集体建设用地使用权转让、转租应当签订书面合同。
集体建设用地使用权转让的,原受让方的版权利、义务随之转移权;集体建设用地使用权转租的,转租人应当继续履行原出租合同。
集体建设用地使用权转让、转租的年限为原土地使用年限减去已使用年限后的剩余年限。
集体建设用地使用权转让、转租的,当事人双方应当持集体土地使用权属证明和相关合同,到市、县人民政府国土资源管理部门申请办理土地登记和领取相关权属证明。市、县人民政府国土资源管理部门应依法给予办理。
2. 2012年村集体土地转租的法律法规
农村集体土地使用权出租相关问题的法律分析
近年来,
我国存在着大量擅自将农民集体所有的土地使用权出租用于
非农业建设的现象,
很多村组以村民委员会或村民小组的名义擅自将
农村集体土地使用权出租给第三方,
用于建设厂房或门面房等非农业
建设。
随着城市建设规模的扩展,
当政府对这些农村集体土地依法进
行征收时,
往往面临着解除土地租赁合同所引发的高额赔偿问题,
不
仅给征地拆迁工作带来了极大的困难,
也直接影响了城市的建设与发
展。针对此问题,
我们就农村集体土地使用权租赁合同的效力、合同
的解除、
合同主体资格的认定以及此类事件的处置、
预防等进行了相
关的法律分析,
以求对妥善解决农村集体土地使用权出租问题有所帮
助。
一
、关于合同效力的法律分析
(一)合同法有关合同效力的规定
《合同法》第七条规定,
“当事人订立、履行合同,应当遵守法律、
行政法规,尊重社会公德,
不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利
益”
。
《合同法》第四十四条规定,
“依法成立的合同,自成立时生效。法
律、法规规定应当办理批准、登记手续生效的,依照其规定”
。
《合同法》第五十六条规定,
“无效的合同或者被撤销的合同自始没
有法律约束力。合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍
然有效”
。
(二)集体土地租赁合同的效力
1
、
《土地管理法》第四十三条第一款规定,
“任何单位和个人进行建
设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是兴办乡镇企
业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的
土体的,或者乡
(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农
民集体所有的土地的除外”
。
《土地管理法》第六十三条规定,
“农民集体所有的土地的使用权不
得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规
划并依法取得建设用地的企业,
因破产、
兼并等情形致使土地使用权
发生转移的除外”
。
则以及《合同法》
第一百二十八条的规定,当事人可以通过和解或者
调解解决合同争议,当事人和解、调解不成的可以向人民法院起诉。
也就是说并不是所有的人都可以主张合同无效,
原则上只能由合同当
事人来向法院主张合同无效。
即使由于利益关系的驱动,
很多出租集
体土地的村民组织不愿意去法院诉讼确认合同无效,
政府相关部门及
其他组织亦不能越俎代庖,
来确定合同无效或代为向法院诉讼,
这在
我国法律上是没有依据的。
其次,关于合同解除的法律后果问题。
合同无效的情况下:
《合同法》第五十八条规定,
“合同无效或者被撤
销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要
返还的,
应当折价补偿。
有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损
失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任”
;第五十九条规定,
“当事人恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的,因此取得的
财产收归国家所有或者返还集体、第三人”
;
《民法通则》第六十一条
规定,
“民事行为被确认为无效或被撤销后,当事人因该行为取得的
财产,
应当返还给受损失的一方。
3. 集体建设用地的纠纷怎么处理
集体建设用地纠纷的处理:
1、土地所有权和使用权的争议先由当事人协商解决;
2、土地争议双方协商不成的,由当地人民政府土地管理部门进行调解,签订权属地界协议书;
3、当事人一方还可以根据不动产纠纷,向人民法院起诉。
【法律依据】
《民事诉讼法》第三十三条
下列案件,由本条规定的人民法院专属管辖:
(一)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;
(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;
(三)因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
4. 集体土地使用权转让存在的法律问题
当今社会,城市化在不断加快,总体规划在不断调整,公共事业建设项目在不断增加,如果在集体土地使用权转让中不分层次,不分对象,一律允许其保留集体所有不变的前提下办理变更登记,则对整个社会综合协调发展是极为不利的。由于法律永远滞后于实际生活,特别是在与集体土地使用权转让相配套的有关法规尚未出台的情况下,在如何处置集体土地使用权转让的问题上,确有一个政府引导问题。
在集体建设用地转让中,可以不直接办理变更登记而应当鼓励征为国有后再办理变更登记的大约只有两种情况:一是在城市规划区内的所有集体非农建设用地的转让;二是所有在农村的宅基地转让(房屋连带土地)给城市居民的。处于现代社会中的政府面对瞬息万变的社会现象,任何一级政府都不可能坐等国家出台法规后才开始着手管理某件事物,这就要求处理问题必须要有前瞻性、主动性,这是政府和法院的根本区别!我认为,最近温州市土地局出台的《温州市集体建设用地使用权转让管理办法(试行)》,其政府主导型的大方向非常明确,也是符合城市化总体要求的,对各类集体建设用地的转让行为及政府应在其中扮演怎样的角色,均考虑得较为周详,如能按此运作,政府将掌握主动权,行为也较规范。那种将集体建设用地的转让简单地套用国务院第55号令的规定进行办理的做法,既缺乏法律依据,又易造成政府与民争利的假象,而且,政府将因小失大,给今后为公益事业征地带来一定程度的后患。当然,《温州市集体建设用地使用权转让管理办法(试行)》也非十全十美,其中的某些措词也有值得商榷的地方。如该《办法》中规定,凡城市(镇)规划区内的集体建设用地使用权转让的,办理转让手续时,其土地一律先由市、县政府统一征为国有,再参照国有划拨土地使用权转让管理办法办理出让手续。我认为,一律征为国有一是法律依据不足;二是偏离了集体建设用地转让的本来含义。但政府在具体操作中可采取鼓励方式要求征为国有。
总之,各类集体建设用地的转让是一个比较复杂的问题,正因为如此,目前各地只能根据本地区的实际自行试点。这个问题的彻底解决,有赖于国务院出台正式的配套法规后才有可能。
5. 集体建设用地使用权转让本村人有村委会公章有效吗
集体土地使用权转让给村民这样的事情,按照政策规定,是要召开村民代表会议集体研究讨论决定的,需要提供相关的会议记录及决定的文件,那样的话才算是合理合法,仅仅有村委会公章不足以服众。
6. 转让集体建设用地使用权的合同是否有效
集体土地使用权的主体为特殊民事主体,主要为集体经济组织及其成员,集体经济组织设专立的企业和属公益性组织,只有法律、行政法规规定允许的个别情况下,才可以转让给集体经济组织以外的单位和个人。合同是否有效需要看具体的情况。
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。
集体土地是指农民集体所有的土地。这里的集体,是专指乡(镇)、村,村民小组等类同性质的农业集体经济组织对土地的所有权,其他任何集体对土地没有所有权,农村的土地(包括城市郊区),除法律规定属于国家所有或已依法征收的外,均属于集体所有,农民使用的宅基地、自留地、自留山等都属于集体所有。
7. 集体房产土地使用权的转让问题
自制土地契协议,没有法律效力,你们只能是签署协议,然后到法律公证处公证,土地版契只能是国土局权的,这个才有法律效力
如果想办,的确很麻烦,这要看你们当地怎么办这些事
估计你要放点血了,碰上非常时期,你放血也没用的
你的目标就是找相关责任人,办齐土地证和房产证
村委会。国土局。。房管局。。。。
8. 什么是集体建设用地使用权转让与转租
集体建设用地使用权转让与转租 农民集体建设用地使用权转让是指农民集体建设用地使用权人将集体建设用地使用权再转移的行为。农民集体建设用地使用权转租,是指承租人将集体建设用地使用权再次租赁的行为。