关于加快建设知识产权强省意见

① 如何成为知识产权强国

一、知识产权保护是实现强国梦的战略基点

改革开放以来，我国逐步建立了较为完善的知识产权制度，完成了发达国家数百年走过的制度变迁之路。特别是加入世界贸易组织后，我国全面履行入世承诺，在短短12年间，不断制定、完善与知识产权制度相关的法律法规，已构建了具有中国特色、体系完整、与国际接轨的知识产权保护法律法规体系。2008年6月，国务院正式颁布《国家知识产权战略纲要》，首次将知识产权的创造、运用、保护与管理提升到了国家战略层面，各相关部门通力协作、严格执法，开创了知识产权行政与司法保护新局面。

知识产权保护有力地促进了我国自主创新能力的提升。以专利申请量为例，近年来我国专利申请量增长迅速，2013年发明专利申请受理量达到82.5万件，同比增长26.3%；全年累计完成专利审查131.3万件，同比增长4.6%；专利审查周期稳中有降,发明专利审查周期缩短为22.2个月。截至2013年底，经国家知识产权局授权并维持有效的发明专利为103.4万件，同比增长15.4%。2013年，国家知识产权局共受理依据《专利合作条约》（PCT）提出的国际申请22924件，同比增长15%；进入中国国家阶段的国际申请7万余件，同比增长4.6%；全年共收到集成电路布图设计登记申请1561件，予以公告并发出证书1612件。中国已经迈入知识产权大国行列。

随着我国经济发展进入新阶段，知识产权保护促进经济转型的功能凸现。针对这一新特征，我们深入分析知识产权在国民经济发展中的战略作用，一方面着力深化各项制度改革，优化审查管理程序，不断扩大人员规模，提高专利审批能力；另一方面推动各项专利工程与产业促进试点相结合，积极引导知识产权服务业健康发展，发挥专利对产业的导航功能，帮助市场主体实施全球专利布局，着力提升我国的产业地位。2012年，华为和中兴两家通讯企业在专利申请量上分居世界第一和第三，表现出了强劲的自主技术创新能力。这两家企业主要受益于国家知识产权保护体系，是我国较早实施知识产权试点示范的企业。华为公司近10年投入的研发费用达1300亿元，中兴通讯则在国内企业中率先尝试发明专利资产经营，开创了中国通信企业向跨国通信巨头进行专利许可的先河。正是在知识产权保护激励下，我国涌现出越来越多的创新型企业，并正在汇聚成为推动我国迈向经济强国的中坚力量。

改革开放以来我国知识产权事业发展的实践证明，知识产权保护作为一种激励创新的政策工具，既是国家储备创新型战略资源的必经之途，更是未来中国赢得国际竞争优势的战略制高点。当前，我国应从自身发展阶段出发加快完善有利于促进创新的知识产权保护制度和政策，努力实现创新投入与创新回报的良性循环，为建设创新型国家进而实现强国梦提供坚实基础。

二、知识产权保护是大国崛起的必由之路

追溯历史，世界上大国先后崛起，无不与知识产权保护息息相关。但早期的知识产权实际上就是一种特许权，国家通过授予市场独占权利，鼓励本国企业持续创新，以赢得国际竞争优势。1624年英国颁布了《垄断法》，以立法取代了由君主赐予特许权的制度传统，打破了封建社会长期的技术封锁，促进了技术交流和传播。正是在这一制度激励下，英国率先发起了工业革命，成功实现大国崛起。

上个世纪以来，美国立足于全球战略，将知识产权保护列为其经济稳定发展和保持全球领先地位的关键动力。在国内，美国重视从战略层面对知识产权事务进行统筹规划，修改美国专利法等知识产权法律，构建全方位的知识产权保护和转化体系，推进联邦及州政府机构间的协作，加强对中小企业的知识产权扶持，提升管理能力从而鼓励创新。在国际上，美国通过将知识产权国际立法从世界知识产权组织（WIPO）体制转换到关税与贸易总协定（世界贸易组织）（GATT/WTO）体制，将知识产权与对外贸易相捆绑，产生了空前高水平知识产权保护。同时，美国以对外贸易知识产权保护协议的制定为契机，加大知识产权的国际执法力度，保持其在世界知识产权规则制定中的领导地位，在全球范围推动建立知识产权新秩序，并借助在二战后形成的国际霸主地位，进一步巩固了其超级大国地位。

在全球化进程加快的今天，有效保护知识产权，发挥知识产权对于科技创新的杠杆作用，成为后发国家崛起的必然选择。早在上世纪七八十年代，日本企业曾是侵犯美国知识产权的被诉重点，如TDK、索尼、东芝、日立等跨国公司，经常是美国“337调查”的对象。但是，日本企业依靠技术引进吸收消化再创新，经历了从最初的缺席诉讼，到之后的积极应诉，再到后来积极主动地在美国申请专利以防止或避免被调查。时至今日，日本企业已开始凭借知识产权实力，反过来频频起诉仿冒其产品的美国企业。借助于知识产权保护，日本冲破了美国的知识产权封锁和制裁，逐步成为了知识产权强国，实现了从制造业的底端向附加值较高的价值链顶端的嬗变。近年来，韩国作为成功进行技术追随的典范，业已跻身知识产权强国行列，逐步实现了跟随者向引领者的过渡；印度也正在以建设全球一流国家为目标，实施全球知识产权战略，主张建立知识产权国际新秩序，在发展中国家中崭露头角。

目前，我国正处于从“中国制造”向“中国创造”的转型。在这一关键时期，我国劳动力、资本和土地资源等传统生产要素对经济增长的边际贡献率出现递减趋势，创新日益成为支撑和引领经济社会发展的主导因素。但与经济社会发展的紧迫要求相比，我国自主创新的现实情况远不尽人意，关键技术自给率低，高新技术产业在整个经济中所占的比例不高，虽在少数科技领域达到了国际领先水平，但在整体上仍属于技术引进国和模仿国的事实不容忽视。缺乏自主创新的核心技术是我国经济的最大软肋。总结世界大国崛起经验，依靠知识产权保护激励创新活动，从而引领经济增长转变为主要依靠自主创新能力和科技进步上来，是这一时期推动经济社会又好又快发展的根本任务。

三、从国情出发加快完善知识产权保护制度

总体来看，我国已初步建立了中国特色的知识产权保护体系，该体系既基本符合我国国情，也与知识产权国际规则相适应。但要成为知识产权强国还有很长的路要走，需要从知识产权保护这一基础性制度建设做起。

加快完善知识产权保护的体制机制。我国的知识产权法律框架已基本形成，当前的主要任务是根据创新实践的需要完善各项制度，以发挥知识产权保护激励创新的制度效能。要充分发挥国家知识产权战略部际联席会议作用，进一步完善部门间高层会商机制，加强知识产权政策协调。要加强知识产权保护和竞争政策之间的平衡，着力构建专业化、系统化、公正化相结合的新型知识产权保护体系，形成政府部门、社会团体和市场主体分工协作的多层次保护途径，增强知识产权保护的系统性、整体性、协同性。要从制定知识产权基本法入手，强化顶层设计和总体规划，着力改善知识产权环境，使之与社会主义市场经济相适应，提高保护政策的协同效应。

着力促进知识产权对产业发展的支撑作用。知识产权保护必须与国家产业、科技、财税等政策紧密结合，才能促进创新投入和创新回报的良性循环，使全社会的创新活力迸发出来。因此，要深刻理解现阶段经济社会发展对自主创新的内在要求，依托知识产权保护激发全社会创新活力，以创新推动产业加快转型升级。要加快知识产权向现实生产力转化，引导各级政府更加重视专利信息的利用，在产业发展规划和重大科技活动中注重加强专利工作，增强知识产权对产业发展的引领作用。要通过税收、财政、金融等政策引导，推动企业建立现代知识产权管理制度，鼓励企业以知识产权质押融资等多种方式全面运用知识产权，提高专利布局能力，增强核心竞争力。

不断提升知识产权保护的公共服务能力。大力发展知识产权服务业是建设知识产权强国的基础工作。要加强知识产权信息服务，鼓励发展各类知识产权信息服务机构，向市场主体提供更加全面的知识产权信息；积极构建公正有效的知识产权交易秩序，逐步实行统一的知识产权标准体系，强化知识产权交易平台建设，活跃交易市场，提升交易功能，服务实体经济；大力发展知识产权金融，推广完善知识产权质押贷款工作，帮助企业尤其是科技型小微企业解决融资难问题；指导企业制定贯穿开发、生产、经营、管理、运用、保护全过程的知识产权工作规划，引导企业将知识产权与企业管理、技术创新、市场开拓、资本运作、经营战略紧密结合，全面提升企业知识产权制度运用能力和水平，形成一批具有国际竞争力的知名品牌。

积极参与知识产权国际规则的制定与修改。现行的知识产权国际规则主要体现了西方发达国家的利益诉求，某些方面不利于像我国这样的发展中国家。要深入研究现行知识产权国际规则，以维护国家核心利益为根本目标，积极参与知识产权国际规则的制定和修订，扩大影响力，增加话语权；完善我国与对外贸易有关的知识产权保护制度，尽快制订和实施相关具体规则和措施，加快形成知识产权境内保护、边境保护和境外保护的统一协调机制，尽最大努力为我国商品出口创造更有利的内部和外部环境；立足于维护我国企业的海外权益，积极推进开展多层次、多形式、多内容的知识产权保护的国际合作与交流，在双边及多边的贸易与投资谈判中增强话语权，推动知识产权保护国际规则的调整和完善。

加快构建知识产权海外维权体系。近年来，随着“走出去”战略的深入实施，我国企业知识产权保护薄弱等问题暴露无遗，屡屡在国际竞争中遭受重大损失。为此，要加快建立知识产权海外维权援助中心，形成政府、驻外机构、中介组织、企业、专家学者有效联动的维权机制，及时帮助企业解决实际困难；加强与国内外权利人的沟通协调，从建立企业海外维权热线入手，加快建立海外知识产权保护网络服务平台，引导我国企业在海外进行有效的知识产权战略布局；推动设立海外知识产权保险，建立知识产权海外诉讼风险基金，对专利诉讼在内的法律费用进行保险，提高企业的整体抗风险能力；加强企业海外知识产权培训，为中小型企业在海外开展业务提供便捷指导，帮助其克服法律障碍，避免遭遇专利陷阱。

② 对目前我省知识产权服务机构管理有何建议和意见

进一步提升知识产权服务机构服务水平的建议：
1、完善知识产权管理、服务体系内。市委、市容政府加大知识产权的投入力度，引导企业开 展自主知识产权建设，不断增强企业竞争力；市科技局、市知识产权局根据形势发展，制定 全市知识产权管理、奖励的政策法规，进一步规范知识产权市场管理；市知识产权联席会议 根据联席会议章程，各司其职、各负其职，在知识产权宣传、维权和执法行动中形成合力； 市知识产权服务中心充分发挥全市知识产权公益服务机构的职能，做好各类维权、统计、培 训、咨询工作，实现市科技局、市知识产权局管理职能的有效延伸；市各知识产权服务机构 进一步确定工作重点，避免相互之间的恶性竞争，相互配合、相互支持、优势互补、各有侧 重，向企业提供各类知识产权服务。
2、加强知识产权服务的公益职能，提高知识产权服务中心服务水平。进一步加大科技体 制改革力度，转变市知识产权服务中心职能，变有偿服务为公益服务，以知识产权服务中心 为主体，集中精力加快建设知识产权工作四个一工程，实现市知识产权管理职能的有效延伸。

③ 加快知识产权强市建设的学习600字

为深入实施创新驱动发展战略，根据省政府《关于知识产权强省建设的若干政策措施》（苏政发〔2017〕32号）文件要求，现就我市加快知识产权强市建设，制定以下政策措施。关于加快推进知识产权强市建设的若干政策措施

④ 国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见是什么时间颁布的

2015年12月18日，国务院印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意专见》。2008年国家知识产权属战略实施以来，我国发明专利申请量连续四年稳居世界首位，商标注册量保持世界第一，已成为知识产权大国。但大而不强、多而不优特征明显，保护不够严格、侵权易发多发等问题仍然突出，企业海外知识产权风险越来越高。意见指出，实施创新驱动发展战略，保障和激励大众创业、万众创新，迫切需要加快知识产权强国建设。

⑤ 加强知识产权必须要

加强我国知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强回我国自主创新能力、答建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强我国企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用，为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑。

⑥ 怎样建设知识产权强国

提问者，谢谢你关心知识产权国家战略！！
建设知识产权强国是个系统工程，参见国家知识产权局的《改革创新 奋发有为 深入实施知识产权战略 努力建设知识产权强国》摘要部分：着眼国家经济社会发展大局，努力建设知识产权强国
提问者也可以参见：国务院办公厅关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）的通知国办发〔2014〕64号指出：
二、主要行动
（一）促进知识产权创造运用，支撑产业转型升级。
——推动知识产权密集型产业发展。更加注重知识产权质量和效益，优化产业布局，引导产业创新，促进产业提质增效升级。面向产业集聚区、行业和企业，实施专利导航试点项目，开展专利布局，在关键技术领域形成一批专利组合，构建支撑产业发展和提升企业竞争力的专利储备。加强专利协同运用，推动专利联盟建设，建立具有产业特色的全国专利运营与产业化服务平台。建立运行高效、支撑有力的专利导航产业发展工作机制。完善企业主导、多方参与的专利协同运用体系，形成资源集聚、流转活跃的专利交易市场体系，促进专利运营业态健康发展。发布战略性新兴产业专利发展态势报告。鼓励有条件的地区发展区域特色知识产权密集型产业，构建优势互补的产业协调发展格局。建设一批知识产权密集型产业集聚区，在产业集聚区推行知识产权集群管理，构筑产业竞争优势。鼓励文化领域商业模式创新，加强文化品牌开发和建设，建立一批版权交易平台，活跃文化创意产品传播，增强文化创意产业核心竞争力。
——服务现代农业发展。加强植物新品种、农业技术专利、地理标志和农产品商标创造运用，促进农业向技术装备先进、综合效益明显的现代化方向发展。扶持新品种培育，推动育种创新成果转化为植物新品种权。以知识产权利益分享为纽带，加强种子企业与高校、科研院所的协作创新，建立品种权转让交易公共平台，提高农产品知识产权附加值。增加农业科技评价中知识产权指标权重。提高农业机械研发水平，加强农业机械专利布局，组建一批产业技术创新战略联盟。大力推进农业标准化，加快健全农业标准体系。建立地理标志联合认定机制。推广农户、基地、龙头企业、地理标志和农产品商标紧密结合的农产品经营模式。
——促进现代服务业发展。大力发展知识产权服务业，扩大服务规模、完善服务标准、提高服务质量，推动服务业向高端发展。培育知识产权服务市场，形成一批知识产权服务业集聚区。建立健全知识产权服务标准规范，加强对服务机构和从业人员的监管。发挥行业协会作用，加强知识产权服务行业自律。支持银行、证券、保险、信托等机构广泛参与知识产权金融服务，鼓励商业银行开发知识产权融资服务产品。完善知识产权投融资服务平台，引导企业拓展知识产权质押融资范围。引导和鼓励地方人民政府建立小微企业信贷风险补偿基金，对知识产权质押贷款提供重点支持。通过国家科技成果转化引导基金对科技成果转化贷款给予风险补偿。增加知识产权保险品种，扩大知识产权保险试点范围，加快培育并规范知识产权保险市场。
（二）加强知识产权保护，营造良好市场环境。
——加强知识产权行政执法信息公开。贯彻落实《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组〈关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见（试行）〉的通知》（国发〔2014〕6号），扎实推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开，震慑违法者，同时促进执法者规范公正文明执法。将案件信息公开情况纳入打击侵权假冒工作统计通报范围并加强考核。探索建立与知识产权保护有关的信用标准，将恶意侵权行为纳入社会信用评价体系，向征信机构公开相关信息，提高知识产权保护社会信用水平。
——加强重点领域知识产权行政执法。积极开展执法专项行动，重点查办跨区域、大规模和社会反响强烈的侵权案件，加大对民生、重大项目和优势产业等领域侵犯知识产权行为的打击力度。加强执法协作、侵权判定咨询与纠纷快速调解工作。加强大型商业场所、展会知识产权保护。督促电子商务平台企业落实相关责任，督促邮政、快递企业完善并执行收寄验视制度，探索加强跨境贸易电子商务服务的知识产权监管。加强对视听节目、文学、游戏网站和网络交易平台的版权监管，规范网络作品使用，严厉打击网络侵权盗版，优化网络监管技术手段。开展国内自由贸易区知识产权保护状况调查，探索在货物生产、加工、转运中加强知识产权监管，创新并适时推广知识产权海关保护模式，依法加强国内自由贸易区知识产权执法。依法严厉打击进出口货物侵权行为。
——推进软件正版化工作。贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知》（国办发〔2013〕88号），巩固政府机关软件正版化工作成果，进一步推进国有企业软件正版化。完善软件正版化工作长效机制，推动软件资产管理、经费预算、审计监督、年度检查报告、考核和责任追究等制度落到实处，确保软件正版化工作常态化、规范化。
——加强知识产权刑事执法和司法保护。加大对侵犯知识产权犯罪案件的侦办力度，对重点案件挂牌督办。坚持打防结合，将专项打击逐步纳入常态化执法轨道。加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。依法加强对侵犯知识产权刑事案件的审判工作，加大罚金刑适用力度，剥夺侵权人再犯罪能力和条件。加强知识产权民事和行政审判工作，营造良好的创新环境。按照关于设立知识产权法院的方案，为知识产权法院的组建与运行提供人财物等方面的保障和支持。
——推进知识产权纠纷社会预防与调解工作。探索以公证的方式保管知识产权证据及相关证明材料，加强对证明知识产权在先使用、侵权等行为的保全证据公证工作。开展知识产权纠纷诉讼与调解对接工作，依法规范知识产权纠纷调解工作，完善知识产权纠纷行业调解机制，培育一批社会调解组织，培养一批专业调解员。
（三）强化知识产权管理，提升管理效能。
——强化科技创新知识产权管理。加强国家科技重大专项和科技计划知识产权管理，促进高校和科研院所知识产权转移转化。落实国家科技重大专项和科技计划项目管理部门、项目承担单位等知识产权管理职责，明确责任主体。将知识产权管理纳入国家科技重大专项和科技计划全过程管理，建立国家科技重大专项和科技计划完成后的知识产权目标评估制度。探索建立科技重大专项承担单位和各参与单位知识产权利益分享机制。开展中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，促进知识产权转化运用。完善高校和科研院所知识产权管理规范，鼓励高校和科研院所建立知识产权转移转化机构。
——加强知识产权审查。完善审查制度、加强审查管理、优化审查方式，提高知识产权审查质量和效率。完善知识产权申请与审查制度，完善专利审查快速通道，建立商标审查绿色通道和软件著作权快速登记通道。在有关考核评价中突出专利质量导向，加大专利质量指标评价权重。加强专利审查质量管理，完善专利审查标准。加强专利申请质量监测，加大对低质量专利申请的查处力度。优化专利审查方式，稳步推进专利审查协作中心建设，提升专利审查能力。优化商标审查体系，建立健全便捷高效的商标审查协作机制，完善商标审查标准，提高商标审查质量和效率。提高植物新品种测试能力，完善植物新品种权审查制度。
——实施重大经济活动知识产权评议。针对重大产业规划、政府重大投资活动等开展知识产权评议。加强知识产权主管部门和产业主管部门间的沟通协作，制定发布重大经济活动知识产权评议指导手册，提高知识产权服务机构评议服务能力。推动建立重大经济活动知识产权评议制度，明确评议内容，规范评议程序。引导企业自主开展知识产权评议工作，规避知识产权风险。
——引导企业加强知识产权管理。引导企业提高知识产权规范化管理水平，加强知识产权资产管理，促进企业提升竞争力。建立知识产权管理标准认证制度，引导企业贯彻知识产权管理规范。建立健全知识产权价值分析标准和评估方法，完善会计准则及其相关资产管理制度，推动企业在并购、股权流转、对外投资等活动中加强知识产权资产管理。制定知识产权委托管理服务规范，引导和支持知识产权服务机构为中小微企业提供知识产权委托管理服务。
——加强国防知识产权管理。强化国防知识产权战略实施组织管理，加快国防知识产权政策法规体系建设，推动知识产权管理融入国防科研生产和装备采购各环节。规范国防知识产权权利归属与利益分配，促进形成军民结合高新技术领域自主知识产权。完善国防知识产权解密制度，引导优势民用知识产权进入军品科研生产领域，促进知识产权军民双向转化实施。
（四）拓展知识产权国际合作，推动国际竞争力提升。
——加强涉外知识产权工作。公平公正保护知识产权，对国内外企业和个人的知识产权一视同仁、同等保护。加强与国际组织合作，巩固和发展与主要国家和地区的多双边知识产权交流。提高专利审查国际业务承接能力，建设专利审查高速路，加强专利审查国际合作，提升我国专利审查业务国际影响力。加强驻外使领馆知识产权工作力度，跟踪研究有关国家的知识产权法规政策，加强知识产权涉外信息交流，做好涉外知识产权应对工作。建立完善多双边执法合作机制，推进国际海关间知识产权执法合作。
——完善与对外贸易有关的知识产权规则。追踪各类贸易区知识产权谈判进程，推动形成有利于公平贸易的知识产权规则。落实对外贸易法中知识产权保护相关规定，研究针对进口贸易建立知识产权境内保护制度，对进口产品侵犯中国知识产权的行为和进口贸易中其他不公平竞争行为开展调查。
——支持企业“走出去”。及时收集发布主要贸易目的地、对外投资目的地知识产权相关信息。加强知识产权培训，支持企业在国外布局知识产权。加强政府、企业和社会资本的协作，在信息技术等重点领域探索建立公益性和市场化运作的专利运营公司。加大海外知识产权维权援助机制建设，鼓励企业建立知识产权海外维权联盟，帮助企业在当地及时获得知识产权保护。引导知识产权服务机构提高海外知识产权事务处理能力，为企业“走出去”提供专业服务。

⑦ 南阳市人民政府关于加强知识产权工作的意见是什么时候出台的

各县市、区人民政府，市政府各部门：
为适应我国加入世界贸易组织的新形势，切实加强知识产权工作，充分发挥知识产权制度在技术创新和经济发展中的作用，促进我市经济结构的战略性调整，促进拥有自主知识产权、具有竞争优势产业的形成，全面提高我市技术创新能力和综合竞争力，特提出如下意见：
一、从南阳长远发展着眼，高度重视知识产权工作
（一）在新形势下必须加强知识产权工作。知识产权制度是市场经厂条件下促进技术创新、加速科技成果产业化、提高经济竞争力的基础法律制度。当前，知识产权在经济、科技发展和提高综合竞争竞争力中的作用日益突出，拥有自主知识产权的数量和质量，已成为衡量一个国家和地区的技术创新能力和经济竞争实力的关键和核心要素之一。加强知识产权工作，进一步建立和完善知识产权制度，切实保护知识产权，是发展社会主义市场经济，维护公平竞争和经济发展安全的需要；是激励创新精神，充分体现党的“尊重知识、尊重人才”政策，利用国际国内两种资源、两个市场，全面提高我市国民经济整体素质的需要；是适应世界贸易组织规则，促进技术创新、加快经济结构调整，发展高新技术产业，提升产业竞争力的需要。各县市区，各部门要认清我国加入世界贸易组织所带来的机遇和挑战，从战略高度充分认识知识产权工作的重要作用，不断提高知识产权保护意识。把知识产权摆到重要位置，切实抓紧抓好。
（二）注重知识产权的宣传教育。要把《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》、《计算机软件保护条例》、《河南省专利保护条例》等纳入普法工作计划，加强对干部、职工和学生特别是领导干部的培训和教育，提高全社会的知识产权意识，并把知识产权知识更新列为科技人员、管理人员继续教育的重要内容。新闻单位要加大对知识产权法律、法规及政策的宣传力度，营造重视知识产权的舆论氛围。
（三）切实加强知识产权队伍建设。在较短时间内，培养一批精通知识产权业务、熟悉世贸规则，能够熟练处理国内及国际知识产权事务的复合型人才；同时大力培养专利、商标、版权代理、评估、许可贸易等方面的专门人才，为发展我市知识产权事业，提高科技竞争力提供人才支撑。
要大力扶持各类知识产权中介服务机构，完善服务体系，推动行业协作，全面提高知识产权中介服务业的整体水平。知识产权管理等有关部门要研究制定政策，为知识产权中介服务机构创造公平、公开、公正的发展环境。建立知识产权中介服务监督机制，实行知识产权中介服务机构的资格审查制度，实行知识产权中介服务人员持证上岗制度，由知识产权管理部门实行统一管理，以规范知识产权中介服务。各类知识产权中介服务机构要应用先进的网络技术，建立服务网站和各类专业信息数据库，不断丰富服务内容，满足国内外市场需求。
二、健全知识产权制度，营造良好的法制和政策环境
（一）清理废止不符合世界贸易组织知识产权规到的各种办法和制度，建立健全知识产权管理方面的行为规范。科技、计划、经贸、外经贸、城建、教育及知识产权管理部门，要按照世界贸易经组的基本贸易规则和知识产权保护规定，尽快清理与之不相适应的各种办法和制度，以履行我国作为世界贸易组织成员应承担的各项义务。同时结合我市实际，抓紧研究和制定我市知识产权管理的地方性政策，为我市调整经济结构，加强技术创新，实现技术跨越发展服务。
（二）严格执法，有效保护知识产权。知识产权管理部门要进一步提高执法能力，加大执法力度，重点抓好生产、科技研究、商品流通、技术贸易、作品创作、传播等方面的知识产权保护，严厉查处侵犯知识产权的不法行为，及时有效地处理知识产权纠纷。保护知识产权权利人的合法权益。建立健全知识产权服务体系。提供面向国内外的举报、投诉、咨询服务。市知识产权管理部门要建立和完善由专利、商标、版权、海关、公安和质检等部门组成的知识产权协调机构或办公会议制度，统筹协调全市知识产权政策的制定、执法和涉外知识产权事宜。海关和对外贸易部门在进出口贸易中要增强知识产权保护意识，落实进出口商品的知识产权备案审查制度，确保进出口商品的知识产权不受侵犯。市县各级公、检、法、司部门要进一步配合知识产权部门的执法工作。
（三）完善规范政府各类计划中的知识产权管理制度。科技城建。教育、计划，经贸等部门在制定各类计划时，要围绕战略重点和优先发展领域、加大对可以形成首会知识产权的原则性研究的支持力度，优先选用具有或可能形成自主知识产权的研究开发项目，逐步减少对模仿性的支持，以尽快形成一批具有良主知识产权的产品、产业，促进我市经济结构的调整。
要把科技计划体制改革与知识产权制度完善有机结合起来，并把取得自主知识产权数量和质量特别是有效专利的数量和质量，作为各类科技研究开发计划实施效果的主要评价标准之一。重大科技计划项目立项必须进行国为外专利文献检索，下达的重大科技计划项目经费应包括专利申请经费，在组织项目验收或科技成果鉴定之前，科技成果完成者应提供完整准确的知识产权报告，重大科技计划项目应以发明专利的获得作为重要立项目标。对实施产业化的科技成果，必须先取得自主知识产权、寻求法律保护后再进行产业化运作。知识产权管理部门要协助有关部门制定和完善政府科技研究开发计划的知识产权管理办法，对科技研究开发计划的立项、实施、评价过程中所涉及的知识产权工作给予指导。科技计划立项前的国内外专利文献检索和科技成果完成后知识产权报告由知识产权部门组织进行。
（四）鼓励具有自主知识产权的技术创新，扶持专利技术产业化项目，培训和发展具有自主知识产权的高新技术产业。市知识产权管理部门要研究和把握国际知识产权发展的动向，及时制定和调整全市知识产权发展战略、引导企事业单位有效运用知识产权制度，积极参与国际经济竞争。将拥有知识产权的数量特别是看效专利的数量以及管理制度完善与否，作为我市高新技术企业、高新技术软件企业以及高新技术产业化重点项目认定，中小企业科技创新基金和担保资金使用的重要指标和条件。高新技术产业化重点项目资金应重点支持市场前景好、技术含量高并具有自主知识产权约高新技术项目实施商品化、产业化和国际化。
要将工业技术改造资金向具有自主知识产权、符合我市结构调整方向、具有良好产业基础和发展前景的项目或产品倾斜。对拥有专利、驰名商标、注册登记的计算机软件等知识产权的企事业单位，要在各类科技研究开发、技术改造、新产品开发计划以及资金、信贷等方面优先扶持，支持专利技术产业化。对专利技术产业工作做出突出贡献的发明人，有关部门要给予奖励和表彰。
鼓励高新技术产业开发区和经济技术开发区创办专利技术孵化器和知识产权交易市场，将取得专利权的高新技术，经过孵化推向市场，加速实现产业化。引导其成为知识产权密集、创新能力领先、具有国际竞争力的知识产权示范基地。
（五）建立健全企事业单位知识产权管理机制。要将知识产权工作纳入研究、开发、生产和经营的全过程。企事业单位要建立健全知识产权管理制度，进行规范化管理。有条件的单位，特别是大中型企业和科研院所要设立专门知识产权管理机构，为单位制定各项管理制度，为企业经营决策提供知识产权咨询和信息，并监督协调知识产权工作的实施；协调解决企业知识产权纠纷等。获得政府资助；的重大、重点研究开发及产业化计划项目，必须安排知识产权专项资金，制定自主知识产权的研究开发计划、目标和措施；项目研究开发过程中，要积极开展与国外大学、研究机构及企业的合作，及时进行信息跟踪，调整研究开发方向和内容，提高研究开发起点，避免低水平的重复、盲目引进或侵犯他人的知识产权；实行项目专利性分析评价制度，建立和动用相关领域专利信息数据库，对项目涉及的知识产权状况进行动态跟踪，调整研究开发计划。取得成果后，要及时进行专利申请、商标注册、作品和软件登记，以取得法律保护并依法正确使用。
三、建立激励机制，促进我市自主知识产权量的蓬勃发展
（一）拓宽筹集资金渠道，逐步增加对知识产权工作的投入。
2003--2005年，市级财政要安排一定的专利专项资金。用于专利执法以及专利项目申请资助和专利技术开发基金的建立等工作。市科技、知识产权和财政部门要制定具体办法，加强项目资金管理。鼓励企业和个人设立知识产权专项资金；用于开发具有自主，知识产权的新技术、新产品。
（二）强化激励机制，充分调动企事业单位和科技人员发明创造的积极性。专利权拥有单位在专利授权3个月内，应按《专利法》有关规定，发给发明人或设计人奖金；专利权许可他入实施的，可按许可净收入的 25％的比例，向发明人或设计人支付报酬。在专利转让和实施中做出重要贡献的资酬份额，应不低于奖酬份额的50 ％。单位自行实施的，在专利权有效期内，每年可按实施发明专利或实用新型专利所得净收入的5％，或者按外观设计专利所得净收入的1％，向发明人或者，设计人支付报酬。采用专利权入股的股份制企业，可以按专利入股时作价金额25％的股份奖励给发明人，发明人依据所持股份分享收益。
企业注册登记时，以重大专利技术、驰名商标，作价出资可占注册资本的35％，另有约定的除外。在企业资产量组或组建中外合资企业时，原企业的专利商标等无形资产必须进行评估，评估后作为资产重组部分作价入股，以防止无形资产流失。
支持以拥有驰名商标和高新专利技术的企业为龙头。；组建企业集团，进一步增强竞争优势，争创中国驰名商标，提高出口商品的国际竞争力。鼓励企业积极开发国内自主版权、进行软件著作权登记；支持申请植物新品种保护。科学技术进步奖的评定，要把自主知识产权的取得作为主要条件之一。授权的发明专利可作为推荐参评国家发明奖、国家科学技术进步奖和评选省级科学技术进步奖的重要条件。专利授权情况可作为科技人员专业技术职务评定和职务晋升的重要条件和依据。各级科技和人事部门要尽快制定相应办法。逐步扭转“重成果、轻专利”的现象，在科技活动评价体系上向国际标准靠拢。
（三）鼓励引导自主开发、生产计算机软件产品，加强对数字技术领域知识产权的保护。知识产权、版权管理部门要依据国家法律对具有自主知识产权的各类计算机软件产品予以重点保护。严厉查处组织制作、生产、销售盗版软件的行为。
四、切实加强对知识产权工作的领导
市政府决定成立市知识产权工作协调领导小组，由主管副市长牵头，知识产权管理部门、工商、版权、科技、计划、财政、人事、经贸、外经贸、海关、司法、公安、质量技术监督等部门参加，对涉及全市知识产权工作的重大问题进行综合协调。市知识产权工作协调领导小组设在市知识产权局。有关部门要各负其责，通力协作，强化知识产权的管理和执法职能，加强对知识产权工作的协调、监督和服务。各县市区和有关部门要建立健全知识产权管理机构，切实加强对知识产权工作的领导，保证知识产权工作顺利开展。

二○○二年十月三十日

⑧ 我国出台哪些政策为知识产权撑腰鼓劲

强化知识产权创造、保护、运用，是加快建设创新型国家的重要举措。重新组建回国家知识产权局，将有利于进一答步加大知识产权保护力度，营造更好的营商环境和创新环境，吸引更多外资企业来华投资兴业，为进一步扩大对外开放保驾护航——

近日，国家知识产权局发布的《2017年知识产权保护社会满意度调查报告》显示，2017年我国知识产权保护社会满意度为76.69分，较2016年提升4.31分。相关专家表示，社会满意度的不断提升，一方面表明近年来我国知识产权保护工作成效显著。另一方面，重新组建国家知识产权局，对于完善知识产权管理体制、加快建设知识产权强国、推动经济高质量发展具有重要意义，同时也是推动我国向创新强国迈进的重大举措。来源：经济日报