宣传国防知识产权

A. 国防知识产权管理办法

国防思绪想必须的不算最上面效果虚竹一组是是是

B. 什么是国防专利与普通专利有什么区别

《国防专利》主要内容包括：军用标准化、国防计量、军工质量管理、科技情报、成果管理、国防专利是国防科技技术基础的重要组成部分
跟普通专利比，国防专利非常的难申请!!!

C. 知识产权宣传周来临，这场宣传有什么作用

相信我们很多人在小的时候都曾经为了便宜而购买一些盗版的商品，比如游戏，玩具，图书等。虽然这些产品在质量或者是观感方面与正版产品会有些许的差别，但是这些差距并不影响这些产品的正常使用，所以在那个时候有很多普通大众都会选择去购买盗版产品。那时的我们对于知识产权的意识还非常的淡薄。但随着年龄的增加，我们对于法律知识了解的逐渐增多，以及我国全体人民法律意识的增强，很多人对于版权问题和知识产权侵权问题也逐渐越来越重视，但是可惜的是虽然对于这些问题越来越重视，可是侵权行为却并没有因为广大人民群众对于自身权利的重视而有任何下降的趋势，相反，近年来的知识产权和知识产权侵权行为所造成的损失逐年“稳步”提升，对很多创作性的知识分子们产生了非常大的侵害。

D. 分析国防知识产权的特点，并结合实际谈一谈如何确保国防知识产权的归属和利益分配

2、 权利归属的基本规定

通过分析《拜杜法案》、《联邦采办条例》、《联邦采办条例国防部补充条例》以及《国防部合同知识产权问题指南》等法律法规和政策文件，可以得出以下结论：在一般情况下，承包商可以选择保留国家财政投资产生的国防知识产权的所有权。但是，以下四种情况除外：(1)承包商不在美国、在美国没有营业场所或受外国政府管辖;(2)联邦机构认定，承包商保留权利不利于实现促进发明应用、商业化和可为公众所得到的目标;(3)承包商保留所有权不利于保护情报或反情报活动的安全;(4)承包商为能源部致力于航海核动力或者核武器计划的GOCO(政府所有承包商运营)实验室，且资助项目属于核动力或核武器项目。总体而言，上述几种例外的情况是非常少见的。

在权利归属于承包商的情况下，国防部门拥有以下权力：(1)免费使用权，即具有非独占的、不可转让、不可撤销的免费的许可证，具有为政府目的在世界范围内免费实施知识产权的权利;(2)审批权，主要是对专利保密、解密的审批;(3)介入权，又称为强制许可权，即在一段合理的时间内，如果承包商没有采取有效措施将发明用于商业开发，国防部有权要求承包商将专利许可给符合条件的申请人使用。承包商应承担的义务主要包括: (1)建立和维持发明产生过程的纪录，在发明产生后，应向国防部合同官员报告;(2)在向政府报告后的2年内(或者联邦机构允许的延长期限内)，书面选择是否保留发明的所有权;(3)在一定期限内，应实施发明申请专利;(4)优先在美国境内实施发明;(5)如果要申请专利的发明被确定为涉密，则只允许在美国境内提交专利申请，相关合同管理部门会通知专利商标局将该申请作为保密专利申请处理;(6)在专利申请书和专利说明书中，声明该发明是受政府资助完成的，政府对该发明享有一定的权利。

在之前所述承包商不能保留权利的几种例外情况下，国防知识产权归属于国防部门。此外，承包商选择放弃权利或者未按规定进行发明报告、未在规定期限内做出是否保留权利的选择、选择保留权利但未提出专利申请的，权利归属于国防部门。在权利归属于国防部门的情况下，承包商具有以下权利：(1)在世界各地使用该发明的非独占、可被撤销的、免费的许可证;(2)承包商所属国内分公司或占股的配套厂商拥有非独占、可被撤销的免费的许可证;(3)经批准，有权转让上述许可证;(4)承包商的利益受到损害时，有权向政府申请合理的经济【摘要】
分析国防知识产权的特点，并结合实际谈一谈如何确保国防知识产权的归属和利益分配【提问】
您好，您的问题我已经看到了，正在整理答案，请稍等一会儿哦~【回答】
编者语：国防科技工业是我国国家创新体系的重要组成部分。美国通过系统的法律政策体系对国防项目产生知识产权的归属和利益分配进行规范，促进了军民融合型国家创新体系发展。分析美国国防项目所产生的知识产权的归属与利益分配政策，阐述国家与项目承担单位之间的权利义务关系以及项目承担单位与雇员之间的利益分配。总结美国国防知识产权归属与利益分配政策给出的启示，提出完善我国国防知识产权归属与利益分配政策的建议，包括建立适度放权的国防知识产权归属与利益分配政策、明确国家与承研承制单位的权利义务关系、加强对职务发明人及技术转移人员的激励等。

国防科技工业是我国国家创新体系的重要组成部分，军工企业作为高科技企业，科研生产中产生了众多具有民用前景的科技成果，形成了大量知识产权。军工技术的转移和运用，对于带动国家创新能力提升、产业结构优化升级和促进军民融合深度发展具有十分重要的作用。但由于国防知识产权归属不清、利益不明，严重阻碍了创新主体进行技术转移，导致大量的国防科技成果被束之高阁，造成了严重的资源浪费。美国在大力推行军民一体化发展的过程中，通过系统的法律政策体系对国防项目所产生的知识产权的归属和利益分配问题进行规范，保障了军民技术的顺畅流转，促进了军民融合型国家创新体系的发展。在国防知识产权归属与利益分配问题日益成为制约我国军工技术转移的关键因素的背景下，本报告针对美国国防项目所产生的知识产权的归属与利益分配政策进行了系统研究，以资借鉴。

一、美国国防知识产权归属与利益分配的相关政策

国家财政投资产生的国防知识产权归属与利益分配政策归结起来可以分为两个方面：一是如何处理国家与项目承担单位之间的权利义务关系;二是是如何处理项目承担单位与职务发明人等相关人员之间的利益分配关系。

(一)国家与项目承担单位之间的权利义务关系

1、 政策演变历程

二战以前，美国的国防科研项目主要由军方管理的实验室与研究机构完成，知识产权自然归国家所有。二战以来，私营企业和大学大量参与国防合同，知识产权归属和利益分配成为影响技术创新与应用的重要问题。这一时期国防知识产权归属与利益分配政策的演变大体可分为三个阶段：

一是争议阶段(二战期间～上世纪六十年代初)。随着国防部门与大学、工业界签定合同数量的增加，国防部门投资产生的知识产权归属于国家还是承包商的问题成为具有争议性的问题。由于缺乏统一【回答】
2、 权利归属的基本规定

通过分析《拜杜法案》、《联邦采办条例》、《联邦采办条例国防部补充条例》以及《国防部合同知识产权问题指南》等法律法规和政策文件，可以得出以下结论：在一般情况下，承包商可以选择保留国家财政投资产生的国防知识产权的所有权。但是，以下四种情况除外：(1)承包商不在美国、在美国没有营业场所或受外国政府管辖;(2)联邦机构认定，承包商保留权利不利于实现促进发明应用、商业化和可为公众所得到的目标;(3)承包商保留所有权不利于保护情报或反情报活动的安全;(4)承包商为能源部致力于航海核动力或者核武器计划的GOCO(政府所有承包商运营)实验室，且资助项目属于核动力或核武器项目。总体而言，上述几种例外的情况是非常少见的。

在权利归属于承包商的情况下，国防部门拥有以下权力：(1)免费使用权，即具有非独占的、不可转让、不可撤销的免费的许可证，具有为政府目的在世界范围内免费实施知识产权的权利;(2)审批权，主要是对专利保密、解密的审批;(3)介入权，又称为强制许可权，即在一段合理的时间内，如果承包商没有采取有效措施将发明用于商业开发，国防部有权要求承包商将专利许可给符合条件的申请人使用。承包商应承担的义务主要包括: (1)建立和维持发明产生过程的纪录，在发明产生后，应向国防部合同官员报告;(2)在向政府报告后的2年内(或者联邦机构允许的延长期限内)，书面选择是否保留发明的所有权;(3)在一定期限内，应实施发明申请专利;(4)优先在美国境内实施发明;(5)如果要申请专利的发明被确定为涉密，则只允许在美国境内提交专利申请，相关合同管理部门会通知专利商标局将该申请作为保密专利申请处理;(6)在专利申请书和专利说明书中，声明该发明是受政府资助完成的，政府对该发明享有一定的权利。

在之前所述承包商不能保留权利的几种例外情况下，国防知识产权归属于国防部门。此外，承包商选择放弃权利或者未按规定进行发明报告、未在规定期限内做出是否保留权利的选择、选择保留权利但未提出专利申请的，权利归属于国防部门。在权利归属于国防部门的情况下，承包商具有以下权利：(1)在世界各地使用该发明的非独占、可被撤销的、免费的许可证;(2)承包商所属国内分公司或占股的配套厂商拥有非独占、可被撤销的免费的许可证;(3)经批准，有权转让上述许可证;(4)承包商的利益受到损害时，有权向政府申请合理的经济【回答】

二、启示与建议

(一)美国国防知识产权归属与利益分配政策的启示

美国的国防知识产权政策取得了良好的效果，大大促进了国防技术成果转移，是非常值得借鉴的。但由于美国与我国在国家体制、法律体系等方面具有巨大的差异，我们难以照搬其法律规定，而应该充分借鉴其法律条文背后隐含的立法精神和内在规律，为解决我国国防知识产权归属与利益分配问题提供相应的借鉴。

一是实行“放权政策”，促进技术商业化应用。总体来说，美国国防知识产权的归属和利益分配政策经历了从“收权政策”到“放权政策”的转变。在“收权政策”中，对于国家财政资金资助产生的国防知识产权，一般由国家保留权利，承包商只享有非独占许可权。这种政策遵循“谁投资，谁拥有”的原则，即国家财政资金资助产生的知识产权所带来的任何经济利益，都应该由代表纳税人的国家获得。这本无可厚非，但从实际效果看，这种政策无法激励承包商对知识产权的商业化开发和应用，导致财政资金未能充分发挥其效果。“放权政策”遵循“谁创造，谁拥有”的原则，即政府投资产生的知识产权由政府享有转变为研究开发单位拥有和保留，但政府基于公共利益可以免费使用，并通过制定政策引导知识产权管理。这种政策变化通过将权利移交给承包商，激励其将产生于军工领域的发明创造向工业界转移，实现技术商业化。这种政策从表面上看是将国家财政资金产生的知识产权归属于私人单位，似乎侵犯了纳税人的利益，但实则更有利于激励承包商进行技术的合理、有偿扩散，使发明创造得到更广泛的应用，可以避免重复研制、重复投资，更有利于实现政府投资效益的最大化。

二是缜密配置权利义务关系，实现各方利益平衡。美国在国防知识产权归属与利益分配问题上，试图通过政策方面的精心设计，实现公众利益与承包商利益的平衡。其中，公众利益主要体现在两个方面：一是国防机构通过使用知识产权保障国家安全带给公众的利益，一是发明创造的商业化应用带给公众的实际利益。美国通过对承包商和国防部门权利义务关系的缜密配置来实现利益的协调和平衡。在承包商享有知识产权的情况下，一方面，通过规定政府具有为政府目的下不可撤销的免费使用权，来保障第一种公众利益的实现;另一方面，通过制定发明报告制度、信息披露制度以及美国工业优先原则、介入权制度等，来保障第二种公众利益的实现。在国防部门享有知识产权的情况下，规定承包商自身或其国内分公司具有免费使用权，并可转让该权利以及【回答】

二是明确国家与承研承制单位的权利义务关系。在下放国防知识产权相应权利的同时，需要明确国家和承研承制单位的具体权利和义务，尤其是应明确对承研承制单位的相关约束，并加强监管，从而更好保障国家利益和公众利益。具体而言，国家相关部门应当制定相应的管理办法和管理程序，促进技术的保护、应用和扩散。首先，应当建立发明报告制度，促使承研承制单位如实向国家代表机构如实报告发明创造的产生、管理和应用情况，这有助于国家掌握财政资金产生的国防知识产权，也是加强监管的基础。其次，为了保障社会公众的受益权，应当建立国内优先实施原则，并设置类似美国“介入权”的强制实施制度，在涉及国家和公众重大利益同时承研承制单位自身实施不利的情况下，可强制指定第三方进行实施。

三是加强对职务发明人及技术转移人员的激励。尽管我国的专利法明确规定了职务发明人享有分配专利收入的权利，但在实践中，企事业单位大都强调职务发明归单位所有，缺乏对职务发明人的激励机制。特别是军工企业由于体制机制的原因，薪酬体系受到国家工资总额政策等方面的限制，大部分职务发明人很难获得应有的知识产权报酬，技术人员的创新积极性普遍不高。同时，技术的商业化应用是一项由发明/专利挖掘、发明/专利增值培育、专利申请、专利推进和增值、市场营销、专利价值评估和合同谈判、合同履行监督等诸多环节构成的复杂工作，由于缺乏相应激励制度，军工企业的员工基本上以完成科研生产任务为第一要务，很少有人切实关注技术的推广转化和应用，也很少有人专门从事相关的工作。为了促进军用技术的转化和应用，应从三方面加强对员工的激励和引导。首先，明确职务发明人对于知识产权收益的分配权利，并对报酬的比例和限额给出明确规定。其次，应当明确对提升技术价值和促进技术转移有贡献的人员的激励机制。第三，鉴于军工企业薪酬体系受工资总额等方面的限制，建议明确规定员工的知识产权收益不计入工资总额，且不影响员工其他各项正常收入。

(中国航天科工集团公司知识产权研究中心 刘祥静、苏婕供稿， 马曙辉审校)
【回答】

E. 广告语可以申请知识产权保护吗

广告语可以申请知识产权保护，经过了著作权登记的广告是有版权的。

广告语通常以文字为基础，例如：视觉类广告以文字内容为基础，结合图像、色彩等可视性要素结合，呈现出广告形式；包含听觉内容的广告亦以文字内容为基础，结合声音等听觉效果进行呈现。

对于以文字为基础的广告语，是否属于著作权法的保护范围，应将其置于著作权法的保护框架进行具体分析和判断。理论上来讲，只要具备独创性和可复制性，就可以是著作权法意义上的作品。

例如(2014)常民三初字第2号判决指出：“来艺星,你就是明星”广告语能传达艺星公司的经营信息,构思精巧,语言凝炼,高度概括了艺星公司的鲜明特点,具有较强的艺术感染力,该广告语具有著作权文学作品的特征,应得到保护。

(5)宣传国防知识产权扩展阅读：

《著作权法实施条例》第二条规定：“著作权法所称作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。”

作品的构成要件一般包括思想观念、表达、独创性三个方面。独创性，是指作品是作者独立创作而不是模仿或者抄袭他人作品而完成的，主要体现在作者对相关素材的取舍、选择、设计或组合上。

广告语如果仅仅是对产品或服务的性能、特点等进行描述而无独创性的，不能按作品寻求保护。

F. 什么是国防专利

什么是国防专利？
国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利。总装备部国防知识产权局负责受理和审查国防专利申请，对于符合《国防专利条例》规定的国防专利申请，由国家知识产权局授予国防专利权，并委托总装备部国防知识产权局颁发国防专利证书。国防专利权的保护期限与普通发明专利相同，均为20年，自申请日起计算。
国防专利与普通专利的主要区别：
一、是受理和审查机构不同。普通专利由国家知识产权局受理和审查，国防专利由总装备部国防知识产权局受理和审查，具体工作由国防专利审查中心承担。
二、是类型不同。普通专利有发明、实用新型和外观设计三种类型，国防专利只有发明一种类型。
三、是申请要求不同。国防专利申请有保密要求，即申请国防专利的发明创造，应当是保密的，但绝密级发明不得申请国防专利。
四、是专利代理要求不同。委托专利代理机构申请国防专利的，必须委托总装备部国防知识产权局指定的34家国防专利代理机构。

G. 将国防知识列入知识产权的是哪个国家

国防列入知识产权只可能发生一个国家---以色列。

H. 如何探索设施国防知识产权作为科研，生产，采购和服务保障要素的办法

国防科工局 总装备部关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见

科工计 (2012)733号

各有关单位：

为贯彻落实《关于鼓励和引导民间健康发展的若干意见 (国发(2010)13 号)精神，鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域，结合国防科技工业实际，制定以下实施意见：

一、鼓励和引导民间资本进入国防科技工业的原则和领域
(一)要按照走中国特色军民融合式发展路子的要求，进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围，完善鼓励和引导的政策措施，促进和国防科技工业发展。坚持积极鼓励、正确引导、同等对待、确保安全的原则，吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域，在许可进入、任务竞争、税收等方面对民间主体与国有军工实行同等待遇，加强安全保密和监督管理，确保国家秘密安全。
(二)民间资本进入国防科技工业的领域包括：科研生产、国防科技工业建设、军工改组改制、军民两用技术开发。

二、允许民营按有关规定参与承担科研生产任务
(三)大力推行竞争性装备采购，吸纳符合条件的民营承担科研生产任务。科学设置装备市场准入条件，加快科研生产许可目录修订工作，优化许可管理范围并向社会发布。加强科研生产许可制度、装备承制单位资格审查制度和科研生产单位保密资格审查认证制度协调衔接，建立相互协调的审查认证管理机制，缩短审查认证周期。
(四)民营可以通过与军工单位合作承担科研生产任务，也可以独立承担科研生产任务。对不直接涉及国家安全和机密、较小、通用性强、有较多合格承制单位的装备采购项目或配套任务，采用公开招标等方式鼓励民营参与竞争。

三、鼓励民间资本进入国防科技工业建设领域
(五)鼓励民间资本依据《国防科技工业社会领域指导目录(放开类) ，进入国防科技工业相关领域的建设。凡是符合该目录要求的，均不限制民间资本比例。
(六)民间资本参与国防科技工业建设的渠道和方式按照《国防科技工业社会项目核准和备案管理暂行办法》执行， 其中对于完全由民间资本的放开类项目，实行备案制，项目单位需上报备案申请表。对于既有、也有民间的放开类项目，按照《国防科技工业固定资产管理暂行规定》执行。

四、引导和支持民间资本有序参与军工的改组改制
(七)允许民间资本按照《国防科工委发展改革委国资委关于推进军工股份制改造的指导意见，参与军工股份制改造。
(八)军工改组改制引入民间资本的，要按照国资产委《关于国有改制重组中积极引入民间的指导意见》执行。 其中，涉及及其科研生产能力的，要征求国防科工局、总装备部的意见。

五、鼓励民间资本参与军民两用技术开发
(九)鼓励民间资本参与开发军民两用技术和产品，参与组织的军工技术转民、军民两用技术开发项目。
(十)对于组织的军工技术转民和军民两用技术开发科研项目，向国防科工局提出申请。其中涉及国防知识产权归属事项的，项目申请单位需事前征得国防科工局、总装备部国防知识产权管理部门同意。具体程序按相关办法执行。

六、加强对民间的服务、指导和规范管理
(十一)建立和完善军民结合公共服务，拓宽军民间信息交流渠道。建立采购信息发布制度，根据民营承担科研生产任务的专业领域和涉密等级，定期、定向发布装备采购信息及相关政策法规、标准规范和参与竞争的申办程序等。
(十二)民营参与科研生产任务的，应按照《科研生产许可实施办法》和《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定，申请取得科研生产许可和装备承制单位资格。
(十三)进入国防科技工业领域的民营，应强化保密意识，建立健全保密制度，落实保密责任。其中，申请承担涉密科研生产任务的民营，应按照《科研生产单位 保密资格审查认证管理办法，取得相应保密资格。
(十四)承担科研生产任务的民营，应自觉接受和有关部门的监督检查，确保完成科研生产和建设任务。违反管理规定的，按照有关法律法规追究责任。对于贡献突出的民营，按照同等对待的原则，进行表彰和奖励。
(十五)本意见鼓励进入相关领域的民间资本，仅限于境内资本，不包括外商和港澳台。

二○一二年六月二十日