宅基地使用权改革试点

① 农村宅基地改革试点方案的介绍

10月23日，一位国土资源部的人透露，国土资源部已经初步编制完成了农村宅基地制度改革试点方案；农村宅基地改革试点工作将按照“分类处理”原则的进行。

② 农村土地改革三项试点的33个试点区县具体是哪33个区县

农村土地改革三项试点的33个试点区县分别是：

北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市、山西省泽州县、内蒙古自治区和林格尔县、辽宁省海城市、吉林省长春市九台区、黑龙江省安达市、上海市松江区、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市、浙江省德清县、安徽省金寨县、福建省晋江市、江西省余江县、山东省禹城市；

河南省长垣县、湖北省宜城市、湖南省浏阳市、广东省佛山市南海区、广西壮族自治区北流市、海南省文昌市、重庆市大足区、四川省郫县、四川省泸县、贵州省湄潭县、云南省大理市、西藏自治区曲水县、陕西省西安市高陵区、甘肃省陇西县、青海省湟源县、宁夏回族自治区平罗县、新疆维吾尔自治区伊宁市。

(2)宅基地使用权改革试点扩展阅读：

农村土地改革三项试点暂时调整实施的内容包括：

1、暂时调整实施集体建设用地使用权不得出让等的规定。在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，允许存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股，实行与国有建设用地使用权同等入市、同权同价。

2、暂时调整实施宅基地审批权限的规定。使用存量建设用地的，下放至乡（镇）人民政府审批；使用新增建设用地的，下放至县级人民政府审批。

3、暂时调整实施征收集体土地补偿的规定。综合考虑土地用途和区位、经济发展水平、人均收入等情况，合理确定土地征收补偿标准，安排被征地农民住房、社会保障；加大就业培训力度，符合条件的被征地农民全部纳入养老、医疗等城镇社会保障体系；有条件的地方可采取留地、留物业等多种方式，由农村集体经济组织经营。

③ 2016年农村土地三项改革试点主要内容有哪些

农村土地改革三项试点工作主要包括三方面内容：

一、农村集体经营性建设用地入市改革试点;

二、农村宅基地改革试点;

三、征地制度改革试点。

所谓农地入市，全称农村集体经营性建设用地入市，是指在符合规划和用途管制的前提下，农村集体经营性建设用地可以以出让、租赁、入股等模式参与市场交易。

宅基地制度改革，在保障农民宅基地用益物权、引导农民自愿有偿退出闲置宅基地、规范宅基地管理和利用、改善村庄环境等方面取得了积极成效。

而土地征收制度改革，围绕缩小征地范围、规范征收程序和完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制进行了有益探索。按照要求，农村土地三项改革试点工作要确保在2017年底前完成试点任务。

三十三个试点县（市、区）名单如下：

33个试点县市区分别是：北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市、山西省泽州县、内蒙古自治区和林格尔县、辽宁省海城市、吉林省长春市九台区、黑龙江省安达市、上海市松江区、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市。

浙江省德清县、安徽省金寨县、福建省晋江市、江西省余江县、山东省禹城市、河南省长垣县、湖北省宜城市、湖南省浏阳市、广东省佛山市南海区、广西壮族自治区北流市。

海南省文昌市、重庆市大足区、四川省郫县、四川省泸县、贵州省湄潭县、云南省大理市、西藏自治区曲水县、陕西省西安市高陵区、甘肃省陇西县、青海省湟源县、宁夏回族自治区平罗县、新疆维吾尔自治区伊宁市。

(3)宅基地使用权改革试点扩展阅读：

自我国农村土地制度改革三项试点启动，尤其是2016年9月进一步统筹协调推进三项试点以来，各试点地区积极谋划并统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，目前改革综合效益日益显现。

这是记者当日从国土资源部召开的统筹推进农村土地制度改革三项试点工作现场交流会上了解到的。

据国土资源部副部长张德霖介绍，目前33个试点地区累计出台约500项具体制度措施。集体经营性建设用地入市地块共计278宗，总价款约50亿元。

3个原征地制度改革试点地区按新办法实施征地的共59宗、3.85万亩。15个宅基地制度改革试点地区退出宅基地7万余户，面积约3.2万亩。

从统筹推进三项试点与其他改革看，目前，33个试点已全部纳入新型城镇化综合试点，14个纳入农村改革试验区，15个宅基地制度改革试点全部列入农民住房财产权抵押贷款试点。

还有不少试点地区纳入了农村集体产权制度改革试点，几类试点共同推进、相互配合，取得了很好的改革联动效应。

与此同时，随着三项试点的开展，国土资源部等相关部门还稳步有序推进《中华人民共和国土地管理法》修改，也将积极推进土地管理法配套法规规章的研究起草。

2014年12月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，决定在全国选取30个左右县（市）行政区域进行试点。

全国人大常委会2015年2月27日经表决，决定授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。决定指出，上述调整在2017年12月31日前试行。

参考资料来源：中国政府网-我国农村土地制度改革三项试点综合效益日益显现

④ 农村宅基地改革包括哪些方面

“关于农村宅基地改革的问题，目前确实有一个试点方案，已经编制完成了，但还没有最后批准。”23日上午，一位不愿具名的国土资源部内部人士向记者证实，国土资源部已经初步编制完成了农村宅基地制度改革试点方案。
所谓农村宅基地，是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。
据悉，按照目前已经基本成型的“试点方案”，农村宅基地改革试点工作将按照“分类处理”原则的进行。所谓分类，即“城乡建设用地扩展边界外的传统农区”和“城乡建设用地扩展边界内”两类，对于这两类不同情况，将以不同方式贯彻“一户一宅”的原则。
试点方案规定，在城乡建设用地扩展边界外的传统农区，继续实行“一户一宅”、面积法定的宅基地分配制度。对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，实行相对集中建房落实“一户一宅”，原则上不再进行单宗分散的宅基地分配。
而在城乡建设用地扩展边界内，政府或集体通过集中建设农村公寓、农民住宅小区，将法定面积宅基地等值转换为住宅，落实“一户一宅”。已没有新增宅基地可供分配的，农民集体可利用村庄存量建设用地，在政府支持下集中建设公寓式住宅，落实农村住房建设的宅基地权益。
记者了解到，试点方案还规定，农户初次分配的宅基地，继续实行规定面积内无偿取得，有条件地区试行有偿选位；超标占用宅基地和一户多宅的，超过部分实行有偿使用；集体经济组织成员因有偿流转或退还宅基地后再次申请的，可有偿取得；非集体经济组织成员通过继承房屋或其他合法方式占有和使用宅基地，实行有偿使用；农户可自愿有偿退出宅基地。

⑤ 关于宅基地试点改革，宅基地实现自由买卖还有多远

宪法 第十条 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
不能买卖土地是社会主义制度决定的，宪法第十条不可能修改，永远不可能自由买卖土地。在古代土地也不能自由买卖，严格受“普天之下莫非王土”约束

⑥ 33个土改试点中哪些是宅基地制度改革试点

制度改革不等于特赦，轻微的违规违法行为不处理处罚就算了，对于达到一定程度的违法行为不处理处罚，全国人民可不同意，放纵违法本身就是违法，有些高级干部不怕影响自己的前程就只强调关心改革

⑦ 2015年农村宅基地制度改革试点做了哪些事

一是要完善土地征收制度。缩小土地征收范围制定土地征收目录，规范土地征收内程序容，建立系统的规范的评估制度公开土地征收信息，保障土地征收的合理机制。
二是要建立农村宅基地集体经营性建设用地制度，完善农村集体建设用地产权不完整，不能上市交易等问题，建立农村集体建设性用地入市，租赁等权利，明确用地范围和用途健全交易规则和监督制度。
三是农村宅基地改革制度，完善农村宅基地权益。对因历史原因造成的一户多宅等情况探索有偿使用，探索实行有偿农村宅基地转让政策，探索农村宅基地审批制度，尽力做到村民民主管理作用。
四是建立国家，集体和个人的权益分配制度，合理提高收益。针对土地分配机制不健全，要建立完善的解决分配机制不健全的问题。
国土资源部表示改革试点现在小范围推行，非试点地区不要自行改革，确保试点封闭运行，风险可控。

⑧ 农村集体产权制度改革试点新增100个市县有哪些

因为农村宅基地制抄度有很大的改善空间，也是指有很多的地方很容易出现问题。1、完善土地征收制度要缩小土地征收范围，探索制定土地征收目录，严格界定公共利益用地范围。2、建立农村集体经营性建设用地入市制度明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径。3、改革完善农村宅基地制度●对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况，探索实行有偿使用。●探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地。●改革宅基地审批制度。4、建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益