科技局激发科技人才创造

『壹』 湖南要激发人才创新活力就要深化科技成果什么改革健全创新激励和保障机制

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

『贰』 科学引进科技人才，健全科技人才什么等机制，激发人才创新创造能力

这么说吧，假如我举个例子：我现在是科研人员，我到了科研单位，首先得内有实验室仪器东西我的专容业来给我研发吧，东西齐全了我不能做主，被动的研发，边上还有个不懂的大侠瞎指挥，一问才知道他是某某科研单位主任的侄子，然后我只有听他的，因为研发需要经费啊，需要他审批啊，另外我在科研单位还需要拜在导师哪里，他有决定权啊，我有好项目研究没人能看见，没人理睬你，家里的琐事也不断的烦你，我想能不能把自己的项目申报上去，然后得到这个行业的专家的研究，最后投票决定拨给我一批经费，但是我跑断了腿还是没有盖完章，我知道我的事黄了，我的信心没有了，我也加入到了麻木不仁的队伍。

『叁』 如何推进科技创新和人才队伍的建设

为深入实施人才高地策略，加快高层次创新创业人才集聚，实现区域发展模式由要素驱动向人才驱动、科技驱动、创新驱动的转变，提高区域自主创新能力，增强建邺发展的内生动力和竞争优势，促进区域又好又快发展，现就推进全区科技创新工作和加强人才队伍建设提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创新突破、科学发展”的主题，牢固树立“人才是科学发展第一资源”的理念，把自主创新作为区域经济社会发展的重要推力，立足“一区五城”产业发展格局，立足优先发展的重点产业和重大项目，立足重大应用型科技成果的转化和产业化，以体制机制创新为动力，以创新创业人才集聚为重点，充分发挥新城产业发展载体、平台和项目对高层次创新创业人才的集聚作用，推进项目、资金、技术、人才的“四位一体”，为打造“四个适宜”的现代滨江生态新城提供有力的人才保障。
二、主要目标
通过实施科技创新“十百千”计划（3—5年内，培育国家级工程技术中心和重点实验室10个，培育国家级高新技术企业100家，建设科技创新创业载体1000万平方米）和人才队伍建设“十百千”计划(3—5年内，引进10名海内外领军人才、100名高层次创新创业人才、1000名经营管理、专业技术和高技能人才)，迅速集聚一支拥有自主创新成果、通晓国际先进管理经验、善于整合运作国内外资源的高素质企业管理和科技创新人才队伍，建成以新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园为主体的科技城，形成高新技术、先进科技成果转化和高层次创新创业人才的集聚地，努力实现经济发展方式从资源依赖型向创新驱动型的根本转变，区域自主创新和重大科技成果转化能力显著增强，成为南京乃至长三角地区重要的创新资源集聚地和创新成果辐射中心。
三、实现路径
以“打造功能园区、培育产业集群、创新体制机制、优化服务环境、集聚领军人才”为基本路径，加快高层次创新创业人才的聚集，实现科技资源优势向现实生产力优势转化，为实现跨越发展提供强大驱动。
打造功能园区。全区域打造现代服务业集聚区，重点打造科技城、金融城、会展城、文体城、商贸城，实施新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园、街道特色产业园的梯度建设，分别集聚高端资本和产业形态、高新技术产业和中小科技企业。结合功能园区建设，引进和培养各类各层次的创新创业人才，为产业培育夯实基础。
培育产业集群。加快科技企业孵化器、加速器建设，制定并实施中长期产业发展规划，形成高新技术企业、高技术服务企业集聚；聚焦一批具有高成长性的龙头企业，进行重点扶持和培育，加快构筑若干高端产业集群。以新的区域支柱产业发展吸引高端人才，形成产业促人才成长，人才促产业壮大的良性互动机制。
创新体制机制。建立完善有利于科技创新和人才集聚的政策体系和配套措施，创新人才和科技企业引进、培育机制，以新城科技园为主要创新创业基地，形成具有区域特点的科技成果孵化和产业化机制、科技企业成长机制、领军人才集聚和培养机制。
优化服务环境。着力打造科技创新服务和人才服务两个平台，为科技企业和各类人才提供全方位的创新创业服务。积极引进科技成果转化、科技中介服务机构，优化投融资平台，着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
聚集领军人才。大力实施领军人才和高层次创新创业人才聚集工程，加快高层次人才集聚，形成一支有竞争力的领军型企业家和科技创新创业人才队伍，重点吸引在产业核心领域有突出创新创业能力的领军人才，为打造创新型城区提供有力支持。
四、主要措施
1、建设创新创业载体，打造科技功能园区。围绕“一区五城”的产业布局，立足区域优先发展的重点产业和重大项目，合理确定开发建设的时序和方针，整合各类要素资源，集中投入，实施梯度建设，着力打造适合高层次人才创新创业的载体，加快建成各具特色和优势的功能园区，以良好的产业平台加速形成产业集群，快速集聚高层次创新创业人才。致力将新加坡·南京生态科技岛打造成国际一流的顶级研发中心、顶级投资人聚集中心、顶级人才聚集中心，吸引国际国内的顶尖人才。新城科技园实施“533”工程，建设500万平方米科技创新产业载体，引进或培育规模以上科技型企业300家，引进或培育在重点产业核心科研领域有突出创新能力和重大业绩贡献度的领军型人才30名。有条件的街道要成立特色产业园，形成多元化、个性化的产业发展格局。力争3—5年内，培育具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的高新技术产业集群5个以上，引进和培育年销售收入超亿元的科技企业30个，高新技术产业产值占全区规模以上工业总产值比重超过50%，科技进步贡献率达到60%。
2、创新人才引进方式，拓宽人才引进渠道。立足重大科技成果的转化和产业化，不断创新人才引进和培育机制，把招商引资与招才引智紧密结合，综合运用招商引才、园区引才、企业引才、以才引才等多种方法，定期组织高层次人才创新创业推介会，积极组团参与境内外各类引才活动；充分发挥高新技术产业园区、大学科技园、科技企业孵化器等创业平台的重要引才作用，以重点项目带动人才引进；鼓励领军人才通过师承关系、同窗关系、同事关系、合作关系等引进人才，组建团队，做大做强企业；引导企业加大技术创新和人才开发投入，鼓励企业建设院士和博士后工作站，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室；鼓励科技领军人才参与企业自主创新活动和实施重大科技成果转化和产业化，带动科研人才向创新主体流动。
3、加大扶持引导力度，增加专项资金投入。区财政设立亿元规模的人才和科技专项资金，其中:人才专项资金主要用于高层次创新创业人才的引进和培育，适当资助企业人才引进项目，鼓励企业引进领军人才，并通过创业投资、风险投资、资金担保、贡献奖励等方式直接资助符合条件的创新创业人才；对科技创新的投入，主要用于设立科技引导资金和知识产权专项资金，支持企业开展自主创新，设立信用担保体系建设专项资金，提高为科技型中小企业担保的能力，创新科技经费的使用管理制度，提高财政科技投入的效益。加强与金融机构的合作，通过经常组织银企对接活动，促进金融机构创新信贷产品和金融服务，增强对科技企业的扶持，优化资本环境。加强人才、科技、金融政策的研究和灵活运用，发挥风险投资、中小企业创新资金的作用，选择、推荐一批成长性好的科技企业，争取风投和创新资金的资助；与投资银行、证券机构进行战略合作，帮助企业拓宽直接融资渠道；实施创新型企业上市培训计划，培育和扶植一批综合实力和核心竞争力强的科技企业上市融资，实现创新型产业与资本市场的高效融合。
4、有效整合资源要素，带动高层次人才集聚。整合南京国际企业孵化器、金陵留学生创业园、东南大学国家大学科技园等创新创业平台，建立高层次研发中心，创建高层次人才创新创业基地，鼓励企业自主创新，培养科技领军人才。建立高层次创新创业人才信息库，完善人才市场、高层人才服务中心建设，加强与科研院所的合作，吸纳科研人员创业。帮助创新创业人才掌握现代管理理论，全面提升创新意识、创新能力和创新效率，大力宣传表彰有突出贡献的创新创业人才，提升他们的社会知名度和影响力。加强与上级组织、人事、科技等部门的联系沟通，积极争取对高层次创新创业人才的政策支持。优化培育机制和流程，适时成立企业孵化器、加速器管理（服务）公司，集成各类资源，创新服务模式，优化工作流程，满足企业对信息、人才、资本等方面的个性化需求；完善企业发展不同阶段的扶持政策，加大扶持力度，加快构建科技企业的快速发展通道，培育一批创新能力强、成长性好、示范作用明显的一流科技企业。
5、推进政府职能转变，优化创新创业环境。推进政府职能转变，通过“数字建邺”工程和政务流程再造，提高服务效率和服务质量，形成透明高效的一流政务环境。完善和发展与国际接轨的人才服务，以新城人才市场为依托，全方位提供人才招聘、求职推荐、人事代理、人才培训等方面的服务。建立专门的高层次创新创业人才服务机构，注重对高层次人才的创新创业辅导。完善和落实高层次人才项目资助、创新创业、子女入学等各项扶持政策，打通“绿色通道”，实行“一站式”服务。分类建立高层次人才协会，定期举报高层次人才沙龙和论坛，深入开展以“职能部门联系重点企业、领导干部联系高层人才”为重点的“双联系”活动，倾听呼声，掌握情况，解决问题。加快引进科技中介服务机构，积极组织和参与境内外的科技合作与交流活动，为入驻新区的高新技术企业提供全方位服务。在重点科技企业、重大科技项目的审批、规划、建设等环节上提前介入，落实“一对一”项目帮办制，提升行政效能，降低政务、商务运行成本，致力将河西新城打造成为人才和企业服务示范区，为高新技术研发人员和管理人员提供一流的生活环境、工作环境、居住环境和人文环境。
五、组织保障
1、加强组织领导。成立区人才队伍建设和科技创新工作领导小组，由区委、区政府主要领导任组长，区相关部门负责同志参加，统筹协调和全面推进相关工作。领导小组分设人才队伍建设办公室和科技创新工作办公室，负责落实专项工作。全区各部门、街道要切实增强大局意识和责任意识，明确职责，落实措施，

『肆』 如何推动少年儿童科技创新能力培养

1.给孩子提供尽情探索的环境

在保证孩子身体安全的情况下，不要给孩子设置太多的限制，生活中有很多东西时孩子创造力的源泉。因此，家长应当给孩子提供一些能够帮助他们想象和创造的事物，如：刮纸、蜡笔和各种玩具，这些都是能够有效开发幼儿创造力的材料，家长应当给孩子创造这样一个能够尽情发挥、尽情探索的环境。

5.如果孩子创作了什么，不要随意评价

当孩子制作了一个稀奇古怪的东西或者画了一幅四不像的画时，家长不要试图用成人的眼光理解这是什么东西，也不要告诉孩子世界上没有这样的东西，这个东西没有用，没有人这样画画等等。要知道，孩子的每一次创作都是一次尝试，在慢慢的创作中，孩子会获得丰富的经验积累，为以后的学习带来积极的作用。

『伍』 如何完善科技创新激励机制，推动形成全员创新

一、实施创新驱动发展战略，必须始终坚持走中国特色自主创新道路

我们党始终高度重视科技进步和创新。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国战略”到“提高自主创新能力、建设创新型国家”，党领导我国科技事业在实践中探索出一条底蕴深厚、前途广阔的中国特色自主创新道路，展现出强大的生机和旺盛的活力，昭示了我国经济社会和科技发展的光明前景，成为科学发展观的重要内容、中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

党的十六大以来，党中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，明确提出“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作指导方针。党的十七大明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心、提高综合国力的关键，强调坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。2008年，我国把科技支撑作为应对国际金融危机一揽子计划的四大措施之一，科技在克服现实困难、创造未来繁荣中的支撑引领地位进一步强化。党的十七届五中全会明确提出，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。2012年7月，党中央、国务院召开全国科技创新大会，对深化科技体制改革、加快国家创新体系建设作出全面部署，提出了创新驱动发展的战略要求。实施创新驱动发展战略已写入党的十八大报告。这是我们党在我国改革发展的关键时期作出的重大抉择，开启了我国加快建设创新型国家和迈向科技强国的新征程。

沿着中国特色自主创新道路，我国科技事业取得了巨大成就，创新型国家建设成效显著。党的十六大以来的10年，是创新铸业的10年，面向经济发展、民生改善、社会和谐和国家安全等重大战略需求，科技发挥了重要的支撑引领作用；是创新铸剑的10年，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，一批影响重大的关键核心技术和原创成果相继涌现；是创新铸基的10年，科技改革稳步推进，自主创新能力显著提高，我国整体科技实力迈上新台阶，与主要发达国家不断接近，一些方面甚至成为领跑者；是创新铸魂的10年，全民科学素质不断提高，创新政策体系、文化环境和社会氛围不断优化。实践证明，中国特色自主创新道路是符合我国国情、符合科技经济发展规律的正确道路。

新的发展时期，我们必须充分认识到，建设创新型国家与全面建成小康社会是同步走、同向行的关系，创新驱动发展的成效直接影响到我国加快转变经济发展方式、推动经济社会科学发展的成效。当前，距离我国进入创新型国家行列还不到10年，时间紧迫、任务艰巨、使命光荣。我们必须认真学习贯彻落实党的十八大精神，奋力投入到坚持走中国特色自主创新道路的新实践，努力在创新驱动发展上有新的重大作为。必须始终坚持立足国内，充分激发广大科技人员的创新创造活力，把自主创新作为科技发展的战略基点，为创新驱动发展提供不竭的技术源泉。同时不断扩大科技开放合作，以全球视野谋划和推动自主创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加重视协同创新，在开放合作中提升我国科技水平。

二、实施创新驱动发展战略，必须着力强化科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。必须着力增强创新驱动发展新动力，加快转变经济发展方式，不断提升发展质量和效益，推动经济社会科学发展。

从国际上看，世界范围内新的科技革命和产业变革孕育新突破。全球知识创造和技术创新的速度明显加快，新科技革命的巨大能量正在不断蓄积。以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势，正在深刻改变着世界科技和经济社会发展形态。国际金融危机加快催生了新一轮科技革命和产业变革。科技创新已成为经济结构调整和持续健康发展的决定性力量，许多国家都将创新提升到国家发展的战略核心层面，全球进入了空前的创新密集时代。我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战，以科技创新的新成果开辟社会生产力持续提高的广阔空间。

从国内看，创新驱动成为加快转变经济发展方式“最根本、最关键”的力量。我国以较少的人均资源占有量和脆弱的生态环境，承载着巨大的人口规模和实现持续快速发展的压力，面临着节能减排、应对气候变化等严峻挑战。经过多年来的艰苦努力，我国经济社会发展取得历史性成就。但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济结构问题已经成为一个带有根本性、全局性的问题。经济结构问题与科技创新能力、人才队伍水平密切相关。如果没有创新能力特别是科技创新能力的大幅提升，就难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变，影响经济社会科学发展。因此，必须紧紧依靠科技创新，不断提高科技进步对经济发展的贡献率，充分发挥科技创新在提高社会生产力和综合国力中的战略支撑作用，实现创新驱动发展。

推进创新驱动发展，促进科技实力提升是基本前提，促进自主创新能力提升是关键所在。要进一步统筹落实好科技、教育、人才三个规划纲要，深入实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，把科技进步与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，立足长远，超前部署，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展制高点，不断夯实我国从科技大国迈向科技强国的坚实基础。

推进创新驱动发展，促进经济实力提升和发展方式转变是首要任务。要更加注重围绕产业发展需求部署创新链，实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈，充分发挥自主创新示范区和高新区的示范辐射带动作用，培育发展战略性新兴产业。加强技术集成和商业模式创新，加快共性技术突破和成果转移转化，促进传统产业改造升级。

推进创新驱动发展，促进综合国力提高是根本目的。新时期，我国经济社会发展对科技的需求日益多元化，科技工作的领域越来越宽、责任越来越大。我们要紧紧围绕农业发展、民生改善、社会管理、文化繁荣、生态文明和国家安全等方面的重大战略需求，充分激发全社会的创新创造活力，促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，更好地服务于科学发展和社会和谐。

三、实施创新驱动发展战略，必须不断深化科技体制改革、加快国家创新体系建设

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。充分释放创新驱动发展的活力，不断增强创新驱动发展的能力，根本动力也在于改革开放。学习贯彻落实党的十八大精神，要求我们坚持把改革创新精神进一步贯彻到科技领域，努力在科技改革发展上取得新的重大进展，加快创新型国家建设。

科技体制改革始终伴随着我国改革开放全过程。多年来特别是党的十六大以来，围绕促进科技与经济结合，党中央、国务院采取了一系列重大措施，取得了一系列重大突破。市场导向的创新格局在发展中日益完善，市场配置科技资源的基础性作用不断增强。技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新和科技中介服务体系建设全面推进，国家创新体系建设取得显著进展。激励企业和科技人员创新创业的政策环境不断优化，科技与金融结合日益紧密。这是我国科技体制改革带来的根本性重大变化。但同时我们也要看到，面对新形势新要求，一些突出问题仍然制约着科技创新，特别是科技与经济结合的问题还没有得到根本解决。一方面，经济社会发展对科技创新的需求牵引还不足；另一方面，科技创新的支撑引领能力还需要进一步提高。企业技术创新能力还不强，科技创新的基础也还不牢。

解决好制约科技创新的突出问题，根本出路在于深化科技体制改革。全国科技创新大会和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，在继承国家中长期科技发展规划纲要的基础上，提出了新时期科技改革发展的总体思路、目标任务和政策措施。党的十八大进一步强调要深化科技体制改革。我们要坚决落实中央的重大决策部署，切实加快科技改革发展步伐。

始终坚持把解决科技与经济相结合问题、增强企业创新能力作为中心任务，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，完善市场导向的创新格局。积极支持科技型中小企业发展。完善知识创新体系，加强基础研究、应用研究、技术创新和应用推广的有机衔接，促进科技资源开放共享，加强统筹协调和协同创新，提高国家创新体系整体效能。深化科技管理体制改革，促进科技管理科学化和资源高效利用。统筹各类创新人才发展，完善人才激励制度，建设高水平创新创业人才队伍，以人才强促进科技强，带动产业强、经济强。

完善落实国家中长期科技发展规划纲要配套政策，总结推广相关试点政策，积极研究制定深化科技体制改革、加快国家创新体系建设有关政策措施。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制，不断形成激励创新的正确导向。深入实施知识产权战略，加强知识产权保护。不断健全科技政策法规体系、创新法治环境和多元化科技创新投入体系。大力倡导创新光荣，强化科学道德建设，提高全民科学文化素质，培育创新文化土壤。不断优化科技创新政策环境，把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来，努力实现创新驱动发展。

『陆』 如何激发科技人员持久的创新动力

调动科技人员创新积极性，应该让科技人员应该“名利双收”。科技人员为社会创造了财富，促进了经济发展，荣誉加身是对他们的精神褒奖，上有国家科技进步奖，下有各类科技表彰，营造尊重知识，重视科技，珍惜人才的氛围，给科技人员以“名”，有利于提高科技人员的创新动力。但仅仅止步于“名”是不够的，还要给予“利”。科技人员付出了辛勤的劳动，用自己的聪明才智创造了财富，就应该得到相应的回报，“合理合法富起来”，必要的物质激励给科技人员提供了生活保障，也能激发创新者的内在动力，让他们耐得住寂寞，也能守得住繁华。
“苟日新，日日新，又日新”，发展离不开科技创新，科技创新离不开科技人员，调动科技人员创新积极性，让科技人员“名利双收”，两个方面的工作需要加强。一方面全社会应该营造尊重知识，尊重人才的氛围，重视科技创造，重视科技人员;另一方面应该改革创新收益分配机制，落实科技创新奖励政策，支持科技人员科技创新，创业致富。

『柒』 让科技创新人才群星闪耀应采取哪些措施

1． 对科技创新的再定位

知识经济时代，世界各国间的综合国力竞争，将集中地体现在科技的创新上，一些重大科技创新所产生的产业辐射和带动作用，必然成为一国经济增长的第一推动力。当今世界，在某些发达国家中科技对经济增长的贡献率已经达到了70－80％，甚至更高。可以毫不夸张地说，在21世纪谁拥有更多的科技创新成果，谁就将牢牢地把握世界经济和政治发展的主动权。

入世之后，我们固然可以利用wto所制定的对发展中国家有益的条款开展一些技术领域的交流和合作，但同时，wto规则对知识产权、科学技术项目的保护措施和有偿使用条款，也给中国的科技创新提出了更高的要求。这集中地体现在两个方面：一是加入wto后，对知识产权的保护将使我国普遍存在的“盗版”现象、“假冒产品”现象受到空前的制止和打击，这固然具有长远的合理性和必然性，但在当前我国人口众多、消费者购买力普遍不足的情况下，无疑将会使众多的科技创新成果普及失去广泛的群众基础，对企业而言，则意味着生产成本的空前增加，意味着产品竞争力的大大下降；二是加入wto后，我国产品的出口将受到大量国际贸易技术壁垒的影响。这就意味着，今后我国的技术商品在进入发达国家时，将受到涉及电子贸易、网上招标、商品标识、计算单位、条形码等领域的大量法律、法令、条例、规定、技术标准、认证制度、检验制度等贸易壁垒的严格制约，凡不符合要求的，都将被限制进口和入关。这不但大大影响了我国出口贸易的增长水平，而且也使出口企业面临严重的市场销售危机。

因此，无论是我们自身的发展需求，还是入世后外界对我们的压力环境，都促使我们把科技创新放在一个事关存亡的战略高度，也只有这样的定位，才能促使我们充分发挥自身潜力，积极地为科技创新事业的发展创造一切有利条件。

2． 科技创新的发展潜力评价

新中国成立以来，在我们党“科学技术是第一生产力”的思想指引下，在“科教兴国”战略的实施中，我国科技发展水平取得了长足的进步。但是，同当今世界发达国家相比，按照世界经济一体化的标准来衡量，我国的科技实力从总体上来看还是相当落后的。据统计，当前我国科技对经济增长的贡献率仅有30％左右；中国企业中的生产设备仅有24.6％达到国际先进水平，却有30％处于国际落后水平；中国大中型企业技术创新经费投入占销售收入的比重仅为5.3％，研究与发展人员投入占全部职工的比重仅为1.09％；中国每万人的授权专利仅为0.73项，等等。这些数字均大大低于发达国家的水平，有些甚至低于世界发展中国家的平均水平。这就是当前我国科技发展的基本国情，也是我们推进科技创新的根本立足点。

与此同时，我们也应该乐观地看到，在21世纪，在我国加入wto并进一步与世界经济接轨的大环境中，科技创新事业的发展潜力是非常巨大的。这主要是基于以下几点认识：

2． 1 政局平稳、社会安定、民族团结创造了科技创新赖以发展的良好环境

改革开放20多年来，中国人民的生活水平大大提高，和平与发展是人心所向，增加收入和改善生活成为老百姓最朴实的要求。在这样的氛围中，科技创新事业的发展无疑具有最广大的群众支持基础，而有了最广泛的群众支持，科技创新就有了最根本的保证。

2．2 经济的持续、快速、健康发展为科技创新提供了最广大的需求空间

近些年来，中国经济能保持7％以上的速度增长，可以说科技创新功不可没，而进入21世纪的中国经济，同样离不开科技创新所提供的巨大支持。当前，我国经济发展中包括农业、基础产业、加工工业、第三产业和高新技术产业在内的各主导产业对科技创新的需求几乎是全方位的、无止境的，这就为我国科技创新的成果转化提供了最大的市场需求。

2． 3 多渠道、全方位的投资格局为科技创新提供了必要的物质支持

加入wto后，国际投资更容易、更多地进入中国，我国政府对科技创新的投资规模也日趋扩大，加之逾来逾多的大中型企业（尤其是私营企业）具有了更大的投资能力和更多的投资选择，中国科技创新所需要的风险投资资金已经得到了最充分的保证。这种多渠道、全方位的投资格局，不但提供了科技创新所必须的物质支持和资金保障，也为科技创新创造了一个资源流向更合理、竞争环境更激烈、科研成果转化更有效的良性发展条件。

2．4 科技发展水平的落后使我们同时具有了“后发优势”

加入wto，标志着我国在对外开放中与世界各国将进行更广泛的交流与合作，在这个过程中，其它国家一些成熟的科学研究体系、科学研究方法，甚至一定范围内的科技创新成果，都应该成为我们学习和借鉴的对象，使我们在这些领域的探索中少走一些弯路，从而降低我们的研究成本，这种“后发优势”在一定时期内对像我们这样的落后国家是非常宝贵的学习机会，我们一定要打破过去在姓“资”、姓“社”问题上的种种困惑，主动出击、扩大交流与合作，尽快赶上世界科技发展的步伐。

3． 科技创新与多种要素的良性互动

科技创新事业不是孤立的个体，而是社会发展总系统中的有机组成部分，它在促使其它要素变动的过程中，同时也受到其它要素的影响和制约。因此，科技创新事业的发展，必须坚持与多种要素的良性互动。

3．1 思想创新是科技创新的前提

这里所说的思想，不仅仅包括一个自然人在进行科技创新过程中所必需的智力因素，更重要的是指一种观念、一种意识。如，wto是以一整套国际贸易规则为基础的世界贸易组织，因此，“规则意识”就需要我们在原有的意识体系中进行创新并树立起来，从而适应一种全新的模式。思想创新是创新的前提，也是创新的源泉，在当今世界，谁最先、最好地进行了思想创新，谁就掌握了包括科技在内的一切创新的先机。

3．2 资源流动是科技创新的动力

“流动才有活力，流动才生效益”这是市场经济的法则，也是科技创新的动力所在。无论是人力资源还是资金资源，只有通过流动，达到它所能发挥最大效力的最佳位置，才可能创造出最大的科技创新成果。因此，我们必须尽快建立健全一整套促进人才和资金充分流动的机制和途径，最大限度地为科技创新提供有效的动力支持。

3．3 教育的发展进步是科技创新的基础

没有人才就没有科技的创新，而没有教育事业的发展进步就无从培养一支高素质的人才队伍。因此，科技的创新必然以大力发展教育事业为基础。当前，我国在教育投入、教学内容设置、在校师生比例、教师学历、教师工资水平等各方面都同发达国家有很大的差距。在这种条件下，要求我们的教育部门培养出像发达国家那么大比例的高素质人才队伍几乎是不可能的，又怎能要求我们的科技创新能力在短时间内就赶上发达国家的水平呢？因此，我们必须在经济发展的同时，尽可能地加大对教育的支持力度，为科技创新培养出更多更好的人才。

3．4 制度创新是科技创新的保证

这里有两方面的含义：一是没有制度创新，持续的科技创新规模几乎是不可能出现的；二是没有制度创新，科技创新即使已经完成，也不可能顺利地转化为经济效益和生产力，从而使科技创新失去了其应有的价值。反之，积极的制度创新，不但为科技创新的完成提供了方方面面的制度保证和实现途径，也为科技创新事业的健康、公平、有利发展创造了良好的社会环境

『捌』 如何激励科研人员的方法

首先是如何留住人才,谋求更大发展,采用何种的手段 和方法,来激励人才为自我价值实现、为社会进步做出应有贡献,才能体现价值 的回归及所在。因此,必须建立一套客观、公正、量化和长效的创新能力激励机 制,调动科技人员的积极性,以提升企业或科研机构的自主知识产权水平和综合 竞争力为目标,结合国际惯例,以人为本、激发科技人员创造力使之成为行之有 效的措施。 激励能使人的潜力得到最大限度的发挥。因此,从需要的产生到目标的实现, 人的行为是一个周而复始、不断进行、不断升华的循环过程 事实上,在正确的激励工作中,需要的是各种理论的融会贯通。既是组织成 员个人努力、取得成绩、得到奖励、达到个人目标的过程,也是各种激励理论正 确运用、选择的过程。这同时表明了激励工作充满科学性与艺术性,决不能采取 "重赏之下,必有勇夫"的做法。 激励方法的根本就是新的知识经济体制。让拥有知识的人来创造价值,更应 该让他们拥有应有的物质财富和精神财富。这样才能留住人才,企业才能发展壮 大。同样的资源在不同体制下,会发挥不同的创造力和带来截然相反的经济效益。
对于民营企业的员工来说,不同层次、岗位、年龄的 员工,需求满足的内容是不同的,应该采用不同的激励措施,满足不同员工的需要。 改革是涉及到利益的调整,始终把维护科技人员的正当利益作为重要的工作之一。 制定科学合理、有利于形成高效的激励约束机制的股权结构显得尤其重要。 为使现在和将来从事技术研究开发的技术人员能够安心、积极的、发奋的 工作,也为了今后转制成功的科技企业拥有一大批创新能力强、勇于开拓、不怕 困难和挫折的技术人才。

『玖』 如何看待科技部等部门称「激发女性科技人才创新活力，人才评审中同等条件下女性优先 」

女性科技人才是科技人才队伍的重要组成部分，是我国科技事业十分重要的力量。为进一步激发女性科技人才创新活力，更好发挥女性科技人才在推动创新驱动发展、实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国中的重要作用，现提出如下措施。一、深刻认识支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的重要意义近年来，我国女性科技人才队伍规模逐步扩大、结构不断优化、能力显著提升，在基础理论、应用技术、工程实践等各个方面作出杰出贡献，充分彰显出巾帼力量。但从总体上看，高层次女性科技人才仍较为缺乏，女性科技人才在职业发展中仍面临一些瓶颈问题，符合女性科技人才特点的专项政策不足，女性科技人才在科技创新中的作用尚未得到充分发挥。在“十四五”和今后相当长时期内，要坚持性别平等、机会平等，为女性科技人才成长进步、施展才华、发挥作用创造更好环境，支持女性科技人才坚持“四个面向”，不断向科学技术广度和深度进军，努力造就一批具有世界影响力的顶尖女性科技人才，为建成世界科技强国作出新的更大贡献。

『拾』 让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来有什么现实意义

创新需要自由空间，没有科研人员的自主意识，创新之树就难以常青。在全社会倡导尊重知识内尊容重人才，首先要创新政府管理和服务，给科研机构和科技人员一片自主天空，这样换来的一定是国家科技创新的大突破大繁荣。
科技创新要“顶天立地”。“顶天”就是力争在科技关键环节取得原始创新成果；“立地”就是面向大众创业万众创新，促进科技成果转化为现实生产力要科技强国,科技人员是关键。要激发科技人员的创新动力,收益分配机制就需要创新。对科技创新作出贡献者,有理由,也应该富起来