⑴ 国有土地使用权抵押应注意哪些问题
土地使用权抵押是指在我国土地使用权人作为债务人（抵押人），在法律许可的范围内不转移土地的占有，而将其土地使用权作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人（抵押权人）有权依法将该土地使用权变价并从所得价款中优先受偿的法律行为。
涉及到国有土地使用权抵押，首先应该注意以下几个法律问题：
1.无偿取得国有划拨土地使用权的不能直接抵押。
国营企业和集体企业由于历史原因，占有和使用城镇国有土地。上述企业对这类无偿划拨的土地只有使用权，没有处置权，更不能用划拨土地作为抵押物。
2.土地使用权抵押的前提。
房地产开发商或企业只有与政府签订了土地出让合同，交足了地价款，获得了土地使用证，才有资格合法地将自己的土地使用权予以抵押，以获得银行贷款或其他形式的资助。没有上述法律条件，土地使用权的抵押便无效。
3.抵押须有书面文件。
土地使用权抵押，抵押人与抵押权人之间应当根据国家有关法律签订抵押协议。因为土地使用权抵押往往涉及较大金额，任何口头约定都是草率的和不严肃的，所以任何土地使用权抵押都要形成文字，制订出法律文件。
4.土地使用权与地上建筑物一致的原则。
在土地使用权抵押时，其地上建筑物和其他附着物及一切权益随之一并抵押。所以在签署土地使用权抵押协议时，应详细列出地上建筑物和附着物及其所产生的权益。
5.保险问题。
土地使用权抵押，如其地上有建筑物或其他附着物，抵押人应当对地上建筑物办理保险手续，并应在保险单上注明抵押权人为第一受益人，保险合同的期限应长于抵押协议的期限。
6.土地使用权抵押时，应办理登记手续。
如果是生地或其上没有建筑物的土地使用权抵押，首先应到土地管理机构进行登记，然后到房地产管理局登记备案。如果是其上有建筑物或其他附着物的土地使用权抵押，则只需到房地产管理局登记备案，并办理他项权利证书。
7.土地使用权抵押之前，应聘请评估机构评估。
一般情况下，抵押人抵押自己的土地使用权，期望得到银行或金融机构的贷款，而金融机构贷款数额的依据之一便是土地使用权的价值，所以在抵押之前，应请具有房地产评估资格的评估机构予以评估，根据评估报告，抵押权人再作出是否接受抵押的决策。
8.董事会的决议。抵押人若是三资企业，在抵押之前须提供董事会同意抵押的决定，股份有限公司须提供股东大会和董事会同意抵押的决议。
9.应请律师出具法律意见书。
为了证实抵押人的主体资格，土地使用权的合法性、有效性和真实性，以及整个土地使用权抵押过程的合法性和可行性，为了保障抵押权人的权益，抵押权人应聘请律师就抵押问题出具法律意见书。
10.土地使用权抵押时应办理公证手续。
因为土地使用权抵押涉及的是不动产抵押，标的重大，所以在签署土地使用权抵押协议时，抵押双方应到国家公证机关办理公证手续。
11.处置抵押物时，应申请房地产管理机构予以协助。
抵押人在抵押协议规定的期限内未能履行义务，或者抵押人在协议有效期间解散或破产时，抵押权人可以根据国家有关法律和抵押协议的规定处分抵押物——土地使用权。在处理土地使用权时，抵押权人应当申请土地管理部门协助处理所抵押的土地使用权，并办理土地使用权过户手续。
12.抵押权的终结。 土地使用权抵押协议到期或因其他原因取消土地使用权抵押协议的，应当到土地管理部门和房地产管理部门注销抵押协议。
（以上回答发布于2013-08-28，当前相关购房政策请以实际为准）
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⑵ 土地使用权抵押有哪些规定
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让内暂行条例》规定容如下：第三十三条，土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。第三十四条，土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。第三十五条，土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。第三十六条，抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。第三十七条，处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。第三十八条，抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销手续。
⑶ 国家土地管理局《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》是否还有效
一、相关法律规定： 1、《担保法》第三十四条：“下列财产可以抵押：……（三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物； ……”第五十六条：“拍卖划拨的国有土地使用权所得的价款，在依法缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的...。土地确权相关法律法规索引 一、法律、行政法规 1、《中华人民共和国宪法》 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《中华人民共和国物权法》 4、《中华人民共和国水法》 5、《中华人民共和国河道管理条例》 6、《中华人民共和国森林法》 7、《中华...。一、综合 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27日） 土地调查条例（2008年2月7日） 土地调查条例实施办法（2009年6月17日） 国务院关于...。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第七章就如何对划拨土地进行抵押作出了十分明确具体的规定： 1.主体必须为公司、企业、其他经济组织和个人； 2.必须履行一定的手续；①审批手续，经市县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准。②出让...。一、综合 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27日） 土地调查条例（2008年2月7日） 土地调查条例实施办法（2009年6月17日） 国务院关于...。完全可以。 《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十一条规定，设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。 原国家土...。一、法律 1、中华人民共和国宪法(节录) (2004年3月14日) 2、中华人民共和国民法通则(节录) (1986年4月12日) 3、中华人民共和国草原法(节录) (2002年12月28日) 4、中华人民共和国森林法(节录) (1998年4月29日) 5、中华人民共和国土地管理法 (2004...。土地相关法律法规 一、综合 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27日） 土地调查条例（2008年2月7日） 土地调查条例实施办法（2009年6月...。中国房地产主要法律法规政策 一、综合 中华人民共和国城市房地产管理法（19940705） 国务院关于发展房地产业若干问题的通知（19921104） 建设部关于贯彻《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》有关问题的通知（19930416） 二、房地产开发用地...。房屋手续不全若通过国家登记机关是不可以做抵押贷款的。
⑷ 如何办理国有土地使用权抵押手续
1、第六十五条 对下列财产进行抵押的，可以申请办理不动产抵押登记：
（一）建设用地使用权；
（二）建筑物和其他土地附着物；
（三）海域使用权；
（四）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（五）正在建造的建筑物；
（六）法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产。
以建设用地使用权、海域使用权抵押的，该土地、海域上的建筑物、构筑物一并抵押；以建筑物、构筑物抵押的，该建筑物、构筑物占用范围内的建设用地使用权、海域使用权一并抵押。
2、第七十五条 以建设用地使用权以及全部或者部分在建建筑物设定抵押的，应当一并申请建设用地使用权以及在建建筑物抵押权的首次登记。
当事人申请在建建筑物抵押权首次登记时，抵押财产不包括已经办理预告登记的预购商品房和已经办理预售备案的商品房。
前款规定的在建建筑物，是指正在建造、尚未办理所有权首次登记的房屋等建筑物。
3、第七十六条 申请在建建筑物抵押权首次登记的，当事人应当提交下列材料：
（一）抵押合同与主债权合同；
（二）享有建设用地使用权的不动产权属证书；
（三）建设工程规划许可证；
（四）其他必要材料。
⑸ 国有土地使用权属于抵押吗
国有土地使用权是可以抵押。耕地、自留地不可以抵押，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。
【法律依据】
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条
土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。
第三十四条，土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
⑹ 国有土地使用权能抵押吗
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，国有土地使用权能抵押，但是耕地、自留地不可以抵押，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。
【法律依据】
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。第三十四条，土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
⑺ 国有土地使用权可以抵押吗
国有土地使用权抵押有效。土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。
【法律依据】
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十二条
土地使用权可以抵押。
第三十三条
土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。
⑻ 如何办理国有土地使用权抵押登记发证
（一）办事程序1、分局受理申请；2、分局初审；3、市局审批；4、注册登记，颁发《土地他项权利证明书》。（二）申请土地抵押登记需要提交的资料●划拨土地抵押登记需要提交的资料1、土地登记申请书；2、权属来源证明资料（原件）；3、抵押双方的工商营业执照、组织机构代码证（复印件）；4、贷款合同、抵押合同（原件）；5、估价机构的《土地评估报告》（原件）；6、划拨国有土地使用权抵押登记评估备案表（原件）；7、地上建筑物、附着物合法的权属证明（复印件）；8、《国有土地使用证》（原件）；9、上级主管部门的意见；10、法律法规规定的其他材料。上述材料中的复印件须提供原件核实，收取复印件，复印件须加盖印章证明原件与复印件一致。●出让土地抵押登记需要提交的资料1、土地登记申请书；2、《国有土地使用证》（原件）； 3、权属来源证明资料（原件）； 4、抵押双方的工商营业执照、组织机构代码（复印件）； 5、贷款合同、抵押合同（原件）； 6、估价机构评估报告（原件）； 7、公司章程、董事会决议、职代会或上级主管部门的意见（原件）；8、抵押权人为非法人企业的，提交上级授权书（原件）；9、抵押人为个人的，提交结婚证及夫妻双方身份证，未婚的，提交未婚证明（原件）；10、地上建筑物、附着物合法的权属证明（复印件）；11、抵押权人对地价的确认证明（原件）；12、法律法规规定的其他材料。上述材料中的复印件须提供原件核实，收取复印件，复印件须加盖印章证明原件与复印件一致。
⑼ 法律：国有土地使用权,可以抵押吗
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条专例》规定如下：第三十三属条，土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。第三十四条，土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。第三十五条，土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。第三十六条，抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。第三十七条，处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。第三十八条，抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销手续。
⑽ 国有出让土地使用权是否可以抵押
下列国有土地可以抵押：
(一)以出让方式取得的国有土地使用权单独抵押；
(二)以出让方式取内得的国有土地容使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物占用范围内的国有土地使用权同时抵押；
(三)以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物占用范围内的国有土地使用权同时抵押。
下列国有土地不得抵押：
(一)以划拨方式取得的国有土地使用权不得单独抵押；
(二)所有权、使用权不明或者有争议的国有土地；
(三)被依法查封的国有土地；
(四)未确定使用权的国有土地。