Ⅰ 怎样履行网络商品交易市场监管职能
网络商品交易市场的监管：既要完善和规范网络商品交易市场,界定和保护各类产权;创造良好的信用环境;促进全国统一市场的形成，扩大市场对内对外开放，逐步消除行政性垄断，加强对自然垄断行业的规制;对产品定价和产品质量信息披露行为进行严格监管，同时要打击违法行为，把握方向,推动网络经济健康发展。
1.必须进一步完善网络商品交易相关法律法规。
所谓"无规矩不成方圆",任何事任何行为都必须有相应的法律法规作为行动标准,特别是网络商品交易这种新兴产业和新型购销形式必须要有与其相对应的法律法规作为支撑。一方面,要完善法律法规体系,强化依法监管的机制和手段。实行网络主体资格实名制认证,变"无形"监管为"有形"监管。建立以国家工商总局为中心的电子商务营业执照认证体系,对网络经营者发放电子营业执照,并在网上交易过程中进行域名核准与网络经营主体认证。另一方面,要循序渐进,制定法律法规要符合实际情况,有其实用性和适用性,合理有效的方式不是单单上级直接研究相应法律法规,而是同时要下级监管部门,甚至可以包括民间组织、群众网民,通过发现问题—提出解决意见一向上级通报一上级根据实际情况综合归类并制定法律法规,这样才更具实用性。
2.建立网络交叉联动系统,提高各方面协作监管能力。
工商部门在监管实践中,"以网管网"的原则已经基本成形,虽然具体办法还在制定当中,但建立网上商品交易监管网和信息网,在线监管并及时公布在网络商品交易中损害消费者合法权益的信息也基本确立。然而,由于监管的复杂性和广泛性,而且工商部门的监管资源是有限的,所以在网络商品市场监管过程中必须加强各监管方之间的协作,提高网络商场监管能力。应建立区域之间、政企之间、行政监管部门与行政监管部门之间的各级信息共享和联动系统，发现问题及时协调解决,提高监管效率和监管能力。另外,工商部门在对网络市场监管过程中要分清主次,充分利用有限的监管资源,先重要再次要,先抓点再抓面,先监测管理较大的有影响力的网站和监测重点如食品药品的商品,再一级一级的按照主次来层层抓起,从而逐步推行全面的网路监管。
3.创新监管手段和方式,全力提高维权工作能力。
网络商品交易是一项新型的产业,工商部门网络监管工作任重而道远监管工作经验也相对欠缺,需要不断改革监管方法。网络商品交易中心的在买卖双方签订合同前协助买方对商品进行检验,符合标准的方可入网工商部门可以借鉴这种监管方式,对所有入网商品进行定期不定期的抽查检验,对不符合要求的商品进行处理,对违规经营者进行信用等级分类,对违反经营原则的店面进行警告提示或者查封网店处理。另外可以通过网上监管信息发布,警示消费者在整个购买过程中要仔细注意各个环节,如看网站是否正规,是否有ICP证书、工商备案的红盾标志等。另外,工商部门可以建立网络12315举报投诉平台,并构筑各地12315信息共享和交流平台,设立专门的网络联系人员,及时对网络投诉、举报做好统计和初步分析,同时各地举报投诉中心应加强交流,合理的利用人力物力资源来开展维权工作,切实保障消费者权利。
4.工商部门网络监管人员素质急需提高。
要实现现代化的网络监管就必须有相应配套的监管人员,或者说监管人才。而工商行政管理部门一向以传统市场监管方式开展工作,所以监管人员欠缺懂得和熟悉计算机网络方面的人才相对缺乏,既懂商品交易市场监管业务又懂计算机网络的复合型人才就更少,各地工商部门要熟练的掌握电脑监控网络商品交易市场至少目前来说还不现实。所以着力培养专业的复合型监管人才势在必行,各级工商行政管理单位应强化学习培训,召开专门的网络监管业务培训班,先通过对业务骨干的培训,阶段性的提高网络市场监管工作人员的业务知识水平,促进网络商品交易市场监管的全面发展,相关部门在配套监管设配的提供上和培训费用方面应给予人力物力上的支持和帮助。
Ⅱ 工商局对网络交易有什么监管措施吗
工商局抄可以根据《网络商品交袭易及有关服务行为管理暂行办法》进行管理，但说实话，网络交易这种设计异地交易的东西，最好还是有国家局出面进行处理为好，各地方工商部门处理异地经营者或者调解两地双方纠纷是很没有操作性的！所以上面的暂行办法到现在为止也没有被很好的适用。
Ⅲ 新形势下基层工商分局如何加强市场主体监管
吴中工商局长桥分局 两费停收、新三定方案出台，基层工商分局面临着新形势下的职能转变。如何履职到位，提高监管效能，服务经济发展是当前基层工商分局值得思考的问题。笔者认为要从正确定位、找准工作重心入手，才能切实提高监管效能。一、基层工商分局的职能《工商行政管理所条例》赋予了基层工商分局主体登记、市场监管等九项监督管理职能，再加上市、县（区）两级工商行政管理部门对基层工商分局的有关授权，基层工商分局的职能权限不断扩大。目前基层分局的主要职责是：贯彻执行国家法律、法规、规章和方针政策；履行相关登记服务职能；对辖区内各类主体监督管理，依法查处取缔无照经营；承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任；承担监督管理流通领域商品质量和食品安全的责任；负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法实施合同行政监督管理；负责广告活动的监督管理工作；负责商标管理工作；组织指导市场主体信用分类管理；承办上级和地方政府交办的其他事项。面对日趋增多的市场主体及上述各类基础性、日常性事务，而基层分局同时存在着年龄结构老化，综合素质偏低的瓶颈，从而出现疲于应付、流于形式的监管现状，要将监管工作真正落到实处，实现高效优质监管，必须找准工作重心。二、明确工作重心，促进履职到位食品安全、虚假广告、无照经营、假冒伪劣等都是关系人民群众生产、生活安全的头等大事。基层工商分局站在监管、执法第一线，每年应在常规工作外突出解决社会、群众反映的重点、热点问题，并根据监管执法对象的特点调整监管方式，实现履职到位。（一）食品安全监管方面：基层工商应建立“自律+执法”的长效监管模式。一要加大宣传培训的力度，引导经营者自觉落实索证索票、进货查验等制度，通过食品安全示范店的引领作用，提高食品经营者的自律意识，规范经营。二要大力推进信息化建设水平，建立食品经营者档案数据，特别要彻底摸清辖区内批发商和代理商的基本情况。通过建立数据库，分类掌握食品经营者的基本情况，避免一有专项检查就开展横向到边纵向到底的拉网式排查。三要加大抽检力度，充分发挥快检筛选的作用，形成快检+法检+执法办案三联动的模式，严厉查处不合格食品，切实保障流通领域食品安全。此外，笔者认为食品安全工作不能仅靠工商部门一家单打独斗，必须通过质检、卫生等部门通力协作、相互配合，才能为消费者把好入口关。（二）整治无照经营方面：“两费”停收，经营者成本降低，主动办照率明显提升。目前工商部门整治无照经营的最大难点就是涉及前置许可的重点行业。《无照经营查处取缔办法》中明文规定公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、药监等许可审批部门亦应当依法律、法规赋予的职责进行查处。可社会和地方政府普遍存在一个错觉：查处无照经营就是工商部门“一家之事”。所以工商部门一方面应加强社会宣传，积极与政府沟通，尽力扭转这种职能定位的错觉。另一方面，工商部门应在职责范围内开展行政指导工作，取缔无照经营，并通过日常巡查对涉及前置许可的无照经营进行巡查痕迹管理，完善信息抄告制度，由相关许可审批部门进行查处。对抄告的相关情况应做好书面记录备查，以减轻工商部门的监管压力和风险。（三）打击虚假广告方面：虚假违法广告造成的恶劣社会影响及后果众所周知。工商部门作为广告监督管理机关，在净化市场环境、保护消费者合法权益方面责无旁贷。工商部门一方面应突出监管的重点，将直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品广告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告，以及扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告作为整治重点，加大整治力度。另一方面应要加强对广告经营者、发布者的行政指导，督促其建立健全广告承接登记、审查证明文件等管理制度，审查职责的前移有助于更好地规范广告行为。要加强广告监测，以网络广告为重点，提高监测预警能力。对多次发布虚假违法广告、屡罚屡犯的，依法暂停其广告发布业务，直至取消广告发布资格。除了抓好上述几项重点监管工作外，笔者认为干部素质的提高也是一个关键问题。如何从“收费能手”转型为“监管能手”，是摆在我们面前的现实问题。执法需要深厚的法律功底，来不得半点花架子。只有狠抓教育培训，针对不同阶层的人员，不同文化层次，不同年龄实施不同内容的培训，及时更新业务知识，拓宽知识面，提高干部综合能力和执法素质，才能积极应对职能转变带来的新局面，真正做到履职到位。
Ⅳ 认真履职尽责,敢于担当作为市场监管部门在履职尽责工作中是如何开展的市场监
摘要 您好，很高兴为您解答
Ⅳ 工商机构改革如何认清形势
在新一轮政府机构改革和职能转变的新形势下，在扎实推进工商登记制度改革的过程中，规范网络市场秩序迫切需要“更好发挥政府作用”，尽快建立完善与网络市场发展相适应的监管机制，高效落实 “严管”任务。
牢记市场监管是第一职责，尽快提升网络市场监管效能。要以修订《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》为契机，进一步健全网络市场规则体系；要在监管中更好地服务网络市场规范发展，以规范发展促进监管更加有效、更加到位；要注重实用，不断完善以总局网监平台为核心，以各省级工商局网监平台为支撑的“全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动、左右互动”的网络商品交易监管信息化系统，完善网络市场监管技术手段；要加快建设覆盖整个网络市场的网络市场交易信用体系，加强探索和实践“以信用管网”；要积极构建协调协作机制，形成网络市场监管合力。
网络市场监管条线干部要加强学习，在不断学习中增强网络市场监管本领；要敢于实践，勇于担当，在查办案件中砥砺本领；要强化协同配合，提高“大监管”能力；要不断总结实践经验，增强网络市场监管顶层设计和指导本领。甘霖寄语培训班学员，尽快把学习的理论成果转化为工作的实际成效，为促进工商网络市场监管事业发展，推动中国网络市场的持续健康发展，作出新的更大贡献。
Ⅵ 2o15年政务大厅窗口工商个人工作总结
今年来，工商局注册分局以打造“依法、高效、便民”和“一流质量、一流服务、一流形象”的工商服务窗口为目标，积极推进商事登记制度改革,“三证合一”登记制度改革，不断加强窗口建设，得到了办事企业、群众及市委、市政府的好评和肯定。现将今年工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）积极推进商事登记制度改革。
商事登记制度改革的顺利推进，点则在制度的具体落实，而这个改革的任务就主要落脚点是在注册分局。今年商事登记改革这重了这几个方面的建设：一是着重完善商事登记信息共享及监管平台建设。。二是着重构建商事主体信用约束体系。我市根据商事登记信息共享及监管平台产生的商事主体信息大数据库，开发建设了商事主体信用信息公示系统，建立经营异常名录管理、严重违法企业名单管理、违法信息披露制度，并通过互联网畅通公众查询，形成了市场主体自律和公众监督相结合的信用体系。目前，我市商事主体信用信息公示平台共归集全市商事主体登记类、资质类、监管类信息32.66万条，累计访问量达1.22万人次。三是着重推进后续监管方式改革。按照依法行政、责权对应、多方联动、协调统一的原则，大部分市直部门根据自身职责建立完善了后续监管办法，明确了信息领取、行政审批、实地监管、行政处罚、信息公示的期限或措施等内容。各监管执法部门依托商事登记信息共享及监管平台，实现部门间信息的互通交流和有效统筹，形成协同监管和联动执法机制，正逐步实现对市场经营主体的全方位、无缝隙监管。
（二）深入推进“三证合一”登记管理改革。自去年开发建设了“三证合一”登记网上并联审批系统软件，
2014年12月1日在市本级起正式实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革，实现了“专窗受理、同步审批、限时办结、统一发照”，市民一次性提交包含办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、印章刻制所需的全部材料后，5天内就可到专窗领取加载有企业工商注册登记号、组织机构代码、税务登记号的工商营业执照和企业印章。今年重点推进在全市12个县市区及出品加工区、经济开发区的“三证合一”发证工作，不断修正完善“三证合一”网上登记系统，经过技术培训、工作协调会，目前“三证合一”工作已经顺利运转。“三证合一”的主要推动部门即注册分局，注册分局承担了之前国税、地税、质监等三个部门的初审和录入资料工作，工作量较之前增加了4倍之多，面对工作任务，注册分局做到工作量增加，效率提高，全部办件保持在5个工作日内完成。截至*，全市办理各类企业“三证合一”设立登记*件，其中市本级*家。
（三）持续提升注册窗口服务水平。一是坚持做到“四个一”建设。实行“一个窗口”审批，特别“三证合一”改革，将国税、地税、质监三个部门的办证业务整合，实行“一站式”审批，实行了完全意义的“一个窗口许可”、“一个窗口出件”。实行“一支队伍”服务。把一批责任心强、服务意识好的同志选调到窗口业务办公室工作，2015年新增2个人，配足配强窗口工作人员。实行“一套机制”管理。制定了《窗口工作人员行为举止规范》、《首办责任制》、《限时办结制度》、《窗口业务办公室制度》等一系列规章制度。实行“一个标准”办事。推进窗口服务标准化，，特别是今年要求窗口人员在审核资料的时候严格出具不予受理通知书，用纸质材料告知办事企业存在哪些问题，有效推进窗口服务标准化。二是不断提高办事效率。，企业在工商部门的办事时间比过去缩短了70%以上，办理企业登记由以前的15天，缩短到5天，提速3倍。2015年，市工商局驻市政务中心窗口共办理新设立企业*家，换照*家，办理变更登记*家，注销企业*家，核准企业名称*件，回复群众咨询*余人次，没有发生一起因办错件等问题被投诉的的情况，也没有发生一起被纪委明查暗访通报批评的情况。三是帮助企业做大做强。今年来，办理 件。积极参与了市的金融企业体系建设，受到市人民政府，市金融证券办和金融企业的广泛赞誉和表扬。积极帮扶个体工商户转型升级为企业，上半年共办理“个转企”登记 家。
二、下一步工作计划
市工商局注册分局将继续深入推进行政审批改革,不断提高服务效能,加强窗口建设为郴州经济又好又快发展创造优良的政务环境。
（一）继续推进商事登记制度改革，着力简化市场准入门槛
一是继续做好商事登记制度改革贯彻落实工作。继续贯彻落实商事登记制度改革各项文件，抓好商事信息平台的建设实施工作。为全省的工商登记制度改革，提供好的经验和做法。
二是全力推进市场准入“三证合一”登记制度改革。实施“三证合一”是商事登记制度改革的又一重大突破，有利于进一步降低创业准入门槛，有利于方便老百姓办事，有利于提高审批效率。省里把我市列为“三证合一”改革试点，我局要切实提高认识，举全局之力把这项改革抓紧抓出成效。
（二）优化企业登记窗口服务，着力提高登记服务效能
一是完善企业登记窗口服务制度。进一步完善企业注册登记窗口服务制度，认真落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制。
二是规范企业登记窗口服务内容。认真落实省局企业注册局制定的《企业登记注册窗口群众满意服务标准》，企业登记注册窗口建设坚持依法行政、公开透明、文明服务、热情服务、高效廉洁的原则，实现工作制度化、程序化、标准化、规范化，把窗口建设成为服务经济社会发展和展示工商良好形象、人民群众满意的窗口。
三是改进企业登记窗口工作作风。认真听取群众意见，进一步找准自身的差距和不足，在注册大厅设置意见箱，收集群众的意见和建议，针对群众反映最强烈、最直接的问题，及时整改，务求在登记窗口的服务态度、服务质量、服务水平等方面有明显提升。
四是严格规范企业登记注册行为。坚持依法行政，依法办理企业登记注册。切实做到严格规范登记注册，提升登记注册工作水平。
（三）加强基础建设和队伍建设，努力建设高素质的企业登记干部队伍
一是加强人员培训。组织企业登记干部学习注册资本登记制度改革出台的有关法律、法规、规章、规范性文件，分期、分批举办培训班，切实掌握改革各项措施和要求。
二是加强基层联系指导制度。健全企业登记基层联系点制度，切实采取措施加强与企业登记联系点的沟通联系，以便收集工作情况，解决工作中的问题。
三是加强作风建设、廉政建设。切实加强作风建设和廉政建设，建设高素质企业登记干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机，加强干部队伍作风建设。进一步加大党风廉政建设力度，切实做到廉洁从政
市政务中心工商局窗口
2015年08月1日
Ⅶ 互联网+监管工作总结
互联网+监管平台主要由监管数据中心、案件办理中心、非现场监管、综合执法助手和统一工作门户等构成，通过全面梳理形成监管事项目录清单，运用互联网、大数据等技术手段，实现监管数据归集共享、监管过程全记录、监管数据分析、联动监管、风险预警，实现“一处发现、多方联动、协同监管“，优化市场监管流程，推进监管资源整合，实施精确制导式靶向监管，构建监管与服务并重的网络市场生态体系，促进政府监管规范化、精准化、智能化。