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度。
2、组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照,对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。
3、依法组织监督管理市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、流通领域的走私贩私行为,打击传销和变相传销等经济违法行为。
4、依法组织监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣商品行为,受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件,保护经营者、消费者合法权益。
5、组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;监督管理电子网络经营行为。
6、查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制;指导商标代理机构工作。
7、组织管理广告审批发布与广告经营活动,指导广告审查机构的工作。
8、组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。
9、指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
10、组织管理动产抵押物登记,组织管理拍卖行为。
11、组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
12、负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
13、开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
14、领导全国工商行政管理业务工作。
15、承办国务院交办的其他事项。
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》,设立国家工商行政管理总局(正部级),为国务院直属机构。
行政编制
国家工商行政管理总局机关行政编制为300名(含两委人员编制2名、离退休干部工作人员编制15名)。
局长1名,副局长4名;
领导职数
司局级领导职数42名(含机关党委专职副书记1名、离退休干部办公室领导职数1名)。
⑥ 工商局是干什么的
执行国家有关政策、组织监督检查市场竞争、保护消费者合法权益、组织监督管理商标注册工作、负责合同监督管理工作等。
1、执行国家有关政策
贯彻执行国家有关工商行政管理的方针政策和法律法规;研究起草工商行政管理地方性法规和规章草案。
2、组织监督检查市场竞争
依法组织监督管理市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、流通领域的走私贩私行为,打击传销和变相传销等经济违法行为。对企业名称,驰名和著名商品特有的名称、包装、装潢、商业秘密、商标等实施监督管理和综合保护。
3、保护消费者合法权益
依法组织监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣商品行为,受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件,保护经营者、消费者合法权益。查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制;指导商标代理机构工作。
4、组织监督管理商标注册工作
组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。并组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;监督管理电子网络经营行为。
5、负责合同监督管理工作
组织管理广告审批发布与广告经营活动,指导广告审查机构的工作。 组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。
⑦ 论新形势下工商局为什么要加强企业信用监管
给你一个比较接近的作为参考吧:
标题:浅谈新形势下工商职能如何转变
随着我国市场经济体制的不断完善,过去一些陈旧的市场监管制度以及监管手段已经不能适应新形势的要求,如何树立工商“新形象”,监管模式如何进行改革和创新便成为值得每一个工商人思考的问题。我认为工商市场监管工作要想跟上时代的步伐,要做到以下几个方面:
一、进一步解放思想,以科学的发展观引领工商行政管理工作
面对新形势、新任务、新要求,我们必须进一步解放思想,要以科学发展观引领工商行政管理工作,转变强势执法的理念,树立以人为本、执法为民、执法与服务相统一的人性化执法理念,文明执法、和谐执法,切实把行政执法工作上升到构建和服务于和谐社会建设,全面体现科学发展的要求上来。坚持“让群众答应、满意、高兴”的标准,树立“公仆”意识,以服务为出发点,紧紧围绕转型这个中心,把服务贯穿于市场监管、行政执法和履行工商行政管理各项职能的全过程,在服务中宣传、在服务中管理、在服务中执法,坚持“严格执法、友情监管”,始终坚持为地方经济发展铺平路、开绿灯、做贡献,在服务中去体现工商部门在经济发展中的价值。充分树立“企业有困、工商解难”的思想,让社会审视工商、认识工商、给工商定位。
二、不断创新监管方式,努力提高执法效能
首先,在履行市场准入职能的同时,搞好服务。始终把鼓励、支持和引导个体私营经营等非公有制经济发展作为工商部门服务和促进经济发展的出发点和落脚点,要在经营范围上,拓宽登记领域;在前置审批上,取消不合法的前置审批,简化办证程序,创造宽松的企业注册环境;在办证时限上,提高工作效率,缩短办证时间,提高服务水平等。在市场准入工作中发挥好监管职能,一方面要正确处理好监管和服务的关系,把监管与服务有机的统一起来,进行必要的经营指导和咨询服务,达到“管好而不乱”的目的,使市场经济秩序井然良好。另一方面企业登记、商标管理、广告管理等工作都具有监管和服务的两重性。如在对商标监管中,帮助企业建名牌、通过名牌兴企,增强市场竞争力。其次,关注食品安全,切实加强食品流通领域的监管,尽力营造放心消费环境。食品安全是关系着人民群众生命安全的一件大事,工商部门作为食品流通领域的监管部门,给群众把好市场关责无旁贷。因此,作为工商部门一定要切实履行好职能,做到有位有为。
三、严格依法行政,做到宽严结合,把人民利益放在第一位
工商部门的一切权力都是法律赋予的,它的职责、权限范围和权力行使方法、程序都是法律规定的。这就要求我们必须在法律规定的职权范围内履行职责,行使权力。同时还要树立执法就是最大的服务的理念,严格执法,依法行政,不能为所欲为,执法不公、执法不严、循私枉法。要做到有法必依、违法必究、执法必严。在依法行政的同时,坚持依德行政,热情服务,按照“四个统一”的要求,积极推行行政引导,融服务于执法,做到“宽严结合”。同时,在严格执法,和谐执法的过程中,要防止两种倾向:防止一提到服务就理解为淡化执法权威,放弃监管,将二者对立起来,甚至出现行政不作为现象;防止打着严格执法旗号乱执法、谋私利的倾向。
四、加强工商队伍建设,重视人才培养
在工商系统内部,观念陈旧、知识老化、能力低下的问题仍然存在,它严重制约着工商行政管理机关的发展。当前,面对市场主体及行为的复杂化、隐蔽化、高科技化、智能化等特点,作为监管职能部门的工商行政管理机关,要想监管到位,就必须跟上时代的步伐,不仅要加强工商法律法规的学习,更要掌握信息化建设等一些科技型知识。只有这样,才能正确履行职能、准确行使权力,才能担当重任、不辱使命。因此,要不断加强业务学习,多渠道、多形式进行培训,在全系统掀起学赶帮超的高潮,全面提升队伍的整体素质及执法水平,从而赢得全社会的理解、支持和尊重。此外,还应进一步加强理想、信念、职业道德教育,提高工商管理人员的政治修养和思想道德素质,做到有令必行、有禁必止,提高工商队伍形象。
(1)狠抓形势政策教育。作为工商行政管理部门,肩负着政府调控经济运行和维护市场秩序的重任,具有十分重要的作用。所以,提高队伍素质,适应新形势尤为重要。要实实在在的开展形势政策教育,通过教育,引导大家在思想上一是要树立全新的市场观念,彻底摒弃过去管理集贸市场、小商小贩时形成的狭隘市场观念,树立监管大市场的观念,形成监管以大开放、大流通、大市场、大竞争、大服务为特征的市场意识,确立逐步构造公平、公开、公正的市场竞争环境的思想;二是树立牢固的法制观念,学法知法守法,严格依法行政,杜绝有法不依,执法不严,以权代法,以权压法,徇私枉法;三是确立与时俱进的思想观念,思想是行动的先导,要始终保持开拓创新,与时俱进的思想状态,在思想问题和改进工作时,要始终坚持领先一步的思想,对干部做到教育在前,对工作做到思考在前,对监管对象做到监管在前,思在前,谋在前,行动在前,最终促进各项工作有条不紊的进行,使我们的工商行政管理工作在构筑和谐社会中发挥积极的作用。
(2)狠抓理论知识培训。目前,在实际工作和执法中,存在着大量的盲区和空白点,对有的违法行为该管的不敢管或不知道怎么去管。造成这种局面的原因是什么呢?很简单,是队伍整体素质不能适应当前形势发展和工作任务要求。当务之急是要对队伍进行系统的多层次的、全方位的培训,以适应社会发展的需要。一是进行市场经济学方面的知识教育,帮助大家调整思路;二是重点加大对相关法律法规的专门培训,进一步改进培训的方式,充实培训的内容,熟悉掌握有关法律知识,对来访咨询会解答,对具体事项会受理操作,对市场行为会监督管理;三是要有计划地组织人员搞好电脑操作、文秘等专业培训,以适应不同岗位的需要。要有“培养一个人才是为了搞好本单位的工作,从而带动一批干部”的思想,尽快培养一批有能力、有水平、会管理的工商人才。
(3)狠抓管理技能的培训。如何充分发挥工商行政管理职能,壮大工商管理事业,促进经济持续健康发展,担负起监管社会主义大市场的重任,说到底,就是管理技能与方式的问题,这个问题做好了,我们才能在转变政府职能过程中把握主动权,才能在社会主义大市场经济秩序中占据主导权。近年来,随着高科技技术的应用,有必要对队伍进行技能培训工作。一是要进行应急速成培训工作,如举办网络管理培训班,将电子商务监管知识转化为执法人员的实际工作能力,加强网上信息交流与监管,提高办公现代化水平等;二是对新的监管领域,狠抓“实点”演练,结合当前开展的整顿和规范市场经济秩序工作,严格规则程序,加强对通讯、旅游、保险、房地产等领域的监督力度,查处侵害消费者权益的违法行为;三是强化对工作人员,特别是一线执法办案人员的培训工作。另外,可根据情况,走出去,组织人员到外地学习取经,吸取先进的工商管理技能和经验,全面提高工商队伍的整体素质的管理能力。
⑧ 工商局是干什么的
工商局的全称是工商行政管理局,是政府主管全市市场监管和行政执法的工作部门,主要也是负责市场监督管理和行政执法的有关工作,包括负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任,承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任等等。
(8)工商局的理念扩展阅读
工商局的职责
1、贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度;2、组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;3、依法监督市场主体的交易活动,查处垄断和不正当竞争、侵犯消费者权益及其他市场交易违法、违章案件;4、查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制,指导商标代理机构工作;5、组织管理广告审批发布与广告经营活动,指导广告审查机构的工作;6、监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构;7、组织管理动产抵押物的登记。
⑨ 工商局是干什么的其职能是什么
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。
主要职责
1、贯彻执行国家工商行政管理方针政策和法律法规,负责市场监督管理和行政执法的有关工作;起草有关地方性法规规章草案,制定有关政策措施并组织实施。
2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。
3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
4、承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理与处理、网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
5、承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
6、负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外);依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
8、依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
9、指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
10、依法对商标使用进行监督管理;组织查处商标侵权行为,保护商标专用权;组织开展安徽省著名商标的认定和保护;负责驰名商标的审核申报工作;依法保护有关商标注册的地理标志;负责特殊标志、官方标志的保护。
(9)工商局的理念扩展阅读:
内设机构:
1、办公室
负责机关文电、档案、信息、统计、保密、信访等工作;承担政务公开、宣传和机关资产管理等工作。
2、人教处
承办机关和全省工商行政管理系统的机构编制和人事管理、队伍建设和教育培训等工作;按照干部管理权限,承担省辖市工商行政管理局领导班子及相当级别干部管理的有关工作;负责机关离退休人员的服务管理工作,指导系统离退休人员的服务管理工作。
3、财务装备处
拟订机关和全省工商行政管理系统财务、基本建设管理制度并组织实施;编制财务预决算;负责系统的经费、财务、装备和国有资产管理工作。
4、政策法规处
组织起草有关地方性法规规章草案;组织开展工商行政执法监督和听证工作;承办有关行政复议、应诉和赔偿工作;承担指导本系统行政执法行为监督工作。
5、公平交易局(直销监督管理局)
拟订有关反垄断、反不正当竞争、直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法并组织实施;承担有关反垄断执法、监督管理直销企业和直销员及其直销活动工作;查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、违法直销和传销及其他经济违法案件;承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作。
6、消费者权益保护处
拟订保护消费者权益的具体措施、办法并组织实施;承担流通领域商品质量监督管理工作;开展有关服务领域消费维权工作;查处假冒伪劣等违法行为;承担指导消费者咨询、申诉、举报受理与处理、网络体系建设工作。
7、市场规范管理处
拟订规范市场秩序的具体措施、办法并组织实施;承担规范维护各类市场经营秩序工作;承担监督管理网络商品交易及有关服务行为工作;承担监督管理经纪人及经纪活动工作;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织指导市场专项治理工作。
8、合同监督管理处
拟订合同监督管理的具体措施、办法,组织实施合同行政监督管理;组织查处合同欺诈等违法行为;承担管理动产抵押登记、拍卖行为有关工作。
9、企业监督管理处
拟订企业登记注册管理的具体措施、办法并组织实施,指导内资企业登记注册的监督管理工作;组织指导企业信用分类管理;组织查处违反有关登记管理法规的案件。
参考资料:
工商局职能及机构设置-安徽省工商局
⑩ 工商局的主要是干什么的
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门,其主要职责是:
1、贯彻执行国家有关工商行政管理的方针政策和法律法规;研究起草工商行政管理地方性法规和规章草案。
2、组织管理工商企业、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人的注册登记工作,依法核定注册单位名称,审核、颁发有关证照,实行监督管理。
3、组织监督检查市场竞争行为,查处垄断和不正当竞争案件,依照法律、法规打击流通领域的走私贩私行为和经济违法违章行为。
4、组织保护消费者合法权益,组织查处侵犯消费者权益案件,组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒商品行为;负责流通领域的商品服务质量监督管理。
5、负责各类商品交易市场的登记管理、市场经营秩序的规范管理和监督;监督管理经纪人、经纪机构。
6、负责合同监督管理工作和查处合同欺诈行为;组织管理动产抵押物登记和监管拍卖行为。
7、组织监督管理商标注册工作,负责著名商标的认定;查处商标侵权行为;负责监督管理商标印制;管理商标代理机构和商标评估机构并指导其工作。
8、监督管理广告发布和广告经营活动;办理地方性广告核准手续。
9、监督管理个体工商户、合伙企业和个人独资企业的经营行为。
10、指导直属事业单位和协会工作。
11、管理当地工商行政管理系统领导班子建设和机构编制、行政人事、宣传教育、纪检监察、财务审计、国有资产工作。