举个简单的例子,这就好比做买卖。你先去进货,手里有货,才能卖给别回人,如果随便抢答来个东西就卖,肯定是非法的。对号入座,出让就相当于,你买了国家的东西,转让就是你把国家的东西再卖出去。O(∩_∩)O~,说的不太准确,基本也就是这个意思了。
再简单说一句,你只有通过出让手续拿到国家的土地使用权后,才能进行转让。出让是转让的前提条件。具体问题不理解再问我吧,呵呵。
⑵ 国有土地的拍卖和挂牌的本质区别
虽然两者都本着公平公正的原则对国有土地售卖,但运作方式上有着根本的不同。
1,底价是否公开不同,挂牌需要公开低价,拍卖不需要公开低价。
2、报价方式不同,挂牌多用于电脑,客户端实行网上售卖,拍卖有专用的拍卖场用于拍卖。
3、人数不同,拍卖至少是两人以上,挂牌则不限制最低人数。
(2)常熟市建设用地使用权拍卖扩展阅读:
属于下列情况的土地交易,采用公开招标方式进行。
1,具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的。
2,土地用途有严格限制,可能仅少数单位或个人有受让意向的。对土地使用者有资格限制或特别要 求的,经市县人民政府批准,可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3,采用招标方式进行土地交易的,投标人少于三人的,招标结果无效,招标人可以重新组织招标或 转换为拍卖、挂牌出让方式。
4,招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。因特殊情况需要更改、补充 或撤回公告的,并在开标日不少于3日前告知当事人。
5,投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的,由法定代表人书面签字加盖公章; 投标人为个人的,由投标人签名。
投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱,并交纳 投标保证金,保证金按周边土 地市场价5%收取。
参考资料来源:网络-国有土地出让
⑶ 取得国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书,但国有土地使用权出让合同未签订,能否确认土地使用权
基本可以确定。
办理土地招标拍卖挂牌出让程序
一、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的法律依据
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和中华人民共和国国土资源部令第11号《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律、法规,进行招标拍卖挂牌出让国有土地使用权。
二、适用范围
商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
前款规定以外用途的土地的供地计划公布后,同一宗地有两个以上意向用地者的,也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。
三、投标申请人、竞买申请人应提交的资料
1、投标、竞买申请书;
2、营业执照副本(复印件)。;
3、法定代表人证明书;
4、法定代表人身份证复印件(竞买人为个人的只须提供身份证复印件);
5、履约保证金。
四、招标拍卖挂牌公告应包括的内容
1、出让人的名称和地址;
2、出让宗地的位置、现状、面积、使用年限、用途、规划设计要求;
3、投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法;
4、索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点及方式;
5、招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等;
6、确定中标人、竞得人的标准和方法;
7、投标、竞买保证金;
8、其他需要公告的事项。
五、投标、开标的程序
1、投标人在投标截止时间前将标书投入标箱。招标公告允许邮寄标书的,投标人可以邮寄,但出让人在投标截止时间前收到的方为有效。
标书投入标箱后,不可撤回。投标人应对标书和有关书面承诺承担责任。
2、出让人按照招标公告规定的时间、地点开标,邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查标箱的密封情况,当众开启标箱,宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。投标人少于三人的,出让人应当依照规定重新招标。
3、评标小组进行评标。评标小组由出让人代表、有关专家组成,成员人数为五人以上的单数。
评标小组可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。
4、招标人根据评标结果,确定中标人。
六、拍卖会的程序
1、主持人点算竞买人;
2、主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;
3、主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的,应当明确提示;
4、主持人报出起叫价;
5、竞买人举牌应价或者报价;
6、主持人确定该应价后继续竞价;
7、主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人落槌表示拍卖成交;
8、主持人宣布最高应价者为竞得人。
七、挂牌出让土地的程序
1、在挂牌公告规定的挂牌起始日,出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等,在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布;
2、符合条件的竞买人填写报价单报价;
3、出让人确认该报价后,更新显示挂牌价格;
4、出让人继续接受新的报价;
5、出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。
八、投标竞买成功后应办理的手续
1、以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人、竞得人后,出让人应当与中标人、竞得人签订成交确认书。
2、中标人、竞得人应当按照成交确认书约定的时间,与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。
3、受让人依照《国有土地使用权出让合同》的约定付清全部国有土地使用权出让金后,应当依法申请办理土地登记,领取国有土地使用权证书。
⑷ 哪些情形必须采取招标、拍卖、挂牌方式出让国有建设用地使用权
根据复《物权法》第137条、《制招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》、《国土资源部 监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》(国土资发〔2007〕78号)和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)等规定,以下情形国有建设用地使用权应采取招标、拍卖、挂牌方式出让:
供应工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性用地。
其他土地供地计划公布后,同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的。
划拨土地使用权改变用途,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标、拍卖、挂牌出让的。
划拨土地使用权转让,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标、拍卖、挂牌出让的。
出让土地使用权改变用途,《国有土地使用权出让合同》约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标、拍卖、挂牌出让的。
法律、法规、行政规定明确应当招标、拍卖、挂牌出让的其他情形。
相关链接
招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权一般程序
⑸ 关于我参与的一宗国有建设用地使用权拍卖的问题
国土资源部的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》:
招标标底和拍卖挂牌的底价,在招拍挂出让活动结束之前应当保密。
这个规定还对“招拍挂”的行为进行了定义:
本规定所称招标出让国有土地使用权,是指市、县人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告,邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标,根据投标结果确定土地使用者的行为。
本规定所称拍卖出让国有土地使用权,是指出让人发布拍卖公告,由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价,根据出价结果确定土地使用者的行为。
通过上面的两个定义分析:
招拍挂活动是以通过投标或出价的结果确定土地权使用者的行为为终结的标志的。
也就是说,确认的新的使用者,才能视为招拍挂活动的结束。
由于流拍,没有确定新的土地使用权权利人,不能视为活动结束,所以不公布是合理合法的。
⑹ 集体土地建设用地使用权可以拍卖吗
可以进行拍卖,但是评估时会考虑未办理国有土地出让应当扣缴土地出让金的因素,实践中法院具体处置不同,具体看法院态度。
⑺ 集体建设用地使用权可以被法院强制执行拍卖吗
除非集体土地改成出让的,不然不行,因为本身就不属于你的。
⑻ 建设用地使用权人有权将建设用地使用权出资还是出让两者有何区别具体怎么操作
1、国有土地使用权出让方式有四种:协议出让、招标出让、拍卖出让、挂牌出让
2、设立商业建设用地使用权不是一种出让类别,只是土地的用途类别;不同的用途,最高出让年限不同。
⑼ 国有建设用地使用权挂牌出让操作程序是怎样的
市、县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织挂牌活动。挂牌活动应当由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行。
一、公布挂牌信息
在挂牌公告规定的挂牌起始日,挂牌人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划指标要求、起始价、增价规则及增价幅度等,在挂牌公告规定的土地交易地点挂牌公布。挂牌时间不得少于10个工作日。
二、竞买人报价
符合条件的竞买人应当填写报价单报价。有条件的地方,可以采用计算机系统报价。
竞买人报价有下列情形之一的,为无效报价:
(1)报价单未在挂牌期限内收到的。
(2)不按规定填写报价单的。
(3)报价单填写人与竞买申请文件不符的。
(4)报价不符合报价规则的。
(5)报价不符合挂牌文件规定的其他情形。
三、确认报价
挂牌主持人确认该报价后,更新显示挂牌价格,继续接受新的报价。有两个或两个以上竞买人报价相同的,先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。
国有建设用地使用权挂牌出让流程图四、挂牌截止
挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。设有底价的,出让人应当在挂牌截止前将密封的挂牌底价交给挂牌主持人,挂牌主持人现场打开密封件。在公告规定的挂牌截止时间,竞买人应当出席挂牌现场,挂牌主持人宣布最高报价及其报价者,并询问竞买人是否愿意继续竞价。
(一)挂牌结束。
挂牌主持人连续三次报出最高挂牌价格,没有竞买人表示愿意继续竞价的,挂牌主持人宣布挂牌活动结束,并按下列规定确定挂牌结果:
(1)最高挂牌价格不低于底价的,挂牌主持人宣布挂牌出让成交,最高挂牌价格的出价人为竞得人。
(2)最高挂牌价格低于底价的,挂牌主持人宣布挂牌出让不成交。
(二)现场竞价。
有竞买人表示愿意继续竞价的,即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形,挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价,并宣布现场竞价的时间和地点,通过现场竞价确定竞得人。
五、现场竞价
现场竞价应当由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行,取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下列程序举行:
(1)挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度,并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价增加一个加价幅度后的价格。
(2)参加现场竞价的竞买人按照竞价规则应价或报价。
(3)挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。
(4)挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或出价,且该价格不低于底价的,挂牌主持人落槌表示现场竞价成交,宣布最高应价或报价者为竞得人。成交结果对竞得人和出让人均具有法律效力。最高应价或报价低于底价的,挂牌主持人宣布现场竞价终止。
在现场竞价中无人参加竞买或无人应价或出价的,以挂牌截止时出价最高者为竞得人,但低于挂牌出让底价者除外。
六、签订《成交确认书》
确定竞得人后,挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》。挂牌人或竞得人不按规定签订《成交确认书》的,应当承担法律责任。竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。
《成交确认书》应包括挂牌人与竞得人的名称,出让标的,成交时间、地点、价款,以及双方签订《国有建设用地使用权出让合同》的时间、地点等内容。
《成交确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力,挂牌人改变挂牌结果的,或者竞得人不按规定签订《国有建设用地使用权出让合同》、放弃竞得宗地的,应当承担法律责任。
挂牌过程应当制作挂牌笔录。
⑽ 国有建设用地使用权拍卖出让交易的宗旨
出让合来同第六条约定了源两种交付条件,供双方选择其一。第(一)项是指基础设施达到的条件和场地平整状况,一般有“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”,指除了出让宗地场地平整,预备接入该宗地的基础设施实现了以下三项、五项或七项:通水、通电、通路、通讯、通气、通暖、排污等。
第(二)约定的是“现状土地条件”。为数不少的出让合同选择该项交付条件,但是该项交付条件在实践中却因为对“现状”的不同理解屡屡发生纠纷而遭到拷问。“现状”是指肉眼所见的有或者没有附着物的土地物理现状,还是指该块土地附着物及权利所有的现实状态,到底 “现状土地条件”法定的标准是什么,这个概念急需得到厘清。