创造体制

❶ 如何发挥职能作用创新体制机制

推进自主创新成果转化是贯彻落实科学发展主题和加快转变经济发展方式主线的重要抓手，是落实 “十二五”规划纲要的重要内容，是省委、省政府作出的重大战略部署。全省高校和科研单位要抓住难得机遇，发挥好重要骨干作用，积极投身开创全省自主创新工作新局面的主战场。要创新体制机制，以市场为导向，以应用为前提，积极构建促进成果转化的中介服务体系和促进技术转移的平台，充分激发蕴藏在高校和科研单位中的巨大活力和动力，走出一条自主创新工作的新路子。各级党委、政府要重视和支持高校、科研单位自主创新工作，创造良好条件，营造良好氛围，帮助解决改革发展中遇到的困难和问题。李春城强调，要分门别类研究推进高校和科研单位科技成果转化的体制机制创新，总结推广先进经验，建立完善考核体系，尽快形成加快推进自主创新工作的良好局面。
全省高校要认真贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，以社会主义核心价值体系为引领，切实履行教书育人责任，加强教师队伍建设，以科学的精神、务实的态度抓好高校思想政治工作。

❷ “体制化”是什么意思

体制化可理解为包括某种规则、习惯、意识和氛围的环境。

体制化的根源是意识形态，想要避免体制化，就要敢于怀疑，积极论证，保持批判性思维。避免自己被体制化，我们必须勇敢、思想、看和听，创造强化独立的人格。

中国科学的体制化是包括广大留学生在内的新知识群体“扩散和移植”的结果。因此与欧美诸国有着相似的一面，带有模仿的痕迹。但是，洋务运动时期中国科学未能体制化，而日本在其科学体制现代化进程中成就显著，创造了日本的“奇迹”。

体制化的现实意义

体制化其实是一种管理手段，在任何一个涉及到人群管理的环境，都需要“体制化”的存在，企业没有体制化，没人来上班，没人发工资，没人做事情；学校没有体制化：学生不出勤，老师不上课等等。

监狱的体制化可以毁了一个人，可是我们每个人不都是活在这个体制化的世界中吗？谁有能真正逃离这个世界，希望总是这样，让人们对它充满憧憬，而真正能做到的人却不多。

自由，谁不向往自由，可真正能自由的人寥寥无几，这个世界就是这样，不努力生活，不努力适应社会，自由只能成为口头谈资，也许有一天，你会看清一切，丢下一切，说走就走，来一场自由之旅，但那只是少数人。

以上内容参考 网络—体制化

❸ 隋朝创造了哪些政治制度

三省六部制：是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改；对于三省制，其中尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。

❹ 如何推进文化体制机制创新

推进文化体制机制创新：
建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。
（1）完善文化管理体制。按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。
健全坚持正确舆论导向的体制机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序。
（2）建立健全现代文化市场体系。完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造。对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。支持各种形式小微文化企业发展。
在坚持出版权、播出权特许经营前提下，允许制作和出版、制作和播出分开。建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。完善文化经济政策，扩大政府文化资助和文化采购，加强版权保护。健全文化产品评价体系，改革评奖制度，推出更多文化精品。
（3）构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。
明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效考核机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。
引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。
（4）提高文化开放水平。坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与，扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界。理顺内宣外宣体制，支持重点媒体面向国内国际发展。培育外向型文化企业，支持文化企业到境外开拓市场。鼓励社会组织、中资机构等参与孔子学院和海外文化中心建设，承担人文交流项目。
积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果，引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理经验。切实维护国家文化安全。

❺ 如何以管理要"简"为目标，创新体制机制，简政放权，充分激发基层创新创造活力

首先，这个问题很高端，并非大众议题；
其次，这个问题很复杂，并非三言五语讲清楚；
第三，这个问题很专业，话语权只是掌握在高层次的权力组织手中。
纵观现实，基层的概念大多是指县以下的组织体制，而要广泛实行对基层组织体制的简政放权，则是市县两级权力机构的研究课题和施政要务，要做到在这方面既要活而又不乱，市县两级权力机构通常是慎之又慎。
因此，就改革而言，涉及到基层组织的创造和创新活力，大多仅限于工作机制方面，而非权力内容。
例如，乡镇农村的农民建房宅基地审批权依然在县一级的国土局，而不在乡镇政府；村以下的新建工业项目立项审批权依然在县发改局，而不在乡镇政府；农村中确定低保户的审批权依然在县一级的民政局，而不在乡镇政府。

❻ 70年来我们创造制度创新的伟大司还主要有

作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策等。

中国共产党人善于学习，勇于直面困难、挫折和失误。党的十一届三中全会以后，我们党深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，果断作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，中国这艘巨轮再度扬帆远航，新中国的历史掀开了新的一页。

改革开放后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，成功开创了中国特色社会主义；以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，成功将中国特色社会主义推向21世纪；以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

(6)创造体制扩展阅读：

伟大奇迹：

1、70年，创造了经济发展的伟大奇迹。中国经济发展的伟大奇迹，植根于新中国前30年艰苦卓绝的探索，得益于改革开放的伟大历史抉择。改革开放后，对内改革、对外开放的全面展开，充分释放了中国经济的活力，创造了人类经济发展史上罕见的中国速度。

2、70年，创造了民生改善的伟大奇迹。党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，坚持让人民群众共享经济发展、社会进步成果。经过70年不懈努力，人民生活水平从解决温饱到实现总体小康，正在迈向全面小康。

❼ 创新首先是体制创新吗

不是。制度创新是创新的前提，具有完善的企业制度创新机制，才能保证技术创新和管理创新的有效进行。制度创新的核心内容是社会政治、经济和管理等制度的革新，是支配人们行为和相互关系的规则的变更，组织与其外部环境相互关系的变更。

其直接结果是激发人们的创造性和积极性，促使不断创造新的知识和社会资源的合理配置及社会财富源源不断的涌现，最终推动社会的进步。良好的制度环境本身也是创新的产物，而其中很重要的就是创新型的政府，只有创新型政府，才会形成创新型的制度、创新型的文化。

(7)创造体制扩展阅读：

自主创新是强国之道，而制度创新是自主创新的保证，是促进自主创新和经济发展的一个非常重要的动力。制度创新需要优先解决的问题，也是在自主创新上取得突破的关键所在。应当从体制改革、机制完善、政策扶持、人才培养、作风建设等方面形成鼓励和支持。

制度创新是创新之本，没有制度创新，就没有核心竞争力。例如企业在研发机构、研发人员、研发经费和申请专利这4个方面都在90%以上，也是因为其科技体制、政策体系和激励机制在不断地创新，反过来调动了企业和广大科技工作者的创新积极性，营造良好环境。

❽ 什么叫体制创新

体制创新主要包括四方面的内容：一是建立以市场配置资源为主的管理体制，充分发挥市场配置资源的作用，这是提高市场化程度的主要内容。土地、矿藏、资金、资产、劳动力、技术、人才等资源，主要依靠市场来配置，市长不要再去审批经营性的土地、矿山，劳动力、技术人才也要逐步提高市场化程度。二是合理的所有制结构体制。现在所有制单一，国有资产比重太大，要大力推进调整，坚持有所为有所不为，一般竞争性的待业国有资产尽快退出，让市场去选择投资者，在市场中实行优胜劣汰。对垄断行业也要放宽市场准入，引入竞争机制，积极推选投资主体多元化。三是营造非公有经济发展的良好环境。在市场准入、审批办照、待遇、服务等方面，都要创造宽松、良好的发展环境，加快非公有经济的发展。四是转变政府职能，减少审批项目，简化审批程序，把政府经济管理职能转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上，完善市场体系，规范市场法规，改善市场环境，加强市场硬件建设，拓展市场运作领域，营造有竞争力的投资、创业和发展环境。既要有"管"的本事，更要有"活"的能耐。