① 如何依法办理国有划拨土地使用权抵押登记具体怎样操作！
也即在辖区所在地的国土资源管理局办理土地使用权抵押登记。
如果是抵押给银行，则准备企业营业执照、法人代表证明、法人身份证复印件、授权委托书、股东会决议、公司章程、红线图等资料，在国土局办理抵押登记。
② 行政单位国有划拨土地使用权能否进行抵押
（一）《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四章就如何对划拨土地进行抵押作了十分明确具体的规定：1．主体必须为公司、企业、其他经济组织和个人；2．必须履行一定的手续：①审批手续，经市县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准；②出让手续，也就是说必须交纳出让金，取得对土地使用权的处分权。可以看出，国家对划拨土地抵押作了十分严格的限制。
根据土地管理法第五十四条的规定，划拨土地是国家为了行使管理职能、发展公益事业和城市基础设施建设、或者扶持某些重点项目而采取的一种土地使用政策，是国有土地的一种无偿使用形式，因此，国家机关和以公益为目的的事业单位是不能以国家划拨的、用于行使国家职能和发展公益事业的土地，进行转让、出租、抵押活动等商事活动。
（二）担保法的规定。担保法第三十四条第一款第三项规定“抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其它地上定着物”。因为土地取得方式的不同，土地所有者所拥有的权限范围也截然不同，只有以出让方式取得土地使用权的土地使用者才享有处分权，而以划拨方式取得的土地，土地使用者不享有处分权，因此也就不能够进行抵押。担保法第三十六条第二款规定地产抵押房随地走，对国有土地使用权的抵押明确限定为是以出让方式取得的，这也把以划拨方式取得的国有土地使用权的抵押排除在外。
（三）合同法的规定。对国有划拨土地只有使用权，没有处分权，这对于任何一个划拨土地使用单位以及信贷部门来讲，都应是明知的。如果故意将国家所有的、用于特定用途而划拨使用的土地进行抵押，一旦抵押权实现，损害的将是国家的利益。因此，以国有划拨土地使用权进行抵押而订立的抵押合同是恶意串通、损害国家利益的，按照合同法第五十二条第二款的规定，该合同应是无效的。
通过以上法律法规规定可以看出，只有特定的主体在履行一定的手续之后，划拨土地才可以用于抵押，但是现实中的大部分做法都是违法违规的，一些单位随意用国有划拨土地使用权进行抵押，造成担保行为的不规范，造成的后果是或者是国家利益遭受损害，或者债权人的担保利益无法实现。
③ 国有划拨土地使用权是否可以抵押
划拨土地主要指的是分配或者补偿所得的土地。划拨土地归土地拥有者，土地拥有者可以将土地使用权分配给土地使用者。但是土地拥有者想要抵押或者转让是否可行呢?国有划拨土地使用权能否抵押？办理划拨土地抵押权登记时，土地抵押需要提交哪些材料呢?
一、划拨土地使用权能否抵押
《物权法》第180条规定“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押……(二)建设用地使用权”，没有区分取得土地使用权的方式。但实践中以划拨土地使用权进行抵押的方式并不少见，现行的行政法规与部门规章主要是在如何抵押的问题上有诸多的分歧。
一种司法规则认为，划拨土地使用权，必须经土地管理部门批准，并先办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金，将划拨土地使用权转为出让土地使用权后，才能与附属建筑物一并抵押。现行有效的国土资源局《划拨土地使用权管理暂行办法》第5条与国务院的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条都采取了这种做法。
另一种司法规则认为，如《城市房地产管理法》第51条，没有否定划拨土地使用权可用于抵押，而是要求设定抵押的房地产，其土地使用权是划拨取得的，在实现抵押权时，必须先缴纳相当于应缴纳的土地出让金的款项，抵押权人才能就剩下的价款优先受偿。
本质上，两种做法都是将划拨土地使用权转为出让土地使用权，也符合使用权主体不享有划拨土地使用权的交换价值的法理。二者的区别仅在于，是在设定抵押权之时就转变土地使用权形式，还是在实现抵押权时补正瑕疵并补缴土地使用权出让金，从法律位阶和现行的司法实务来看，《城市房地产管理法》的事后补缴出让金更符合当前的做法。
二、办理划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件。
(《XX市国有土地登记工作程序》)
1、国有土地使用权抵押登记申请书(原件);
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房屋所有权证》(有地上物的，复印件);
4、房屋他项权利证明书(有地上物，复印件);
5、主合同和抵押合同(原件);
6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明(原件);
7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件(复印件);
8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意抵押的证明(原件);
9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明(原件);
10、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件(复印件);
11、申请人身份证明(复印件);
(1)企业提供当年年检合格的营业执照副本;
(2)社会团体提供民政部门核发的登记证书;
(3)自然人提供身份证;
(4)抵押权人为银行的需提交金融许可证;
12、法人单位提交法定代表人身份证明书(原件);
13、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书(原件)和代理人身份证明(复印件);
14、其他法律法规规定的相关材料。
划拨土地可以进行抵押，但是在办理登记时候要仔细阅读上述资料，提交相关材料，主要包括土地所有权证书、身份证明、金融许可证等相关法律规定的证明材料，进行抵押登记办理。
④ 划拨土地如何向银行申请抵押贷款
楼主您好，你可以去多几间大银行了解下。
⑤ 如何办理国有土地使用权抵押登记发证
（一）办事程序1、分局受理申请；2、分局初审；3、市局审批；4、注册登记，颁发《土地他项权利证明书》。（二）申请土地抵押登记需要提交的资料●划拨土地抵押登记需要提交的资料1、土地登记申请书；2、权属来源证明资料（原件）；3、抵押双方的工商营业执照、组织机构代码证（复印件）；4、贷款合同、抵押合同（原件）；5、估价机构的《土地评估报告》（原件）；6、划拨国有土地使用权抵押登记评估备案表（原件）；7、地上建筑物、附着物合法的权属证明（复印件）；8、《国有土地使用证》（原件）；9、上级主管部门的意见；10、法律法规规定的其他材料。上述材料中的复印件须提供原件核实，收取复印件，复印件须加盖印章证明原件与复印件一致。●出让土地抵押登记需要提交的资料1、土地登记申请书；2、《国有土地使用证》（原件）； 3、权属来源证明资料（原件）； 4、抵押双方的工商营业执照、组织机构代码（复印件）； 5、贷款合同、抵押合同（原件）； 6、估价机构评估报告（原件）； 7、公司章程、董事会决议、职代会或上级主管部门的意见（原件）；8、抵押权人为非法人企业的，提交上级授权书（原件）；9、抵押人为个人的，提交结婚证及夫妻双方身份证，未婚的，提交未婚证明（原件）；10、地上建筑物、附着物合法的权属证明（复印件）；11、抵押权人对地价的确认证明（原件）；12、法律法规规定的其他材料。上述材料中的复印件须提供原件核实，收取复印件，复印件须加盖印章证明原件与复印件一致。
⑥ 划拨土地如何抵押
1、要办理土地抵押的话，大部分银行是需要你事先找一家有资格的土地价格评估所对要抵押的土地进行价格评估。
2、将土地证与评估报告、连同银行和你签定的抵押合同、抵押申请及贷款合同一同拿去当地国土资源局登记备案。
3、持国土资源局给你出具的已经办理好抵押手续一同交给银行，抵押事宜办理完毕。
注：根据1990年5月19日《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44条规定：“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押”。然而，第45条的有关划拨土地抵押的审批，却又在2010年被《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》所取消，因此只需要符合第45条的条件，理论上就可办理，但是实践中仍然需要确认当地的房地产部门是否可以接受资料并受理办理相应抵押登记手续的资料。
⑦ 以划拨方式取得的国有建设用地使用权是否可以设置抵押权
划拨国有建设用地使用权可以设定抵押权，但有限定条款：
（1）纯以划拨方式取得的国版有建权设用地使用权不允许抵押。《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，以出让方式取得的国有建设用地使用权可以设定抵押权。这就是说，只有以出让方式取得的国有建设用地使用权才可以设定抵押权；而以其他方式包括划拨方式取得的国有建设用地使用权，则不能设定抵押权。但由于法律允许房屋抵押，所以引致划拨国有建设用地使用权的连带抵押，因此划拨国有建设用地使用权必须是因为房屋抵押才允许连同房屋一起抵押。
（2）交纳国有建设用地使用权出让金是抵押权人实现划拨土地抵押权的先决条件。当抵押人到期不履行债务，抵押权人在实现其抵押权时，首先要将应交纳的土地出让金交纳后，才能对剩余的款项有优先受偿权。
⑧ 国有建设用地使用权抵押程序是怎样的
一、申请
抵押人持国有建设用地使用权抵押申请书、土地使用证、国有建设用地使用权出让或转让合同等有关材料，向当地国土资源管理部门提出抵押申请。
二、地价评估
国土资源管理部门审查抵押条件，属于划拨国有建设用地使用权的，抵押人应委托具有土地估价资质的中介服务机构对土地价格进行评估。土地评估报告经国土资源管理部门审核确认后，下达同意抵押的批复，明确拍卖时应优先缴纳土地出让金的数额和办法。
三、签订抵押合同
抵押人持抵押批复、地价评估报告等资料与抵押权人签订抵押合同。
四、登记发证
抵押合同签订后，抵押权人或抵押权人委托抵押人持抵押合同、抵押批复到国土资源管理部门办理土地抵押登记，领取《土地他项权利证明书》。抵押期间，抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内，持有关文件到国土资源管理部门办理变更抵押登记手续。因处分抵押财产转移土地使用权的，被处分土地使用权的受让方、抵押人和抵押权人应在抵押财产处分后30日内，持有关证明文件到国土资源管理部门办理变更土地登记手续，处分抵押财产涉及集体土地所有权转为国有建设用地的，按国土资源管理部门的有关规定办理。
五、注销抵押
抵押合同解除或终止，抵押人持抵押权人出具的同意解除或终止抵押合同的有关证明文件和《土地他项权利证明书》在15日内到国土资源管理部门办理注销土地抵押登记手续。
⑨ 划拨土地使用权可否用于抵押抵押权人如何实现抵押权
前不久，有个朋友问， 答复： 国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》规定：“根据国家有关法律法规的规定，现将国有划拨土地使用权抵押登记中的有关问题通知如下：以国有划拨土地使用权为标的物设定抵押，土地行政管理部门依法办理抵押登记手续，即视同已经具有审批权限的土地行政管理部门批准，不必再另行办理土地使用权抵押的审批手续。” 《最高人民法院关于转发国土资源部的通知》规定：“在《通知》发布之日起，人民法院尚未审结的涉及国有划拨土地使用权抵押经过有审批权限的土地行政管理部门依法办理抵押登记手续的案件，不以国有划拨土地使用权抵押未经批准而认定抵押无效。已经审结的案件不应该依据该《通知》提起再审。” 由此可知，《城市房地产管理法》第40条规定划拨土地使用权的转让应经有审批权的人民政府审批，但抵押却无须审批。 《城市房地产管理法》第51条规定：“设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。” 第52条规定：“房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖，但对拍卖新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。” 由此可知，属于债权性质的“土地使用权出让金”可以对抗抵押权人的物权而先于抵押权受偿；同时，当事人可以通过抵押划拨土地使用权的方式转让划拨土地使用权以规避政府审批。