法约尔创造的工作格局

Ⅰ 法约尔在管理学上的贡献+

法约尔对西方行政管理学发展的理论贡献主要体现在以下三个方面。
(一)揭示了管理的本质
法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，他用了两个不同的法文词来表示。他认为，“经营”的意思是指导或引导一个组织趋向一个目标，它包括六种活动，即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动，而作为这六种活动中的一种，“管理”是由计划、组织、指挥、协调和控制五种要素构成，“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”将管理定义为这五个要素正是法约尔最主要的贡献之一。
(二)提出了管理的14条原则
1.劳动分工2.权力和责任3.纪律4.统一指挥5.统一领导6.个人利益服从整体利益7.人员的报酬8.集中9.等级系列10.秩序11.公平12.人员的稳定13.首创精神14.人员的团结
(三)阐述了进行管理教育和建立管理理论的必要性
关于管理教育的必要性，法约尔在其《工业管理与一般管理》一书中曾专列一章予以阐述。他指出:“一个大型企业高级人员最必需的能力是管理能力。……但是，当人们有成效地—尽最大努力推广和改进技术知识的时候，我们的工业学校在为未来的领导者提供商业、财务、管理和其他职能知识方面，却什么都没有做，或几乎什么都没有做。……是不是因为管理能力只能从业务实践中得到呢?我相信这是人们所提出的理由，但这是不成其为理由的。实际上，管理能力可以也应该象技术能力一样，首先在学校里，然后在车间里得到。

Ⅱ 根据法约尔的统一命令原则,企业董事长和总经理都可以做出决策,分别下达命令 对还是错

答复：以简单的论述这个问题？
（1）、在企业高层管理层面上，以领导者积极探讨和研究市场未来的发展趋势和前景，以全面实施业务战略思想发展观，以全面统筹布局与合理规划，以优先转变企业发展变革的转型升级，以做到“人力、财力、物力、生产、经营、销售”这六大管理的运营体系，以创造良好的营商环境和改善企业软实力与硬实力的双重提升，以改变企业的传统经营模式与现代经营管理理念方式相结合，以融入了创新思维管理、人性化管理、智能时代平台管理，为实现企业管理发展成果，注入了一股强劲动力。
（2）、在企业行政管理层面上，需要实行“精兵简政”的策略，以做到简政放权与矩阵式管理，以简化繁琐复杂的流程和程序，以集约化利用时间有效性与办公自动化一体制，以高质、高效完成事务进度的评价体系管理的要求。
（3）、在企业市场产品研发层面上，以产品核心竞争力为潜力优势，以不断优化产品的功能与配置，以不断发展产品创新的思维方式，以不断完善产业配套设施建设，为创造产品市场价值为前提条件，以深度谋划市场资源的有序开发和利用，以提倡节能降耗的清洁能源项目达标。
（4）、在企业生产制造层面上，以贯彻执行《安全生产法》条例实施方案，以制定各项严密的生产制度与流程，以遵循生产质量安全体系认证，以严格做到标准化生产流程与平台化操作，以实行机械设备自动化操控系统，以实现智能制造迈向智能创造的转变新格局，以高端化产品铸就市场品牌的公信力。
（5）、在企业市场公关层面上，以共同维护消费者合法权益，以加强市场媒体舆论监督力量，以加大企业市场公关宣传力度，以倾力打造顾客首选可信赖的合作品牌，以“追求卓越、创造完美、奉献价值”为市场理念，以百分之百用心的服务于大众顾客，为提高顾客的满意度与知名度，让顾客评价与否认知产品的市场品牌，以全心全力提升产品的品质服务与优质服务。
（6）、在企业市场销售层面上，以销售人员细心到细致入微的做好每一件事情，以扎扎实实的做好每一项具体流程，为下一步工作事务的展开，而做好充分的准备就绪，以做到全心全意为顾客着想，以及时为客户处理相关的问题和相关要求，以建立客户的信任关系及维稳往来的政商关系，以增强销售团队的凝聚力和号召力，在领导的共同协作与共同协调的指导下，为创造最佳的销售业绩，而作出坚持不懈的努力奋斗。
（7）、在企业财务制度层面上，以严格实行独立核算、自负盈亏，以加强企业财务预算风险控制，以投资评估金融支持控制在合理区间值范围。
谢谢！

Ⅲ 法约尔提出了那些管理职能其十四条管理法则的内容与特点是什么

计划，组织，指挥，协调法约尔十四管理原则

1．工作分工（熟能生巧）
这条原则与亚当·斯密的“劳动分工”原则是一致的。专业化通过使雇员们的工作更有效率，从而提高了工作的成果。

2．权利与责任对等
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，责任应当是权力的孪生物，凡行使职权的地方就应当建立责任。

3．纪律（服从、勤勉、积极、尊重）
雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好的纪律是有效的领导者造就的。对管理者与工人间关系的清楚认识关系到组织的规则。明智地运用惩罚以对付违反规则的行为。

4．统一指挥（同一件事，一名员工只应接受一位导的命令）
每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令。

5．统一领导（同一目的的全部活动只能有一位领导人和一项计划）
每一组具有同一目标的组织活动，应当在一位管理者和一个计划的指导下进行。

6．个人利益服从整体利益
任何雇员个人或雇员群体的利益不应当置于组织的整体利益之上。

7．报酬（合理、公平待遇，绩优奖励、适度奖励）
对工作人员的服务必须付给公平的工资。

8．集中（集权化/小规模，分权化/大规模）
集中是指下级参与决策的程度。决策制定是集中还是分散，只是一个适当程度的问题，管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的集中程度。

9．等级链（阶层链锁/水平跳板）
从最高层管理到最低层管理的直线职权代表了一个等级链，信息应当按等级链传递。但是，如果遵循等级链会导致信息传递的延迟，则可以允许横向交流，条件是所有当事人同意和通知各自的上级。

10．秩序（事物与人各有其位，5S管理）
人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的位置上。

11．公平、公正（合情合理）
管理者应当和蔼地和公平地对待下级。

12．人员的稳定（靠环境、发展、领导……）
雇员的高流动率是低效率的，管理当局应当提供有规划的人事计划，并保证有合适的人选接替职务的空缺。

13．首创精神（创新精神）
允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们的极大热情。

14．团结精神（部门、人员之间的团结、协作）
鼓励团队精神将会在组织中建立起和谐和团结。
和控制

Ⅳ 法约尔有哪些管理学思想

法约尔的管理功能理论认为管理功能包括计划、组织、命令、协调和控制。管理的内容包括6项：技术、推销、财务、安全、会计和经营。管理不是专家或经理独有的特权和责任，而是企业全体成员（包括工人）的共同职责，只是职位越高，管理责任越大。他在实践基础上总结出14条管理原则，即分工、权力、纪律、命令一致、指挥统一、公益高于私利、报酬、集权或分权、层级制、秩序、公正、安全、主动、集体精神。其主要内容包括：任何一个下属组织只应该接受一个上级的命令，这是组织统一行动，协调力量和一致努力的必要条件；从最高权力层直至低层管理人员应组成类似金字塔式的组织，使发出命令、解决争端和传递信息都经过法定的渠道；一个管理者能有效地直接领导、指挥和监督的下属人数的极限一般为12个；组织应自上而下地管理，最终的管理责任在上层，而不是将管理责任分散，甚至消失在下层；管理的权力和责任共存，责任是权力的自然结果和必不可少的对等物，责任下放了，权力也必须下放。法约尔的管理功能理论在欧洲有深远的影响，也曾为美国传统行政学派所接受。主要著作为《一般管理和工业管理》。

思想简要：

五大管理职能：计划 组织 指挥 协调 控制

14项管理原则

1.劳动分工原则（Division of Work）

法约尔认为，劳动分工属于自然规律。劳动分工不只适用于技术工作，而且也适用于管理工作。应该通过分工来提高管理工作的效率。但是，法约尔又认为：“劳动分工有一定的限度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。”

2.权力与责任原则（Authority and Responsibilities）

有权力的地方，就有责任。责任是权力的孪生物，是权力的当然结果和必要补充。这就是著名的权力与责任相符的原则。法约尔认为，要贯彻权力与责任相符的原则，就应该有有效地奖励和惩罚制度，即“应该鼓励有益的行动而制止与其相反行动”。实际上，这就是现在我们讲的权、责、利相结合的原则。

3.纪律原则（Discipline）

法约尔认为纪律应包括两个方面，即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键，没有纪律，任何一个企业都不能兴旺繁荣。他认为制定和维持纪律最有效的办法是：①各级好的领导。②尽可能明确而又公平的协定。③合理执行惩罚。因为“纪律是领导人造就的。……无论哪个社会组织，其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。

4.统一指挥原则（Unity of Command）

统一指挥是一个重要的管理原则，按照这个原则的要求，一个下级人员只能接受一个上级的命令。如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力，就会出现混乱。在任何情况下，都不会有适应双重指挥的社会组织。与统一指挥原则有关的还有下一个原则，即统一领导原则。

5.统一领导原则（Unity of Direction）

统一领导原则是指：“对于力求达到同一目的的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。……人类社会和动物界一样，一个身体有两个脑袋，就是个怪物，就难以生存。”统一领导原则讲的是，一个下级只能有一个直接上级。它与统一指挥原则不同，统一指挥原则讲的是，一个下级只能接受一个上级的指令。这两个原则之间既有区别又有联系。统一领导原则讲的是组织机构设置的问题，即在设置组织机构的时候，一个下级不能有两个直接上级。而统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题，即当组织机构建立起来以后，在运转的过程中，一个下级不能同时接受两个上级的指令。

6.个人利益服从整体利益的原则（Subordination of Indivial Interest to the General Interest）

对于这个原则，法约尔认为这是一些人们都十分明白清楚的原则，但是，往往“无知、贪婪、自私、懒惰以及人类的一切冲动总是使人为了个人利益而忘掉整体利益”。为了能坚持这个原则，法约尔认为，成功的办法是：“①领导人的坚定性和好的榜样；②尽可能签订公平的协定；③认真的监督。”

7.人员的报酬原则（Remuneration）

法约尔认为，人员报酬首先“取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能影响的一些情况，如生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一般状况、企业的经济地位等，然后再看人员的才能，最后看采用的报酬方式”。人员的报酬首先要考虑的是维持职工的最低生活消费和企业的基本经营状况，这是确定人员报酬的一个基本出发点。在此基础上，再考虑根据职工的劳动贡献来决定采用适当的报酬方式。对于各种报酬方式，法约尔认为不管采用什么报酬方式，都应该能做到以下几点：①它能保证报酬公平；②它能奖励有益的努力和激发热情；③它不应导致超过合理限度的过多的报酬。

8.集中的原则（Centralization or Decentralization）

法约尔指的是组织的权力的集中与分散的问题。法约尔认为，集中或分散的问题是一个简单的尺度问题，问题在于找到适合于该企业的最适度。在小型企业，可以由上级领导者直接把命令传到下层人员，所以权力就相对比较集中；而在大型企业里，在高层领导者与基层人员之间，还有许多中间环节，因此，权力就比较分散。按照法约尔的观点，影响一个企业是集中还是分散的因素有两个：一个是领导者的权力；另一个是领导者对发挥下级人员的积极性态度。“如果领导人的才能、精力、智慧、经验、理解速度……允许他扩大活动范围，他则可以大大加强集中，把其助手作用降低为普通执行人的作用。相反，如果他愿意一方面保留全面领导的特权，一方面更多地采用协作者的经验、意见和建议，那么可以实行广泛的权力分散。……所有提高部下作用的重要性的做法就是分散，降低这种作用的重要性的做法则是集中”。

9.等级制度原则（Scalar Chain/Line of Authority）

等级制度就是从最高权力机构直到低层管理人员的领导系列。而贯彻等级制度原则就是要在组织中建立这样一个不中断的等级链，这个等级链说明了两个方面的问题：一是它表明了组织中各个环节之间的权力关系，通过这个等级链，组织中的成员就可以明确谁可以对谁下指令，谁应该对谁负责。二是这个等级链表明了组织中信息传递的路线，即在一个正式组织中，信息是按照组织的等级系列来传递的。贯彻等级制度原则，有利于组织加强统一指挥原则，保证组织内信息联系的畅通。但是，一个组织如果严格地按照等级系列进行信息的沟通，则可能由于信息沟通的路线太长而使得信息联系的时间长，同时容易造成信息在传递的过程中失真。

10.秩序原则（Order）

法约尔所指的秩序原则包括物品的秩序原则和人的社会秩序原则。对于物品的秩序原则，他认为，每一件物品都有一个最适合它存放的地方，坚持物品的秩序原则就是要使每一件物品都在它应该放的地方。贯彻物品的秩序原则就是要使每件物品都在它应该放的位置上。

对于人的社会秩序原则，他认为，每个人都有他的长处和短处，贯彻社会秩序原则就是要确定最适合每个人的能力发挥的工作岗位，然后使每个人都在最能使自己的能力得到发挥的岗位上工作。为了能贯彻社会的秩序原则，法约尔认为首先要对企业的社会需要与资源有确切的了解，并保持两者之间经常的平衡；同时，要注意消除任人唯亲、偏爱徇私、野心奢望和无知等弊病。

11.公平原则（Equity）

法约尔把公平与公道区分开来。他说：“公道是实现已订立的协定。但这些协定不能什么都预测到，要经常地说明它，补充其不足之处。为了鼓励其所属人员能全心全意和无限忠诚地执行他的职责，应该以善意来对待他。公平就是由善意与公道产生的。”也就是说，贯彻公道原则就是要按已定的协定办。但是在未来的执行过程中可能会因为各种因素的变化使得原来制定的“公道”的协定变成“不公道”的协定，这样一来，即使严格地贯彻“公道”原则，也会使职工的努力得不到公平的体现，从而不能充分地调动职工的劳动积极性。因此，在管理中要贯彻“公平”原则。所谓“公平”原则就是“公道”原则加上善意地对待职工。也就是说在贯彻“公道”原则的基础上，还要根据实际情况对职工的劳动表现进行“善意”的评价。当然，在贯彻“公平”原则时，还要求管理者不能“忽视任何原则，不忘掉总体利益”。

12.人员的稳定原则（Stability of Tenure of Personnel）

法约尔认为，一个人要适应他的新职位，并做到能很好地完成他的工作，这需要时间。这就是“人员的稳定原则”。按照“人员的稳定原则”，要使一个人的能力得到充分的发挥，就要使他在一个工作岗位上相对稳定地工作一段时间，使他能有一段时间来熟悉自己的工作，了解自己的工作环境，并取得别人对自己的信任。但是人员的稳定是相对的而不是绝对的，年老、疾病、退休、死亡等都会造成企业中人员的流动。因此，人员的稳定是相对的，而人员的流动是绝对的。对于企业来说，就要掌握人员的稳定和流动的合适的度，以利于企业中成员能力得到充分的发挥。“像其他所有的原则一样，稳定的原则也是一个尺度问题”。

13.首创精神（Initiative）

法约尔认为：“想出一个计划并保证其成功是一个聪明人最大的快乐之一，这也是人类活动最有力的刺激物之一。这种发明与执行的可能性就是人们所说的首创精神。建议与执行的自主性也都属于首创精神。”法约尔认为人的自我实现需求的满足是激励人们的工作热情和工作积极性的最有力的刺激因素。对于领导者来说，“需要极有分寸地，并要有某种勇气来激发和支持大家的首创精神”。当然，纪律原则、统一指挥原则和统一领导原则等的贯彻，会使得组织中人们的首创精神的发挥受到限制。

14.人员的团结原则（团队精神）

人们往往由于管理能力的不足，或者由于自私自利，或者由于追求个人的利益等而忘记了组织的团结。为了加强组织的团结，法约尔特别提出在组织中要禁止滥用书面联系。他认为在处理一个业务问题时，用当面口述要比书面快，并且简单得多。另外，一些冲突、误会可以在交谈中得到解决。“由此得出，每当可能时，应直接联系，这样更迅速、更清楚，并且更融洽”。

在社会上，每个人都有他自己的位置，每个人都在他自己的位置上。

团结就是力量。

贡献：（区别经营与管理，认为经营活动包括6个方面，即为）

1.技术活动：即设计制造。

2.商业活动：进行采购销售和交换。

3.会计活动：编制财产目录，进行成本统计。

4.财务活动：确定资金来源及使用计划。

5.安全活动：确保员工劳动安全及设备使用安全。

6.管理活动：包括计划组织指挥协调控制。

Ⅳ 法约尔组织管理理论的法约尔组织管理理论的内容

(一)管理要素法约尔认为“管理的过程就是预测、计划、组织、指挥、协调、控制的过程”。法约尔认为管理活动由5种要素构成，即计划、组织、协调、指挥、控制。这是法约尔在管理学理论上最突出的贡献。它奠定了管理学的基础，建立了管理学的主要框架。
1.计划就是探索未来，制订行动方案。计划是法约尔着重强调的一个重要要素。他认为制订计划需要组织中所有人的共同参与。一个良好的计划应该具有统一性、连续性、灵活性、精确性4个特点。法约尔还认识到了制订长期计划的重要性。
2.组织就是建立企业的物质和社会的双重结构。包括有关组织体系、结构框架、活动内容与规章制度、职工的选拔、任用、奖惩、培训。组织可以分为物质的和社会的组织。法约尔还认为组织中的管理人员要具备健康的体魄、旺盛的精力、道德品质、教养、管理能力和一般业务知识这6种才能和条件。成员的素质和首创精神决定了组织的效率。对于职工的培训方面他主张注重管理培训，减少技术培训。
3.指挥简单说就是使员工发挥自身潜力的一种领导艺术。法约尔主张在组织管理中采用参谋职能制而不是泰罗的职能工长制，这样可以确保对员工进行统一指挥。法约尔认为指挥人员应具备8个条件：①对自己的手下人员有深入的了解；②淘汰不胜任的人；③制定约束企业和员工的合同；④树立榜样；⑤定期检查账目；⑥召集主要助手参加会议以便统一指挥和集中精力；⑦不要把精力浪费在细节琐事之中；⑧要使员工保持团结努力、勇于创新的工作精神。
4.协调即调动一切可以联合的力量实现组织目标，使企业的一切工作都和谐进行并且相互配合。法约尔认为应从3个方面对协调进行分析：①各个部门的工作是否与其他部门协调一致；②各个部门的各个部分对自己应承担的责任和彼此之间的义务是否明确清楚；③每个部门的计划是否做到随时间和其他情况的变化而有所调整。
5.控制即根据所制定的方案、规定的原则和下达的命令检查企业的各项工作是否与之相符，目的在于及时纠正工作中出现的缺点和错误，避免重犯。为了有效控制，控制活动必须马上执行，伴以适当的奖励和惩罚。由于工作性质和对象的不同，控制应采取不同的方式。
法约尔指出，管理五要素并不仅限于企业经理或领导的个人责任，它应该与企业其他工作一样，是分配于管理者和全部组织成员之间的职能。法约尔管理五要素的提出影响了整个20世纪的管理学，以后许多管理学者在法约尔管理理论的基础上继续进行研究，逐渐形成了管理过程学派，也被称之为管理职能学派，法约尔则是这一学派的奠基人。法约尔还指出，不要把管理同领导混为一谈，领导是从企业拥有的资源中寻求获得尽可能大的收益，引导企业达到既定目标，保证企业各类工作顺利进行的高层次工作。
(二)管理14项原则法约尔根据自己多年的管理实践总结出了著名的14项管理原则。这些原则是任何一个管理人员在管理过程中都会遇见的，既普遍又重要，今天仍然是管理者们在实践中所遵循的，也是管理学者一直关注和研究的主题。
⑴劳动分工法约尔认为劳动分工是属于自然规律的范畴，是关于劳动专业化的古典概念，实行劳动的专业化分工可以提高人们的工作效率，一样的劳动由于进行了劳动分工可以得到更多的东西。法约尔认为劳动分工不仅适用于技术工作，在管理方面和职能的权限划分方面也同样适用。但需要注意的是专业化分工要有一定的限度，不能超出这个限度，如果分工过细或过粗，效果都不好。
⑵权力和责任法约尔把权力分为个人权力和正式权力。前者与管理人员的智慧、经验、学识、道德品质、管理能力、以往成绩等因素有关。后者则是由管理者所处的职位和职务所决定的。一个出色的管理者应该学会用个人权力弥补正式权力的不足，把个人权力作为正式权利的必要补充。一个人在组织中的地位越高，明确其责任范围就越难。避免滥用权力的最好方法是提高领导者个人素质，尤其是要提高其道德素质。对于责任，法约尔指出：“权力是责任的孪生物，责任是权力的当然结果和必要补充，凡有权利行使的地方就有责任的存在。”为了贯彻权利与责任相符的原则，应该建立有效的奖惩制度，用来鼓励好的行为，制止不良行为的发生。
⑶纪律是以尊重而非恐惧为基础的。纪律是企业领导人同下属员工之间在服从、积极、勤勉、举止和尊敬等方面所达成的一种协议。纪律包含2个方面：一是纪律协定，二是人们对纪律协定的态度及遵守情况。纪律是一个企业取得成功的关键。一个企业要有良好的纪律应做到以下3点：①要有好的各级领导；②要有尽可能明确而又公平的纪律协定；③奖惩的执行必须合理。纪律是由领导人制定的，组织的纪律状况取决于领导人的品德状况。不良的纪律往往由不良的领导造成，因此领导也要和下属人员一样，必须接受纪律的约束，遵守纪律。
⑷统一指挥法约尔在这方面产生了与泰罗截然相反的观点，泰罗的分权制是法约尔绝不容许的，他对职能工长制极力反对。他认为无论什么时候，什么工作，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。如果没有统一指挥，那么权力将遭到损害，纪律也会受到破坏，秩序和稳定也会受到威胁。如果组织中有2位领导对同一个人或事下达了不同的命令，将会使下属人员无所适从，造成组织活动出现紊乱。因此，必须避免出现多重指挥的现象。
⑸统一领导是指具有同一目标的全部活动，仅应有一个领导者和一项方案。统一领导与统一指挥既有区别又有联系，统一指挥是一个下属人员只能听从一个领导者的指挥，而统一领导则是指组织机构设置的问题，即人们可以通过建立完善的组织机构来实现一个社会团体的统一领导，充分发挥员工的作用。
⑹个人利益服从集体利益个人利益与集体利益之间是一场持久的较量。在一个企业中，个人利益不能置于企业利益之上。为了贯彻这一原则，企业目标应尽可能多地包含个人目标，在企业目标实现的同时满足个人的合理需求；企业领导人要以身作则，起模范带头作用，以集体利益为重；对员工进行教育，努力使其做到当个人利益与集体利益发生冲突时，优先考虑集体利益。
⑺人员的报酬报酬制度应当首先考虑能够维持职工的最低生活消费，其次要考虑企业的资本经营状况，然后再结合员工劳动贡献的多少，制定一个公平合理的报酬制度，人员报酬应符合3个条件：①报酬要公平；②奖励努力工作的员工；③报酬要有一个合理的限度。
⑻适当集权与分权管理的集权与分权本身并没有好坏之分，适合企业发展就是好的，只是需要把握好一个尺度的问题，即掌握好集权与分权的尺度。一个组织，必须有某种程度的集权，问题是合适的集权程度是什么。合适的集权程度是由领导者的能力、员工素质、企业领导对发挥下属工作积极性的态度等因素决定的。这些因素总是在不断变化的，因此，一个机构的最合适的集权程度也要根据因素变化和组织的实际情况发生相应的变化。
⑼等级系列等级制度就是从企业的最高领导层到基层管理人员的管理系列。等级制度一方面表明组织中各个层级之间的权力关系，另一方面也可以表明组织中信息传递的通道，在一个正式组织中，信息的传递是按照组织的等级系列进行的，贯彻等级系列原则有利于组织加强统一指挥，但是有时候可能会因为信息沟通的路线太长而延误了信息传递的速度，甚至会出现信息在传递过程中的失真现象。为了既能维护统一指挥原则，又能避免这种信息的延误和失真问题，法约尔提出了著名的“跳板原则”，即在相同层次的人员之间也要有直接联系，在需要沟通的2个部门之间建立一个“跳板”，建立沟通的渠道。
在一个等级制度表现为I—A—s双梯形式的企业里，要使F部门与P部门信息传递，这就需要沿着等级路线：F—A—P—A—F，且每一级都要进行停顿，这样传递的时间较长，影响信息传递的准确性和及时性。
如果可以通过“F—P”这一跳板，使F直接P，问题就简单多了，而且效率也高多了，只要F与P的直接领导人E和0同意他们直接联系，等级制度就得到了捍卫，如果F、P立即向0、E汇报他们所共同商定的事情，整个情况都完全合乎规则。只要F、P双方意见一致，而且他们的活动都得到了他们直接领导人的同意，这种直接关系可以继续下去，他们协作一旦中止，或他们的直接领导人不再同意了，这种直接关系就中断，而等级线路又恢复了原样。
法约尔认为“跳板”原则简单、迅速，而且可靠，它减少了信息失真和时间延误，既维护了统一指挥原则，又大大地提高了组织的工作效率，但是，必须事先请示，事后报告。在实际工作当中，违反“跳板”原则的现象屡见不鲜，怕负责任是这种现象的主要原因，换句话说，领导人管理能力不够是“跳板”原则的主要原因。
⑽秩序包括物的秩序及人的秩序。不仅要物归其位，而且要让适当的人从事适当的工作。秩序原则既适用于物质的管理，也适用于对人的管理。每一个人都应该被安排在最适合发挥作用的工作岗位上。贯彻秩序原则时要注意防止表面上整齐而实际混乱的现象发生，法约尔认为要使人们做到内外统一，就要对企业的社会需要与资源有确切的了解。另外，还要慎重选人用人，消除任人唯亲，做到知人善任，利用好人才。
⑾公平法约尔认为：“公平，就是‘善意’加上‘公道’。”公道是执行已订立的协定。领导人为了激励下属人员全心全意地做好工作及对组织忠诚，就要善意地对待下属，鼓励他们忠诚地履行自己的职责。在实际的工作过程中，由于受各种因素变化的影响，原来的公道协定可能会变成不公道的协定，导致工作努力得不到公正的体现，如不及时改变这种状况，就会打击员工的工作积极性。作为领导者应重视员工在工作中希望公平和受到鼓励的愿望，努力做到公正、合理、善意地对待员工。
⑿保持员工的稳定员工从事的工作需要一定的时间来熟悉和了解，不要轻易变动，如果他刚刚对自己的工作熟悉一些就被调离，那么他就没有时间和办法为组织提供良好的服务。管理人员尤其如此，他们熟悉工作往往需要很长的时间，因此，一个成功企业的员工和领导人员必须是相对稳定的。人员变动频繁的企业或组织是很难成功的。当然，人员的稳定是相对的，对于企业而言，关键是要把握好人员流动的合适尺度，保持企业员工的稳定性与适应性。
⒀首创精神就是鼓励员工在工作中发挥自己的聪明才智，提出具有创造性想法或有所发明、有所创造。它能够带给员工极大的快乐和满足，也是激励员工努力工作的最大动力之一。企业的领导者不但自身要具有首创精神，而且更应该肯定和激励员工的首创精神。
⒁团结精神法约尔强调，不团结对企业的生存和发展是极为有害的，企业中的员工往往由于管理能力的缺乏，有私心的人由于追求个人利益而忽视或忘记了组织的团结。组织的集体精神的强弱取决于这个组织内部员工之问是否和谐团结。为了加强组织的团结，培养员工的集体精神，最有效的方法是遵守统一指挥原则，加强组织内部交流，鼓励交流与沟通。一个企业全体成员的和谐与团结是这个企业发展的巨大力量，领导者有责任尽一切努力保持和维护组织内部成员的团结。
法约尔的14项管理原则可以适用于一切管理活动，其实质内容在于统一指挥和等级系列。这些原则不是呆板的，而是灵活的，重要的是尺度的把握问题，这是一项很难掌握的管理艺术，领导者要充分运用自己的智慧、经验、洞察力和判断能力去适当运用这些原则管理好自己的企业。

Ⅵ 简述法约尔对企业的基本活动及管理职能的归纳

1、法约尔对企业基本活动的归纳：

1)任何企业都存在6种基本活动，管理只是其中之一；

2)企业的6种基本活动包括：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动等。

2、法约尔将管理职能划分为：计划、组织、指挥、协调、控制。

(6)法约尔创造的工作格局扩展阅读

法约尔的一般管理理论是古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，法约尔的组织管理理论是从组织的高层管理角度研究管理,这是其管理理论的重要特点。

法约尔认为，一个好的行动计划应具备以下特征：

⑴统一性，即一次只能执行一个计划，但一个计划可以分为总计划和部门的专业计划，作为一个整体相互结合、联系。

⑵连续性，即应该使第二个计划不间隔地接上第一个，第三个接上第二个，持续不断。

⑶灵活性，即计划应能够顺应人们的认识的发展而适当调整，但这并不影响计划总是人们服从的法规。

⑷精确性，即根据预测，尽可能使计划适应未来发展的需求;在近期计划中要求有较高的精确度，而长期计划则采取简单的一般方法--制定长期计划是法约尔对管理思想作出的一个杰出贡献。

法约尔认为制定一个好的行动计划要求有一个精明的、有经验的领导，他必须具有管理人的艺术、积极性、勇气、专业能力、处理事务的一般知识和领导人员本身的稳定性，缺乏计划或一个不好的计划是人员没有能力的标志。

计划即预见是管理的首要因素，具有普遍的适用性，而且是一切组织活动的基础。

Ⅶ 法约尔的主要观点及评价

五大管理职能和十四项管理原。

法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。

法约尔认为十四项管理原则是：1、劳动分工，2、权力与责任，3、纪律， 4、统一指挥， 5、统一领导， 6、个人利益服从整体利益， 7、人员的报酬， 8、集中， 9、等级制度， 10、秩序， 11、公平，12、人员的稳定， 13、首创精神， 14、人员的团结。

Ⅷ 法约尔一般管理理论主要包括哪些内容其贡献与不足是什么

法约尔一般管理理论主要包括
一、五大管理职能
法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。
二、法约尔提出了一般管理的14项原则：
1．劳动分工；2．权力与责任；3．纪律；4统一指挥；5．统一领导；6．个人利益服从整体利益；7．人员报酬；8．集中；9．等级制度；10秩序；11．公平；12．人员稳定；13．首创精神；14.团队精神。
三、法约尔一般管理理论贡献
法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架，来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。因此，继泰勒的科学管理之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。
四、法约尔一般管理理论不足
约尔的一般管理理论还存在着某些不足之处，所提出来的一般管理理论在概念的界定上，还欠缺清晰性；对管理活动的组成要素的概括上，只提出了五大管理职能，以偏概全，缺乏系统性；在管理规律的揭示上，只是把过去管理经验粗疏的归纳为十四条原则，其中有很多条是阐述有效管理组织的层次和结构的，但没有上升为组织理论，致使对管理问题的论述缺乏抽象性和概括性，有的地方甚至还存在着矛盾性。所以说，法约尔的一般管理理论，还处于管理理论草创阶段的某些特征。
亨利·法约尔(Henri Fayol，1841（辛丑年）—1925（乙丑年）)，古典管理理论的主要代表人之一，亦为管理过程学派的创始人。他出生于法国一个中产阶级家庭，15岁时就读于里昂一所公立中等学校，两年后经考试及格转入圣艾蒂安国立矿业学院，是同一学年里最年轻的学生；19岁毕业时他取得了矿业工程师资格。1860年他被任命为科芒特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师，在他漫长而成绩卓著的经营生涯中，他一直珍视这项事业。1918年他退休时的职务是公司总经理，他继续在公司里担任一名董事，直到1925年12月以84岁高龄去世为止。

Ⅸ 亨利.法约尔的理论是啥

亨利法约尔理论具体如下：

1、从企业经营活动中提炼出管理活动

法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。

进一步得出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。”

法约尔还分析了处于不同管理层次的管理者其各种能力的相对要求，随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。

2、倡导管理教育

法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。

3、提出五大管理职能

法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。

(9)法约尔创造的工作格局扩展阅读：

亨利法约尔理论的意义

法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础（该学派将法约尔尊奉为开山祖师），也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。

在今天看来，法约尔的主张和术语实在是太平凡了，未曾系统学习过管理理论的人也会对一般管理理论产生“于我心有戚戚焉”之感，因而常被看作是极其一般的东西。

然而，正是由一般管理理论才淬炼出管理的普遍原则，使管理得以作为可以基准化的职能，在企业经营乃至社会生活的各方面发挥着重要作用。时至今日，法约尔的一般管理思想仍然闪耀着光芒，其管理原则仍然可以作为我们管理实践的指南。

Ⅹ 法约尔提出的五大职能是什么

法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并对每一个职能都进行了相应的分析和讨论。

一、计划（Prevoyance）

法约尔认为管理意味着展望未来，预见是管理的一个基本要素，预见的目的就是制定行动计划。

公司的计划要以以下三方面为基础：

1、公司所有的资源，即公司的人、财、物、公共关系等。

2、目前正在进行的工作的性质。

3、公司所有的活动以及预料的未来的发展趋势。

好的计划对企业的经营管理非常有利，一个好的计划有如下的特点：

1、统一性：每个活动不仅要有总体的计划，还要有具体的计划，不仅要有前面的计划，还要有后续的计划。

2、连续性：不仅有长期计划，还有短期计划。灵活性：能应付意外事件的发生。

3、精确性：尽量使计划具有客观性，不具有主观随意性。

管理人员在制定计划时，要对企业的经营状况有个整体的了解，要有积极参与的观念，并且对企业每天、每月、五年、十年等的经营状况进行预测，企业的各个部门的负责人都要对自己的部门总结和预测，对自己部门的计划负责，根据实践的推移和情况的变化适当地改变以前的计划。高层的管理人员主要负责制定计划，而底层的管理人员主要负责执行计划。

一个领导人员如果没有时间来制定计划或者认为这项工作只会给他带来批评的话，他就不会热衷于制定计划，也就是说，他就不是一个称职的领导人。

二、组织（To organize）

这是法约尔提出的管理的第二个要素，组织就是为企业的经营提供所必要的原料、设备、资本和人员。

组织分为物质组织和社会组织两大部分，管理中的组织是社会组织。只负责企业的部门设置，和各职位的安排以及人员的安排，有的企业，资源大体相同，但是如果它们的组织设计不同的话，其经营状况就会有很大的差异。

在通常情况下，社会组织都应该完成下列任务：

1、注意行动计划是否经过深思熟虑地准备并坚决执行了。

2、注意社会组织与物质组织是否与企业的目标、资源与需要适合。

3、建立一元化的、有能力的与强大的领导。

4、配合行动、协调力量。

5、做出清楚、明确、准确的决策。

6、有效地配备和安排人员。每一个部门都应该由一个有能力的、积极的人来领导，每一个人都应该在他能够最好地发挥作用的职位上。

7、明确地规定职责。

8、鼓励首创精神与责任感。

9、对所做的工作给予公平而合理的报酬。

10、对过失与错误实行惩罚。

11、使大家遵守纪律。

12、注意使个人利益服从企业利益。

13、特别注意指挥的统一。

14、注意物品秩序与社会秩序。

15、进行全面控制。

16、与规章过多、官僚主义、形式主义、文牍主义等弊端作斗争。

在法约尔的组织理论中，组织结构的金字塔是职能增长的结果，职能的发展是水平方向的，因为随着组织承担的工作量的增加，职能部门的人员就要增多，而且，随着规模的扩大，需要增加管理层次来指导和协调下一层的工作，所以纵向的等级也是逐渐增加的。

他认为职能和等级序列的发展进程是以一个工头管理15名工人和往上各级均为4比1的比数为基础的。例如15名工人就需要有1名管理人员，60名工人就需要有4个管理人员，而每4个管理人员就需要有1名共同的管理人员，组织就是按这种几何级数发展的，而作为组织的管理就是应当把管理的层次控制在最低的限度内。

大树不会长到天上去，社会组织也有它的极限，由于管理能力有限，企业的增长也不可能无限地发展下去。所以一般来说，一个领导只能有4～5个直接下属，而管理层次一般不会超过8～9级。横向幅度太大容易管理失控，纵向幅度太大信息传递速度太慢，反应迟缓。

对参谋人员来说，法约尔认为应该让一批有能力、有知识、有时间的人来承担，使得管理人员的个人能力得到延伸。而且参谋人员只听命于总经理，他们和军队中的参谋人员是差不多的，他们不用去处理日常事务，他们的主要任务是探索更好的工作方法，发现企业条件的变化，以及关心长期发展的问题。

法约尔非常强调统一指挥，他很反对泰勒的职能工长制。认为它违背了统一指挥的原则，容易造成管理混乱。

一元化领导同多元化相比，更有利于统一认识、统一行动、统一指挥。但在各种形式下，人的个人作用极为重要，它左右着整个管理系统。

对于组织中的管理人员，法约尔根据自己多年的管理经验提出了自己的看法：挑选人员是一个发现人员的品质和知识，以便填补组织中各级职位的过程。产生不良挑选的原因与雇员的地位有关。法约尔认为，填补的职位越高，挑选时所用的时间就越长，挑选要以人的品质为基础。

五、控制（To control）

法约尔认为，控制就是要证实企业的各项工作是否已经和计划相符，其目的在于指出工作中的缺点和错误，以便纠正并避免重犯。

对人可以控制、对活动也可以控制，只有控制了才能更好地保证企业任务顺利完成，避免出现偏差。

当某些控制工作显得太多、太复杂、涉及面太大，不易由部门的一般人员来承担时，就应该让一些专业人员来做，即设立专门的检查员、监督员或专门的监督机构。

从管理者的角度看，应确保企业有计划，并且执行，而且要反复地确认修正控制，保证企业社会组织的完整。由于控制适合于任何不同的工作，所以控制的方法也有很多种，有事中控制、事前控制、事后控制等。

企业中控制人员应该具有持久的专业精神，敏锐的观察力，能够观察到工作中的错误，及时地加以修正；要有决断力，当有偏差时，应该决定该怎么做。做好这项工作也是很不容易的，控制也是一门艺术。管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其他五大活动一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。