目前还没有专门的关于集体土地房屋不允许转让的法律、法规。因专房屋买卖确定的“地随房走”属原则，集体土地上的房屋允许集体组织内部转让，但该房屋所占的集体土地（也叫宅基地）使用权也一并转让，而目前我们国家对于集体土地上房屋转让没有规定登记制度，该原因来源于集体土地禁止转让的规定，如《土地管理法》第63条：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设”。
2. 新时期中国实施土地使用权流转的原因
新时期土地流转的影响因素
比较利益
农业比较利益指在相同的条件下，市场经济运行环境中，农业投入——产出比和其他的经济活动投入产出比之间相比较，得出农业生产利率的相对值。农业生产和其他的生产部门相比，具有其特殊性，是个社会收益远远大于经济利益的产业，原因在于农作物生产周期长、要素投入量大、资金周转慢。然而资本具有趋利性特点，追求利润最大化是其流动的必然性，因此，它总是从利润低的部门或产业转出，流入资本比较高的部门或产业中去。对于农业生产经营者来说，如果农业的生产收益大于其它部门的生产收益，并且成本相对其它较小的话，则他们就会把资金投入其中，经营盈利。由于趋利资本的本性，使对土地需求增加，加快了土地的流转，推动了土地流转的进程。反之，会从农业部门流出，减少对土地的使用，阻碍土地流转的实现。
首先农业投入成本比较大。第一，农作物生产周期长、要素投入量大、资金周转慢，且生产规模较小，没有实现规模化效应，难以实现柔性化生产，不能依据市场的化来调整自己的生产规模，加上要受到各种自然灾害如洪水，干旱，蝗虫等不确定性的影响，导致农业经济效率低。第二，我国是人口大国，但是可耕种土地却比较少，人多地少是我们不可避免的现状，加上我国实行家庭联产承包经营的方式，农民分散化经营，缺乏机械化生产和经营方式，管理水平低下，无法充分发挥资源配置的最大效率，资源浪费严重，生产效率低下。如果这个问题得以解决，就会增加农民收入，加快现代化建设新农村的步伐。
3. 土地使用权流转方式有哪些
（1）转让
转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让是一种比较彻底的产权交易行为，转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。采取转让方式流转土地承包经营权的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。需要强调的是，转让只能发生在同一集体经济组织内部的成员之间。（2）转包
转包是指承包方将部分或全部承包经营土地在一定期限内的使用权转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方（原承包方）承担责任。
转包双方根据现时的经济、技术和社会条件签订转包合同，以明确双方的权利和义务。转包期限由双方协商，但最长不能超出承包方所取得使用权的剩余期限。原承包方与发包方的关系并不解除。（3）互换
互换是指承包方之间出于各自需要或者方便耕种管理的目的，通过自愿平等协商，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应土地的承包经营权。互换后，原土地承包合同规定的权利义务可由原承包者承担，也可随互换而转移，但如果转移则需按规定办理相关手续。采取互换方式流转土地承包经营权的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。
互换这种流转方式对改变地块零碎、实现土地归并具有明显的意义，有利于村集体经济组织进行土地整理和规模化经营。互换也是一种比较彻底的产权交易行为，其流转操作规程与转让方式基本一致。（4）入股
入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合，组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营，承包方按股分红。
土地承包经营权自愿入股，是土地资源优化配置的一种重要形式，有利于土地的规模经营。同时，由于这种联合以自愿互利为基础，所以更容易使土地承包经营权流转建立在效率和效益的基础上。这种方式可以使农民获得土地资本和劳动服务的双重收入，能有效激励农户生产积极性，增加农户收入。（5）出租
出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人（包括个人、集体、企业或其他组织）从事农业生产经营，出租人向承租人收取租金。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租人按出租时约定的条件对出租人（承包方）承担责任。
在出租引起的各主体关系中，发包方与承包方之间存在土地承包经营权关系，属于用益物权关系；承包方（也即出租人）与承租人之间存在租赁关系，属于债权关系。由于租赁权属于债权，所以租赁方不能将所租赁耕地的使用权进行转租，除非经过出租方同意或者合同中有相关的许可约定。（6）其他方式
农村土地承包经营权抵押、继承、代耕等也属于农用地流转的范畴，但这几种方式比较特殊，抵押方式还受到法律的禁止。
但《中华人民共和国担保法》中规定“抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权”可以抵押。
4. 《土地管理法》中将确认集体建设用地等使用权流转的合法性的意义是什么
1.农民可享受社会经济发展的成果——土地增值收益。
2.更好地发挥市场在资源配置中的基础性地位。
3.解决中低收入人群住房问题——如果小产权房合法的话
4.有利于征地补偿标准的制定，即征地区片综合价的确定。
但这对耕地保护工作的影响有待进一步讨论。