FTA知识产权

A. 我想问一下知识产权制度国际化是什么实际上是在搞什么

每抄个国家的知识产权制袭度大致相同，但根据该国家历史文化、习俗不同而有一些差别。

首先，在加入WTO中，知识产权法是有要求的，要满足各国商定的最基本要求，其余根据各国的情况加以调整。如，色情刊物，有很多国家是受著作权保护的。但根据我国的历史、以及传统、现在的法律，色情刊物是非法的，不会收到保护。
随着国际贸易发达与越来越频繁，出现了FTA(Free Trade Agreement)。FTA如字面上的意识一样，两国或多国之间，实现“亲密无间”商业交易，其中为了方便贸易，很多法律方面的内容要达成共识，其中知识产权法“首当其冲”因为，国家与国家之间是对知识产权很重视的，要求这方面要跟所在国知识产权法大致相同。
现在很多商品是离不开知识产权法的，专利、著作权等等，往往会成为商家赖以生存的根本。
综合以上，知识产权法，现在，在立法当中，也会考虑国际化的问题。

B. 手机的认证型号是什么

手机全面型号认证是全球通移动通信（GSM)技术对手机进行全面验证的测试。是依据ETSI(欧洲电信标准委员会）制订的手机一致性测试的规范进行的测试。先前曾称为＂最终型号认证（FTA)"。

世界知识产权组织在1977年版的《供发展中国家使用的许可证贸易手册》中，给技术下的定义：技术是制造一种产品的系统知识，所采用的一种工艺或提供的一项服务。

不论这种知识是否反映在一项发明、一项外形设计、一项实用新型或者一种植物新品种，或者反映在技术情报或技能中，或者反映在专家为设计、安装、开办或维修一个工厂或为管理一个工商业企业或其活动而提供的服务或协助等方面。

这是至今为止国际上给技术所下的最为全面和完整的定义。实际上知识产权组织把世界上所有能带来经济效益的科学知识都定义为技术。

C. 中国第一部手机是

中国第一家通过欧洲FTA认证具有自主知识产权的手机是东信于1998年推出的EC528手机。这是真正意义上的第一部国产手机。
1，1990年，东信开始代工摩托罗拉手机产品，成为中国第一家引进移动电话生产线的厂商。这是一个积淀的过程。1996年，东方通信重组上市，成为中国移动通信产业第一家上市公司。
2，1998年，东信推出了第一部国产手机产品EC528，这是中国第一家通过欧洲FTA认证具有自主知识产权的手机。
3，2002年，东信开始全面推动手机战略。从2002年的GPRS手机、2003年的彩屏手机、2004年的照相手机，到2005年的多媒体影音手机。东信的道路可说是国产手机发展的缩影，对他们来说危机并不可怕，“变”也已经成为一种常数，关键是如何随需应变。

D. 知识产权制度国际化是什么意思

知识产权制度国际化，直接的说，就是各经济主体为解决知识产权纠纷而共同制度的最低标准，他对发展中国家是很有利的；当前的知识产权制度给发展中国家带来不好的影响，但立足当下，着眼未来，它的利大于弊。

知识产权制度国际化可以鼓励和刺激发展中国家的企业和个人独立研究，科技创新，从而提高国家科技水平，带动经济发展，顺应世界经济全球化，增强国家综合实力，让发展中国家在国际上拥有更多的发言权，进一步给国家科技提高带来利处。

(4)FTA知识产权扩展阅读：

知识产权制度国际化的高标准，高要求促使发展中国家认识到形成自主创新核心技术的重要性，促使发展中国家提高自主研发知识产权的能力。压力产生动力，这无疑是对发展中国家进行自主创新产生了一种推力。与此同时，还促使发展中国家挖掘本国的知识产权优势，即将自身占优势的传统知识纳入到国际知识产权保护的范围中，不仅提高了自主知识产权在国际中所占的比例，还提高知识产权保护水平。

比如属于中国的历史悠久的藏药，在知识产权制度未国际化之前，经过日本的无情侵权，但国际化后，中国意识到了对本国知识产权的开发和保护，加大了对知识产权的保护，更加完善了了知识产权保护法。

E. FTA是什么意思

自由贸易协定（Free Trade Agreement，简写为FTA）是指两个或两个以上的国家（包括独立关税地区）根据WTO相关规则，为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排。

签署FTA的实质就是双方根据各自的条件逐步消除贸易壁垒，减少政府对贸易活动的直接干预，逐步扩大开放程度，将一种受保护的贸易体制转向自由的贸易体制。FTA的范围扩大，不仅包括商品贸易市场的开放，而且还涉及服务贸易、投资、政府采购和知识产权保护等更多领域的相互承诺。

(5)FTA知识产权扩展阅读

影响

首先，自由贸易协定通过降低交易成本和流通费用，通过贸易自由化和便利化，通过推动新FTA产生，最终促进了国际贸易的发展。

其次，自由贸易协定促进了国际投资，并且起到了优化世界产业结构和资源配置的效果。

再次，自由贸易协定能够推动成员间经济合作关系在贸易自由化的基础上继续得到发展深化，由此可能对区域共同货币、世界共同货币的产生，对世界各国经济利益共同性的强化，乃至对世界政治以和平方式实现一体化的进程产生积极影响。

F. 谁过来讲讲什么是FTA自由贸易协议

FTA - Free Trade Agrement:
指两个或两个以上的国家（包括****关税地区）根据WTO相关规则，为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排。由自由贸易协定的缔约方所形成的区域称为自由贸易区。
FTA的传统含义是缔约国之间相互取消货物贸易关税和非关税贸易壁垒。但是最近几年的FTA出现了新的变化，其内容不仅包括货物贸易自由化，而且涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺。这种广义的FTA也被称为“经济合作协定（Economic Partnership Agreement:EPA）”(在GATT/WTO规则中，将FTA（缔约国之间取消关税和贸易数量限制）以及关税同盟（FTA＋对非缔约国实行统一关税）称为“地区贸易协定（RTA）”。本文中的FTA，除了有必要特别区别说明之处外，都包括关税同盟和具有更广泛内容的“经济合作协定（EPA）”在内)。
FTA的法律依据主要是被纳入WTO法律框架之内的GATT第24条和根据乌拉圭回合确定的GATS第5条。但是也有一些全部由发展中国家组成的FTA是依据GATT/WTO的 “授权条款”建立的。根据WTO规则，FTA在并不提高对区域外的贸易障碍、区域内成员相互之间取消所有贸易障碍和全部谈判10年内完成等三个条件下，可以作为最惠国待遇原则的例外成立，但是如果由于FTA的成立使针对区域外的贸易障碍有所提高，则视为违反WTO规则。根据“授权条款”建立的FTA则可以享受区别于一般FTA的更为宽松的特殊安排。
关于FTA与WTO所倡导的全球贸易自由化之间的关系，尽管存在一些不同看法，但多数人认为是一种互补、互动关系，不违背WTO规则的区域贸易安排有利于推动全球的贸易自由化。其中的原因：一是建立FTA可以为成员国实现贸易和投资自由化目标提供多种选择的机会；二是可以弥补WTO多边贸易体系的空白和缺陷，为推动全球贸易自由化积累经验；三是有助于减少多边贸易谈判的层次、提高WTO机制的运作效率；四是对贸易伙伴的贸易保护主义可以形成牵制。

G. fta是什么意思

FTA测试是检验手机是否符合GSM标准的要求。其内容分为软件测试、硬件测试和电磁兼容测试，测试项目共有三百多项。

通过FTA测试的手机就被认为达到了GSM协议的要求，具有了能够进行实际应用的能力，可以作为商品生产了。

IMEI 是由GSM MOU(即GSM联盟，包括GSM的运营商和GSM手机的生厂商)组织授权的中立的发证机构(NOTIFY BODY)根据FTA 认证实验室的测试报告发放。要取得IMEI号，则必须通过FTA认证实验室的认证测试。

IME的作用

所有的移动电话生产企业为了使自己生产的手机能进入市场，都必须取得国际移动设备标识(该标识在全球范围内是唯一的)，即IMEI(INTERNATIONAL MOBILE EQUIPMENT IDENTIFIER)。

而没有IMEI的手机在GSM网络中将无法使用。目前，只有欧洲和美国设有FTA认证实验室。

FTA测试的目的是检验手机是否符合GSM标准的要求。其内容分为软件测试、硬件测试和电磁兼容测试，测试项目共有三百多项。

FTA认证实验室的范围将扩大，中国也将会设立。通过FTA测试的手机就被认为达到了GSM协议的要求，具有了能够进行实际应用的能力，可以作为商品生产了。

对生产厂商来说，也证明了自身的研发能力达到一定的水平。因此，FTA测试对手机生产商是一件有重要意义的工作。

FTA (Failure Tree Analysis)失效树分析通过树形结构从失效模式开始追根溯底，得出失效原因的方式。作为制作FMEA失效模式及其后果分析的前期工作和输入。

H. 如何结合CEPA、中国东盟10＋1实施的效应，讨论分析中国组建FTA的意义和影响

FTA含义

所谓自由贸易协定(FreeTradeAgreement：FTA)是指两个或两个以上的国家(包括独立关税地区)根据WTO相关规则，为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排。由自由贸易协定的缔约方所形成的区域称为自由贸易区。FTA的传统含义是缔约方之间相互取消货物贸易关税和非关税贸易壁垒。但是最近几年的FTA出现了新的变化，其内容不仅包括货物贸易自由化，而且涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺。这种广义的FTA也被称为“经济合作协定(Economic Partnership Agreement：EPA)”。
FTA的法律依据主要是被纳入WTO法律框架之内的GATY第24条和根据乌拉圭回合确定的GATS第5条。但是也有一些全部由发展中国家组成的FTA是依据GATT／WTO的“授权条款”建立的。根据WTO规则，FTA在并不提高对区域外的贸易障碍、区域内成员相互之间取消所有贸易障碍和全部谈判10年内完成等三个条件下，可以作为最惠国待遇原则的例外成立，但是如果由于FTA的成立使针对区域外的贸易障碍有所提高，则视为违反WTO规则。根据“授权条款”建立的FTA则可以享受区别于一般FTA的更为宽松的特殊安排。
关于FTA与WTO所倡导的全球贸易自由化之间的关系，是一种互补、互动关系，不违背WTO规则的区域贸易安排，有利于推动全球的贸易自由化。其中的原因：一是建立FTA可以为成员实现贸易和投资自由化目标提供多种选择的机会；二是可以弥补WTO多边贸易体系的空白和缺陷，为推动全球贸易自由化积累经验；三是有助于减少多边贸易谈判的层次、提高WTO机制运作效率；四是对贸易伙伴的贸易保护主义可以形成牵制。

FTA新潮流

今天，在中国很少有人不知道WTO，入世前风风雨雨，入世中轰轰烈烈，入世后勃勃生机，中国正在体验着入世带来的挑战和机遇。
然而，入世了，并非万事大吉，WTO有其自身的一些缺陷。比如，乌拉圭回合谈判最终形成的《关于争端解决规则与程序的谅解书》缺乏有关竞争政策和劳工标准的相应条款，当遇到有关这两个方面的纠纷时就无法可依，难以做出公正裁决；再如，诉讼执行期限过长，即便最后公正的裁决下来，诉讼国家的损失可能已经是巨大而难以弥补的了。
在加入WTO前夕，我国领导人就清醒地看到，WTO不是万能钥匙。面对经济全球化和区域经济一体化的发展浪潮，我们不仅要加入WTO这个大家庭，而且还要在区域经济一体化中有所作为。今后相当长一段时期，经济全球化和区域经济一体化将成为世界经济格局变化的主导因素和重要潮流。
按照WTO的统计，截止到2002年6月，向世界贸易组织正式通报的FTA已经达到了143个。WTO的144个成员中，绝大多数成员都至少参加了其中的一个或多个FTA，而没有同任何国家(地区)缔结FTA的WTO成员，2001年底时，包括中国、日本、韩国、中国香港、中国台湾等少数几个经济体，但是到了2002年底时，这一数字又有所减少。2002年1月，日本和新加坡签署了“新时代经济合作伙伴关系协定(JSEPA)”，成为日本的第一个FTA。韩国与智利之间在经过长达4年的谈判之后，终于在2002年10月达成关于建立双边FTA关系的一致意见。中国与东盟之间也在2001年11月“10+1”会议期间达成共识的基础上，于2002年11月签署了关于建立自由贸易区的一揽子框架协议，正式确定了10年内建立FTA的目标。新加坡等东南亚地区各国的行动也明显加快。目前世界上的众多FTA中，经济规模最大，区域内发达国家成员最多，在世界贸易中所占份额最高的是北美自由贸易区(NAFTA)和欧洲联盟(EU)。不仅如此，一个在NAFTA基础上扩展成为覆盖整个美洲地区的自由贸易区计划已经开始启动，EU东扩也在加紧进行。

FTA理论

首先，自由贸易区对区域内成员经济增长的促进效果与其覆盖范围成正比，但是成员主体越多，达成完全一致的难度同样会明显加大。相互之间在经济、政治、文化、民族等许多问题上的差异都可能成为多边谈判的“瓶颈”。即使能够按期完成谈判程序，各方共享的自由化范围只有可能成为各方承诺范围的“公约数”，从而使FTA的本来意义大打折扣。因此，许多国家建立FTA一般都是按照“由易到难”的方式，首先从双边谈判开始。我国与东盟整体的FTA谈判，在缺乏实践经验和同时面对10个谈判对象的条件下，如果要取得预期的成果，可能需要作出相当多的让步。日本在与东盟建立FTA关系时采取了多边与双边并进的策略。一方面通过多边形成的一揽子合作构想，在建立全面制度性合作关系方面取得共识，将希望加强合作的领域全部囊括其中，为适度选择合作内容、方式和时间表留下空间。另一方面，在多边框架构想内事先写入鼓励双边合作的内容，为根据需要选择合适的合作伙伴和优先顺序，推进双边FTA磋商铺平了道路。实际上日本与新加坡、泰国、菲律宾之间的双边进程已经明显领先于多边，最终日本的获益将可能是各个双边FTA获益的“叠加(并集)”，而不是“公约数(交集)”效果。
其次，按照自由贸易区相关理论，由于贸易转移效应的作用，如果与经济效率高的成员建立FTA，则通过区域内贸易投资活动的扩大，有利于整体效率的提高；但如果与效率比较低的国家建立FTA，反而存在低效率商品或投资替代区域外高效率商品或投资的可能性。因此，发展中国家与发达国家之间建立FTA，虽然有可能使发达国家的工业制成品更容易进入发展中国家市场，但是由于比较优势的作用，发展中成员具有较强竞争力的产品能够得到更大市场空间，并且有利于吸收发达国家的产业转移和投资，有助于区域整体的资源优化配置和结构升级。墨西哥在加入北美自由贸易区并与欧盟签署FTA协定以来，在贸易、投资和经济发展中的诸多良好表现就是一个典型的例子。韩国、新加坡和东南亚主要国家急于同日本、美国、澳大利亚和新西兰等发达国家建立FTA的原因也同样在于这一点。中国是一个发展中国家，经济发展水平仍然十分落后，但是在劳动密集型产品领域具有较强的竞争力。与发达国家之间的自由贸易关系有利于发挥自身的比较优势，吸收合作伙伴的资本和技术要素，达到优势互补和双方要素生产效率提升的效果。
再次，选择FTA对象和确定不同组合的优先顺序是一个国家制定对外经济合作战略的基础性工作。各国基本上是按照“由易到难”的原则，从缓解国内压力、发挥互补性和追求经济利益等角度出发来选择谈判对象的。日本选择新加坡作为第一个谈判对象的主要原因在于可以回避对方农产品可能对本国农业带来的压力，在东南亚地区发挥更大影响；选择墨西哥的目的是为了避免日本企业产品进入墨西哥市场时与欧美企业相比的不利条件，并利用墨西哥作为NAFTA成员，同时又与EU签署了FTA协定的有利条件，为日本在墨西哥投资企业产品无障碍进入欧美市场创造条件；选择韩国作为下一个伙伴则主要为了发挥贸易和技术优势获取经济利益的同时，遏制中国的影响，在地区事务中掌握主导权。韩国选择智利作为第一个谈判对象，一是由于有意选择一个较小经济体进行FTA方面的尝试；二是韩国与智利季节相反，智利农产品不会对韩国同类产品构成直接威胁；三是由于智利作为南方共同市场成员，同时又与EU签署自由贸易协定，这使得韩国有必要采取措施避免韩国企业在智利市场与欧美企业竞争时蒙受损失；四是为了发挥自身汽车等工业制成品的优势，开拓新的市场。东盟与中、日、韩以及美国等分别建立FTA，除了有利于东盟产品进入这些世界主要市场以扩大对外贸易之外，更重要的目的是作为零关税连接各主要市场的生产基地，有利于吸收各国直接投资、获取更多资本要素。

FTA对区域内经济的影响

FTA对区域内经济的影响大致可以分为两类：一类是指由于区域内成员相互之间取消关税和贸易数量限制措施之后直接对各成员贸易发展所产生的影响；第二类是指缔结FTA之后，由于区域内生产效率提高和资本积累增加，导致各成员经济增长加快的间接效果。二者也分别被称为静态效果和动态效果。
静态效果中最具有代表性的影响是所谓“贸易创造效应”和“贸易转移效应”。贸易创造效应主要指区域内成员相互之间由于交易成本下降和贸易限制取消，导致本国内高成本产品被区域内其他成员低成本商品所替代以及过去受到对方数量和高关税限制的本国低成本商品出口扩大，从而给区域内进出口双方带来更多贸易机会和经济利益。长期以来，我国与周边国家的贸易关系得到了很大发展，但是其中一些经济体仍然保持了较高关税水平，许多产品的贸易数量限制仍然存在，反倾销等形式的贸易纠纷也时有发生。这些因素对相互贸易增长产生了很大制约，并且无益于提高区域内资源配置效率和结构升级。通过FTA，可以在很大程度上降低相互之间的交易成本，刺激贸易需求增长，使各国之间的产业分工进一步趋于合理。在这种背景下，一方面，我国的许多比较优势产品将面临更加广阔的市场空间，从而带动相关产业的较快发展；另一方面，国内市场急需、而且在充分竞争条件下无法替代生产产品的进口成本也会明显降低，从而满足国内消费和扩大再生产的需要。正如我国改革开放20年来的经验所表明的那样，贸易机会的增加和贸易规模的扩大会成为推动经济增长的重要因素。
“贸易转移效应”是指原有与区域外国家之间的贸易往来，由于区域内交易成本的降低可能被区域内成员之间的贸易所取代。目前东亚区域内贸易的比重只有30%左右，远远低于EU和NAFTA等主要FTA高达50%—60%的水平。这也是各国对区域外经济依赖程度长期居高不下，容易受到外部经济波动影响的重要原因之一。因此，我国与FTA伙伴之间的贸易关系的增长有利于提高对外贸易的稳定性和增长潜力。
动态效果主要包括“市场扩张效应”和“促进竞争效应”。前者是指随着贸易规模的扩大，将产生生产和流通的规模效益，并带来产业集聚效果。后者是指随着区域统一市场的形成，将促进区域内垄断行业的竞争，提高生产效率。
对于FTA成员方而言，贸易创造效应、市场扩张效应和促进竞争效应会带来许多正面影响，但是贸易转移效应也有可能带来负面影响，原因在于区域内的低效率产品可能会取代非成员的高效率产品。一般来说，需要通过吸收高效率成员和扩大区域覆盖范围才有可能防止这一负面影响。
FTA对吸收直接投资也会产生积极作用。一是因为多数情况下FTA协定本身包括了促进相互投资的内容，有利于区域内的资本要素流动。二是从贸易与投资的关系来看，随着贸易扩大效应的显现，跨境投资活动也会增加；三是由于区域内商品跨境流通成本降低，区域外企业在区域内投资生产的产品有利于进入整个区域市场。墨西哥在这一方面已经取得了许多成功经验。长期以来，周边地区成为我国吸收FDI的重要来源之一，由于资源禀赋、要素条件的不同，我国与这些国家和地区的经济互补性将长期存在，尤其是我国的劳动力资源优势将为其他国家的资本和技术提供转化为竞争力和现实利益的大量机会。因此，随着FTA的形成，相互之间的投资增长将具有更大的发展空间和潜力。

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I. FTA是什么意思

自由贸易协定(Free Trade Agreement)。是两国或多国间具有法律约束力的契约，目的在于促进经济一体化，其目标之一是消除贸易壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动。这里所指的贸易壁垒可能是关税，也可能是繁杂的规则等等。

J. 哪位大哥帮我介绍以下非洲的FTA

南部非洲关税同盟（SACU）于1969年12月11日签订，它的前身是1910年的关税同盟协议，这是非洲大陆最早的区域性经济组合，包括南非、博茨瓦纳、莱索托、斯威士兰和纳米比亚。这个组织的宗旨是，推动区域内各成员国间的贸易自由化、促进区域内经济落后国家经济的多样化发展，实施对外统一关税。

一、南部非洲关税同盟背景资料

商品进口税收是南部非洲关税同盟 各成员国的重要收入来源之一。根据1969年协议，各成员国间贸易实行免税，自其他进口来源的货物在第一入境点实施一次性征税。各成员国间贸易没有数量和关税限定，但经济相对落后的成员国有权对其相对滞后新型工业采取保护性措施，各成员国可以按期共同分享海关税收收入。

2002年10月，南部非洲关税同盟在南非行政首都比勒陀利亚召开会议，拟对过去实施多年的平均分配进口税的方式进行改革，即把所有进口税划分为三大部分，1、税务储备金：按各成员国区域内贸易份额的大小（包括转口贸易）进行分配；2、消费储备金：按各成员国国内生产总值的多少进行分配；3、发展储备金：首先以相当于消费储备金15%的数额确定下来，然后按各成员国人均国民生产总值的数量大小分配。这一改革方案一旦获得通过并付诸实施，鉴于南非的贸易量大，国内生产总值高，舆论普遍认为这一改革方案对南非将非常有利。

此外，为简化通关手续，南部非洲关税同盟采取了一系列改革措施，其中包括1、减少征税商品数量：即把各类商品的税则号由1995年前的约10000种合并为5000种。2、统一征税标准：即把原来一些按商品重量征税和征收手续费的方法统一改为按不同商品的报关价值征税。3、简化税收层次：根据《乌拉圭回合谈判》决议规定，南部非洲关税同盟除一些特殊进口商品在一定年限内仍维持较高的税率，如纺织品，在12年内其最高税率不得高于45%和轿车税率不得超过50%外，其他所有80个不同的税收层次减少为6个税率层次，分别为0%、5%、10%、15%、20%和30%。

二、南部非洲关税同盟的自由贸易协议（FTA）谈判进程

近年来，南部非洲关税同盟各成员国，特别是南非积极开展外交活动，与世界一些国家和贸易组织同时开展了一系列旨在不断扩大和发展与世界各国贸易往来的《自由贸易协定》的谈判。目前，在南非的积极推动下，同南部非洲关税同盟进行《自由贸易谈判》的国家和组织还有：

美国：

美国与SACU成员国就FTA的谈判自2003年1月开始。2004年美国对南部非洲关税同盟的出口总额约为90亿美元，是该组织进口贸易的重要来源地之一，鉴于目前美国对非洲贸易所实施的非洲发展与机会法（AGOA）的执行期限将在2008年年底结束（有可能延长至2015年），美国政府正在极力推动与SACU就签署自由贸易协议的谈判，以作为执行 AGOA法的延续和补充。前不久，虽然美国谈判代表宣称美国与SACU就FTA的谈判取得实质性进展，但据业内人士分析，实际上美国与南部非洲关税同盟的谈判仍处于初级阶段，原定于在2004年内签署的FTA协议已一再推迟。

美国与南部非洲关税同盟就签署FTA谈判所涉及的领域是多方面的，会谈的焦点主要集中在农产品问题、相互减免关税、市场准入、商标权、知识产权和服务贸易等。

欧洲自由贸易区（EFTA）

欧洲自由贸易区（包括冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士）与SACU就签署自由贸易协议的谈判自2003年5月开始。鉴于南非的GDP约占SACU总产值的约90%，且在SACU各成员国中与EFTA有着较大的贸易往来，因而由南非代表南部非洲关税同盟与EFTA谈判。一旦双方签订自由贸易协定将有利于南部非洲关税同盟各国以零关税进口上述国家的产品，同时EFTA对进口南部非洲关税同盟各国的产品，特别是农产品，水果和牛肉有着浓厚的兴趣。

目前，双方就签订FTA的谈判主要涉及贸易规模、商品结构、投资、市场准入、服务贸易和知识产权等方面。

印度

印度同南部非洲关税同盟就签署FTA的谈判自年初开始，尚处于初步接触阶段。印度是南非重要的贸易伙伴之一。2002年，印度与南部非洲关税同盟的进出口贸易总额达25亿美元，而其中90%以上的贸易是同南非进行的，且南非有18亿美元的顺差。黄金产品是南非对印度出口的最大宗商品，除黄金产品之外，印南的贸易额仅为6.6亿美元，南非的贸易顺差也仅为1.6亿美元。

其他国家和地区

除上述国家和地区外，正在和即将同南部非洲关税同盟共同探讨签订FTA的国家还有新加坡、巴西、肯尼亚和埃及。

南非与欧盟

南非与欧盟签订的《贸易、发展与合作协议》规定，南非与欧盟将在12年内相互开放市场，这就意味着，届时将有超过86%的欧盟出口商品免税进入南非市场。SACU的其它4个成员国没有签订该协议，但该协议将对它们的经济造成很大的影响。欧盟是SACU最大的贸易伙伴，自欧盟进口的税收减少将使这4国每年减少约15%的税收分成。

三、除南非外其他南部非洲关税同盟成员国在签署FTA问题上的忧虑与无奈

长期以来，关税收入一直是SACU各成员国的固定和稳定收入，对国家经济发展中具有举足轻重的作用。据统计，每年分配的关税收入占莱索托和纳米比亚国家财政年度收入的近一半，斯威士兰财政收入的约三分之一和博茨瓦纳财政收入的14%。这就意味着SACU与世界各国和区域性贸易集团签订的FTA越多，SACU来源于商品进口的税收越少。

南非在SACU中的经济实力最强，其产品在国际上具有较强的竞争力。近年来，南非积极开展对外贸易交往，推动签订FTA以发展对外进出口贸易，促进国民经济发展并取得了举世瞩目的进展。而其它四国经济实力弱小，出口商品竞争力较弱的SACU成员国则以复杂和无奈的心情注视着谈判进程的发展。

首先，就目前利益而言，南部非洲关税同盟与世界各国和区域性贸易集团签订的自由贸易协议越多，它们的关税收入就越少，影响到各自国家经济的发展。

其次，在未来与FTA协议国的进出口贸易中，虽然可以以较低的价格进口那些国家的商品，但那些国家产品的涌入亦可能对各SACU成员国的民族经济带来较大的冲击，甚至会导致一些产业倒闭，失业人口增加。

再次，前不久，南非甩开其他南部非洲关税同盟成员国单独与欧盟签订FTA的作法，使其它成员国感觉到即使提出不同意见也不见得有用，不如顺其自然。

实际上除南非外的其它南部非洲关税同盟成员国对谈判的进程并不十分了解，前不久，我们就SACU与其它国家就FTA谈判的进程走访了博茨瓦纳贸工部下属主管南部非洲关税同盟事务的国际贸易局，有关官员只知道南部非洲关税同盟目前正在就签订FTA进行谈判的国家和区域性贸易集团有八个，但对谈判进程却不甚了解。难怪某个国家的贸工部部长在不久前的一次谈话中要求进一步增加FTA谈判进程的“透明度”，并抱怨，谈判只是在南部非洲关税同盟谈判大使与谈判对象国之间“关着门”进行的。

我国目前同SACU就签署自由贸易协议谈判的一再推迟也反映出SACU各国对签署FTA中普遍存在的矛盾心理。今年6月1-3日，在南非举行的一次有南非总统、莫桑比克总统和坦桑尼亚总统共同出席的南部非洲国家经济论坛大会的矿业发展专题会议上，一些高层次的官员和经济界人士在谈到中国的经济和外贸时，普遍认为由低价格和低劳动成本构成的中国商品具有强劲的冲击力，控制不好可能会产生较大的负面影响。这些官员和经济界人士的担心在当地具有一定的普遍性，以博茨瓦纳为例，我国建筑行业自 1989年开始进入这个国家的建筑市场，经过仅仅十几年的创业，已初见规模，激烈的竞争使在这个市场上经营了半个多世纪的市场巨头、南非的MARY LOBURT 公司已基本退出这个市场。以博第二大城市FRANCISTOWN一项营建105套住房建筑（招标文件C641号）为例，参加竞标的公司有20多家，其中仅在位居竞标前13位的公司中就有中资公司10家（其中包括国营公司4家，私营公司6家），另有1家为中、韩合资公司（居第6位）；这样，排在前13位的公司中仅剩下两家外国公司（分别列第10位和第11位）。

纺织品是受南部非洲关税同盟各国重点保护的民族工业之一，因而对纺织品的进口仍保持着较高的进口关税，平均税率为25%，最高至45%。目前，欧美同我国在纺织品和鞋类等产品上的贸易争端，也对我早日启动同南部非洲关税同盟的FTA谈判产生较大的影响。这些国家担心，一旦放开自中国包括纺织品在内的商品进口，必将会对这些国家的民族工业和价格体制产生强烈的冲击。
此外，除南非外的其它成员国尚未承认我国的市场经济地位，对我国的贸易政策还不了解等不利因素亦阻碍了我国同SACU国家的FTA谈判。

四、建议

1、以“四小”为工作基础，重点在南非

在SACU组织内部，虽然南非的实力最强，有较大的发言权，但其它四国在FTA谈判过程中的作用亦不可忽视，由于这几个国家的经济实力相对接近，共同的利益得失和经济基础使它们之间的观点比较接近，因此，我们的工作应以这四个国家为基础，利用不同的机会和场合不断宣传我们的贸易政策和我国自改革开放以来逐步建立的市场经济体制。然而，南非必定是SACU中的“巨无霸”，它的观点和看法在某种程度上对其它SACU成员国具有很大的影响力，因而，我们应该把工作的重点放在南非。

2、定期举办研讨会

为进一步扩大我国与SACU各国在经济、贸易等诸领域里的合作，在可能的条件下，可考虑定期在SACU几个国家召开经济研讨会，并以此方式共同探讨推动我同SACU就共同签署FTA的谈判进程。

3、防止低价竞争

近年来，我国同SACU各国的贸易往来不断增多，贸易额不断提高，但我出口公司在对上述国家的贸易中，出口压价竞销的现象仍时有发生，应引起有关部门的重视。

4、提高出口档次

随着我国科技水平的迅速提高，我国对非出口的商品数量和质量不断提高。但也有些公司对非洲出口的商品质量和档次重视不够，认为非洲的消费水平低，一些中低档商品更容易销售，即使档次差一些也可以被当地市场接受的传统观念应该改变。非洲是一个拥有较大潜力、竞争激烈的消费市场，为进一步发展我对非贸易，我有关出口公司应在不断提高我对非商品的出口质量的同时，做好产品的售后服务工作。

5、增加我国自SACU国家的进口

SACU国家出口的农产品，特别是肉类产品、手工艺品、机械产品和矿业产品在国际贸易市场上具有较高的声誉，我国可考虑逐步增加我国自这些国家的进口，以减少我国同这些国家的巨额贸易顺差

6、以定期举办商品展览会的方式扩大我影响和商品出口

近年来，我国对SACU各国的商品贸易随逐年有所增长，但多为中低档传统出口商品，为进一步扩大我国影响和商品出口，可考虑以定期举办商品展览会的方式增进双方了解、扩大贸易往来。

7、不断增强高层互访，直接做上层人士的工作

为使我国商品更广泛地进入当地市场，早日启动FTA谈判，我必须充分利用各种机会广泛地介绍我国的贸易政策和高科技产品，尤其应推动高层互访，以消除这些国家对同我签订FTA中的顾虑。直接做上层人士的工作，将起到事半功倍的作用。