违法建筑有使用权吗

㈠ 违章建筑的界定

关于什么是违章建筑，国家法律并没有统一的定义，通常是指违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。从违章程度的不同来看，违章建筑分为两种，一种是有土地使用权的违章建筑，也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设，但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批，另一种是无土地使用权的违章建筑，因为没有土地使用权，也谈不上后续的审批手续，这种类型的违章建筑，往往会面临被无偿拆除的法律后果。

㈡ 国家对违章建筑如何处理，有规定吗

有规定。

㈢ 违法建筑与违章建筑罚款有区别吗

从相关的规定看，违法建筑并不是简单的所谓未经相关主管部门许可而动工兴建的建筑物，其本质上是违反了《土地管理法》，《城市规划法》等相关的法律法规，违法建筑是没有所有权的，可以被没收或强行拆除。一般有以下几种类型：1）没有取得建设用地使用权或宅基地使用权；2）未申请或申请没有获批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；3）擅自改变了使用性质建成的建筑；4）擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑等。而违章建筑仅仅违反了地方政府的相关规定，可以分为必须拆除或没收，又可归类为经过整改可以保留的，经过整改后，符合法律规定的，可以归为合法建筑的范畴。总的说来，违章建筑不一定是违法建筑，但违法建筑一定是违章建筑。

㈣ 房屋违章建筑是怎样界定的

关于什么是违章建筑，国家法律并没有统一的定义，通常是指违反国家版法律法规规章的强权制性规定建造的房屋。

各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。

从违章程度的不同来看，违章建筑分为两种，一种是有土地使用权的违章建筑，也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设，但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批，另一种是无土地使用权的违章建筑，因为没有土地使用权，也谈不上后续的审批手续，这种类型的违章建筑，往往会面临被无偿拆除的法律后果。

㈤ 房屋被认定为违建，宅基地使用权是合法的，拆迁应当给补偿吗

宅基地使用权合法，但房屋被认定为非法。这种说法毫无意义 众所周知，农村建房最重要的程序是申请宅基地使用权。

在拆迁的情况下，这样的房子不应该得到任何补偿 所以，为了有一个准确的答案，必须搞清楚为什么会被认定为违法建筑。稍微违法的话，整改后还是合法建筑 因为不了解具体原因，无法给出准确答案

㈥ 哪些属于违章建筑

我所根据十年的办案经验将“涉嫌违章的情形”总结为八种情形，您如果是因为这八种情形涉嫌违章建筑，一定要理清思路，认真对待，梳理一下自己到底属不属于违章建筑？

第一，房屋属2008年以前建造的。

2008年以前建造、翻建、扩建的房屋有完整的土地使用权。首先有完整的土地使用权及完整的土地使用权证书，或者相应的职能职权部门为您确定的房屋使用权，或乡镇企业一次性买断的集体建设用地使用权，或者通过招拍挂取得的国有工业用地使用权，并且建筑是在2008年之前首次建造或改扩建。

原因在于我国的《城乡规划法》是2008年1月1日起实施的，对于城市和乡村最终确定是否为违章建筑也是《城乡规划法》所规定的。2008年之前的《城市规划法》也是有所规定的，但是现在《城市规划法》已经废止掉了，所有情形都依据《城乡规划法》，这样就出现了法律溯及力和法律适用的问题。实践中提醒各位，如果您的建筑属于2008年之前的，并且是拥有完整的土地使用权，要警醒自己的房屋是否适用《城乡规划法》，是否满足了当时土地利用总体规划，是否是违章建筑。根据上述情况，违章建筑是不可以随意认定的。

第二，招商引资，经具有建筑合法性审批权的政府或职能部门同意兴建。

早期很多地方都进行了招商引资，但是招商引资要分不同的部门机关。比如有的村委会招商引资，但是村委会不具备招商引资审批权，村委会的审批权只局限于宅基地。乡镇招商引资的权利范围是农村集体土地，市县区则是城市国有土地。他们当时进行招商引资，并且同意在土地上建设房屋、厂房，这种情况在司法实践中，特别在江苏、浙江一带已经有相关的司法判例，不应该随便确认是违章建筑。原因在于地方建筑合法性的审批权就在区政府下面的规划国土部门，招商引资的行为是区政府做出的明文规定或红头文件，对认定建筑合法性有法定职权。既然通过招商引资的行为同意兴建，就不能随便认定为违章建筑。

第三，1986年《土地管理法》实施之前建造农村土地房屋的情况也不能认定为违章建筑。

我国《土地管理法》是在1986年6月25日实施的，1982年的《村镇建房用地管理条例》在《土地管理法》实施后废止。如果是本村集体土地组织成员在农村土地上建设房屋，则有申请宅基地、获得宅基地的权利，房屋是在1986年之前建造的，但是对建房的行为首次进行规定是在1986年实施的《土地管理法》中，所以这种行为在法律上并不能确定为违章建筑，甚至不能确定是违法用地或违法占地。

第四，土地总体规划调整前，房屋符合当时的用地规划，并且取得了符合当时法律规定的相关证照。

这个概念如何确定？某个地方的规划是2016-2020年，房屋是在2016年之前建造的，并且符合五年土地利用总体规划，这就不能随便认定为违章建筑。主要是在调整农村集体土地的时候，根据的是《土地管理法》七十三条、七十六条、七十七条。符合土地规划如何处理？不符合土地规划如何处理？符合当时的条件但不符合现在条件的农村土地，也不能随便认定为违章建筑，《土地管理法》第七十三条规定，只能采取没收而不能采取限期拆除的处理方式。

第五，按照《城乡规划法》取得了一定手续的，可以通过补办手续来解决。

按照我国

《城乡规划法》第65、68条相关规定，取得了《建筑用地规划许可证》、《选址意见书》以及前期土地相关的手续，并且可以通过改证或者补办一定的手续来获得最后的《房屋建设许可证》或者不动产权证书的，完全可以补办手续，不能随便拟定为违章建筑，应该给其改正或者限期改正的机会。这种情况在实践当中比比皆是。

第六，从政府手中直接买断了土地使用权及地上建筑。

有些政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售以前乡镇企业（包括一些老旧改的小区）所剩下的土地使用权，但可能出手的时候地上建筑没有相应的手续，这种情况也不能随便类推为违章建筑。这种情况和无证的情况都是涉及到政府的信赖利益问题。这次总工会的《产权保护意见》当中对这个问题也有明确的表述。因为政府当时是令人信赖的政府，所以买断土地使用权以及地上建筑，即便没有相关的土地证照和房产证照，也不能随便认定为违章建筑。

第七，有些地方有房产证或者土地证，即有一定的手续，只是证照不完备，这也不能认定为违章建筑。

取得了土地使用权证，但是没有房产证，或者没有建筑工程的相关规划手续，这也不宜认定为违章建筑。这里和前面第一条是有所区别的。第一条是在2008年之前建造并且有完整的相关手续，这里讲的是有一定的房产和土地手续。在早期（指1997年1998年左右），有些地方对这些土地、房产在进行规划和土地利用的时候，可能只办了一个手续就没有再办别的手续了，这种取得了一定手续，但是证照并不完备的情况，是可以补办延续的。

第八，于农业生产的农村土地承包地，或者利用荒山荒地自由复垦或用于基本农田生产建设的土地。

农村土地承包地是指本村集体土地建设成员，具有完备的土地承包经营权，或者经过完备的流转手续获得土地生产经营权后，承包集体土地用于农业生产经营，或者进行荒山荒地复垦，然后又用于基本农田建设用地或建设用房的情况，也不能随便认定为违章建筑。

如果在现实生活中遇到上述八种情况，请一定不要放弃诉讼权。你将会在诉讼中发现，法律适用、客观事实认定、历史渊源、政府的信赖利益以及政府一定的违法行为等因素，都可能对确定违法建筑产生法律上重新认定的结果，甚至一些具体行为会对行政机关的认定产生一定的动摇。

㈦ 违章建筑能否查封

王加庚随着我国城市建设和小城镇建设的发展，违章建筑问题越来越被社会关注，但现行法律对违章建筑并没有明确的定义，而学术界也是众说纷纭。由于违章建筑所具有的违法性，造成法院在审理执行涉及违章建筑时处理不一，而能否采取查封措施即为争议之一。笔者认为，对违章建筑采取查封措施是符合法律精神的。 查封措施的性质决定了其对违章建筑有适用性。查封是指限制或剥夺所有权人对其特定财产的处分权，并将该财产的处分权交由执行机关行使的一种限制性民事执行措施。首先，对查封措施中的“所有权人”应作宽泛认定。因为查封并不涉及对物的权属进行确权，所以其判断财产权属的标准与民事确权标准是不同的，只是根据表面证据做出推定，即动产以占有、不动产及特定动产等以登记来推定所有权人，而当没有登记时则只能根据占有及原始取得等来推定所有权人。违章建筑是未经登记的不动产，并不具有法律意义上的物权，但又作为有形物而客观存在，故而建造人无疑是该建筑物的所有权人。其次，查封只是控制性执行措施，不具有确认权属的性质。因查封而作出的民事裁定书既不能作为建造人申请办理权属登记的根据，也不能成为行政机关办理登记的依据，故违章建筑的性质不会因此而产生改变，也就没有因查封而使违法行为合法化的顾虑。第三，司法解释有原则性规定，最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第2条第二款规定：未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。可见，对未登记的建筑物是可以查封的，只是判断权属的依据是土地使用权的审批文件和其他相关证据。 违章建筑的权属特性决定了有查封之必要。法律针对违章建筑的不同情形规定了拆除、没收、罚款等不同的处罚方式，不同的处理方式也决定了违章建筑的不同结果。在未作出行政处理的情况下，建造人对违章建筑的占有是一种事实状态形式，这种状态应该受到法律一定程度上的保护，如建造人的占有及使用，应禁止他人的侵占、损害等行为；再如处分建筑材料的权利，当其主动拆除或被强制拆除后，其对建筑材料享有所有权。采取查封措施后也就控制了建造人对这些权利的行使，有效防止了建造人通过私下处分而放弃占有，最终导致该建筑物被他人占有。此外，当违章建筑通过相关途径合法化后，物上所有权即为法律所完全保护，此前的查封效力及于其后，查封目的更加充分地得以实现。所以无论是事实状态占有的属性，还是可能合法化的特性，对违章建筑及时查封均有必要。

㈧ 有土地使用权搭建违章建筑应该如何处理

1，占用的土地虽有土地使用证，但土地使用性质应该注明了得，或者他本就是房屋间的法定间距，只可绿化、休闲、通行使用.
2，若居住的房屋是有多户人居住的，楼下的空地是公共的，私自搭建建筑物是违规的，更会被做违规建筑拆除的，现在这方面规定是很严格的。
3，建成了建筑物,必须先向规划局报扩建或叫改建的方案进行审批，获准后方可按批准的方案组织建设，先建后批是万分难的，会被按违规建筑处理的。