谁发明的招标

㈠ 有谁知道招投标的历史由来

招标投标最早起源于英国。对于政府工程采购，英国财政部颁布了一系列相关文件和操作规程，既有法规性的，也有一般指导性文件，作为政府机构发包工程时的参考依据，在后边我们还专门研究英国的政府工程采购制度。私人工程由政府和公用事业部门以外的企业和商业界投资兴建，对于其采用何种方式实施工程，只要其遵守英国建筑法规，政府是不管其具体采用什么样的招标方式的。

英国常用的招标方式

一、公开招标由业主的咨询工程师（通常由工料测量师负责）通过地方和全国性传媒以及某些技术出版物刊登广告，邀请所有有兴趣的承包商对业主的拟建项目分别进行投标。简单来说，在见到业主的拟建项目分别进行投标。简单来说，在见到业主的招标通行以后，任一合法经营的承包商都有资格就此参加工程投标，但领取标书时必须交付一定的押金或提交一份认可的投标担保；这些押金或保证金要等到某个合适的建筑承包商正式中标后才予以返还。

一般来说，由于公平竞争性的要求，政府部门往往会采用公开招标方式来特色其所需的承包商。但这种方式最适合于一些规模较小的小型项目、维修工程及某些专业性较强的特殊项目。

二、一阶段选择性招标采用这种招标方式，业主所需的施工队伍可从自己已掌握并认可的承包商名单或从对业主在全国性传媒和技术刊物上登载的招标广告作了回复、响应的承包商名单中挑选，邀请他们分别就业主的开发项目竞相进行招标承建。

英国曾经就这种招标方法提出了一些指导性准则和有益的建议，引述如下：根据项目规模，一般可邀请5至8名承包商参与投标；主没有让每个承包商充分了解拟建项目的有关情况，以有助于其确定是否尚有余力承接招标工程；列有明确的工期要求，以免投标者仅仅围绕项目价格进行片面竞争，而且也不主张投标者在要求调整工期的基础上再另外单独提出任何别的报价；投标期限一般定为4周时间，一些在而复杂的项目，其期限也可略微有所处长。

三、两阶段选择性招标

（一）适用项目两阶段选择性招标一般适用于进度要求严格，不容许有待设计工作完成后再来着手选择承包商的项目。

第一阶段为公开招标，系通过投标竞争来优选业主需要的承包商。第二阶段为议标，即通过谈判协商来选定中意的承包商。第一阶段的竞争性招标，其选择承包商的标准主要是价格，即各家为拟建工程工程量清单中所提出的报价。

（二）法规规定与建议据《两阶段选择性招标程序法规》推荐无论工程规模大小，每个招标项目最多只宜选择6个投标者，投标时间至少5周。法规还进一步提出建议如下：

1、应向所有投标者充分介绍拟建项目的各种有关情况，以有助于其决定是否愿意和有能力参与投标。

2、应允许投标者就拟建项目的任一部分提出修改意见和新的技术比较方案，但须附有明确而具体的结构细节并分别标上单价。

3、投标者递交的标书，其条款和条件须合乎招标要求，否则可概不予以受理，并作废标处理。

4、招标文件应明确规定合同期限，以免投标者仅仅只围绕工程价格进行片面竞争。

（三）选择承包商需考虑的因素经过第一阶段的竞争之后，被选中的承包商即让其加入设计小组，作为建筑专业人员就设计中涉及的施工质量、施工可行性、施工进度及工程成本等问题积极提出建议。在第二阶段，合同总价可以部分通过协商、部分根据第一阶段取得的资料予以综合后确定。要指出的是，采用这种招标方法，对业主而言，其所承担的经济风险要大些。

（四）两阶段选择性招标的利弊1、有利方面（1）在设计阶段，让设计人员与承包商进行能力合作，这对业主十分有利。

（2）选择承包商既有竞争又有协商，两全其美。

（3）承包商及早参与项目设计有助于其能更好地安排施工计划。

（4）要便于承包商安排队伍进场，早进场，早完工。

（5）设计和施工可以相互衔接，并交叉进行。

（6）合同签订之前，一些可能引起争议的设计细节已得到修正，今后的合同索赔问题将因此而大大减少。

（7）一些主要设备及材料可以有计划地安排提前采购。

2、不利方面

（1）在弄清了拟建项目的全部底细及其复杂程度之后，承包商有可能会接着改变其投标态度或报价。

（2）较之一阶段选择性招标，业主或其咨询工程师需要花费更大的力量，做更多的工作。

（3）设计一旦发现缺陷，其责任难以判定。

（4）承包商有可能会强行要求小组采纳于其有利或自己偏好的设计方案和某些细部设计。

四、议标采用议标方法选择承包商，有利于按照自己的偏好与其认为中意的承包商主动进行接触，而这个承包看来也是惟一乐意前来投标的一家建筑公司。业主作出这一选择的依据通常是：承包商的信誉、专业技术水平、财务状况及彼此之间已有的业务关系。

㈡ 招标中，中标人到底是谁确定的，招标人还是专家

中标人：评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

温馨提示：以上内容仅供参考。
应答时间：2021-05-12，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
[平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~
https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

㈢ 招标最初从哪个国家开始的

招标代理机构是指具有国家主管部门授予资质的，受招标人委托，代为从事招标投标组织活动、代为办理相关手续的中介机构。我国80年代初开始的招标投标活动，最初的主要工作实践是从事利用世界银行贷款投资项目采购活动的招标投标业务。由于一些项目单位对招标投标知之甚少，缺乏专门人才和技能，不熟悉国际通行的规则和国际惯例，由此一批专门从事招标代理业务的机构应运而生了。1984年成立的中国技术进出口总公司（后改为中技国际招标公司）是我国第一家招标代理机构，当时主要负责国际金融组织和外国政府贷款项目的招标代理业务。随着招标投标事业的不断发展，在国际金融组织和外国政府贷款项目货物采购、机电设备进口和成套设备供应、建设工程发包、政府采购等行业和领域都出现了专职的招标机构，为规范和推进招标投标活动发挥了积极的作用。
截止到目前，我国专门从事各类招标代理业务、具有不同招标代理资质和业务专长的招标代理机构数以千计。这些招标代理机构拥有专门的人才和丰富的经验，对于那些接触招标、招标项目不多或自身力量不足的项目单位来说，具有很大的吸引力。
招标代理机构是中国特有的中介组织
（一）国际上，招标的执行机构根据性质可分为官方机构和非官方机构两种。官方的招标机构是专门为政府和公共事业部门招标采购成立的机构。这类机构不以赢利为目的，人员属国家公务员系列，按照政府颁布的法令，主要从事政府采购业务。非官方的招标机构主要是一些咨询公司或提供管理服务（如项目管理公司等）的营业性组织。这些组织接受企业或民间团体的委托，提供包括招标代理业务在内各类服务，其他服务有咨询、管理、设计、采购、各类商业信息。
（二）在我国，招标的执行机构按性质也可分为两类：
1、由政府部门组建、专门为政府和公共事业部门实施公共采购而成立的机构——如各级政府采购中心。这类机构不以赢利为目的，属事业单位编制，实行收支两条线，事业费由政府拨款。这类招标代理机构所承担的主要采购内容是通用办公用品、设备和设施，采购内容技术相对简单、数量巨大。招标机构对这些单次采购金额较小、批次多的采购内容，集中起来进行招标，可以以较低的价格采购到合格的货物，节约大量的财政资金。
2、独立法人、属社会中介组织的专业招标代理机构。这类招标代理机构凭借其在国际招标、机电设备或建设工程领域内丰富的招标采购经验、雄厚的专家支持系统和专业知识，提供优质的招标代理服务，可使委托方在采购过程中获得节约资金、降低投资风险和防止腐败等益处。专业招标代理机构是我国独有的组织，这也符合我国国民经济中巨大的国有经济成分和国家投资的中国国情。
（二）招标代理机构所面临的问题
1、招标代理服务技术含量较低
招标代理服务中与技术相关内容包括：协助业主编制招标文件，招标文件的技术部分主要由业主提供，而招标机构负责增加一些商务条款和合同条款；招标文件的审核一般由招标代理机构负责聘请专家进行审核；组织评标工作时，招标机构负责组织和聘请外部专家、业主代表进行招标项目的评审，而技术内容的评审主要依赖外部专家和业主代表。可以发现，在实际招标代理业务开展的过程中，招标代理机构在技术方面非常依赖外部专家和业主自、的技术力量，而招标代理机构只是从事一些程序性、政策性和组织性的工作，技术含量明显低于一些法律、会计、审计等中介机构。
2、专业性不强
目前，每一个招标代理机构日常承担着各种大量的招标代理业务，从普通的日常用品、电器，到一般单机设备，到大型成套设备，从简单的施工项目到大型的土建工程，到超大型的建设项目等。没有哪一家招标代理机构在特殊的领域形成自己的专业优势，招标机构之间工作区别性不强，可以为别人轻易模仿。
3、信息支持体系有待完善
作为一个咨询机构，招标代理机构应向业主提供丰富的供应商、价格和行业信息。但实际上，众多的招标机构向业主提供信息时，往往依赖自己以前完成招标项目的信息和外聘专家的口头信息，信息涉及面较窄且可靠性、权威性不强。招标机构不但需要将自己招标项目积累的信息进行系统化的整理，还应加强相互沟通并与相关行业组织建立有机的联系。
二、招标代理机构的发展前景和趋势
（一）转变思想观念，建立现代企业制度，进一步面向市场
招标行业在我国已经有20年的发展历史,它从最初创立到现在经历了曲折、复杂的发展过程。在我国强制推行招标投标制度的实际情况下，招标机构长期以来主要依靠政府或有关部门、组织的授权或强制性规定获得招标代理业务。招标机构通过这样获得招标项目，往往使客户认为：仅仅因为招标代理机构因具有授权的资质，不得不委托招标机构进行招标代理。同时，招标机构的代理招标工作的内容通常是按照有关政策法规完成程序性操作，独立为客户提供策划、咨询的内容很少，没有使客户充分认识到获得招标代理服务的必要性。
无论是客户的需求还是市场竞争的需要，都要求招标代理机构不能仅提供一种采购方式，而是要真正为客户提供优良的采购服务。招标代理机构应真正成为服务优质、机构精干、效益良好的经营实体，在国家相关法规监督管理下规范操作，为广大招标客户提供富有价值的各种咨询服务。招标代理机构应彻底改变原有的官商、官僚的痕迹，以著名咨询机构、中介服务机构为榜样，在招标规范、人员培训、机构设置、设备更新、广告形象等等方面逐一改进研究。
（二）建立良好的各项管理制度
招标机构要成为一个有信誉和较强市场竞争力的咨询服务提供者，应在质量管理上引入国际质量标准化管理模式，对招标工作的质量程序建立内部控制和管理机制，使招标工作质量达到一定的企业标准和行业标准。
招标机构对外提供的招标代理服务不能仅仅提留在简单的程序执行和操作，更重要是提供一种为客户解决实际问题、提高采购效益和降低采购风险的咨询服务。面对社会上的各行各业，招标机构通过完善自身的服务，招标代理机构可以进一步发挥：
1、桥梁作用
2、储存作用
（三）加强信息化建设，提高核心竞争力
作为提供咨询服务的招标代理机构，其重要的服务手段就是为客户提供丰富的相关信息。当今是信息化社会，如何在招标业务为客户提供大量具有实效性、系统性和真实性的信息，是每一个招标代理机构所面临的首要问题，也是增强招标代理机构核心竞争力的必要手段。
2、我国招标领域信息化建设的发展趋势
①网上招标
②网上评标
③通过网络化建设，促进招标代理机构提供综合咨询服务
3、招标机构内部管理实现网络化
希望采纳

㈣ 谁发明了什么至少10个

爱迪生发明电灯、华佗发明麻沸散、伦琴发现X射线、贝克勒耳发现自发放射性、瑞利发现氩、达伦发明航标灯自动调节器、劳伦斯发明回旋加速器、格拉泽发明气泡室、瓦特发明了蒸汽机、蔡伦发明了纸 、张衡发明了地动仪、贝尔发明了电话，等等。

一、爱迪生发明电灯

贝尔本人是一个声学生理学家和聋哑人语的教师。在他之前，德国人菲利普·雷斯曾发明过一台电话机，但其传声效果极坏，实际上无法被使用。1876年3月10日贝尔与他的同事试验了世界上第一台可用的电话机。

此外贝尔还发明了一台测量听力的仪器，一台可用来发现人体内金属的仪器以及其它一些发明创造。

贝尔拥有电话的发明专利，但是有人也指出，从意大利移民到美国的安东尼奥·梅乌奇（Antonio Meucci）才是电话的发明者。

㈤ 个人新发明如何招标

1. 按照《招标投标法》第9条规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。即履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的两项基本条件。

2. 按照《招标投标法实施条例》第7条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

   (1)依法必须招标项目进行招标的基本条件

   1)需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。对依法必须进行招标项目需要履行审批的规定，包括两个方面：

   ①建设项目本身是否按现行项目审批管理制度规定办理了审批、核准或备案手续，取得批准；

   关于现行项目审批管理制度，从2004年《国务院关于投资体制改革的决定》发布以后，国家对原有项目审批管理制度已作了重大改革。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准的投资项目管理办法》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》、《国家发展改革委关于审批地方政府投资项目的有关规定》等一系列文件，对项目审批、核准和备案的内容、程序以及核准的审核机关等做出了详细的规定。

   ②招标项目是否按规定申报了招标事项的审批、核准手续，取得批准。

   关于招标项目需申报招标事项的核准手续，应按《招标投标法实施条例》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》和《工程建设项目自行招标试行办法》的规定进行的。依法必须招标的工程建设项目，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送项目可行性报告中增加有关招标的内容，主要有以下四项：

   A.建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体范围(全部或部分招标)；

   B.拟招标的组织形式(委托招标或自行招标)；拟自行招标的，应按《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料；

   C.拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标)，拟邀请招标的，应对其理由作出说明；

   D.其他有关内容。

   应报送国家发展改革委和由其核报国务院审批的建设项目，由国家发展改革委核准招标事项；应报送国务院行业主管部门审批的建设项目由国务院行业主管部门核准招标事项；应报送省、自治区、直辖市政府发展改革部门和由其核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展改革部门核准招标事项。

   2)资金或资金来源已经落实。招标人应当有进行招标项目的相应的资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明。其中资金来源已经落实，是指资金虽然没有到位，但其来源已经落实，如银行已经承诺贷款，在招标文件中如实载明，是为了投标人了解掌握这方面的真实情况，作为其是否参加投标的决策依据。

   (2)工程建设项目施工招标应具备的条件

   按照《工程建设项目施工招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：

   1)招标人已经依法成立；

   2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

   3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

   4)有相应资金或资金来源已经落实；

   5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

   (3)工程建设项目货物招标应具备的条件

   按照《工程建设项目货物招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：

   1)招标人已经依法成立；

   2)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；

   3)有相应的资金或者资金来源已经落实；

   4)能够提出货物的使用与技术要求。