创造性地破解发展难题

㈠ 如何通过科技创新破解我省经济社会发展难题

一、充分认识科技创新对经济社会发展的重要性当前，经济发展的竞争压力越来越大，竞争最激烈的领域越来越集中在科技创新上。谁能在科技创新上先人一步、快人一拍、高人一筹，谁就能在激烈的竞争中抢占先机，掌握优势，赢得主动。要依靠科技支撑引领工业新型化、农业现代化、高新技术产业化，依靠科技创新，加快科技成果向现实生产力转化，推动全市经济快速健康发展。二、牢牢把握科技创新的工作重点（一）培育科技创新主体，提升企业自主创新能力。一是要构建企业创新机制。建立有利于技术创新和科技成果产业化的体制和机制，使企业真正成为技术创新的主体。二是要加快科技型企业发展。通过政策引导、产学研服务和项目支持使之做大做强，成为带动全市高新技术产业发展的龙头。三是要加快中小企业创新发展。积极组织申报国家、省级中小企业科技创新基金，并在市级科技计划项目安排中给予支持。四是要加快民营科技企业发展，有效提升民营科技企业产品的科技含量和管理水平。（二）构建科技创新平台，打造产学研结合载体。一是要按照省综改试验区的要求，尽快推进科技创新园的建设，使园区成为促进产学研结合的重要载体、成为科技成果及时转化的重要基地。二是要加强与上级科技部门的沟通协调，强化争资立项，使科研资源更合理地对接市场。三是要有序推进各类创新平台建设。优先建设以重点实验室为主的知识创新研发平台，以工程技术研究中心为主的科技成果转化平台，以新型农村科技服务组织为主的农业技术推广服务平台，以知识产权交易和创业服务中心为主的科技中介服务平台。（三）推动产业转型升级，促进高新技术产业化。一要运用高新技术改造提升传统优势产业。二要加快承接产业转移步伐。利用特色资源优势，促进优势资源产业转型升级。三要大力发展战略性新兴产业。重点引进和培育一批高新技术企业，通过政策引导，产学研服务和项目支持使之做大做强。四要着力发展农业高新技术。认真贯彻落实今年的中央一号文件，把农业科技创新摆在更加突出位置，进一步加大农业科技投入，强化公益性农技推广服务，建立多元化的新型农村科技服务体系。三、努力营造加强科技创新的良好环境一是要落实好政策。重点完善鼓励产学研协同创新、科技成果转化和产业化、中小微型企业创新创业、科技人员股权激励等政策措施。二是要加大投入力度。各级政府要加大科技研发经费的投入力度，并保证及时到位。要积极通过科技招商等方式引进科技战略投资，鼓励、支持企业及其他组织自发建立科技创业投资基金，对科技成果转化和产业化进行投资。企业要保证科技研发经费。金融部门要支持企业技术开发，实现科技与金融的有机结合。三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技，跳出部门抓科技，健全重大科技计划项目决策、评价、监督机制，优化项目管理流程，把科技进步与创新工作纳入目标责任考核内容，切实营造科技创新和进步的良好环境。

㈡ 如何理解实现十三五时期发展目标破解发展难题

五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

㈢ 简述十三五规划提出的五大发展理念的具体内容和重大意义

理念内容

创新、协调、绿色、开放、共享

1、创新。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

2、协调

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

3、绿色

坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

4、开放

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

5、共享

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

理念意义：

1.用新的发展理念揭示发展规律，推动中国特色社会主义道路越走越宽广

发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

2.用新的发展理念引领时代发展，拓展实现第一个百年奋斗目标的新格局新面貌

发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。

3.用合规律合目的的发展理念指引未来，为实现第二个百年奋斗目标夯实根基开辟道路

发展理念能否管长远，要看它能否经受住历史检验、持续推动发展。“五大发展理念”合规律合目的，必将引领实现第一个百年奋斗目标，继续指引实现第二个百年奋斗目标。

(3)创造性地破解发展难题扩展阅读

“五大发展理念”是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂。理念在理论、纲领、规划等中居于灵魂地位，具有统摄作用。

“五大发展理念”是我们党治国理政尤其是关于发展的新理念，是全面建成小康社会的新理念，也是贯穿《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的新理念，成为这份决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件的灵魂，使这份十分重要、内容丰富的文件有魂有体、魂体相符、魂强体健，使文件各部分成为有机统一体，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。

把握住这个灵魂，就能更好理解领会这份文件的精神实质和内涵外延，就能更好贯彻落实这份文件提出的指导思想、基本原则、目标要求、重大任务和重大举措。可以预期，切实贯彻落实这“五大发展理念”。

我国的发展战略、发展思路、发展模式、发展动力、发展体制机制、发展质量、发展效益、发展要求等就能得到全面提升，我国发展将迎来一场关系全局的深刻变革，不仅如期全面建成小康社会，而且开启我国发展更为广阔的前景。

“五大发展理念”着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。理念不能空对空，发展理念更是为了发现问题、提出问题、分析问题和解决问题。“五大发展理念”针对的是我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。

创新发展注重的是解决发展动力问题。把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，使创新成为引领发展的第一动力、人才成为支撑发展的第一资源，就能实现发展动力转换，提高发展质量和效益。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。

牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，就能在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，形成平衡发展新结构。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。

加快形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，就能既要绿水青山、也要金山银山，从根本上解决资源环境问题，为全球生态安全作出新贡献。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。

发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，就能构建广泛的利益共同体，形成深度融合的互利合作格局，实现中国发展与世界发展的更好互动。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就能使全体人民在共建共享中有更多获得感，同时使国家发展获得深厚伟力。“五大发展理念”聚焦突出问题，在补齐实现全面小康的短板上投入更多力量，做足文章，让“全面”不留缺憾、更不因短板而功败垂成，让“全面”完满以至完美。

“五大发展理念”拓展全面小康社会的新格局新面貌。理念是发展的、变化的，不会一劳永逸、一成不变。发展理念更是发展的。发展是一个不断变化的过程，发展基础、发展环境、发展条件、发展要求等发生变化，发展理念必然也必须随之变化。

我国第一个五年计划始于1953年，到今年将完成第十二个五年规划。远的不说，从2000年到今天，我国经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就。我国现在处于跨越“中等收入陷阱”并向更高发展水平跃升的阶段，向实现第一个百年奋斗目标冲刺的阶段，为实现第二个百年奋斗目标布阵筑基的阶段，发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，要求提出新的发展理念以适应这种变化。

“五大发展理念”应运而生，依据的是中国现今的实际和实践，解决的是中国到2020年以及未来一个时期的发展问题，既不是中国20世纪的发展理念，更不是西方的发展理念；展示的是一个实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的全面小康社会新格局，一个13亿多人可感知、可享受、可念可及的全面小康社会新面貌。

参考资料来源：网络-五大发展理念

㈣ 乡镇如何创造性地破解发展难题发言稿

注重教育培训，完善管理考核，提高到村任职高校毕业生服务农村的水平

为使到村任职高校毕业生尽快进入“村官”这一特殊角色，我们突出抓好教育培训和管理考核工作，着力提高其服务农村的业务技能和水平。一是在全方位教育培训
中提高理论素养。在教育培训方面，我们把到村任职高校毕业生的教育培训工作纳入县、乡（镇）干部教育培训规划，建立了到村任职高校毕业生任前培训、在岗培
训制度，通过采取集中学习、实地观摩等多种形式，县委组织部、团委、妇联等部门单位对到村任职高校毕业生进行了系统培训，重点培训党的理论、业务知识和农
村工作方式方法，深化县情、乡情和村情培训教育，培养到村任职高校毕业生的农村情结，着力提升其履行职责的能力和水平。二是在深入实践锻炼中提高服务能
力。在实践锻炼方面，我们充分给予信任，对他们交任务、压担子，让到村任职高校毕业生直接参与农村具体事务的决策、组织和处理工作，让他们在项目建设、计
划生育、调处和化解农村各类矛盾等工作中接受历练，提高他们应对复杂局面、处理复杂事务的能力。三是在科学管理考核中树立形象。在管理考核方面，我们按照
以人为本的要求，重视到村任职高校毕业生的管理工作，并寓管理于服务之中，除制定到村任职高校毕业生日常行为规范之外，还重点制定了定期汇报、教育培训、
目标考核、跟踪考察、工作督查、考勤和请销假等制度，形成了由乡镇、村负责日常管理和考评、县基层办、乡镇负责年度考核的管理考核工作机制，逐步实现了到
村任职高校毕业生的规范化管理，有力地促进了到村任职高校毕业生的工作开展和作用发挥。

㈤ 争先进位崛起解放思想大讨论问题清单，整改措施

摘要 通过不断解放思想，更新观念，增创新的发展优势，推动明月镇科学发展和长治久安。 通过四种意识不强的学习、讨论，认为自己在实际工作中存在着不足，有以下几点。

㈥ 为什么要依靠科技创新突破绿色发展难题

嗯，因为科技创新是带动发展的前提，只有科技科技创新才能了促进经济的发展，所以要依靠科技创新突破绿色发展难题。

㈦ 什么是治国理政新理念新思想新战略的基本内容

1、鲜明主题是坚持和发展中国特色社会主义。治国理政新理念新思想新战略紧紧围绕着坚持和发展中国特色社会主义这个主题而形成。深入研究和贯彻落实治国理政新理念新思想新战略，首要的就是要坚持和发展中国特色社会主义。

2、宏伟目标是实现中华民族伟大复兴中国梦。习近平总书记确立起来的民族复兴中国梦的宏伟目标，实现了共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的有机统一，成为当今中国发展进步的高昂旋律、思想引领和精神旗帜。

3、战略布局是统筹推进经济、政治、文化、社会和生态建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相辅相成、相互贯通、相得益彰，为坚持和发展中国特色社会主义开创了新领域、新局面、新境界。

4、发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享。“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，是对马克思主义发展理论的丰富和发展。

5、政治保证是党要管党、从严治党。以习近平同志为核心的党中央聚焦全面从严治党重大问题，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，开启了全面从严治党的新局面。

(7)创造性地破解发展难题扩展阅读：

党的十八大以来，习近平同志集中全党智慧，围绕新形势下坚持和发展中国特色社会主义的全局问题、核心问题、关键问题发表系列重要讲话，提出了系统完备的治国理政方略，形成了治国理政新理念新思想新战略。

习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略建立在科学严谨的方法论基础上，彰显马克思主义的科学思维，为新形势下中国共产党党有效治国理政提供了基本遵循。

㈧ 如何树立五大发展理念破解发展难题

坚持创新发展。创新是推进供给侧结构改革第一动力，是降成本，补短板的必由之路。“十二五”期间，GDP能耗单位下降了18.2%，成绩巨大，但与发达国家相比，仍有较大的差距。当前我国单位每千瓦时315克，如果依靠科技进步，装备升级，在“十三五”时期，逐步降至每千瓦300克，可节约标准煤3.5亿吨。

坚持协调发展。城镇化目标需要同步规划好建设好电力、热力等城镇基础，推进区域协调发展，也要通过现代能源解决好能源供应与需求分布不协调的问题，促进城乡协调发展，建设宜居城市和美好乡村都要通过以电代煤，发展可再生能源，推广分布式能源等方式，构建清洁高效的新型能源供应体系。

坚持绿色发展。人均能源消费不到平均水平的1/2，能源需求仍将较快发展，以煤为主的能源结构和绿色发展带来巨大的挑战。加快能源生产方式变革，提升非化石能源的比重和化石能源转化效率；加快能源消费方式的转变，提升电能和非化石能源占终端消费的比例；加快能源体制机制变革，提升能源系统运行效率。消除清洁能源发展的瓶颈。

坚持开放发展。据社科院预测，未来五年我国能源对外依存度将从目前的11%逐步上升到26%左右，必须通过深化国际合作加快能源互联互通，才能确保开放条件下的能源完善，我国的能源装备制造工程建设等产业链技术、价格优势明显，通过产业国际合作，化解过剩产能，前景非常广阔，推进能源供给侧结构性改革，必须以开放的思维，在能源布局消费和技术革命各领域全面加强国际合作，实现全球范围内的资源优化配置。

坚持共享发展。中央企业所涉及行业是关系国家安全和国民经济命脉的主要行业，关键领域处于支配地位，必须始终坚持以人民为主体的发展思想，既要依靠科技进步、管理创新，为人民生产、生活提供清洁可靠的能源产品，也要认真履行社会责任，为实现惠及13亿人的全面小康社会尽企业之力。

㈨ 如何正确认识面临的机遇和挑战创造性的破解发展难题发言稿

正确看待发展面临的机遇与挑战

今年以来，世界经济复苏缓慢，主要发达经济体受债务危机影响增长乏力，新兴经济体迫于通胀压力增长放缓。受此影响，我国经济面临外部需求萎缩的严峻局面。但令人尤感欣慰的是，我们依然取得了显著的发展成就。概括起来，突出体现在这样几个方面：一是经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，始终保持平稳较快发展势头。从统计数据看，今年前3个季度，按可比价格计算，国内生产总值同比增长9.4%。与欧美等主要发达经济体同期的低增长相比，增长动力十分强劲。二是在经济平稳较快发展的同时，物价过快上涨势头得到有效遏制。从去年下半年开始，受国内外复杂因素影响，我国物价曾一路攀升，随着一系列的宏观调控政策发挥作用，从今年8月份开始，物价涨幅掉头向下，9月份、10月份逐月回落。三是结构调整积极推进，战略性新兴产业发展和中西部地区承接产业转移的步伐加快，财政收入较快增长，经济效益稳步提高。四是城镇新增就业目标超额实现。据人力资源与社会保障部数据显示，今年1至9月，全国城镇新增就业完成全年目标的110%，就业困难人员实现就业完成全年目标的139%，城镇失业人员再就业完成全年目标的87%。五是农业生产实现“八连增”，为经济持续平稳较快发展，进一步夯实基础。与此同时，教育、卫生、文化等各项社会事业加快发展。

面对世界经济低迷的不利影响和国内物价较快上涨的内部压力，我国经济发展能够取得这样的成就，非常不易。这是党中央和国务院审时度势、科学判断、沉着应对、及时果断作出正确决策的结果，是全国上下齐心协力、共同奋斗的结晶。早在去年中央经济工作会议上，党中央就对世界经济不稳定不确定因素作出预见。会议提出，国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。针对我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，会议要求我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有力措施，积极妥善加以解决。重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。经过全国上下的不懈努力，今年以来我国经济始终朝着宏观调控的预期方向发展，不仅保持了来之不易的经济发展良好势头，而且进一步坚定了人们做好各项经济工作的信心。

目前，国内各方面发展的积极性都很高，有利条件也不少，但同时我们也要看到，国际因素复杂多变，特别是美欧等国主权债务问题在短期内很难缓解，将明显拖累世界经济复苏进程，从而也会导致国内情况发生新变化。为此，我们既要坚定信心，看到当前经济形势有利的一面，也要始终保持清醒头脑，看到复杂的一面。要充分估计形势的复杂性和严峻性，认真对待、及时研究解决面临的问题，继续把保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系处理好，既要保持政策连续性、稳定性，又要增强政策的前瞻性、针对性和灵活性，着力把各项工作做得更扎实一些。