1. 简述著作权与邻接权的关系
邻接权，这项与著作权有关的权益，具有如下特点：（1）保护对象的特定性。邻接权保护的是作品传播者的权利，即作品传播者在原作品的基础上创造、加工，而对其创造、加工后的劳动成果享有的权利，如表演者的表演者权。（2）权利的专有性。法律确认未经传播者许可，他人不得以营利为目的使用传播者创造、加工后的劳动成果。
由于享有与著作权有关的权益的组织或个人，如出版者、表演者等，他们并不直接创作作品，因此，邻接权是以著作权为基础的。邻接权与著作权的联系主要表现在以下几个方面：
第一，《著作权法》第22条规定的对于著作权合理使用的限制，同样也适用于对邻接权的限制。
第二，作品的著作权是要受到保护期限的制约的，邻接权也同样要受到保护期限的制约。
第三，邻接权依赖于著作权。因为没有作品就没有传播，也就没有邻接权的产生，因而著作权法要先保护著作权人的合法权益。《著作权法实施条例》第27条规定：“出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台行使权利，不得损害被使用作品原件著作权人的权利。”如果没有得到原作品著作权人的授权，传播者擅自传播作品就是侵权行为，将受到法律的制栽邻接权更无从谈起。
但邻接权与著作权还是有区别的，主要表现在：（1）邻接权的主体多为法人或其他组织，而著作权的主体则多为自然人。（2）邻接权的客体是传播作品过程中产生的成果，而著作权的客体是作品本身。（3）邻接权中除了表演者权之外一般不涉及人身权，而著作权则包括人身权和财产权两方面的内容。（4）邻接权的权利范围往往是法律规定的有限几种，而著作权的权利范围则非广泛，法律在列举了很多种使用作品的方式后还规定了概括性条款，即“应当由著作权人享有的其他权利”。（5）邻接权的行使也要受到作品著作权人的制约。例如，表演者表演作品，有权许可他人录音录像并获得报酬，但如果被表演作品的著作权人不同意，表演才的这种许可就是无效的。由此可见，传播者享有的邻接权，更多的是一种禁止权，即有权反对他人在未经授权的著作权人的配合。而著作权人享有的著作权，则完全可以自行决定是否行使。
2. 什么是著作权法的邻接权
什么是著作权法的邻接权
邻接权是指与著作权相邻近的权利，是指作品传播者对其传播作品过程中所作出的创造性劳动和投资所享有的权利。邻接权是在传播作品中产生的权利。作品创作出来后，需在公众中传播，传播者在传播作品中有创造性劳动，这种劳动亦应受到法律保护。传播者传播作品而产生的权利被称为著作权的邻接权。邻接权与著作权密切相关，又是独立于著作权之外的一种权利。在我国，邻接权主要是指出版者的权利、表演者的权利、录像制品制作者的权利、录音制作者的权利、电视台对其制作的非作品的电视节目的权利、广播电台的权利。
英美法系国家，著作权法很少引入邻接权的概念。例如英国著作权法，将录音制作者和广播电视组织的权利都视为著作权。在美国著作权法中，作者的权利、录音制作者的权利都属于著作权范畴。只有在欧洲大陆法系国家，才严格区分著作权与邻接权的概念。
法律特征
(1)权利的主体不同。著作权的主体是作品的作者以及作者以外享有著作权的公民、法人或其他社会组织。著作权人基于合同关系，法律规定等而享有全部或部分的著作权。而邻接权的主体为作品的传播者。在作品的传播过程中，赋予作品特定的传播形式，并为此付出创造性劳动、投入资金和物力的人成为邻接权的主体。具体地说，他们是表演者、录音录像制作者、广播电视组织和出版者。
(2)权利的内容不同。著作权包括人身权与财产权。著作权人的人身权是作者或其他有关人所享有的重要权利，其所占的地位重要。邻接权直接规定了邻接权人的权利，侧重对其传播行为产生的经济利益的保护(表演者权除外)。因为，邻接权人对作品的传播行为，过程中不能对作品进行人格上的再创作。但是表演者在传播作品上还涉及其表演形象的保护问题，故应给予一定保护。
(3)权利客体不同。著作权的客体是作品，它是作者原始创作或演绎的作品。而邻接权的客体是传播者赋予作品的新的传播形式，即表演、录音录像制品、广播电视节目、图书版本。
(4)两者的地位不同。著作权是独立的，它可以单独行使，而邻接权则依赖于著作权，它是从著作权邻接而来的一种权利。邻接权当中始终包含着著作权，行使邻接权时必然涉及到著作权。
3. 著作权集体管理组织集体管理活动的内容是什么
一、著作权集体管理法律关系的主体
著作权集体管理法律关系的主体由委托人、受托人和第三人三方面构成。他们之间又可以分为内部关系和外部关系。
（一）内部关系
所谓内部关系是指委托人与受托人之间的关系。委托人是将自己的著作权财产权利部分甚至全部授予给他人的人，包括作者等著作权人和邻接权人。受托人则是指接受委托人的委托，在授权范围内为委托人利益与第三人进行活动的人，即集体管理组织。这种法律关系的形成，以当事人之间的合意为基础。
(二)外部关系
所谓外部关系是指受托人与第三人之间的关系。得到委托人授权的集体管理组织，在授权范围内与第三人就利用著作权、邻接权的相关事宜进行活动。委托人在进行活动中，必须限定在委托人的授权或者法律规定的范围内，且必须以维护权利人的利益为目的。
二、集体自理法律关系的性质
在法学理论中，关于著作权集体管理法律关系的性质，尤其是对集体管理组织与委托人之间的法律关系系何种性质的问题，颇有争议。在学说上主要有“代理说”和 “信托说”。两种不同的学说。
“代理说”。主张集体管理组织是作为委托人 (作者和其他权利人)的代理人进行活动，故其活动的基础是委托代理，著作权集体管理组织与委托人之间的法律关系是代理关系。
“信托说”。则主张，作者等委托人将其权利委托给集体管理组织，而集体管理组织根据作者的要求，在信托合同的约定范围内为作者的利益进行活动，其活动的基础是信托。故著作权集体管理组织与委托人之间的法律关系是信托关系。参阅《中华人民共和国信托法》
在我国著作权法中，没有直接说明著作权集体管理组织进行著作权和邻接权行使活动的基础是什么。本网认为，著作权集体管理组织与作者等委托人之间的关系是代理法律关系。也就是说，集体管理组织根据作者等委托人的委托，作为委托人的代理人，为了委托人的利益与第三人进行活动。虽然在名义上，集体管理组织是以自己的名义进行活动，但是，根据我国《合同法》第402条和第403条的规定，其行为依然是代理性质。因为代理行为包括不披露委托人的代理。披露委托人的代理 (agency of disclosed principal)和未披露委托人的代理 (agency of undisclosed principal)是英美法上的分类。而未披露委托人的代理类似于大陆法中的间接代理。在我国合同法中借鉴了国外的理论，确认了末披露委托人的代理的效力。根据合同法的规定，代理人与第三人签订的合同视为代理人与第三人的合同，除法律规定的限制情形外，委托人可以就该合同向第三人起诉及被起诉，委托人可以要求第三人承担合同责任。
三、集体管理组织与委托人之间的合意
如前所述，委托合同是著作权集体管理法律关系产生的基础。该合同的缔结和形式应当遵循民法有关合同的规则和著作权法的相关规定。在合同中应当 考虑:作品集体管理的方式;授权的方式;支付报酬的方式;权利性质是专有性或者是非专有性等。
在委托合同中，需要考虑如下问题:
(一)著作权财产权的授权方式
著作权中财产权利的授权方式通常有两种:转让和许可授权。
(二)作品的范围
在授权作品的范围上，也存在两种情形:一是就既存作品、或者既存作品和未来一定时间内的作品进行“一揽子”授权;二是就既存作品、未来作品分别进行授权。
如果是第一种情形，当存在作者在人会或者同意授权之前已经将权利交给第三人使用的，必须在合同中明确排除，因为在先存在的合意不应当被在后产生的约定所阻却。
此外，当事人可以通过总协议与分协议并存的方式缔约。也就是说，当事人可以是在一个总协议的框架下有若干个分协议。
值得注意的是，不是任何国家均允许就未来作品进行转让，如法国即禁止转让未来作品的著作权。
此外，作者等权利人在将自已的权利授权给集体管理组织时，还应当明确如下内容:
(1)授权给集体管理组织的权利应当是尚在法律保护期间内的财产权利;
(2)明确集体组织管理的范围，如出版权、改编权、广播权、表演权、网络传播权等;
（3)许可或者禁止他人以语言、形象、声音、网络等一切手段和复制方式对其作品进行广告性和商业性使用;
(4)适用的地区。
4. 著作权法规定了哪些邻接权邻接权的法律特征是什么
著作权法规定了哪些邻接权？邻接权的法律特征是什么？邻接权的原意是与著作权相邻的权利，其确切含义应是作品传播者所享有的权利。著作权法规定了哪些邻接权？邻接权的法律特征是什么？邻接权作品创作出来后，需在公众中传播，传播者在传播作品中有创造性劳动，这种劳动亦应受到法律保护。传播者传播作品而产生的权利被称为著作权的邻接权。邻接权与著作权密切相关，又是独立于著作权之外的一种权利。著作权法规定了哪些邻接权？在我国，邻接权主要是指出版者的权利、表演者的权利、录像制品制作者的权利、录音制作者的权利、电视台对其制作的非作品的电视节目的权利、广播电台的权利。邻接权的法律特征是什么？(1)权利的主体不同。著作权的主体是作品的作者以及作者以外享有著作权的公民、法人或其他社会组织。著作权人基于合同关系，法律规定等而享有全部或部分的著作权。而邻接权的主体为作品的传播者。(2)权利的内容不同。著作权包括人身权与财产权。著作权人的人身权是作者或其他有关人所享有的重要权利，其所占的地位重要。邻接权直接规定了邻接权人的权利，侧重对其传播行为产生的经济利益的保护(表演者权除外)。(3)权利客体不同。著作权的客体是作品，它是作者原始创作或演绎的作品。而邻接权的客体是传播者赋予作品的新的传播形式，即表演、录音录像制品、广播电视节目、图书版本。(4)两者的地位不同。著作权是独立的，它可以单独行使，而邻接权则依赖于著作权，它是从著作权邻接而来的一种权利。邻接权当中始终包含着著作权，行使邻接权时必然涉及到著作权。
5. 什么是著作权法的邻接权呢
著作权法是为了保护与著作权相关的权益而制定的，那么，什么是著作权法的邻接权呢？著作权法的邻接权都有哪些独特的特征呢？请大家阅读下面的文章了解！什么是著作权法的邻接权著作权法的邻接权邻接权是指与著作权相邻近的权利，是指作品传播者对其传播作品过程中所作出的创造性劳动和投资所享有的权利。邻接权是在传播作品中产生的权利。作品创作出来后，需在公众中传播，传播者在传播作品中有创造性劳动，这种劳动亦应受到法律保护。传播者传播作品而产生的权利被称为著作权的邻接权。邻接权与著作权密切相关，又是独立于著作权之外的一种权利。在我国，邻接权主要是指出版者的权利、表演者的权利、录像制品制作者的权利、录音制作者的权利、电视台对其制作的非作品的电视节目的权利、广播电台的权利。英美法系国家，著作权法很少引入邻接权的概念。例如英国著作权法，将录音制作者和广播电视组织的权利都视为著作权。在美国著作权法中，作者的权利、录音制作者的权利都属于著作权范畴。只有在欧洲大陆法系国家，才严格区分著作权与邻接权的概念。法律特征(1)权利的主体不同。著作权的主体是作品的作者以及作者以外享有著作权的公民、法人或其他社会组织。著作权人基于合同关系，法律规定等而享有全部或部分的著作权。而邻接权的主体为作品的传播者。在作品的传播过程中，赋予作品特定的传播形式，并为此付出创造性劳动、投入资金和物力的人成为邻接权的主体。具体地说，他们是表演者、录音录像制作者、广播电视组织和出版者。(2)权利的内容不同。著作权包括人身权与财产权。著作权人的人身权是作者或其他有关人所享有的重要权利，其所占的地位重要。邻接权直接规定了邻接权人的权利，侧重对其传播行为产生的经济利益的保护(表演者权除外)。因为，邻接权人对作品的传播行为，过程中不能对作品进行人格上的再创作。但是表演者在传播作品上还涉及其表演形象的保护问题，故应给予一定保护。(3)权利客体不同。著作权的客体是作品，它是作者原始创作或演绎的作品。而邻接权的客体是传播者赋予作品的新的传播形式，即表演、录音录像制品、广播电视节目、图书版本。(4)两者的地位不同。著作权是独立的，它可以单独行使，而邻接权则依赖于著作权，它是从著作权邻接而来的一种权利。邻接权当中始终包含着著作权，行使邻接权时必然涉及到著作权。
6. 著作权法关于邻接权的保护期是如何规定的
著作权法关于邻接权的保护期是如何规定的，邻接权的原意是与著专作权相邻的权利属，其确切含义应是作品传播者所享有的权利。我们一起来了解一下著作权法关于邻接权的保护期是如何规定的？著作权法关于邻接权的保护期著作权法关于邻接权的保护期是如何规定的《著作权法》关于邻接权的保护期有如下规定：（1）表演者的人身权不受限制，著作财产权的保护期为作者有生之年加死亡后50年。作者死亡后，其保护期以作者死亡后次年的1月1日开始计算，第50年的12月31日保护期届满。（2）音像制作者权的保护期限为50年，截至该作品首次制作完成后第50年的12月31日。（3）广播、电视节目的保护期为50年，截止于该节目首次播放后的第50年的12月31日。关于图书、期刊的版式设计权的保护期。（4）保护期为10年，截止于使用该版式设计的图书、期刊首次出版后第10年的12月31日。著作权法关于邻接权的保护期是如何规定的？想要了解更多内容，欢迎拨打八戒知识产权在线客服。八戒知识产权知识产权专注：商标、专利、版权、域名等知识产权业务方向。主营业务三大板块：常规知识产权、涉外知识产权、知识产权交易。互联网+知识产权行业的黑马型企业。
7. 我国目前著作权集体管理组织存在哪些问题
近来，关于著作权使用费的纠纷层出不穷，人们直接的想法是应亟待提高整个社会的著作权意识。当然，这点固然非常重要，但我们必须承认制度的构建和完善更为基础。其中著作权集体管理组织更应被重视起来，国外几百年的经验已经表面这样一个机构存在和运作对于联系著作权人和使用者有着重要的意义。
我国新修正的著作权法第八条规定：“著作权人和与著作权有关的权利人可以授权著作权集体管理组织行使著作权或者与著作权有关的权利。著作权集体管理组织被授权后，可以以自己的名义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并可以作为当事人进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁活动。” 同时第二款规定：“著作权集体管理组织是非营利性组织，其设立方式、权利义务、著作权许可使用费的收取和分配，以及对其监督和管理等由国务院另行规定。”这是我国建立著作权管理组织唯一的法律依据。法律虽然授权国务院作进一步的规定，但至今尚未出台。因此，在具体的集体管理组织构建及运作过程中没有具体的规则作为依据,在一定程度上影响了著作权集体管理组织的发展。
一、我国著作权集体管理组织的现状及分析
我国著作权集体管理机构已经在实际的集体管理体制上对音乐作品和非音乐作品进行了分类管理，音乐作品由中国音乐著作权协会管理，非音乐作品由中国版权保护中心进行管理。笔者认为这样的现状也许会出现管理分散，但考虑到音乐作品的特殊性以及中国音乐著作权协会若干年成熟的运作，所以这种模式可以维持。
中国音乐著作权协会成立于1992年12月17日，是由国家版权局和中国音乐家协会共同发起成立的目前中国大陆唯一的音乐著作权集体管理组织，是专门维护作曲者、作词者和其他音乐著作权人合法权益的非营利性机构。 协会实行会员制，凡具有中国国籍的音乐著作权人，包括作曲者、作词者、音乐改编者、音乐作者的继承人都可以加入协会。特别需要说明的是，音乐出版者和录音者也可以加入协会，但在这种情况下，它不是作为出版者和录音者，而是作为音乐著作权人参加协会（比如，通过音乐作者转让或通过开发音乐作品而享有音乐著作权）。 前段时间北京市第一中级人们法院对卡拉OK歌厅中播放MTV作品支付著作权使用费做出支持判决。的确，歌厅以营利为目的使用他人作品理应付费，这符合我国的著作权法的相关规定。但问题是，他们如何付费？通过什么样的渠道付费？额度是多少？这些问题都得不到答案。可以说，制度的缺失在很大程度上加重了这种情况的存在。此外，此案中原告及歌厅的付费对象是某唱片公司，实际上此判决保护的是邻接权人的权利。但到目前为止，我国尚未有邻接权人集体管理组织，虽然中国音像协会有建立此类组织的意向，毕竟他们在出版者领域有一定的优势，但在实际操作上仍存在很多困难。 例如，（1）对作品使用人的收费额度难以确定。邻接权人录制出版作品的成本远高于作者，这势必导致其收费也会相应提高，面对现有的社会状况，具体操作情况令人担忧。（2）收取使用人的使用费后，如何与作品作者分配，分配比例如何?（3）网络环境对出版业的冲击，以及缺乏相应规范，使得邻接权的集体管理困难重重。
对于非音乐作品的著作权集体管理我国一直不太完善。1998年经国家编委批准，由国家新闻出版署和国家版权局成立了中国版权保护中心，其下设中国文字作品著作权协会和美术、摄影作品著作权集体管理机构分别对文字作品和美术摄影作品进行集体管理。但遗憾的是这两个机构至今尚未正式运作。还有另外两个组织与此相关，即中国作家协会和中国版权协会。但中国作家协会的权保中心主要的职责是调解会员间的纠纷，中国版权协会的工作大部分集中在作者的权利保护上，而并非针对出版者。也就是说，实际上现在针对非音乐作品尚无集体管理组织在进行具体工作。
由于我国的著作权集体管理组织刚刚起步，要在短时间内完善体系不是轻而易举的事情。国际上运作较为成功的集体管理机构也花费了五六年的时间，在大多数情况下，需要几十年的努力才能确立著作权协会的地位。著作权管理协会中途夭折的事情也发生过。集体管理的起步难是国际著作权专家所公认的。在我们国家集体管理组织的建立还有其特殊性，不仅存在其本身建立固有的困难，还存在着大环境的影响。 具体来说：（1）法律环境和法律意识尚待提高。著作权是项私权，其是从西方社会出现并发展起来的，有着良好的社会基础，人们对这项权利也给予认同。而从我国传统来看，人们普遍缺乏著作权的意识，不承认文学、艺术和科学作品可以成为商品。同时，使用者在缺乏权利观念的社会里也容易认为智力作品同一般产品一样，购买之后就可以任意支配，或认为一次付酬后，取得了完全的使用权。在这种状况下，从西方移至过来的著作权制度如何在我国的大环境中得到应用和发展就需要更多时间，著作权集体管理组织亦是如此。 （2）法律体系尚待完善。我国的著作权制度从无到有也是近十几年的事情，著作权方面的立法体系更需要完善。正如前文所言，针对集体管理组织的立法至今为止只有《著作权法》第八条原则性的规定，且缺乏可操作性。此外，从现实情况来看，我国著作权集体管理组织的模式带有浓厚的官方色彩，在缺乏相应规范的情况下，集体管理机构很难快速建立起来。 （3）集体管理机构起点的特殊性。从国外的情况来看，著作权集体管理组织的建立要么是权利人自发组织，要么是国家按照法律新设建立。而我国则不同，它是由国家机构（一般来说是版权局）和原有的相关协会共同组建。这种从行政模式向市场模式转变、管理模式向服务模式转变都需要一定的时间，著作权集体管理组织的建立和完善也就不可能一蹴而就。
二、设想及建议
面对国外集体管理机构的经验，我们应取其精华，去其糟粕，将成熟的制度引入到国内，取它山之石，以尽早形成和完善具有中国特色的著作权集体管理制度。以下几个方面做一尝试：
（一）加强相关宣传，唤醒权利意识
著作权集体管理组织的建立及工作开展的顺利程度和人们的版权意识有很大关系。著作权这种私权源于西方，引进到我国后，与原有文化不相适应。人们很不习惯用权利的观念来处世生活，因此加强宣传显得非常有必要。
第一，作品权利人利用集体组织行使权利意识淡薄。例如，中国音乐著作权协会协会有会员2500余名，疑惑的是，难道中国只有2500名作词作曲者？更别说其中还包括有机构。此外，协会管理的音乐作品逾1400万首，其中只有大约20万首为国内作品，国内的作品权利人对于加入集体管理组织来管理自己的权利尚未认识。在现实生活中，大部分的作品权利人都是由自己与录音、出版单位或版权代理机构联系来实现自己权利，虽然这种方式可以让权利人没有折扣地获取收入，但也必须看到其不利之处： （1）作者将部分精力花费在作品的传播、盗版打击、诉讼纠纷等复杂的社会关系网上，严重影响了其新的作品创作； （2）作者个体势单力孤，在与录音、出版者及代理机构交往过程中处于不利地位，无法保障其权益； （3）由于作者授权渠道单一，众多使用者没有合理和畅通的方式使用其作品，也会影响到其作品的传播。
第二，作品使用者使用作品付费的意识淡薄，集体管理组织收费难，只有通过典型诉讼来促使作品使用人缴费。这导致了音乐的传播受到了影响，不利于权利人权利的实现，也容易引起权利的对抗。所有这些都需要加强宣传来唤醒人们的权利意识，缓解权利人和作品使用人的紧张关系。
（二）尽快完善著作权集体管理机构的立法
现在相当多的学者都在呼吁国务院应尽快完善这方面的立法，因为没有具体的操作规范很多管理活动无法开展。重要的是我国没有集体管理方面的历史经验，则更需要立法者给予前瞻式的指导，规范机构的建立，有利于其今后的发展。比如，文字作品和美术作品的集体管理机构至今仍未批复下来，这使得这部分作品的集体管理处于空白，很不利于权利人的权利的行使和保护。当一方面我们在呼吁作者加入到集体组织中去，另一方面规范集体管理机构的立法却又迟迟不见踪影的时候，具体工作开展的困难可想而知。
那么，立法中应做哪些规范呢？体现在以下几点： （1）针对现实的情况，立法应规定集体管理组织为官方机构。其实国际上对我国著作权集体管理机构的承认不在于官办或民办，而在于机构是否为作者服务。而立法中规定为官方机构只是考虑我国的集体管理机构刚刚起步，需要政府的扶持，运作起来会更加有效。 （2）将音乐作品和非音乐作品分为两个机构进行垄断管理。音乐作品仍然由中国音乐著作权协会管理，因其十年来的管理卓有成效，非常有效地保护了音乐著作权人的利益，其管理也自成体系。对于非音乐作品由中国版权保护中心负责，针对不同类型作品可以在中心以下设各部门进行管理。这样可以照顾到单独协会与分立协会管理不同类型作品的优缺点，而且今后出现新的作品类型或者使用方式都可以方便扩充而不会影响机构的稳定性。除上述机构之外不应该再有其他组织进行集体管理，否则在机构起步阶段会引起混乱。当然，当时机成熟了，结合社会、经济状况可以考虑允许多家机构并存。 （3）加入集体管理组织收取报酬阶段的规范。集体管理组织的大量工作也是最困难的工作就集中在此。一些集体管理比较成熟的国家，比如阿根廷，就有针对这个阶段而特别制定的立法（阿根廷1969年5146号及1973年461号法令规定，阿根廷作者作曲者协会和阿根廷作者总会分别获准进款、出纳、柜台及其他可包含进来的票据、数据进行监督，以确定使用费数额。 (4) 在关注作者权利的同时必须也要规范对于邻接权人的集体管理。笔者建议将作者与邻接权人的集体管理纳入到一个机构中，从而方便收费，同时可以避免作品使用者向不同机构多次缴费，引起不必要的误解。 （5）将法定许可职能划入集体管理机构。现在的法定许可是由版权局负责，但在许可和报酬分配方面都存在问题。比如许可作品和分配报酬时找不到权利人等。而将这部分职权划入集体管理机构后，这部分问题可以得到解决。现在音乐著作权协会就有部分这样的职权，因为它们采用会员制，许可和报酬分配可以有的放矢。笔者认为，非音乐作品也可以采用类似做法。 （6）从立法上完善集体管理组织的会员服务职能，规定集体管理组织可以按收酬的一定比例建立文化基金用于促进文化发展以及权利人作品的宣传。此外，也可以吸取其它国家的经验，增加集体管理组织的社会保障职能，使作者获得稳定的收入。 （7）立法中应该规范对集体管理组织的监督。比如机构运作费用额度（预算）的确定、分配的监督及年终审计。对于运作费用额度（预算）的确定笔者认为可以由集体机构内部的会员大会或委员会来确定。至于年终审计，有些学者认为由版权管理机构负责，但笔者认为，版权管理机构和著作权集体管理机构关系密切，由其审计有失公允。因此对于年终的帐务审计应该由国家审计部门或者由会员大会委托社会审计机构进行为宜。
总之，建立和完善著作权集体管理组织的道路非常曲折，这需要花费相当长的时间去改变人们旧的意识。但著作权集体管理组织的前途非常光明，因为它有利于权利人权利的保护，更重要的是它有利于文化的传播
8. 著作权与邻接权的关系
一、著作权与邻接权的概念：著作权，是指作者和其他著作权人对文学、艺术和科学作品所享有的各项专有权利。邻接权指作品传播者对其传播作品过程中所作出的创造性劳动成果所享有的权利。著作权有狭义与广义之分。狭义的著作权是指创作者对作品享有的专有权利，广义的著作权包含著作权与邻接权。在我国，邻接权主要是指出版者的权利、表演者的权利、录像制品制作者的权利、录音制作者的权利、电视台对其制作的非作品的电视节目的权利、广播电台的权利。
二、著作权与邻接权的关系
1.著作权与邻接权的联系：
从概念可以看出，邻接权是从著作权派生出来的权利，没有著作权就没有邻接权。相反，没有邻接权，著作权的传播和发展就受到一定限制。由此可见，二者紧密相连、相互依存、相互促进、相互发展。著作权是邻接权产生的前提与基础，而邻接权的产生又完善和发展了著作权。著作权人可以将自己作品许可给他人通过创造性劳动产生邻接权。邻接权权利人行使邻接权时，需要取得著作权人的许可。
2.著作权与邻接权的区别：
（1）著作权和邻接权的主体不同：著作权的主体是创作作品的作者。作者包括创作作品的公民、法人或者其他组织、著作权继受人、外国人和无国籍人作者、演绎作品著作权人、合作作品著作权人、职务作品著作权人、委托作品著作权人等。而邻接权的主体是传播作品的表演者、录音录像制作者、广播电视组织和出版者。
（2）著作权和邻接权的保护对象不同：著作权保护的对象是由作者创作的文学、艺术和科学领域的作品。而邻接权保护的对象是表演、录音录像制品、广播电视节目、书刊的版式设计和图书的专有出版。
（3）著作权和邻接权的权利义务范围不同：著作权权利范围包括著作人身权的发表权、署名权、修改权、保护作品完整权等精神权利以及复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、摄制权、改编权、翻译权、汇编权及应当由著作权人享有的其他权利等经济权利，经济权利可以许可或转让他人使用，并据此获得报酬。邻接权也涉及署名权等精神权益以及复制权、发行权、信息网络传播权等经济权利，但其经济权利范围没有著作权的经济权利广泛。
（4）著作权和邻接权的法律保护强度不同：法律对著作权的保护比较直接，保护的力度比较强。而邻接权的行使总要受到被其传播作品的著作权的限制，一般要得到著作权人的许可和向著作权人付酬，并不得以任何方式侵犯作品原有的著作权。
总而言之，著作权与邻接权既有联系又与区别，狭义的著作权与狭义著作权的邻接权共同构成著作权法保护的广义著作权。