A. 公平竞争的名人名言
1、我喜欢这样的竞争,用自己的耕耘检验自己的收获,用自己的实力索要自己的未来。干干净净的公平,胜出的会充满喜悦,失败的也会心服口服。
2、那时候我知道了,喜欢一个人,向着她心里的门,前面也有,后面也会有,还有不敲的话,就不会打开,就这么下去,就不会得到她的心,现在没有公平竞争了。出处:请回答1997
3、我恨考试。那是十几岁的我,第一次真正恨到的东西。它让我还没来得及长大,就已经在教室里老了。后来我发现,我恨的不是考试,我讨厌的是那个不想面对而充满不安的自己。我想,考试这玩意儿,真的会万岁万万岁,因为它大概是竞争下唯一的公平规则吧。作者:阿信
4、但要使这种竞争给我们双方都带来利益,竞争就必须是在一个公平竞争的环境中进行,要有明确的、对所有国家都公平与一视同仁的规则。
5、国际奥委会一直推崇维护道德规范和透明度。但不幸的是,2004年我们还是不得不开除一名委员,处罚两名委员。国际奥委会对委员的道德约束和准则是非常严格的。我们相信体育的教育价值,我们鼓励运动员遵循公平竞争、诚实守信的原则,遵守规章制度。因此,我们自己也必须同样这样要求。我们深信,只要团结一致,我们就可以达到目标。作者:雅克罗格
6、政府锐意确保廉政公署在维持香港社会公平竞争方面,继续担当主导及重要的角色,并继续不惧不偏、大公无私地执行职务。
7、当一个产业正在被淘汰的时候,会有另一个产品冉冉升起。政府最重要的是不要去补贴那些已经要被时代淘汰掉的落后和污染还有亏损的产业,你要给新兴的产业,给它们公平竞争的机会,它们会带给你惊喜。作者:柴静 出处:穹顶之下
8、要维护社会公平正当竞争,形成良好的优胜劣汰机制,该破产的要破产,不破不立,每天都有新的公司注册成立,也应该有亏损企业倒闭破产。
9、战争本身没有错,这是自然的生存法则,就像竞争一样,错的是在战争中手段卑劣的人。无需否认,这不是单方面所能造成的,凡是参与者都有错,罪责自然也不能全算在犯错多的一方,这很不公平。战争的意义在于解决矛盾然后反思问题。我始终认为上一代的事不应该牵扯到下一代的身上,后辈们应该没有仇恨的生活下去才是。
B. 公平竞争原则对我国的影响
公平竞争原则是指各个竞争者在同一市场条件下共同接受价值规律和优胜劣汰的作用与评判,并各自独立承担竞争的结果。
二、公平竞争原则的要点
1、体现在货物贸易领域、服务贸易领域和与贸易有关的知识产权领域;
2、既涉及成员方的政府行为,也涉及成员方的企业行为;
首先,保护公平竞争原则是反不正当竞争法在传统民法所确立的市场自治规则不能完全解决微观不正当和宏观低效率,弥补市场缺陷、克服民法调整市场经济关系局限性的过程中确立的。十九世纪末二十世纪初,随着垄断资本主义的迅猛发展和不正当竞争的不断加剧,市场主体间的绝对自由竞争使公平竞争化为泡影,经济关系已经超出了民法所能维护的秩序范围。作为一种新型的法律机制,反不正当竞争法首先在民商法的边缘处以特别法的形式出现,但是它从创设之初就以创造市场平等竞争条件和维护公平竞争秩序为己任,
其次,保护公平竞争原则作为不正当竞争法的基本原则之一,也体现了经济法的国家干预性和社会本位性特征。国家干预性是保护公平竞争原则最明显的特征,反不正当竞争法在本质上是经济法为弥补民商法调整的不足而自觉地确认和规范国家干预市场的产物。
C. 如何开创反垄断工作新局面
党的十九大明确提出“打破行政性垄断,防止市场垄断”。更加注重完善中国特色反垄断执法体制机制。进一步理顺反垄断监管链条,形成覆盖全领域全流程的新型反垄断执法体系。完善执法程序,严格执法责任,加强执法监督,做到严格规范公正文明执法;压实全面从严治党责任,建设一支对党忠诚、业务精湛、作风优良、纪律严明的执法队伍。
更加注重加强重点领域的反垄断执法。要进一步加大执法力度,查处重大典型案件,做市场公平竞争的维护者。继续强化民生领域执法,做消费者权益的保护者。做好知识产权领域的反垄断执法。依法加强互联网领域竞争监管,为新经济行业持续健康发展创造公平竞争的市场环境。
更加注重参与全球竞争治理。加强反垄断执法机构合作机制建设,深入参与制定国际竞争规则。促进“一带一路”国际合作,加强与发展中国家沟通交流,共同应对全球竞争风险与挑战。加强国际合作交流能力建设,着力提高执法能力和水平。
D. 什么是公平竞争。
公平竞争原则
世界贸易组织是建立市场经济为基础之上的多边贸易体制,其规则体系的一项基本原则是鼓励公开、公平和无扭曲竞争。
一、公平竞争的含义
公平竞争是指竞争者之间所进行的公开、平等、公正的竞争。公平竞争对市场经济的发展具有重要的作用。它可以调动经营者的积极性,使他们不断完善管理,向市场提供质优价廉的新产品。它可以使社会资源得到合理的配置,并最终为消费者和全社会带来福利。
在国际贸易中,一些国家为了保护本国的产业和市场,采取一些不公平的限制进口和鼓励出口的措施;一些从事贸易的企业采取假冒或低价倾销等手段,获取不正当的利益。这些行为对正常的贸易活动都产生了不利的影响。因此,世界贸易组织在倡导自由贸易的同时,始终注意对公平竞争的维护,并将其作为制订各项协议的主要原则。从世界贸易组织管辖的三个主要领域看,公平竞争原则都有体现。
二、货物贸易领域
倾销和补贴一直被认为是典型的不公平贸易行为。倾销是指以低于正常价值的价格在国外销售产品,从而对外国的产业造成了损害;补贴是由于政府的资助而使某些产品增加了竞争优势。在外国产品进行倾销和补贴的情况下,国内产业便处于不利的竞争地位,因而世界贸易组织允许成员采用征收反倾销税和反补贴税的方法,以抵销这两种行为对国内产业所产生的不利影响。
但世界贸易组织《反倾销协议》和《补贴与反补贴措施协议》在作出这种授权的同时,也在防止另外一种倾向,即反倾销和反补贴措施本身成为公平贸易的障碍,也就是政府滥用这两种手段,以达到保护国内产业的目的。为此,世界贸易组织为采取反倾销和反补贴措施规定了严格的程序。例如,对于反倾销,世界贸易组织规定了如何认定进口产品正在倾销,如何认定倾销的进口产品正在对国内产业造成损害或威胁造成损害,以及发起调查、收集信息、征收反倾销税和终止征收反倾销税等方面所应遵循的程序。
事实上,以《1994年关税与贸易总协定》为代表的多边货物贸易协议,始终在遵循公平竞争的原则。例如,关税与贸易总协定所采取的关税减让谈判,是为了减少关税给外国产品带来的不利影响;取消数量限制和实行国民待遇,是为了使外国产品与本国产品处于平等的竞争地位;实行最惠国待遇,可以使来自不同国家的产品受到同等的待遇。即使某些产品不得不由国家企业经营,或不得不把经营的专有权和特权授予某些企业,那么从事这些垄断经营的企业也必须遵守非歧视的原则,即这些企业的买卖活动应服从商业上的考虑,使其他成员的企业能够进行充分的竞争。
货物贸易的其他具体协议也体现了公平竞争的原则。
《农业协议》提出,农产品贸易的目标是“建立一个公平的、以市场为导向的农产品贸易体制”,而实现这些目标的手段是“持续对农业支持和保护逐步进行实质性削减,从而纠正和防止世界农产品市场的限制和扭曲”。具体说,就是在市场准入、国内支持、出口竞争和动植物卫生方面达成协议,鼓励公平竞争。例如在出口竞争方面,除该协议规定和在减让表中列明外,各成员不应以其他方式提供补贴。
保障措施是一国在进口增加而对国内产业造成严重损害时所采取的保护性措施,它所针对的并不是倾销和补贴这样的不公平贸易行为,因此保障措施的采取,很可能会形成对国际市场竞争的限制。为了防止出现这个问题,《保障措施协议》对成员实施保障措施作出了严格的规定,其中特别禁止采取自愿出口限制和有序销售安排等“灰色区域措施”,防止成员钻多边贸易体制的空子。
二、服务贸易领域
在服务贸易领域,世界贸易组织鼓励各成员通过相互开放服务贸易市场,扩大和加强公平竞争的领域和范围。因此《服务贸易总协定》就是以逐步开放服务贸易市场为目标,来建立服务贸易原则和规则的多边框架。另外《服务贸易总协定》要求各成员取消限制竞争的商业做法,即使允许对国内某些行业实行垄断和专营服务,服务提供者的行为也不得违背该成员的最惠国待遇义务及作出的具体承诺,即不能滥用其垄断地位。这一规定与《关贸总协定》中有关国营贸易的规定是类似的。在国民待遇的规定方面,《服务贸易总协定》明确规定,如果一种待遇改变了竞争条件,使本国服务提供者处于较为有利的地位,则这种做法就是违反国民待遇的。
三、知识产权领域
对知识产权进行有效的保护,有利于创造公平竞争的市场环境。在市场竞争中,如果一个企业投入大量资金、耗费大量时间搞出的一项发明被其他企业轻而易举地仿造生产,一个企业苦心经营多年所创造的名牌产品被其他企业仿冒,或者一个企业投巨资拍摄的电影被他人盗版,势必会使拥有知识产权的企业处于不公平的竞争地位。因此世界贸易组织通过《与贸易有关的知识产权协定》,加强对知识产权的保护,维护正常的竞争秩序。
此外,反不正当竞争一直是知识产权保护的一个重要方面。例如,《保护工业产权巴黎公约》就要求各国采取措施,制止不正当竞争行为。《与贸易有关的知识产权协定》除了多次援引《保护工业产权巴黎公约》的有关规定外,还专门对协议许可中限制竞争的行为作出了规定。该协定明确说明,一些限制竞争的有关知识产权的许可活动或条件可对贸易产生不利影响,并会妨碍技术的转让和传播,因此各成员可以采取适当措施,以防止或控制排他性返授条件、阻止对许可效力提出质疑的条件和强制性一揽子许可等商业做法。
E. 公平竞争的名言警句
8、要维护社会公平正当竞争,形成良好的优胜劣汰机制,该破产的要破产,不破不立,每天都有新的公司注册成立,也应该有亏损企业倒闭破产。
9、战争本身没有错,这是自然的生存法则,就像竞争一样,错的是在战争中手段卑劣的人。无需否认,这不是单方面所能造成的,凡是参与者都有错,罪责自然也不能全算在犯错多的一方,这很不公平。战争的意义在于解决矛盾然后反思问题。我始终认为上一代的事不应该牵扯到下一代的身上,后辈们应该没有仇恨的生活下去才是。
10、高考后那么多年,才明白为什么父母对自己的高考抱有那么殷切的希望。 高考是,你最划算、最公平的可以选择未来生活的权利。可以跨越阶级,可以对抗后门与关系。特别是普通家庭的孩子,如果你想要改变自己以及家庭的现状、提升自己的社会阶层,请你一定抓住高考这个机会。 这个考试不论你出身在农村还是城市,长相平庸还是出众,社交能力强与弱,家里是否有钱、有厉害的爹,是男还是女(要知道以后多少工作都会把女生拒之门外啊)。只有成绩这一条标准。 此后的绝大多数考试与竞争,再也没有这般公平。
11、在图书馆发现一个美女,暗中观察多日后鼓足勇气准备向她表白,突然冒出一个男人说他观察我好几天了,汗。说要给他个机会大家公平竞争。靠竞争就竞争、who怕who。他却说他是gay,喜欢的不是那个女孩而是我。靠!这个死gay !你喜欢谁不行非得喜欢我!本姑娘我长的就那么像男人么?作者:网友
12、世界上最悲惨的表白,就是对方连公平竞争和追求的机会都不给,直接宣布出局.
13、彼此之间的正当竞争是好的,但是,如果你不择手段地去竞争,恐怕这就不是竞争的真正含义了。真正的竞争是在公平公正的情况下彼此竞争,在比赛中互相进步。然而某些人的不当竞争,甚至会触犯法律。
14、与其恨考试,不如静下心来,就让自己努力一回,为了自己,为了打开自己不一样的命运。我想,考试这玩意儿,真的会万岁万万岁,因为它大概是竞争下唯一的公平规则吧。作者:阿信
15、女人感动未必就是动心,公平竞争未必就是公平,争执斗气,也不能说这不是爱情,人们本身就是矛盾体,心里想的不说,说的又不愿去做,纠结,彷徨,不安,把自己困在怪圈里,我们本身可以靠得很近,却越来越疏离。出处:约会专家
16、世界不能平,湖若平鳖何往,山若平鸟何从,生活若是处处平等,那哪来的竞争,哪来的奋斗,社会又怎能进步,少了不公平,我们将变得多么平凡,千人一面,人生怎会有壮阔的波澜,生命又怎会精彩。
F. 我写论文是关于农贸市场的整改的,有没有人帮我找一篇外文文献,最好有翻译的
1一个原则:诱因。即使相同的雇员,在不同的时间或环境,将有不同的要求。由于激励取决于员工的内部,主观感受,所以激励要因人而异。
在激励政策的制定和实施,首先要知道什么是调查真正需要的是为每一位员工。这些都需要整理,分类,然后制定相应的激励机制,帮助员工满足这些需求。
2原则二:适当
奖励奖励和惩罚不会影响适度的激励效果,同时增加激励成本。奖励员工会产生自豪感和满足感的沉重情绪,失去了希望进一步提高;奖励过轻会起不到激励效果,或者让员工产生不被重视的感觉。惩罚过重会让员工感到不公,或者公司的身份丧失,甚至破坏或破坏的情绪;惩罚过轻会让员工轻视严重错误的,这也犯同样的错误。
3三个原则:在员工管理公平
公平是一个非常重要的原则,任何不公平待遇的员工会觉得他的工作效率和情绪的影响,并影响激励效果。员工得到相同的结果,一定要得到报酬的同等水平;同样,员工犯了同样的错误,他们应该得到惩罚的同一水平。如果你不能做到这一点,管理者宁可不奖励或者不处罚。
在处理员工问题
管理者,必须有一个公平的心态,不应有任何的偏见和喜好。虽然有些员工可能让你喜欢,有些你不喜欢,但在工作中,一定要一视同仁,不能有任何不公的言语和行为。
1。激励从机会均等转移到结果平等的员工,并努力创造公平竞争的环境。
例如,吴士宏在IBM从一个清洁的人开始,一步步的店员,区域主管,中国的总经理,是什么原因?除了个人的努力,应该说是发展的一个特定阶段的IBM公司良好的企业文化,那就是,每个人都有无限的机会,只要有将是一个太空能力的发展,自我价值的实现,其中有许多企业都在做少,这个系统将无疑是给员工一个很大的激励。
2。激励抓住了最好的机会。
- 前分配激励机制,鼓励进步的目标和任务要求。
- 员工遇到困难时,有一个强烈的愿望,给予关怀和及时的奖励。
3奖励要公平,准确,奖罚分明
- 。改进,完善绩效考核体系,从而使评估量表实惠,公平合理。
- 克服亲疏青睐风。
- 在加薪,晋升,评奖,评优和参与的热点问题的切身利益,为了公平起见其他员工。
4。实施员工持股计划。
使员工的工人和投资者的双重身份,以更多的关心和完善举措的业务成果。实践经验和研究
现代人力资源管理认为,员工参与的现代需求和愿望的管理,创造和参与的积极性管理的有效途径向全体员工提供机会调动。毫无疑问,很少有人参与对自己的行为和无诱因的讨论。因此,让员工恰当地参与管理,既激励员工,同时也为企业获得有价值的知识的成功。通过参与,工会所属的企业,身份,自尊和形成能进一步满足自我实现的需要。建立和完善管理,制度和合理化建议的员工持股计划制度员工参与,加强各级领导与员工的沟通,提高员工的主人翁参与。
5。荣誉奖励
是荣誉奖励员工的工作态度和贡献,如会议表彰,颁发荣誉证书,光荣榜,在公司内部和外部媒体的宣传报道,走访慰问,浏览观光,疗养,去培训培训建议获得社会荣誉,入选明星标兵。
6。护理
激励有关工作人员的礼物。
7。
鼓励内部员工之间的竞争,促进部门之间的优胜劣汰有序,平等竞争和生存。
8。
物质奖励,以增加工资,福利,保险,奖金,奖励住房,生活用品,工资削减。
9。
信息,鼓励定期交换关于公司的信息,思想沟通,如信息发布会,发布栏,企业申报,申报制度,该协会经理接待日制度之间的员工。 。
1一个原则:奖励由于不同员工的不同需要而有所不同,从人到人
,因此,政策激励同样激励效应会起到不同的连。一个工作人员,在不同的时间或环境下,也会有不同的需求。由于激励取决于内部和主观员工的感情,因此,激励有所不同,从人到人。
在激励政策的制定和实施,我们必须先调查每个员工清楚真正需要什么要求,组织,分类,然后制定相应的政策,以帮助激励员工,以满足这些需求 2两个原则...:。适当的激励
适当的奖励和处罚不会影响激励效果,同时增加激励奖的成本过重的员工就必须满足骄傲的情绪,失去进一步提高自己的欲望;奖励奖励过轻起不到效果,或者让员工没有意义的关注重处罚是不公平的员工,或者公司的身份丢失,甚至减慢或从情绪所造成的损害;宽大的错误会低估员工的严重性,这可能会犯同样的错误
3三个原则:公平..
管理人员的公正性是一个非常重要的原则,员工是不公平的治疗会影响他的情绪和工作效率,激励员工的影响,以获得相同分数的有效性,我们必须接受奖励的同一水平;同样的道理,员工犯了同样的错误,但也应受到惩罚的同级别如果可以的话。做不到这一点,管理者宁可不奖励或者惩罚。
管理者处理员工问题时,必须有一个公平的心态,不应有任何的偏见和喜好。虽然有些员工可能让你享受,一些你不喜欢,但在工作中,一定要一视同仁,不应该有任何不公的言语和行为。
1。激发员工从平等到机会均等的结果转移,努力营造一个公平竞争的环境。
例如,吴士宏在IBM从一个干净的开始与人民,一步一步向店员区负责人,中国区总经理,是什么原因?除了个人的努力,但同时表示,IBM公司应该是一个良好的企业文化,以发展的阶段,也就是说,每个人都有无限的发展机遇,只要有能力将有自我实现的发展空间,这是做了很多公司都没有,这个系统无疑会激发员工的巨大作用
2海卓把握 - ...作为瞄准预购奖励的使命是激励
- 。有困难的员工,渴望有强烈的需求,给予关怀和及时的鼓励
3想要一个公平和准确的激励,奖励
..> - 声音,完善绩效考核体系,以确保适当的评估尺度,公平合理
- 。要克服有变薄的人类亲风
的 - 。在参考工资,晋升,奖励等。评估涉及对热点问题的员工,才能切身利益的公平。
4,员工持股计划的实施。
工人和雇员,以翻番的投资者,更关注业务运营的结果的能力,提高了主动。
现代人力资源管理的经验和研究表明,员工参与现代化管理的要求和愿望,创造和为所有员工提供机会,是调动他们参与的有效途径,以热情的管理。毫无疑问,很少有人参与行动的讨论和自己的无诱因。因此,让职工参与管理得当,能激励员工,同时也是企业的成功获得有价值的知识。通过参与,工会对企业归属感,认同感,自尊,能进一步满足自我实现的需求感的形成。建立和完善管理员工参与,建议的制度和职工持股,加强各级领导和沟通交流的合理化和提高员工的意识,参与权。
5。荣誉奖励员工态度和劳动贡献荣誉奖励,如表彰大会,颁发的证书,光荣榜,在对媒体报道公司的内部和外部宣传,家访慰问,访问观光,疗养,培训出来的培训,获得推荐荣誉社会,选择的明星机型,如类。
6。关注的诱因
工作人员关心的工作和生活,如工作人员成立了生日表,生日卡,一般的员工,关心员工的问题或经理困难和赠送小礼品一份同情。
7。竞争
促进企业员工之间,部门竞争的有序和优胜劣汰之间的平等。
8。
该物质激励提高他们的工资,福利,保险,奖金,奖励住房,生活用品,工资晋升。
9。信息奖励
企业沟通员工的时候,资料,?通信,信息,如会议,田间释放的理念,企业报,报告制度,该协会经理接收系统日期。
G. 为什么要营造各种所有制经济公平参与市场竞争的体制环境。
在经济全球化环境中,综合国力的较量已取代军备竞赛成为国际竞争的主要内容。发展先进生产力和增强国际竞争力,已成为各国经济发展的首要目标。这就要求世界各国的财税体制、投融资体制、贸易体制、科技教育体制进行相应的改革和调整,形成,
改善供给效率,挖掘增长潜力,建立公平竞争的激励机制和政策平台;就要求各国调整本国的企业制度、企业组织管理、企业创新机制,形成适应全球化的微观基础;就要求开放本国的农业、高新技术产业、金融、电信、物流等领域,发展全球竞争力。
在现阶段的全球竞争中,金融创新和跨境金融联系的不断扩大,促进了全球金融市场一体化和虚拟经济的发展,使全球化进入一个更高的发展阶段;在跨国公司的推动下,跨国并购已成为对外直接投资的主要形式;跨国公司在全球范围内配置资源,发展全球生产和经营网络,已成为全球化中“超国家”的重要力量;提升全球综合物流的运作能力,重视人才、知识管理和创新活动,已成为现代企业取得竞争能力的关键。这一系列变化,对各国经济管理体制和运行机制的变革,提出了新的挑战。
经济全球化对中国经济体制改革的影响经济全球化对中国经济的影响主要体现在体制上。面对经济全球化趋势不断增强,科技革命迅猛发展,国际产业结构调整步伐正在加快,国际竞争更加激烈的新形势,客观上迫切要求加快中国的经济体制改革。
(一)经济全球化对中国社会主义基本经济制度的影响本轮经济全球化仍是资本主义发达国家主导的,这就必然涉及在积极参与全球化过程的同时,如何保持和发展中国市场经济的社会主义特性问题。在全球化时代,资本主义既处于全球化的上升阶段,同时其固有的内在矛盾也不会消失,而是在全球化进程中不断激化和爆发。因此,从长期看,社会主义将在资本主义全球化中获得复兴而不是终结。
全球化对中国社会主义基本经济制度的影响,一是加剧了制度竞争,必然形成进一步完善中国社会主义基本制度的压力。在没有可供借鉴的现成模式和发展经验的情况下,就迫切需要坚持实践是检验真理惟一标准的原则,从实际情况出发,进行制度创新。二是加剧了效率与公平之间的矛盾,必然加大社会经济不稳定和不平衡的压力。这就迫切要求我们加快微观基础和产权结构的改革,培育和发展一批有核心竞争能力的跨国公司,扶持和提升中小企业参与全球化的实力及能力。
同时,应建立和完善公共财政体制及财政转移支付体系、社会服务和保障体系,尤其是建立和完善覆盖城镇与农村地区的全社会保障体系、医疗保健制度、扶助贫困地区及弱势人群的社会自愿援助体系;建立合理的收入分配体系等。三是加剧了发展先进生产力的竞争,必然形成综合国力较量的压力。这就迫切要求我们进行科技创新,加快调整束缚先进生产力发展的传统体制、机制和政策,建立与中国现阶段生产力水平相适应的、能够应对全球化挑战的基本经济制度。
其中加快推进科技教育体制改革是增强中国综合国力和综合竞争力的基础。中国科技创新的重点:一方面是把国外和本国自主开发的科研成果有效地转化为先进生产力,并应用创新科技改善传统产业,发展新兴服务业;另一方面,则迫切要求提高中国的全民族文明素质,包括进一步完善中国的基础教育体系。在中国目前社会主义市场经济体制尚不完善、社会生产力尚不发达的情况下,大力发展社会生产力,建立能够代表最广大人民群众根本利益的基本经济制度,就要从实际出发,把富民强国放在首位,充分利用人类文明发展的一切成果和发达国家创造的先进生产力来发展自己。
同时,要在全球体制竞争中保持、发展和完善中国市场经济的社会主义特性。
(二)经济全球化对完善中国市场体制的影响经济全球化带来的国内市场国际化,国际市场国内化的新变化,势必对进一步完善中国社会主义市场经济体制产生重大的影响,主要体现在以下几个方面:一是将对中国社会主义市场经济体制产生重大影响。
经济全球化扩大了市场配置资源的边界,使大企业有条件在本国、地区乃至全球范围内选择资源的合理配置;推动了全球范围内的微观规制改革,放松政府管制巳成为各国发挥市场机制作用的重大政策调整;股东资本主义正替代法人资本主义,促使各国企业内部治理结构发生根本性的改变,这势必对僵硬的经济管理体制产生重大冲击。
要适应经济全球化的新形势,不仅要求中国的社会主义市场体制进一步完善和开放,而且要求中国未来的体制对全球变化趋势有更灵活的反应能力和调整弹性。
二是将对中国的宏观调控体系产生重大影响。参与经济全球化和发展开放型经济,将导致国际经济环境的任何风吹草动,都会通过各种渠道传递到国内经济,从而影响国内宏观经济的运行和稳定。
国际作用机制主要包括:
(1)周期的影响。如全球经济减速甚至陷入衰退,将通过对外贸易、利用外商直接投资、股市、汇市以及对未来的预期等渠道对国内经济增长和发展前景产生严重影响。
(2)政策的影响。在经济全球化环境中,占世界经济总量大的发达国家,根据本国宏观经济形势而采取的货币、财政收支、利率、汇率政策以及对外经贸政策,都会通过国际传递机制对中国宏观政策产生影响。
(3)外部冲击的影响。一般情况下,外部冲击主要影响中国宏观增长态势。而在中国结构转型和大的体制调整过程中,外部冲击很可能加剧国内经济的不稳定。
(4)产业的影响。当国际上出现大的结构转换时,国际产业新分工体系及产业转移,跨国公司的竞争战略调整及创新浪潮,都将对中国的产业政策和结构调整产生影响。这就要求中国及早建立适应全球化变化的新调控体系,从对内均衡与对外均衡、短期稳定与长期发展、需求变化与增长潜力等方面实施有效的宏观调控,最大限度地抵御和消除国际经济变化对中国经济的不利影响。
三是对中国经济的微观基础产生重大影响。在全球化环境中,产业和企业的国际竞争力将占据主体地位。要提升企业竞争力,就要创造更便利的企业创业环境,更宽松的企业创新体制条件,更有利于企业公平竞争的政策平台,以及以完善市场竞争环境为中心的微观规制制度。
现阶段,西方跨国公司的竞争力重点已转向了服务经济、知识管理以及发展全球运营和管理网络体系的阶段;新兴市场经济国家的跨国公司,其竞争力重点也开始转向高增值制造业、应用和创新科技产业以及为大跨国公司提供配套的制造、营销与研发等领域。发展中等技术、中等增值含量的制造业,发展精细、高效,特色的多元化现代农业,发展金融、电信、物流和专业服务业以及高新技术产业,已成为中国下一步调整产业结构的重点。
在这种情况下,中国的“引进来”和“走出去”战略,将转变为全球化的综合战略。这将对中国传统的微观经济管理体系提出更大的挑战。四是将对中国金融体系产生重大影响。当前,金融一体化已成为经济全球化发展的新动力。建立在工业文明基础之上的贸易全球化规则体系,正在向建立在后工业文明基础上的全球金融市场一体化方向转变,由此将引发全球经济体系的根本变化。
在金融、技术和服务成为国际竞争的新手段的条件下,如何建立有效的金融监管体系,完善包括金融衍生工具在内的风险管理市场体系,发展与国际连接的信用、结算和信息网络体系,有效打击网络诈骗和犯罪,加快金融和信息网络化基础设施建设,都对完善社会主义市场经济体制提出新的挑战。
(三)经济全球化对中国发展开放型经济体制的影响本轮经济全球化的一个重要特征,就是传统的进口替代体制或出口导向体制开始转向建立开放型经济体制。在中国社会主义市场经济尚不完善的情况下,发展开放型经济体制,无疑是对中国经济体制改革提出了新的更高基准。要适应全球化发展的新形势,建立一个对内外资、内外贸、内外企业都适用的非歧视性的、公平竞争的激励机制和市场体制,既是WTO规则的基本要求,也是市场经济体制的内在要求。
从国际的一般发展规律看,建立开放型经济体制,首先要求国内有比较完善的市场经济体制。这包括:运作有效的宏观调控体系,要素自由流动的统一大市场,对各种所有制经济成分都共同适用的竞争政策,比较完善的市场秩序管理规则体系。国内市场经济的一体化程度越高,建立开放型经济体制才能更有效。而中国发展开放型经济体制,则是在国内市场经济体制不完善的情况下推进的,这无疑是一个巨大的挑战。在全球化环境中发展开放型经济,比在国内完善市场经济体制具有更大的挑战性。
从这个角度分析,中国加入WT0后所面对的经济体制改革的压力和难度,甚至超过了1979年的改革开放。因此,在建立和完善开放型经济体制规则的基础上,要及早研究和制定符合中国具体国情、发展阶段和长远目标的开放经济体制改革战略。
这包括:一是始终把握住市场开放不能损害中国根本利益的原则;在短期内不能形成对中国主要产业、企业、就业和国际收支的过度冲击;不能危及中国的金融安全、产业安全和制度安全的底线,做好应对预案。二是在全面履行市场开放承诺的基础上,下大气力从体制上解决阻碍中国社会生产力发展的主要因素。包括创造更加公平有效的市场竞争环境,建立产权明晰的企业制度;制定以供给效率为中心的税收、外汇、信贷、研发支持等激励机制,完善定位明确、廉洁高效的政府职能。
三是研究和制定开放型市场经济条件下的产业扶持和保护政策体系。充分利用WTO的例外条款、特别保障条款以及发展中国家特殊对待的相应条款,在履行承诺和重守诚信的条件下,通过立法、行政和社会力量,扶持和保护本国的幼稚产业、基础产业和敏感产业。同时通过立法制定相应的扶持和保护措施的执行、终止、奖惩、修订及监督程序,以及这些措施有效性的评估机制。
四是要建立宏观预警、监控和保障机制,把可能发生的外部冲击、内部不确定性扰动以及中长期结构转型时期的风险,控制在可预期的范围内。同时,进一步完善微观的风险管理体制,包括建立抵御外汇风险、资产风险、价格风险等风险的管理工具。四、经济全球化对中国经济体制改革提出的新要求首先,经济全球化要求我们加快政府职能和管理体制的转变。在全球化竞争中,体制竞争是第一位的。
要建立有利于参与经济全球化的体制软环境,政府职能转变是其中重要的一环。这就要求我们以加入WTO为契机,把企业应享有的权利和义务尽快地归还企业;把政府的职能真正转变到提供公共产品和服务上来,加快中国社会主义市场经济体制的规范和完善。
目前,中国现行的政府管理方式和政策手段,在许多方面还不适应这个要求。包括企业的市场主体地位没有完全确立起来,一些地方、部门保护主义比较严重;政府职能定位不够清晰,缺位和越位现象并存,行政管理体制、方式在许多方面不符合应对全球化的基本要求;市场经济中出现的一些新情况、新问题缺乏法律规范和保障,经济运行和管理中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较严重。如果这些问题得不到及时调整、清理和解决,将严重制约中国企业应对外部竞争压力的能力。
因此,加快政府职能和管理体制的转变,建立适应全球化的市场经济新体制,在未来5-8年是一个严峻的考验。其次,经济全球化要求我们建立新的产权结构。进一步完善社会主义市场经济体制,一方面要求继续坚持社会主义初级阶段的基本经济制度,也就是要有助于巩固和发展中国现阶段所实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;另一方面又要求所有制结构是开放的,在保持公有制主体地位的前提下坚持所有制结构的多样性和开放性。
在参与经济全球化过程中,会有更多的外资企业到国内来投资办厂,并且会同更多的国有企业和非国有企业组成各种形式的合资企业。因此,只有不断调整和完善所有制结构,保持所有制结构的开放性,才能适应经济全球化进程中外国企业到国内投资的需要。实际上,包括外资经济在内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
在开放经济条件下完善社会主义市场经济体制,不仅要有利于加快国有经济布局的战略性调整,发挥国有经济在国民经济中的主导作用,发展多种形式的集体经济,也要有利于支持、鼓励和引导民营、个体以及外资企业的健康发展,对不同所有制企业实行同等待遇,为各类企业的发展创造平等竞争环境。除关系国家安全和经济命脉的重要企业要由国家控股外,鼓励非国有制企业、个人和境外投资者以适当方式参与国有企业改制,形成混合所有制企业。
再次,经济全球化要求我们建立新的宏观调控体系。在全球化环境中,进一步加强国家对经济运行的宏观调控及相关立法,整顿和规范市场经济秩序,避免无序恶性竞争对经济发展的负面影响,防范经济、金融风险。在开放经济条件下,国家对经济进行宏观调控的难度更大、范围更广、任务更加艰巨,不仅要考虑国内经济发展的需要,更要考虑国际经济环境变化对国内经济的影响,要以更加开阔的视野来确定宏观经济调控目标,进一步完善和增强宏观调控手段,防范和化解国际经济金融形势变化,
对国内经济可能产生的不利影响,保持宏观经济的对内均衡与对外均衡,促进国内经济的健康发展。
最后,参与经济全球化还要求建立和完善同国际接轨的市场经济体制,使之既适应社会主义市场经济的要求,又有利于开放型经济的发展。社会主义市场经济与其他市场经济的差别,主要在于基本经济制度的不同。除了基本经济制度的不同之外,社会主义市场经济同其他市场经济在经济运行机制以及宏观调控方式等方面具有很多共同点。
随着中国改革开放进程的加快和加入世界贸易组织,必须进一步完善社会主义市场经济体制,不仅要进一步开放市场,建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系,而且要按照世贸组织的基本原则建立同国际接轨的市场经济规则,便于企业参与国际竞争和开展国际经济合作。
五、完善中国的涉外经济体制在参与经济全球化进程中,必须进一步改革和完善中国的涉外经济体制,在外贸体制、利用外商投资和扩大对外投资,汇率制度和形成机制,以及资本项目的逐步开放和人民币可兑换等方面按照国际通行规则进行改革和完善。
首先,在外贸体制改革方面,要根据中国社会经济发展、结构调整的需要以及加入世界贸易组织的承诺,逐步降低关税、减少数量限制和规范配额管理,按照非歧视原则对外国产品和服务实行国民待遇。同时要借鉴和采用国际标准,推进技术性贸易措施体系建设,有效实施健康、安全、卫生和环保等方面的检查检疫和疫情监控,防止有害物质和生物通过贸易渠道入境。
针对当前发达国家贸易保护主义措施,进一步建立和完善反倾销、反补贴以及保障措施等手段,加强对外国反倾销、反补贴的磋商和应诉,维护中国企业在国内外市场上的合法权益。实行外贸经营资格登记制度,逐步实现放开各类企业的外贸经营权,同时要建立和完善对外经济贸易体系,发挥中介组织的作用。为适应加入世界贸易组织的要求,当前迫切需要抓紧制定和完善对外贸易法律法规,增大对外贸易政策的透明度,建立健全符合国际通行规则和中国国情的对外经济贸易体制。
其次,在利用外资方面应继续把吸收外商直接投资作为重点,进一步完善利用外资政策,改善投资环境,逐步对外国投资企业实行国民待遇。按照加入世界贸易组织的承诺,有步骤地开放银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域,对外商投资企业逐步实行国民待遇,制定统一、规范、透明的外商投资准入政策。除关系国家安全和经济命脉的重要行业或企业外,取消对其他企业外资持股比例限制。
鼓励外商特别是跨国公司参与国有企业的改组改造,投资高新技术产业和出口型企业,促进中国产业结构调整和技术水平的提高,积极探索利用收购、兼并、风险投资和投资基金等各种方式来促进利用外资和国有企业产权制度改革。采取鼓励政策引导外资更多地投向中西部地区的老工业基地改造、基础设施建设、生态建设和环境保护、矿产和旅游资源开发、优势产业发展等。
继续合理利用国际金融组织和外国政府贷款,用好银团贷款、融资租赁、出口信贷等国际商业贷款。强化外债的全口径管理,加强外债的监测和短期资本监管,保持合理的外债规模,优化债务结构,健全责权利统一的借用还机制,防范债务风险。
再次,实施“走出去”战略,鼓励有实力的企业到国外去投资办厂,充分利用当地的资源和市场发展跨国经营,带动产品、服务和技术出口,促进国内成熟产业和过剩生产能力向外转移,拓展经济发展的空间,提高企业适应经济全球化趋势和主动参与国际经济合作的能力。
通过在境外合作开发国内短缺资源,促进国内产业结构调整和资源置换,为经济的长期发展提供必要的资源保障。实施“走出去”战略,必须在体制上和政策上予以保证和支持。重点是建立健全对外投资服务体系,在金融、保险、外汇、财税、人才、法律、信息服务、出入境管理等相关领域提供必要的便利和支持。同时,也要完善境外投资企业的内部管理机制,加强和规范对外投资的监管,防止国有资产流失和资本外逃。
最后,进一步改革和完善外汇管理体制及汇率制度,稳步推进资本项目的自由化,在坚持以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制的同时,逐步完善汇率形成机制和实行更加灵活的汇率政策,为人民币最终实现完全的可兑换创造条件。
随着中国加入世界贸易组织和对外开放水平的提高,外国的银行、保险等金融机构和投资基金也会逐渐进入中国市场,而国内金融体制的进一步改革和资本市场的不断发展也为扩大利用资本投资创造了必要条件。逐步开放资本项目下的资本流动并最终实现人民币的自由兑换,既是发展开放型经济的大势所趋,也是中国经济融入世界经济主流的必然要求。
当然,资本项目的开放也意味着中国的金融市场最终将成为全球金融市场的一部分,国际金融市场和资本流动的风吹草动会更加迅速地波及国内,从而要求进一步加强对资本流动的监测和监管,实行更加灵活的汇率政策,防范和化解金融风险,
H. 如何营造激励创新的公平竞争环境
创新环境是包括科技政策和科技体制在内的各种制度和各项政策综合作用的结果,公平开放的创新环境是加强自主创新的必要条件。近年来,我国创新环境不断优化。《科学技术进步法》修订实施,《科技规划纲要》配套政策加快落实,国家中长期人才、教育规划相继出台,知识产权战略实施力度明显加强。技术创新工程深入实施,科技中介服务能力不断增强。创新文化和科研诚信建设得到重视,全社会关注创新、支持创新、参与创新的氛围正在形成。
但我们也要看到,尽管经历了30多年的高速发展,中国已成为世界第二大经济体和制造业大国,但是在全球产业链上,中国制造业依然处于中低端水平。我们以较少的人均资源占有量和脆弱的生态环境,承载着巨大的人口规模和实现持续快速发展的压力,面临着节能减排、应对气候变化等严峻挑战,根本出路就在于创新,实现从要素驱动、投资驱动向创新驱动的重大转变。
面向未来,我们要进一步破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,靠改革释放创新活力,营造激励创新的公平竞争环境,让一切创新源泉充分涌流。
一是实行严格的知识产权保护制度。知识产权保护是自主创新的重要环节,因为知识产权在市场经济中不仅有财富的属性和商品的属性,而且还具有高附加值的属性;产权化的知识在知识经济中,构成了非常重要的生产要素;同时,知识产权既是自主创新的基础和衡量指标,又是市场竞争的重要手段。因此,要进一步强化知识产权制度的激励作用,一方面要完善知识产权保护相关法律,研究降低侵权行为追究刑事责任门槛,调整损害赔偿标准,探索实施惩罚性赔偿制度。另一方面,要完善商业秘密保护法律制度,明确商业秘密和侵权行为界定,研究制定相应保护措施,探索建立诉前保护制度。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。
二是打破制约创新的行业垄断和市场分割。一方面要加快推进垄断性行业改革,放开自然垄断行业竞争性业务,建立鼓励创新的统一透明、有序规范的市场环境。切实加强反垄断执法,及时发现和制止垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为,为中小企业创新发展拓宽空间。另一方面要打破地方保护,清理和废除妨碍全国统一市场的规定和做法,纠正地方政府不当补贴或利用行政权力限制、排除竞争的行为,探索实施公平竞争审查制度。
三是健全企业主导的产学研协同创新机制。要建立政府与企业创新对话机制,让更多的企业参与科技发展战略、规划、政策和指南制定。支持大中型企业建立健全高水平研发机构,牵头组织实施关键共性技术和重大产品研发项目,引导其加大基础前沿技术研发投入。激发中小企业创新活力,制定科技型中小企业标准,开展科技型中小企业培育工程试点,完善区域性中小企业技术创新服务平台建设布局,发展壮大一批“科技小巨人”。促进产学研用深度融合,建立产业技术创新联盟形成市场化、运行规范化、管理社会化的发展机制,支持联盟编制产业技术路线图,承担重大科技项目,制定技术标准,构建产业创新链,提升产业核心竞争力。
此外,还要建立起有助于创新的财税、采购政策。从财税的角度看,要提高普惠性财税政策支持力度,坚持结构性减税方向,逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主。要统筹研究企业所得税加计扣除政策,完善企业研发费用计核方法,调整目录管理方式,扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围。要完善高新技术企业认定办法,重点鼓励中小企业加大研发力度。从采购政策看,要健全优先使用创新产品的采购政策,包括建立健全符合国际规则的支持采购创新产品和服务的政策体系,落实和完善政府采购促进中小企业创新发展的相关措施,加大创新产品和服务的采购力度,鼓励采用首购、订购等非招标采购方式,以及政府购买服务等方式予以支持,促进创新产品的研发和规模化应用。同时,还要研究完善使用首台重大技术装备鼓励政策,健全研制、使用单位在产品创新、增值服务和示范应用等环节的激励和约束机制。
I. 建立公平竞争环境是中国结构性改革的什么
供给侧结构性改革的重点是挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用。
我国实行社会主义市场经济体制已经30多年了,但到目前为止,只能称之为“半分制”市场经济。在土地、劳动力、资本、创新等对经济增长至关重要的因素上,存在明显的供给约束和供给约束。
现行的制度结构和生产结构已不能适应中等收入大家庭的新需求,不利于中国的消费潜力和改革红利。正是在这个意义上,十八届五中全会提出了“释放新需求,创造新供给”的号召。
(9)创造公平竞争的环境优晋劣汰扩展阅读:
1.政府管理的经济模式和社会模式创新应该是制度创新的第一步
具体来说,就是要深化行政审批制度改革,推进简政放权、放管结合、优化服务,牢牢抓住“三农”这只“看得见的手”。
一方面,完善依法经营、公平竞争、高度依法治国的市场环境。另一方面,要加强政府对市场的监管,增加公共产品和公共服务的供给。当前,行政审批制度改革已进入深水区,出现了许多体制性和基础性问题。进一步深化改革,不仅需要决心和勇气,更需要制度设计改革和专业技术方案。政府有足够的空间来实现这一点。
目前,最重要的是要明确界定政府权力的边界,self-revolution的精神,多做“减法”的行政干预,以“放手”为最大的“把握”,同时认真履行宏观调控的基本责任,市场监管、公共服务、社会管理、环境保护和其他责任。
2.深化财税改革,形成政府与公民、中央与地方稳定的经济关系,形成规范的政府财政管理体制
财政是国家治理的基础和重要支柱。两年来,财税改革得到大力推进,取得了一定进展。但在当前经济下行、财政收入增速放缓的背景下,推进财税改革的外部环境日益现实和严峻。未来一段时期,财政改革不仅要与其他改革相协调,而且要深入推进。房地产税改革、个人所得税改革、中央和地方权力改革、地方税收体制重建、预算管理基础设施体系建设、PPP等“硬骨头”亟待解决。
这些都是关系全局的复杂改革,但对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义,是制度创新的重要组成部分。
参考资料:网络-供给侧结构性改革