2014年一般公共服务支出

『壹』 国家每年望各省发多少款

2015年收入预计和支出安排。
1.一般公共预算。
中央一般公共预算收入69230亿元，比2014年执行数增长7%。从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，合计收入总量为70230亿元。中央一般公共预算支出81430亿元，增长9.5%（扣除预备费后增长8.8%）。其中，中央本级支出25012亿元，中央对地方税收返还和转移支付55918亿元，中央预备费500亿元。收支总量相抵，中央财政赤字为11200亿元，比2014年增加1700亿元。中央财政国债余额限额111908.35亿元。中央预算稳定调节基金余额为341.15亿元。

地方一般公共预算本级收入85070亿元，增长7.5%，加上中央对地方税收返还和转移支付收入55918亿元，地方一般公共预算收入合计为140988亿元。地方一般公共预算支出145988亿元，增长10.2%。地方财政赤字5000亿元，比2014年增加1000亿元，国务院同意发行地方政府一般债券弥补。需要说明的是，地方财政收支预算由地方各级人民政府编制，报同级人民代表大会批准，目前尚在汇总中。报告中地方财政收入预计数和支出安排数均为中央财政代编。
上述2015年财政收支数已含政府性基金预算转列一般公共预算的收支数。即：根据国务院批准的完善政府预算体系的方案，从2015年1月1日起，将地方教育附加等11项基金收支由政府性基金转列一般公共预算，在减少政府性基金预算收支的同时，相应调增一般公共预算2015年收支数和2014年收支基数，对2015年一般公共预算收支增幅影响不大。
汇总中央和地方预算，全国一般公共预算收入154300亿元，增长7.3%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，可安排的收入总量为155300亿元。全国一般公共预算支出171500亿元，增长10.6%。赤字16200亿元，比2014年增加2700亿元。
2015年中央一般公共预算支出81430亿元，增长9.5%（扣除预备费后增长8.8%），此外还动用以前年度结转资金1124亿元。分中央本级支出、对地方税收返还和转移支付反映。
2015年中央本级支出25012亿元，增长10.4%，此外还动用以前年度结转资金279亿元。主要支出项目安排情况：农林水支出660.62亿元，增长18.6%。社会保障和就业支出729.3亿元，增长4.2%。教育支出1351.51亿元（含动用以前年度结转资金60亿元），增长8.8%。科学技术支出2757.25亿元（含动用以前年度结转资金170亿元），增长12.3%。文化体育与传媒支出249.21亿元，增长6.4%。医疗卫生与计划生育支出110.19亿元，增长22.1%。节能环保支出291.25亿元。交通运输支出806.89亿元。粮油物资储备支出1546.38亿元，增长33.2%，主要是储备粮油利息费用补贴、储备粮油差价补贴和储备棉出库竞卖亏损补贴等支出增加。国防支出8868.98亿元，增长10.1%。公共安全支出1541.92亿元，增长4.3%。一般公共服务支出1004.91亿元。资源勘探信息等支出296.84亿元。动用以前年度结转资金49亿元，用于规范公务员津贴补贴和事业单位实施绩效工资。
2015年中央对地方税收返还和转移支付55918亿元，增长8.1%，此外还动用以前年度结转资金845亿元。其中，一般性转移支付30045.37亿元（含动用以前年度结转资金815亿元），增长12.6%。在一般性转移支付中，均衡性转移支付19215.08亿元（含动用以前年度结转资金715亿元），增长14.8%，对因实施调整机关事业单位工作人员工资政策部分地方所需财政负担的经费，通过增加均衡性转移支付给予适当补助；老少边穷地区转移支付1255.65亿元，增长12%；基本养老金等转移支付4581.84亿元（含动用以前年度结转资金100亿元），增长20.1%。专项转移支付21564.34亿元（含动用以前年度结转资金30亿元），增长8.1%，除有政策规定外，原则上实行零增长或有所压减。增长的项目主要有：一是教育方面，农村义务教育薄弱学校改造补助资金327.5亿元，增长6.3%；现代职业教育质量提升计划专项资金147.88亿元，增长24.6%；学生资助补助经费404.92亿元，增长18.7%。二是社会保障和医疗卫生方面，优抚对象补助经费369.63亿元，增长19.9%；困难群众基本生活救助补助资金1207.68亿元，增长7.1%；公共卫生服务补助资金498.04亿元，增长8.7%；公立医院补助资金125.6亿元（含动用以前年度结转资金30亿元）。三是节能环保方面，大气污染防治资金115.5亿元，增长9.5%；节能减排补助资金478.5亿元，增长40.4%，主要是根据石油价格调整补贴改革方案，将用于燃油公交车的补贴调整为新能源公交车补贴，转列入该项目；天然林保护工程补助经费176.17亿元，增长21.4%；退耕还林工程财政专项资金308.65亿元，增长8.8%。四是农业方面，农业资源及生态保护补助资金201.58亿元，增长12.1%；农业技术推广与服务补助资金152.45亿元，增长20.9%；农田水利设施建设和水土保持补助资金427.56亿元，增长33.5%；林业补助资金350.89亿元，增长15.7%。五是城镇保障性安居工程专项资金1243亿元，增长9.1%。

『贰』 在财政支出项目中，一般公共服务支出包括哪几项如基本建设支出（见问题补充）等

"一般公共服务来"是政府自收支分类科目中的一个“类”级科目，其下包括人大事务、政协事务、政府办公厅及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务等37个款级科目。一般公共服务主要反映政府提供一般公共服务的支出。

『叁』 地方政府一般公共预算支出和一般公共服务支出是一个意思吗

不是。

一般公来共预算总收源入＝地方一般公共预算收入＋上划中央的税收部分。一般公共服务支出＝税收收入地方分成部分＋非税支出一般公共服务支出

一般公共预算总收入主要包括增值、企业所得税和个人所得税（地方分享40%部分）、城市维护建设税、资源税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、环保税；

一般公共服务支出主要包括专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用费以及其他收入。

(3)2014年一般公共服务支出扩展阅读：

一般公共预算总收入中包含的上划中央税收部分，是指收入完成过程中，按比例分成上划中央部分，为中央级一般公共预算收入的组成部分之一。上解中央支出，是指地方按照体制政策上解中央的支出，属于上下级财政间转移支付。两者不是一个概念。

土地出让收入，即国有土地使用权出让收入，属于政府性基金预算收入的组成部分之一，不包含在一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入中。

『肆』 财政八项支出包括哪些

1. 财政抄八项支出包括：一般公共服务、公共安全支出，教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出，节能环保支出、城乡社区支出。

2. 财政八项支出是支撑GDP增速的重要指标，其增长速度对服务业增加值增速影响很大，加快财政八项支出进度，对促进国家经济发展具有重要意义。

(4)2014年一般公共服务支出扩展阅读：

1. 财政支出：是指一国(或地区)为了完成其公共职能，对购买的所需商品和劳务进行的各种财政资金的支付活动，是政府必须向社会付出的成本。

2. 各级政府的财政支出由两部分组成，一部分是政府购买，如政府花钱修建道路、设立法院、提供国防、开办学校等。这部分计入GDP。另一部分不计入GDP，有转移支付、公债利息等。

『伍』 一般公共服务支出的含义

一般公共服务支出主要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位履行职能

『陆』 国家公共财政支出中,一般公共服务支出为何如此高

一般公共服务支出主要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位履行职能，保障各机关部门的项目支出需要，以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等。门类繁多，支出多门，所以如此之高。
参见2013年全国公共财政支出决算表。
http://yss.mof.gov.cn/2013qgczjs/201407/t20140711_1111874.html
支出范围有，人大事务、政协事务、政府办公厅及相关机构事务、发展改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、人口与计划生育事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务、质量技术监督检查和检验检疫事务、民族事务、档案事务、群众团体事务、外交事务、国防事务、公共安全事务，各类教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生、节能环保、能源管理事务、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探与信息等二十四项。

『柒』 我国一般公共服务支出偏高的原因是什么控制一般公共服务支出的有效措施有哪些

一般公共服务支出主要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位履行职能，保障各机关部门的项目支出需要，以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等。
原因：经济总体增长水平、财政收支规模、政府职能、机构设置、行政效率以及管理本身的使用效率。 措施：
A、对一般公共服务支出的指标绝对规模或其占财政支出的规模比重规定一个具有法律效力的指标，病 由国家立法机关和国家审计部门对其实行严格的审计监督和立法监督 。
B、一般公共服务部门本身必须对行政管理费的供应范围，完善行政经费定额和考核办法，坚持支出程序，加强检查监督，使其不如法制化、规范化轨道。
公共服务支出可依据不同的标准,划分为不同的类别和层次。我国一般将其分为基本公共服务支出(或核心基本公共服务支出)和非基本公共服务支出(或一般公共服务支出)。所谓基本公共服务支出,是指一定经济社会条件下,为了保障全体公民最基本的人权,全体公民都应公平、平等、普遍享有的公共服务,是诸多公共服务中具有保障性质和平等色彩的服务类型。即基本公共服务是以保障公民基本人权为主要目的、以均等化为主要特征、以公共资源为主要支撑的公共服务支出。不同于一般公共服务支出。

『捌』 请问公共财政支出中的一般公共服务支出，是否就是常规意义上的行政管理支出

一般公共服务支出含一部分行政管理支出，还有一些行政管理支出在其他支出科目反映，如农业系统的公务员和事业单位工作人员的工资就在农林水事务科目反映。

『玖』 坪山新区的经济发展

2013年，坪山新区实现生产总值385.12亿元，占深圳市地区生产总值比重2.7%，与2012年基本持平，增速位居深圳市各区第二。分产业看，第一产业增加值0.59亿元；第二产业增加值272.47亿元；第三产业增加值112.07亿元。三次产业结构由上年的0.2：72.0：27.8调整为0.2：70.7：29.1。
2014年新区实现生产总值423.99亿元，比2013年增长10.0%。第一产业增加值0.57亿元，同比2013年下降11.9%；第二产业增加值288.46亿元，同比2013年增长9.9%，其中工业比2013年增长10.9%，建筑业比2013年增长2.1%；第三产业增加值134.96亿元，同比2013年增长10.3%，其中，房地产业比2013年增长8.6%，批发和零售业比2013年增长8.7%，金融业比2013年增长15.0%，住宿和餐饮业比2013年增长7.5%，交通运输、仓储和邮政业比2013年增长13.8%，其他服务业比2013年增长11.7%。三次产业结构由2013年的0.2：70.7：29.1调整为0.1：68.0：31.8。
2015年，坪山新区全年新区实现地区生产总值423.99亿元，同比2014年增长10.0%；固定资产投资214.19亿元，比2014年增长10.6%；规模以上工业增加值256.99亿元，比2014年增长11.3%；社会消费品零售总额58.06亿元，比2014年增长7.1%；地方财政一般预算收入21.88亿元，比2014年增长14.0%；两税收入54.55亿元，比2014年增长8.8%；外贸进出口总额172.26亿美元，比2014年增长11.1%。 截至2013年，坪山新区全年完成农业总产值13624万元，同比2012年下降4.9%。其中，种植业产值5988万元，同比2012年增长4.7%；林业产值1万元，同比2012年下降93.9%；牧业产值7229万元，同比2012年下降10.1%；渔业产值157万元，同比2012年下降37.6%；农林牧渔服务业产值250万元，同比2012年下降16.7%。
截至2014年，坪山新区全年农业总产值11199万元，同比2013年下降17.8%。其中，种植业产值5849万元，同比2013年下降2.3%；牧业产值5184万元，同比2013年下降28.3%；渔业产值166万元，同比2013年增长5.9%。 截至2010年，坪山新区产值上亿元工业龙头企业多达52家，其中产值超5亿元企业有8家，超50亿元企业有3家。总投资43亿元的比亚迪汽车项目已经全面建成投产，全年实现工业总产值75亿元，同比增长410%，
截至2013年，坪山新区全年规模以上工业总产值952.69亿元，同比2012年增长12.1%，占深圳市规模以上工业总产值比重由2012年的4.2%提高到4.3%，上升0.1个百分点。其中：坪山新区重工业总产值740.32亿元，同比2012年增长10.8%；轻工业总产值212.37亿元，同比2012年增长16.5%。重工业总产值占全区规模以上工业总产值比重77.7%。国有和集体企业全年实现总产值2.72亿元，同比2012年下降11.2%；股份制企业总产值205.43亿元，同比2012年增长20.1%；港澳台及外商投资企业总产值738.00亿元，同比2012年增长10.0%；其他企业总产值6.54亿元，同比2012年增长22.5%。港澳台及外商投资企业工业总产值占全区规模以上工业总产值比重最大，为77.5%，其次是股份制企业，占21.6%。全年新区实现规模以上工业增加值228.95亿元，同比2012年增长14.2%，占深圳市规模以上工业增加值比重4.0%，比2012年降低0.1个百分点。
截至2013年，坪山新区全年规模以上工业销售产值（现价）941.60亿元，同比2012年增长12.2%，占规模以上工业销售产值比重4.3%，比2012年上升0.1个百分点。工业产品销售率98.8%，比2012年同期上升0.1个百分点。工业产品出口交货值459.34亿元，同比2012年下降8.2%。
截至2013年，坪山新区规模以上工业企业实现主营业务收入853.70亿元，同比2012年增长3.0%；实现利润总额25.83亿元，同比2012年下降19.4%；实现应交增值税15.21亿元，同比2012年增长53.1%。实现主营业务成本757.56亿元，同比2012年增长2.0%。工业成本费用利润率3.1%，比2012年下降0.9个百分点。
截至2013年，坪山新区全年规模以上工业企业资产合计910.17亿元，同比2012年增长1.5%。总资产贡献率为16.5%，比2012年下降1.4个百分点。流动资产周转率为4.2次，比2012年同期提高0.1次。规模以上工业企业负债合计571.08亿元，同比2012年下降0.1%。资产负债率62.7%，比2012年下降1个百分点。
截至2013年，坪山新区范围内有资质的建筑业独立核算企业11家。全年新签合同额8.94亿元，同比2012年增长198.7%。实现建筑业总产值5.83亿元，同比2012年增长40.5%，其中建筑工程产值2.07亿元，同比2012年增长2.4%；安装工程产值3.42亿元，同比2012年增长68.3%；其他产值0.34亿元，同比2012年增长250.3%。
截至2015年，坪山新区全年新增高新技术企业17家，总数达89家，其中国家级高新技术企业83家，较2009年增长4.6倍。规模以上高新技术企业实现产值423.51亿元，同比2014年增长2.5%。其中自主知识产权高新技术产品产值比重达60%。 截至2010年，坪山新区社会消费品零售总额完成33.6亿元，同比2009年增长21.5%。
截至2013年，坪山新区实现社会消费品零售总额54.23亿元，占深圳市社会消费品零售总额比重1.2%。分行业看，批发零售业零售额40.40亿元，同比2012年增长18.8%；住宿餐饮业零售额13.83亿元，同比2012年增长15.7%。
截至2015年，坪山新区金融业实现增加值增长15.6%。出口加工贸易加快调整升级，保税物流全年进出口总额达78.74亿美元，同比2014年增长87.87%，占进出口总额45.7%。 截至2013年，坪山新区全年完成固定资产投资总额203.81亿元，占深圳市固定资产投资总额比重8.2%，比2012年提高0.4个百分点。分产业看，第一产业固定资产投资额0亿元；第二产业固定资产投资额79.38亿元；第三产业固定资产投资额124.53亿元。
截至2014年，坪山新区全年完成固定资产投资总额214.19亿元，同比增长10.6%（见图7），占全市固定资产投资总额比重7.9%，比上年降低0.3个百分点。
2014年社会投资172.54亿元，同比2013年增长12.6%，占固定资产投资总额比重80.6%，比2013年提高4.3个百分点；政府投资41.65亿元，同比2013年增长3.2%，占固定资产投资总额比重19.4%。 截至2013年，坪山新区全年全口径税收收入50.16亿元，占深圳市国地税收入比重1.3%。其中，国税收入31.85亿元；地税收入18.31亿元。
截至2014年，坪山新区全口径税收收入54.55亿元，同比2013年增长8.8%。其中，国税收入33.81亿元，同比2013年增长6.1%；地税收入20.74亿元，同比2013年增长13.3%。一般公共预算收入21.88亿元，同比2013年增长14.0%。其中，税收收入20.44亿元，同比2013年增长11.8%。在税收收入中，增值税5.26亿元，同比2013年增长7.0%；营业税4.46亿元，同比2013年增长10.7%；企业所得税3.25亿元，同比2013年增长23.7%；个人所得税1.27亿元，同比2013年增长6.7%；城市维护建设税2.02亿元，同比2013年下降22.7%；房产税0.89亿元，同比2013年增长9.8%；印花税0.73亿元，同比2013年增长16.0%；城镇土地使用税0.38亿元，同比2013年下降28.5%；土地增值税0.82亿元，同比2013年增长37.3%；契税1.38亿元，同比2013年增长296.6%。 截至2013年，坪山新区全年新区财政总收入38.64亿元。其中，公共财政预算收入19.19亿元，占深圳市比重1.1%，比2012年提高0.1个百分点；转移性收入19.45亿元。
截至2014年，坪山新区一般公共预算支出26.20亿元，同比2013年增长30.9%。其中，一般公共服务支出6.87亿元，同比2013年增长38.8%；公共安全支出2.25亿元，同比2013年增长12.6%；教育支出5.56亿元，同比2013年增长34.2%；文化体育与传媒支出0.44亿元，同比2013年增长33.0%；社会保障和就业支出1.16亿元，同比2013年增长5.7%；医疗卫生支出1.97亿元，同比2013年下降55.3%；城乡社区事务4.12亿元，同比2013年增长26.3%；其他支出3.82亿元，同比2013年增长28.9%。

『拾』 社会性支出和一般公共支出区别

一般公共支出比重过高，社会性支出比重过低。

社会性支出是指政府为满足社会非物质公共需求而安排的用于科学、教育、文化、卫生、环境保护、社会保障等社会服务的事业性支出。

一般公共服务支出主要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位履行职能，保障各机关部门的项目支出需要，以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等。

一般公共服务支出的内容

一般公共服务支出下设32款：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人事事务、纪检监察事务、人口与计划生育事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务。

食品和药品监督管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务、地震事务、气象事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、共产党事务、民主党派事务、群众团体事务、彩票事务、国债事务、其他一般公共服务支出。