江阳区用地使用权拍卖创新高

① 关于我参与的一宗国有建设用地使用权拍卖的问题

国土资源部的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》：

招标标底和拍卖挂牌的底价，在招拍挂出让活动结束之前应当保密。

这个规定还对“招拍挂”的行为进行了定义：

本规定所称招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。
本规定所称拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。

通过上面的两个定义分析：

招拍挂活动是以通过投标或出价的结果确定土地权使用者的行为为终结的标志的。

也就是说，确认的新的使用者，才能视为招拍挂活动的结束。

由于流拍，没有确定新的土地使用权权利人，不能视为活动结束，所以不公布是合理合法的。

② 关于四川泸州市江阳区农村户籍迁到龙马潭区鱼塘街道农村土地使用权还有吗

对于提出的这个问题，我觉得户口迁出去了，那么家里的地应该是还有的，如果是全家迁出户口的，那就不行了

③ 国有土地拍卖出让，每宗地竞买人是否需三家以上，还是说拍卖会不管多少宗地只要有三家竞买人参加了就可以

11号令第十六条规定：“竞买人不足三人，或者竞买人的最高应价未达到底价时，主持人应当终止拍卖”。这一规定明确了终止拍卖的两种情况。竞买人最高应价低于底价即终止拍卖，实质上是不得低于底价出让国有土地，各地对此的认识是相同的，问题主要集中在对“竞买人不足三人”的理解上。一些地方认为，“竞买人不足三人”是指一宗地的竞买人不能少于三人。其实，11号令规定的“竞买人不足三人”是指一场拍卖会的竞买人不足三人，而不是指一宗地的竞买人不足三人。而且，《拍卖法》并没有对竞买人的人数进行规定。更为重要的是，拍卖作为一种市场交易方式，其核心是充分公开竞争，就土地拍卖而言，竞争并不是在拍卖现场才开始,实际上从发布拍卖出让公告起竞争就开始了,因此,关键是能否做到充分公开,即充分公开出让计划、充分公开出让信息(公告)、充分公开出让程序、充分公开竞价、充分公开结果。信息充分公开了，该知道的人都知道了,结果即使一宗地只有一个或两个竞买人有意愿来参加竞买，这种拍卖行为也是充分市场化、完全竞争的结果，反之，如果出让信息不充分公开或人为设定了种种条件限制竞买人参加招标拍卖挂牌活动，即使一宗地拍卖现场来了一万个竞买人参加竞买，但场外还有很多有资格参加竞买的人因为不了解出让信息或因出让人设置的人为限制条件限制而无法进场参加竞争，这样的拍卖也是非充分竞争、非市场化配置的。因此，39号令首先从六个方面强调出让信息的充分公开，包括公开出让计划、公开发布出让公告、公开出让程序、集体确定出让底价、公开竞价、公开出让结果；其次，严禁人为设定限制条件，明确规定：“中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件。”在强化上述充分公开措施的基础上，39号令不再强调人数要求，删除了11号令“竞买人不足三人”的规定。
因此可以理解为土地拍卖不再设置人数限定，但是如果在出让方案中要求必须满足三人时，方案经政府批准后，必须按出让方案执行。
可以看一下“解读《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》”，国土部相关人员解读，可以参考。

④ 企业通过竞拍得到国有建设用地使用权需要交哪些税费

一、营业税及附加（出让方）： 1、按转让价与购置价的差价缴纳 5%的营业税。 2、按缴纳的营业税缴纳 7%的城建税和 3%的教育费附加。 二、印花税和契税（双方）： 1、按产权转移书据（合同）所载金额缴纳 %的印花税。 2、按成交价格（合同）缴纳 3%的契税（有的地方是 5%）。 三、土地增值税（出让方）： 1、按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。 2、规定扣除项目：取得土地使用权所支付的金额；开发土地的成本、费 用；与转让房地产有关的税金等。 3、税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的 50%的部分，税率 为 30%；增值额超过扣除项目金额的 50%至 100%的，税率为 40%；增值 额超过扣除项目金额的 100%至 200%的，税率为 50%；增值额超过扣除 项目金额 200%的，税率为 60%。 为计算方便，可以通过速算公式计算： 土地增值税税额=增值额*税率-扣除项目金额*速算扣除系数 （0、5%、15%、35%分别对应 30%、40%、50%、60%税率）。 四、土地使用税（受让方） 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令[1988]17 号) 第四条土地使用税每平方米年税额如下: 一、大城市 元至 10 元； 二、中等城市 元至 8 元； 三、小城市 元至 6 元

⑤ 如何确定挂牌竞得人

【问题】

某市国土资源局采取挂牌方式出让土地，在挂牌期限截止时，甲公司表示想继续出价竞争，挂牌主持人宣布采取现场竞价的方式，最后，甲公司出价最高，竞得该宗土地。

问：1.《物权法》只规定了招标、拍卖取得经营性用地使用权的方式，什么是挂牌方式？

2.在挂牌期限截止时仍有人竞价的，主持人的处理方法正确吗？

【分析】

国土资源部2002年5月9日发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号，以下简称11号令），是一部规范土地市场的重要规章，对于进一步推进土地使用制度改革、完善土地市场建设具有重要意义。11号令首次创新规定了挂牌出让的方式，这是土地出让形式的新创造，对土地市场建设已经产生深远的影响。为与《物权法》相衔接，解决招拍挂中的一些具体操作问题，国土资源部对11号令进行了修改，2007年9月28日，徐绍史部长签署第39号部令，公布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》。

挂牌方式首先诞生于广东、江苏和重庆等市场经济比较发育、土地市场相对完善的地区。 在以往实践中，挂牌方式既用于国有土地使用权出让（一级市场），也用于国有土地使用权转让（二级市场）。挂牌出让建设用地使用权方式综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点，具有公开、公平、公正的特点，是招标和拍卖方式的重要补充形式，尤其适用于当前我国土地市场现状，具有招标、拍卖不具备的优势。一是挂牌时间长，且允许多次报价，有利于投资者理性决策和公平竞争；二是对市场发育程度要求不高，操作简便，便于开展，特别适用于中西部土地市场发育不完善的地区；三是有利于土地有形市场的形成和运作。从某种意义上讲，挂牌方式在目前条件下，优于招标、拍卖，可以取代协议方式，具有强大的生命力。

《物权法》全面肯定了现行土地管理法律制度，对经营性用地的招拍挂作出了更加严格的规定。《物权法》第一百三十七条规定：“设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式”，“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”。可以看出，《物权法》对公开竞价方式的表述是“招标、拍卖等”，一个“等”字，既肯定了土地管理改革的成果，又为土地使用权公开竞价方式变革留下了广阔空间。

39号令第十九条对挂牌出让方式如何确定竞得人作了明确规定，即“在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交”，“在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外”，“在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交”。

根据上述规定，确定竞得人有三个标准：一是价高者得。 这是一个基本标准。实现土地资产收益的最大化，也是各级国土资源管理部门的重要职责。二是先出价者得。 任何一种竞争方式，都要有公平、公正、公开的规则，出价相同者，理应以先出价者得。三是高于底价者得。竞买人出价如果低于底价，按照挂牌规则，应确定为挂牌不成交，也就不存在竞得人了。

为了保证土地资产收益的最大化，充分体现挂牌方式的竞争性，39号令第十九条还对竞买人较多的特殊情况作了特别规定：“挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。”笔者认为，此款包涵两层含义：一是挂牌期限截止时，二是仍有两个以上竞买人出价。只有同时符合这两个条件的，出让人方可对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人。因此，本案中挂牌主持人的做法是正确的。

⑥ 如何正确理解<协议出让国有土地使用权规定>第16条规定与《招标拍卖挂牌出让土地使用权规定》，界点在哪里

个人以为 就是将评估出的土地市场价格（《协议出让。。。规定》）变成现实中真正的土地市场价格 让土地市场更加公开 公正 公平

⑦ 土地拍卖后多长时间退钱

如果你问的是没中拍的保证金退还是这样的：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十一条中标人、竞得人应当按照中标通知书或者成交确认书约定的时间，与出让人签订国有建设用地使用权出让合同。中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金抵作土地出让价款；其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金，出让人必须在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。

⑧ 泸州市四方拍卖有限公司怎么样

简介：注册号：****所在地：四川省注册资本：100万法定代表：徐国银企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）登记状态：存续登记机关：泸州市江阳区工商行政管理局注册地址：泸州市江阳区江阳中路42号楼801号
法定代表人：徐国银
成立时间：2007-03-09
注册资本：100万人民币
工商注册号：510500000037763
企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
公司地址：泸州市江阳区江阳中路42号楼801号

⑨ 国有土地的拍卖和挂牌的本质区别

虽然两者都本着公平公正的原则对国有土地售卖，但运作方式上有着根本的不同。

1，底价是否公开不同，挂牌需要公开低价，拍卖不需要公开低价。

2、报价方式不同，挂牌多用于电脑，客户端实行网上售卖，拍卖有专用的拍卖场用于拍卖。

3、人数不同，拍卖至少是两人以上，挂牌则不限制最低人数。

(9)江阳区用地使用权拍卖创新高扩展阅读：

属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。

1，具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的。

2，土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。对土地使用者有资格限制或特别要 求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。

3，采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或 转换为拍卖、挂牌出让方式。

4，招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。因特殊情况需要更改、补充 或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。

5，投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章； 投标人为个人的，由投标人签名。

投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳 投标保证金，保证金按周边土 地市场价5%收取。

参考资料来源：网络-国有土地出让